經(jīng)濟(jì)師考試論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)師考試論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

理論界對(duì)“東亞模式”的討論已有一段時(shí)間。最初的分歧來自對(duì)日本以及后來的亞洲“四小龍”快速增長原因的分析。它們持續(xù)的高經(jīng)濟(jì)增長速度是史無前例的。大多數(shù)持正統(tǒng)觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)力量的基礎(chǔ)作用，也有一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為與歐美發(fā)達(dá)國家的情況不同，它們的政府（主要是日、韓等國政府）起到了主導(dǎo)的作用。1993年世界銀行推出名為《東亞奇跡》的報(bào)告，將這兩種觀點(diǎn)進(jìn)行調(diào)和，認(rèn)為日本、“四小龍”及印尼、馬來西亞、泰國8個(gè)國家和地區(qū)在1965年～1990年間的快速增長，是政府政策和市場(chǎng)力量共同作用的結(jié)果；并且肯定了日、韓和臺(tái)灣地區(qū)實(shí)行的有選擇干預(yù)措施起到了促進(jìn)增長的作用。這一研究引起了對(duì)所謂“東亞模式”的更多討論。比如，保羅。克魯格曼1994年撰文指出“東亞奇跡是被夸大的神話”，他認(rèn)為除日本外，大部分東亞國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠的是增加生產(chǎn)要素投入而不是提高要素生產(chǎn)率，與當(dāng)年蘇聯(lián)的高速增長性質(zhì)相同；伴隨投入增加速度的下降，它們的高經(jīng)濟(jì)增長速度最終會(huì)降下來。1997年以來，青木昌彥等人則提出系統(tǒng)的“市場(chǎng)增強(qiáng)論”，從克服“協(xié)調(diào)失敗”的角度對(duì)東亞政府的經(jīng)濟(jì)作用進(jìn)行了新的闡釋。1997年世界銀行出版的世界發(fā)展報(bào)告《變革世界中的政府》，也可認(rèn)為是這一討論的繼續(xù)。該報(bào)告指出：“沒有一個(gè)有效的政府，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是不可能的”，并且認(rèn)為政府的核心使命，是完成這樣五項(xiàng)基本任務(wù)：建立法律基礎(chǔ)；保持非扭曲性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，包括維持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；投資于基本社會(huì)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施；保持承受力差的社會(huì)階層；保護(hù)環(huán)境。這一報(bào)告認(rèn)為，對(duì)發(fā)展中國家而言，并不是“最小的政府就是最好的政府”。

其實(shí)，東亞國家的發(fā)展模式是不盡一致的，不僅這些國家的自然條件有差異，政府在經(jīng)濟(jì)增長過程中所發(fā)揮的作用也不盡相同。比如，香港和新加坡均為城市，與當(dāng)初“二元經(jīng)濟(jì)”特征十分明顯的韓國、中國臺(tái)灣及印、馬、泰這三個(gè)東南亞國家的初始條件差別很大；日本更是早在1885年～1919年間已實(shí)現(xiàn)過較快的經(jīng)濟(jì)增長。就政府的經(jīng)濟(jì)作用而言，初始條件有相同之處的香港和新加坡、泰國和馬來西亞、中國臺(tái)灣和韓國，都有顯著的區(qū)別；韓、泰、印尼同為危機(jī)比較嚴(yán)重并向IMF申請(qǐng)?jiān)J款的國家，它們的發(fā)展模式和發(fā)展階段也不盡相同。就對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系而言，外貿(mào)和外資在日本經(jīng)濟(jì)快速增長中的作用遠(yuǎn)不如東亞其他國家顯著，日本、韓國對(duì)待外商直接投資的態(tài)度與東南亞國家和香港也有很大差別。簡(jiǎn)言之，從實(shí)際情況看，并不存在單一的“東亞發(fā)展模式”，因而也就沒有所謂“東亞模式”的危機(jī)。

二、東亞金融危機(jī)與金融體系的缺陷密切相關(guān)

這此金融危機(jī)在開始時(shí)就表現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)：銀行體系越穩(wěn)固的國家和地區(qū)，如新加坡、香港，其經(jīng)濟(jì)受到的沖擊相對(duì)較小；而銀行等金融機(jī)構(gòu)問題越多的國家，經(jīng)濟(jì)受到的沖擊也越大，在股市暴跌的同時(shí)，發(fā)生金融危機(jī)的東亞國家的共同特征，也是引發(fā)危機(jī)的主要原因（日本80年代后期泡沫經(jīng)濟(jì)的形成、泡沫破滅后的持續(xù)不景氣，以及目前的經(jīng)濟(jì)衰退，也同樣主要源于其金融體系的缺陷）。那么它們的金融體系有什么獨(dú)特之處呢？

許多計(jì)量分析表明，東亞的高速增長與較高的物質(zhì)資本積累密切相關(guān)；而物質(zhì)資本積累是儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的結(jié)果，儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的中介組織主要又是金融體系。因此，可以說東亞高速增長的實(shí)現(xiàn)離不開其金融體系對(duì)儲(chǔ)蓄的動(dòng)員和分配。高速增長時(shí)期，以日本為代表的許多東亞國家的金融體系具有一些顯著不同于英美國家的特點(diǎn)，比如：（1）企業(yè)更依賴于金融機(jī)構(gòu)貸款而不是證券市場(chǎng)融資；（2）企業(yè)的負(fù)債—資本比率更高；（3）政府對(duì)信貸的分配進(jìn)行指導(dǎo)和控制，而不是主要進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，并且有時(shí)保護(hù)和補(bǔ)貼銀行等金融機(jī)構(gòu)；（4）銀行與借款企業(yè)之間的關(guān)系更密切（如日本的“主銀行”體制）；（5）公司之間交叉持股的情況比較普遍（韓國財(cái)閥內(nèi)部企業(yè)之間還相互對(duì)借款提供擔(dān)保）。

在可用儲(chǔ)蓄較多（因?yàn)榫用駜?chǔ)蓄傾向較高或積極利用國外儲(chǔ)蓄）、政府以快速經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的情況下，上述體制的主要優(yōu)點(diǎn)在于有助于“刺激投資”。

同時(shí)，東亞金融體系在促進(jìn)投資方面的優(yōu)越性并不能掩蓋它在其他方面的缺陷。主要表現(xiàn)是：政府制定脫離實(shí)際的產(chǎn)業(yè)政策，直接促使所控制的銀行為服從于產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)提供貸款，帶來大量的銀行不良資產(chǎn)；銀行與企業(yè)有密切關(guān)系，一些效益差、負(fù)債高、虧損嚴(yán)重的企業(yè)能不斷得到銀行的貸款，這些企業(yè)倒閉時(shí)拖累與之關(guān)系密切的銀行陷入困境；一些政府官員因?yàn)榭梢詫?duì)銀行貸款施加影響而獲得了為個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)，等等。更深層次的問題是，政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)，主要是銀行的負(fù)債提供實(shí)際上的擔(dān)保（如日本長期堅(jiān)持“金融機(jī)構(gòu)不破產(chǎn)”的政策，印尼銀行的所有者與政府官員有密切關(guān)系，泰國的金融公司負(fù)債實(shí)際上受政府擔(dān)保，韓國在銀行遇到困難時(shí)把銀行債務(wù)視為國家債務(wù)），雖然降低了金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)，卻提高了作為債務(wù)人的金融機(jī)構(gòu)的“道德風(fēng)險(xiǎn)”：以較低的成本獲得儲(chǔ)蓄，然后大量從事高風(fēng)險(xiǎn)的投資或收益不高的投資。結(jié)果是金融機(jī)構(gòu)大量負(fù)債、大量投資，并且其短期負(fù)債（包括外債）與長期資產(chǎn)之間不“匹配”，導(dǎo)致投資過剩，以及高風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)、金融資產(chǎn)市場(chǎng)有泡沫。股市暴跌、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)大量倒閉，作為對(duì)上述一系列現(xiàn)象的矯正，是有其必然性的。總地來看，一些東亞國家的金融體系，既成就了它們過去快速的經(jīng)濟(jì)增長，也直接與它們目前的金融危機(jī)密切相關(guān)。

一些東亞國家的經(jīng)歷實(shí)際上表明，一個(gè)良好的發(fā)展中國家的金融體系一方面應(yīng)該能最大限度的動(dòng)員國內(nèi)外儲(chǔ)蓄的數(shù)量，并把這些儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，另一方面也能保證投資的質(zhì)量，從而在促進(jìn)投資增加和保證投資質(zhì)量之間取得平衡。如果投資質(zhì)量高而投資數(shù)量不夠大，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長的速度；如果投資數(shù)量增加很多而許多投資質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)增長將難以持續(xù)。

三、不能全盤否定東亞政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的積極作用

大多數(shù)東亞國家另一個(gè)共同特征是，在其經(jīng)濟(jì)快速增長的過程中，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)比較多，并且在危機(jī)比較嚴(yán)重的國家如泰國、韓國、印尼，政府匯率、外債管理方面的失誤也比較明顯。但并不是發(fā)生金融危機(jī)后，就可以完全否定東亞政府干預(yù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的積極作用。許多研究表明，東亞政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和改善收入分配等方面有許多成功經(jīng)驗(yàn)值得其他發(fā)展中國家學(xué)習(xí)，比如：

政府重視教育的普及和教育機(jī)會(huì)的均等，一方面有助于勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和人力資本的積累，從而避免勞動(dòng)力素質(zhì)低對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的制約，另一方面也有助于收入的均等。

政府主持的農(nóng)村及重視對(duì)農(nóng)村交通、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的投資，有助于農(nóng)業(yè)的增長和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的成長，從而對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距作出了重要貢獻(xiàn)。

政府的一系列措施鼓勵(lì)了儲(chǔ)蓄的增加，為擴(kuò)大投資奠定了基礎(chǔ)，比如通過財(cái)政收支盈余增加政府儲(chǔ)蓄，設(shè)立便利儲(chǔ)蓄的郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，通過限制住房、耐用消費(fèi)品方面的消費(fèi)信貸刺激居民儲(chǔ)蓄，通過保持物價(jià)穩(wěn)定和正的存款利率增加儲(chǔ)蓄的收益等。

在對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面，比較注重引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加速技術(shù)進(jìn)步，縮小與先進(jìn)國家的差距，同時(shí)用多種政策鼓勵(lì)企業(yè)出口。有的國家政府在通過鼓勵(lì)外國直接投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和出口增加方面也發(fā)揮了積極作用。

從前面的分析中可以看出，東亞金融體系的缺陷也不全是政府干預(yù)過多的問題，而是“干預(yù)不當(dāng)”的問題。比如，對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款活動(dòng)的直接干預(yù)太多，既增加了政府官員尋租的機(jī)會(huì)，也限制了金融機(jī)構(gòu)的自；對(duì)金融機(jī)構(gòu)借用短期外債從事高風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)、股票投資缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，使金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)上升。

篇（2）

我市勞動(dòng)競(jìng)賽的新實(shí)踐

從調(diào)查情況看，近幾年我市開展的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，可歸納為：重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽，即在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工程中，組織廣大建設(shè)者圍繞工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等內(nèi)容開展的競(jìng)賽活動(dòng)。服務(wù)行業(yè)創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽，即在傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、行政事業(yè)單位服務(wù)窗口圍繞業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意等內(nèi)容開展的競(jìng)賽活動(dòng)。工業(yè)企業(yè)職工技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽，即生產(chǎn)加工企業(yè)開展的職工技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等創(chuàng)新活動(dòng)。與此同時(shí)，以一定區(qū)域動(dòng)員開展的階段性專項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)也時(shí)有進(jìn)行。競(jìng)賽活動(dòng)注重與企業(yè)管理發(fā)展的一些基本或共性問題相結(jié)合，比較成功的做法主要有：

做法一：勞動(dòng)競(jìng)賽與企業(yè)文化建設(shè)相互結(jié)合，互為促進(jìn)。許多企業(yè)認(rèn)為，在企業(yè)內(nèi)部營造良好的文化氛圍，有利于激發(fā)員工的創(chuàng)造性，而勞動(dòng)競(jìng)賽的良性開展，又能推動(dòng)營造企業(yè)以人為本、崇尚科學(xué)技術(shù)的文化氛圍。慈溪瑞寶漁具公司倡導(dǎo)的“細(xì)節(jié)文化”；象山天安集團(tuán)公司的“在工作細(xì)節(jié)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新思維中工作”等理念，在實(shí)踐中的認(rèn)同和確立，大多是在勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中貫穿體現(xiàn)的。一些國有改制企業(yè)繼承和創(chuàng)新國企的一些勞動(dòng)競(jìng)賽形式也仍然有效。寧海縣供電局每年以“技運(yùn)會(huì)”形式，組織6個(gè)主崗位工種技術(shù)比武和合理化建議等競(jìng)賽活動(dòng)，培育職工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新能力和敬業(yè)精神，努力營造“積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新”的文化氛圍，使職工整體素質(zhì)不斷提升。

做法二：在創(chuàng)建企業(yè)品牌中發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽的作用。在日益多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)來塑造品牌已成為眾多企業(yè)的共識(shí)。杭州灣跨海大橋建設(shè)工程，通過轟轟烈烈的立功競(jìng)賽活動(dòng)，有力地推進(jìn)了大橋工程建設(shè)，樹立寧波乃至整個(gè)長三角地區(qū)的“大橋品牌”。目前，我市已有57個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展立功競(jìng)賽活動(dòng)，有效促進(jìn)了工程的建設(shè)。在服務(wù)行業(yè)，不少企業(yè)也通過各具特色的競(jìng)賽活動(dòng)，著力打造企業(yè)品牌，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

做法三：勞動(dòng)競(jìng)賽緊密結(jié)合員工培訓(xùn)，促進(jìn)員工素質(zhì)提高。企業(yè)運(yùn)用競(jìng)賽機(jī)制開展職工技能培訓(xùn)，更能激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。慈一棉運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽機(jī)制，著力倡導(dǎo)和組織一線職工熟練本職崗位操作技術(shù)、改進(jìn)操作工藝。企業(yè)每月組織一次一線作業(yè)操作工和設(shè)備維護(hù)工競(jìng)賽考核，一年內(nèi)歷次考核都達(dá)到優(yōu)秀的被列入尖子隊(duì)(現(xiàn)有45人)，尖子職工除每月獲得一定獎(jiǎng)金，其中26人還被選為企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)師，承擔(dān)本企業(yè)員工培訓(xùn)任務(wù)。這樣，一線職工的技能水平通過技能競(jìng)賽獲得認(rèn)可和提高，也促進(jìn)企業(yè)職工整體技能素質(zhì)提高。

做法四：運(yùn)用合理的激勵(lì)機(jī)制，使勞動(dòng)競(jìng)賽更顯效能。勞動(dòng)競(jìng)賽功能的有效發(fā)揮有賴于行之有效的激勵(lì)機(jī)制。寧波奧克斯集團(tuán)公司工會(huì)摸索總結(jié)出一套適應(yīng)民營企業(yè)特點(diǎn)、務(wù)實(shí)高效的員工技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。幾年來，有1萬余人次獲得了總額1100萬余元的技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)金，為公司創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益3億余元。一些企業(yè)還采用“職工姓名命名先進(jìn)操作法”和“創(chuàng)新成果收益分成”激勵(lì)員工創(chuàng)新。有些企業(yè)以公司股份作為獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果收益分成。浙江舜宇集團(tuán)公司職工胡艷宇由于拓展銷售渠道，為公司帶來了較大的經(jīng)濟(jì)效益，為此獲得“舜宇人才精英獎(jiǎng)”，領(lǐng)到的獎(jiǎng)品是5萬股公司股份和1萬元獎(jiǎng)金。與她同時(shí)獲獎(jiǎng)的還有15名員工，所得股份最多為12萬股。這種激勵(lì)理念，使每一位普通職工都能在自己工作崗位上練技術(shù)、賽能力，在為企業(yè)發(fā)展而努力拼搏的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值。

地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織在勞動(dòng)競(jìng)賽中的作用

勞動(dòng)競(jìng)賽作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性都比較強(qiáng)的活動(dòng)，要使其形成一定規(guī)模，發(fā)揮整體作用，并走規(guī)范化路子，發(fā)揮地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的組織引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)作用就顯得十分重要。

探索一：宣傳動(dòng)員，為競(jìng)賽活動(dòng)營造良好氛圍。寧波市總先后幾次召開勞動(dòng)競(jìng)賽再動(dòng)員大會(huì)、全市重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全市職工開展“百萬職工大練兵”、“在創(chuàng)節(jié)約型社會(huì)中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng)。各地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)也因地制宜，積極動(dòng)員號(hào)召，余姚市總利用“塑博會(huì)”，開展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀營業(yè)員、優(yōu)秀服務(wù)員、優(yōu)秀駕駛員、優(yōu)秀保潔員”競(jìng)賽活動(dòng)；市財(cái)貿(mào)工會(huì)以寧波創(chuàng)建全國首批文明城市為契機(jī)，與市貿(mào)易局、市旅游局等6家單位聯(lián)合，在全市商貿(mào)旅游金融行業(yè)開展專項(xiàng)“創(chuàng)服務(wù)品牌，讓顧客滿意”主題系列活動(dòng)，等等。擴(kuò)大了新時(shí)期勞動(dòng)競(jìng)賽的影響力，為勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的蓬勃開展?fàn)I造良好氛圍。

探索二：制訂規(guī)則，保障競(jìng)賽活動(dòng)有序開展。2003年寧波市總出臺(tái)《關(guān)于職工素質(zhì)工程建設(shè)的實(shí)施意見》，制訂了職工素質(zhì)建設(shè)五年目標(biāo)和任務(wù)。2004年又相繼制訂《寧波市重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽實(shí)施細(xì)則》和《寧波市“首席工人”評(píng)選試行辦法》。目前，正著手制訂《寧波市職工技能競(jìng)賽實(shí)施辦法》和《寧波市職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，以促進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng)逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化。探索三：搭建平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)有效載體。主要有：職工技能大賽。2002年以來，寧波市總連續(xù)舉辦三屆全市性職工技能大賽，設(shè)置競(jìng)賽項(xiàng)目48項(xiàng)，參賽職工約15萬人次，共有7520名職工獲中級(jí)以上職稱，其中315名獲高級(jí)職業(yè)資格證書。各縣(市、區(qū))總工會(huì)、市產(chǎn)業(yè)工會(huì)也相應(yīng)組織開展了競(jìng)賽活動(dòng)，有效增強(qiáng)了職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

“一體化”工作試點(diǎn)。在部分大中型企業(yè)實(shí)施職工技能培訓(xùn)、競(jìng)賽與鑒定一體化的試點(diǎn)，賦予試點(diǎn)企業(yè)自主培訓(xùn)、自主鑒定的職權(quán)，使職工技能培訓(xùn)、競(jìng)賽和鑒定與企業(yè)生產(chǎn)安排相協(xié)調(diào)，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相配套，與職工工資收入相掛鉤。這一平臺(tái)的創(chuàng)設(shè)，調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工積極性，深受歡迎。目前，寧波市總已確定浙江造船有限公司等11家職工技能培訓(xùn)基地，開展8大行業(yè)近百個(gè)工種的職工技能培訓(xùn)與鑒定。

“首席技工”評(píng)選。2004年，寧波市總、市屬工業(yè)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門啟動(dòng)全市性“首席技工”評(píng)選制度，通過技能競(jìng)賽產(chǎn)生人選，當(dāng)年全市評(píng)選150名“首席技工”，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，賦予晉升“技師”資格，激發(fā)了職工潛能發(fā)揮。

探索四：獎(jiǎng)勵(lì)表彰，激勵(lì)競(jìng)賽活動(dòng)持續(xù)發(fā)展。近兩年來，寧波市縣兩級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合或協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門通過評(píng)選、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)“職工技術(shù)能手”、“首席技工”、“勞動(dòng)模范”，樹立榜樣，激勵(lì)進(jìn)步。通過評(píng)選“學(xué)習(xí)型組織”、“五一文明崗”、“模范集體”等樹立企業(yè)品牌，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)主組織競(jìng)賽和廣大職工參與競(jìng)賽的積極性，推動(dòng)了勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的創(chuàng)新與發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，全市共產(chǎn)生職工技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目15余萬項(xiàng)，攻克技術(shù)難題650余個(gè)，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益8.2億元。廣大職工整體素質(zhì)得到不同程度的提升，一大批優(yōu)秀技工脫穎而出。實(shí)踐證明，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)競(jìng)賽不僅仍舊適用，而且與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、信譽(yù)機(jī)制、價(jià)值理念等相結(jié)合，更具活力，更見成效。新時(shí)期勞動(dòng)競(jìng)賽逐步呈現(xiàn)了從“速度型”、“運(yùn)動(dòng)型”、“體力型”向“效益型”、“崗位型”、“智力型”的轉(zhuǎn)變，并成為工會(huì)組織圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，針對(duì)企業(yè)實(shí)際，發(fā)動(dòng)職工“建功建業(yè)”，發(fā)揮生力軍作用的一個(gè)重要途徑；成為眾多企業(yè)，樹立以人為本管理理念，推進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)，促成和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要載體；成為廣大職工提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的有效渠道。

但是從發(fā)展的要求看，勞動(dòng)競(jìng)賽的開展還存在一些不足。部分同志對(duì)在民營企業(yè)開展勞動(dòng)競(jìng)賽不理解，認(rèn)為勞動(dòng)競(jìng)賽的開展與職工維權(quán)相悖；有些活動(dòng)開展只停留在追求經(jīng)濟(jì)效益上，不夠注重人的素質(zhì)提高和企業(yè)自主創(chuàng)新力的增強(qiáng)；地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織存在工作系統(tǒng)性、規(guī)范性缺乏，深度不夠等問題；在充分發(fā)揮基層工會(huì)作用方面也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)等。

深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽的思考

思考一：要正確認(rèn)識(shí)民營企業(yè)開展勞動(dòng)競(jìng)賽的積極意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)追求利潤最大化，職工謀求個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬最大化，是客觀的、必要的，更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。企業(yè)主與員工的關(guān)系，從眼前具體利益分配來說，是一種此消彼長的關(guān)系。然而從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益、長遠(yuǎn)目標(biāo)來說，企業(yè)主與員工的利益是息息相關(guān)的，兩者利益的實(shí)現(xiàn)都有賴于企業(yè)的盈利和發(fā)展。而設(shè)計(jì)和開展科學(xué)合理的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)效率和人員素質(zhì)提高、企業(yè)盈利能力增強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的“共贏”，促成勞資關(guān)系和諧的重要途徑。因此，要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育。

思考二：勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的開展要圍繞中心，緊扣實(shí)際，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效。新時(shí)期勞動(dòng)競(jìng)賽，要深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)和一個(gè)階段的中心工作，突出增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和提高職工素質(zhì)。要進(jìn)一步探索中小民營企業(yè)開展競(jìng)賽的有效形式，激活中小民營企業(yè)自主創(chuàng)新活力；要在節(jié)能、增效、安全、環(huán)保等方面創(chuàng)新競(jìng)賽的形式和內(nèi)容；要在加快提升服務(wù)業(yè)方面積極發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽作用。

篇（3）

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新時(shí)代概念。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在1996年題為《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告中所提出的定義是：“知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)”，其主要特征是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)。以信息和通訊技術(shù)為條件。以人力資源和知識(shí)資本為首要生產(chǎn)要素等。知識(shí)將在社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)資源配置中發(fā)揮主體作用。并為社會(huì)創(chuàng)造出巨大的財(cái)富。人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史中的任何一次變革都會(huì)引發(fā)會(huì)計(jì)的變革。“會(huì)計(jì)主要是適應(yīng)一定時(shí)期的商業(yè)需要而發(fā)展的，并與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。”(M·查特菲爾德《會(huì)計(jì)思想史》)由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識(shí)和信息型經(jīng)濟(jì)，信息與通訊技術(shù)的空前發(fā)展和全球網(wǎng)絡(luò)的形成，將創(chuàng)造出許多過去完全想象不到的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)理論的沖擊是全方位的，包括會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)技術(shù)方法和會(huì)計(jì)政策規(guī)范。國內(nèi)學(xué)者在研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)影響時(shí)，往往多集中于闡述知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量四大假設(shè)的沖擊影響。研究的邏輯起點(diǎn)無非是從會(huì)計(jì)的內(nèi)、外部環(huán)境變化出發(fā)，闡述它的不適用性。有的學(xué)者如殷志剛、邱景忠提及到其對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)、歷史成本、資產(chǎn)概念的沖擊。但都淺嘗輒止。對(duì)作為會(huì)計(jì)研究重要方面的會(huì)計(jì)本質(zhì)，卻很少有文章系統(tǒng)論述知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的影響。

一、我國會(huì)計(jì)理論界對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的三種認(rèn)識(shí)

本質(zhì)是決定一事物區(qū)別于另一事物的根本屬性。會(huì)計(jì)本質(zhì)是由會(huì)計(jì)的內(nèi)在矛盾所決定的，是會(huì)計(jì)這一事物比較深刻的一貫的和穩(wěn)定的方面，它從整體上規(guī)定會(huì)計(jì)的性能和發(fā)展方向。會(huì)計(jì)本質(zhì)也是確定和解釋其他會(huì)計(jì)概念的依據(jù)，會(huì)計(jì)研究首先應(yīng)解決會(huì)計(jì)本質(zhì)問題。這一觀點(diǎn)從20世紀(jì)50年代就開始風(fēng)靡我國，并在會(huì)計(jì)研究實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。目前存在于我國會(huì)計(jì)理論界的對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的三種認(rèn)識(shí)即“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論”、“會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論”和“會(huì)計(jì)控制論”，這是對(duì)其進(jìn)行長期研究的邏輯起點(diǎn)。人們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)和內(nèi)涵的探討一直沒有停止過，迄今為止仍是三派鼎立，沒有能夠達(dá)成一致。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)信息需求的多樣化以及人們價(jià)值意識(shí)的轉(zhuǎn)變，都迫切要求我們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)重新加以思考。

(一)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論

余緒纓教授自20世紀(jì)80年代從國外引進(jìn)并主張會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)，他認(rèn)為：“根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)及其今后的發(fā)展，應(yīng)把會(huì)計(jì)看作是一個(gè)信息系統(tǒng)，它主要通過客觀而真實(shí)的信息，為管理提供咨詢服務(wù)”(金緒纓，1980，1982)。此后，這種觀點(diǎn)得到了葛家澍教授等人的支持。他們給會(huì)計(jì)所下的定義是：“旨在提高企業(yè)和各單位活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而建立的一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)”(葛家澍等，1983)。

(二)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論

“管理活動(dòng)論”這一觀點(diǎn)是我國學(xué)者首創(chuàng)的提法，由楊紀(jì)琬教授利閻達(dá)五教授率先提出。1980年，在中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立大會(huì)上。兩位教授合作發(fā)表了題為“開展我國會(huì)計(jì)理論研究的幾點(diǎn)意見——兼論會(huì)計(jì)學(xué)的科學(xué)屬性”的論文，首先提出了“會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一種管理活動(dòng)”的觀點(diǎn)，并認(rèn)為：會(huì)計(jì)管理在微觀經(jīng)濟(jì)中是企業(yè)管理的重要組成部分，是一種重要的價(jià)值管理；在宏觀經(jīng)濟(jì)中是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在社會(huì)主義條件下。企業(yè)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)就是個(gè)別資金的運(yùn)用，會(huì)計(jì)管理是對(duì)這種運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理的一種重要形式。

(三)控制活動(dòng)論

“控制活動(dòng)論”是20世紀(jì)90年代初為調(diào)和上述兩派的論戰(zhàn)而出現(xiàn)的一個(gè)新興學(xué)派，其代表人物是楊時(shí)展和郭道揚(yáng)兩位教授。楊時(shí)展教授的會(huì)計(jì)控制論側(cè)重于會(huì)計(jì)微觀領(lǐng)域，其建立的基礎(chǔ)是受托責(zé)任觀，并在此基礎(chǔ)上提出了會(huì)計(jì)控制論。他認(rèn)為：自古以來，會(huì)計(jì)最根本的目的就在于反映、控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，離開現(xiàn)代會(huì)計(jì)這一控制系統(tǒng)的運(yùn)行，要提高經(jīng)濟(jì)效益是根本不可能的。郭道揚(yáng)教授的會(huì)計(jì)控制論側(cè)重于宏觀會(huì)計(jì)領(lǐng)域，他從會(huì)計(jì)史學(xué)視角出發(fā)，縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，提出了現(xiàn)代會(huì)計(jì)的全面控制觀點(diǎn)。他認(rèn)為：會(huì)計(jì)是人類為實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的控制所進(jìn)行的一項(xiàng)基本活動(dòng)，因而現(xiàn)代會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一個(gè)全面控制系統(tǒng)，必須把過去、現(xiàn)在與未來結(jié)合在一起；必須把事前、事中、事后的控制結(jié)合在一起。尤其到了現(xiàn)代社會(huì)，會(huì)計(jì)更是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)控制工程中的重要組成部分，是信息社會(huì)中通過對(duì)包括財(cái)務(wù)信息在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)信息的優(yōu)化與利用，以期對(duì)即定目標(biāo)的控制和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。將會(huì)計(jì)界定為一種控制活動(dòng)，優(yōu)勢(shì)在于：從外延和內(nèi)涵兩方面揭示了會(huì)計(jì)的本質(zhì)，闡明了現(xiàn)代會(huì)計(jì)是一個(gè)控制系統(tǒng)。并且將受托責(zé)任與會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)相結(jié)合，同時(shí)明確了受托責(zé)任與決策的關(guān)系。二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)三種觀點(diǎn)的辨析

(一)按照會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，會(huì)計(jì)活動(dòng)確實(shí)是生產(chǎn)制造信息的行為，但知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種信息的內(nèi)涵卻在不斷地?cái)U(kuò)大

具體表現(xiàn)為：1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，信息的使用者不僅要了解財(cái)務(wù)信息，還要了解企業(yè)的背景信息和前瞻性信息。另外，非財(cái)務(wù)信息的地位越來越重要，如企業(yè)的核心技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)的背景、產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形式等，這些信息單純依靠財(cái)務(wù)信息是不能充分反映出來的，而這些信息往往只是信息使用者進(jìn)行決策時(shí)考慮的重要因素。2、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下誕生的新的信息記錄、采集、聚合、分析、整理、傳輸、公示技術(shù)等均產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)使海量的信息能夠得到處理，并且能夠即時(shí)為使用者所取得。大大提高了信息的質(zhì)量和時(shí)效性。3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下單純認(rèn)為會(huì)計(jì)是確認(rèn)、計(jì)量和傳遞經(jīng)濟(jì)信息的過程的看法只體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的反映職能，忽略了監(jiān)督、預(yù)測(cè)和分析等控制職能。因?yàn)樨?cái)務(wù)人員每天要依靠自己的職業(yè)判斷去分析確認(rèn)各種資產(chǎn)，選擇不同資產(chǎn)的計(jì)量屬性等等，這種判斷性決策本身就是一種管理活動(dòng)。

(二)會(huì)計(jì)被界定為一種管理活動(dòng)

會(huì)計(jì)是管理經(jīng)濟(jì)的一種工具，這是對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)上的一次質(zhì)的飛躍，它強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)具有反映和監(jiān)督的雙重職能，是我國進(jìn)行會(huì)計(jì)改革以來。體現(xiàn)在會(huì)計(jì)基本理論問題研究中的一個(gè)歷史性的進(jìn)步。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下。擴(kuò)大了企業(yè)管理的范圍。也深化了管理的內(nèi)涵。企業(yè)信息化程度的提高更加豐富了管理的手段。所以。原有的會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)有點(diǎn)模糊，范圍過大，無法區(qū)分會(huì)計(jì)管理和其他管理的界限。因?yàn)闀?huì)計(jì)管理畢竟不同于企業(yè)的人力資源管理、戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)管理、知識(shí)管理等等，會(huì)計(jì)管理也非財(cái)務(wù)管理，所以該概念應(yīng)該予以深化、細(xì)化。

(三)會(huì)計(jì)被界定為一項(xiàng)控制活動(dòng)

篇（4）

改革開放以來。江西省普通高中教師隊(duì)伍建設(shè)得到了很大的加強(qiáng)和發(fā)展，至2008年底，專任教師有47512人，整體素質(zhì)明顯提高。但從新課程對(duì)教師提出的要求看，江西省的普通高中教師隊(duì)伍還不盡如人意。首先，從教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，學(xué)歷水平有待進(jìn)一步提高。根據(jù)我們最新統(tǒng)計(jì)，高中教師的學(xué)歷合格率為86．6％。在具備合格學(xué)歷的專任教師中，有相當(dāng)部分是為“順應(yīng)”國家對(duì)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)的要求，通過上世紀(jì)90年代末到本世紀(jì)初實(shí)施的“三溝通”教育而突擊完成的，其中“學(xué)”非所用者不在少數(shù)。另據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有48．6％的教師把教師作為養(yǎng)家糊口的職業(yè)，僅有9．3％的教師將其作為專業(yè)或事業(yè)。

本調(diào)研．筆者在全省選取了l0個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同的縣市高中學(xué)校作為樣本．通過座談和問卷等形式對(duì)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。座談和問卷的主要內(nèi)容包括對(duì)教師繼續(xù)教育的必要性認(rèn)識(shí)；教師業(yè)務(wù)發(fā)展的主要方式；教師使用教學(xué)資源及信息技術(shù)情況；教師的學(xué)生發(fā)展觀；教師的課程觀及對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的理念和策略：教師對(duì)新型教學(xué)方法采用的認(rèn)識(shí)與實(shí)施等，以期深入了解全省高中教師的專業(yè)發(fā)展情況。

一、調(diào)查情況與分析

調(diào)查采用座談、問卷與實(shí)地考察相結(jié)合的方法進(jìn)行，在查閱有關(guān)教師專業(yè)發(fā)展文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，通過問卷收集數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行歸納和分析處理。在調(diào)查中．采取教師自評(píng)的方式填寫問卷．問卷內(nèi)容共包括30個(gè)項(xiàng)目，調(diào)查對(duì)象為10個(gè)樣本市、縣、區(qū)的20所城鄉(xiāng)高中教師。問卷采用分層抽樣法，共發(fā)放問卷1021份，收回980份，其中有效問卷953份，占93．34％。

從教師的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，教師的年齡結(jié)構(gòu)比較合理．主要以中青年教師為主，占教師總數(shù)的73．8％；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，城鎮(zhèn)高中教師本科率達(dá)到91．4％，其中，碩士研究生學(xué)歷(包括在讀研究生和參加研究生課程進(jìn)修班獲得結(jié)業(yè)證書)重點(diǎn)高中為11．6％；農(nóng)村高中教師學(xué)歷合格率82．5％，碩士研究生學(xué)歷幾乎為零，專科學(xué)歷比例占l1％，其余為中師學(xué)歷。需要說明的是，這里計(jì)算的本、專科學(xué)歷均包含在職函授或脫產(chǎn)進(jìn)修等方式獲得的學(xué)歷資格，城鎮(zhèn)高中教師中第一學(xué)歷為本科的比例不足55％，農(nóng)村不到15％。

從教師的職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)來看，高級(jí)職稱教師比例較小．尤其在農(nóng)村高中高級(jí)職稱教師比例更小，大多數(shù)教師現(xiàn)有職稱為中級(jí)和初級(jí)，職稱結(jié)構(gòu)很不合理。在學(xué)科分布方面，英語、語文、數(shù)學(xué)三個(gè)學(xué)科教師數(shù)量比例最大，配備較齊全，而政治、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理等學(xué)科教師數(shù)量相對(duì)較少，并呈均勻分布態(tài)勢(shì)，美術(shù)、音樂、體育、信息技術(shù)等學(xué)科教師數(shù)量很少。甚至短缺。綜合實(shí)踐活動(dòng)課和研究性學(xué)習(xí)課程教師基本上屬于零設(shè)置狀態(tài)。另外個(gè)別農(nóng)村高中學(xué)校還存在著所教學(xué)科與所學(xué)專業(yè)不相符的現(xiàn)象。教師中94．7％畢業(yè)于師范院校或其他學(xué)校，均取得高中教師資格證，在教學(xué)基本技能和教育理論方面有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。

從教師對(duì)繼續(xù)教育的必要性認(rèn)識(shí)來看，教師自身有不斷提升個(gè)人能力的要求，有自我提高計(jì)劃的教師占87．5％，在本科學(xué)歷教師中．39．7％的教師有進(jìn)一步提高自己學(xué)歷至研究生層次的愿望，47．8％的教師愿意選擇短期培訓(xùn)形式提升自己的專業(yè)水平．而專科及專科以下學(xué)歷者則愿意選擇函授等形式提高學(xué)歷。所有被調(diào)查教師認(rèn)為自己有接受繼續(xù)教育的必要，不過希望形式能更加靈活方便，并且不流于形式；69.3％的教師對(duì)教育教學(xué)改革持肯定態(tài)度．對(duì)高中新課程的實(shí)施效果也比較滿意。但同時(shí)表示壓力很大。

從教師業(yè)務(wù)發(fā)展的主要方式來看，教師對(duì)自身素養(yǎng)的提高不僅體現(xiàn)在學(xué)歷提高上，一部分教師還經(jīng)常參加各種形式的培訓(xùn)，比如寒暑假期的培訓(xùn)，對(duì)教材、教法的討論，教學(xué)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流，教師問的合作和自我反思，就自己的教學(xué)體驗(yàn)撰寫論文與其他老師共同分享等等，但以縣或?qū)W校為組織主體的區(qū)域和校本培訓(xùn)過少．遠(yuǎn)不及義務(wù)教育階段教師培訓(xùn)。在這方面南昌市做得較好．市里和區(qū)域間組織的培訓(xùn)達(dá)到年平均8.2次．且已常態(tài)化；多數(shù)教師具有一定的科研能力，但大都停留在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的水平上，理論性不強(qiáng)，有明確科研意識(shí)的教師不足50％。

從教師使用教學(xué)資源及信息技術(shù)情況來看．城鎮(zhèn)高中教師獲取教學(xué)資源的途徑呈多元化，但以網(wǎng)絡(luò)和圖書館為主。農(nóng)村教師主要通過教學(xué)參考書獲取，較少使用網(wǎng)絡(luò)和圖書館。被調(diào)查教師在運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段方面的能力普遍不高，熟練掌握的比例不足46％，農(nóng)村教師比例更低，不到30％。城鎮(zhèn)高中教學(xué)中現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用平均占37％。而農(nóng)村只占課時(shí)的9％，且網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件基本不具備。

從教師的學(xué)生發(fā)展觀、課程觀及對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的理念和策略方面來看，93.3％的教師認(rèn)為應(yīng)把提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)造性人才作為教育的目標(biāo)和發(fā)展方向，把學(xué)會(huì)做人和學(xué)會(huì)生存及學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展作為學(xué)生發(fā)展的重要內(nèi)容和評(píng)價(jià)的主要方面，這是對(duì)以往學(xué)生發(fā)展觀和評(píng)價(jià)體系的突破和發(fā)展，為學(xué)生的發(fā)展注入了理性的養(yǎng)分。但遺憾的是，由于目前學(xué)校內(nèi)外評(píng)價(jià)機(jī)制的滯后和不完善．這種理性的學(xué)生觀和對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)策略還更多地停留在觀念層面。在實(shí)踐中仍不能很好體現(xiàn)。

從教師對(duì)新型教學(xué)方法采用的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐來看．近95％的教師在教學(xué)中一切為了高考，仍以傳統(tǒng)的講授法為主，加班加點(diǎn)，實(shí)施題海戰(zhàn)術(shù)，新型教學(xué)方法如合作、探究等方法幾乎不用。但可喜的是已有27．6％的教師開始有意識(shí)地在教學(xué)中通過各種形式調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性．如以師生互動(dòng)、實(shí)際操作、情境教學(xué)或?qū)嵙?xí)活動(dòng)激發(fā)學(xué)生的興趣．引發(fā)學(xué)生對(duì)問題的思考，直至問題解決，達(dá)到鍛煉學(xué)生能力的目的。另外。農(nóng)村高中學(xué)校教師由于專業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，加上學(xué)習(xí)環(huán)境條件不足，學(xué)習(xí)或培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，存在部分教師知識(shí)水準(zhǔn)較低，結(jié)構(gòu)不完整，知識(shí)老化，且知識(shí)更新比較慢，參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和外出課程進(jìn)修的比例不足10％，教育碩士如鳳毛麟角，專業(yè)不相符的情況也導(dǎo)致教師專業(yè)發(fā)展的知識(shí)底蘊(yùn)不足．這明顯不適應(yīng)當(dāng)前高中新課程改革需要．直接影響著學(xué)生的發(fā)展和教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

從教師的專業(yè)發(fā)展能力來看，教師專業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在教學(xué)資源獲取能力和信息處理能力較弱．79．7％的教師仍然靠教學(xué)參考書獲取教學(xué)資源．獲取教學(xué)資源的渠道單一．跟不上時(shí)代的要求和課程改革的需要：現(xiàn)代教育教學(xué)手段掌握不夠，利用較少；教學(xué)方法更新能力不足；反思意識(shí)淡薄，反思能力較弱，從事教育教學(xué)科研的能力有待提高。

從教師的專業(yè)情感來看。當(dāng)前有61．4％的高中教師存在專業(yè)情感欠缺。由于高中課程結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、評(píng)價(jià)、管理等變革大、要求高，教師普遍反映不適應(yīng)，教學(xué)工作繁重，身心疲倦，壓力很大．職業(yè)倦怠感很強(qiáng)。有l(wèi)1．4％的教師由于對(duì)新課程無法適應(yīng)，失去信心，產(chǎn)生畏懼心理，存在不良情緒，缺乏職業(yè)期望和職業(yè)成功感。無法把教育教學(xué)工作當(dāng)作個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要。

從教師的專業(yè)發(fā)展意識(shí)來看，有28-3％的教師其專業(yè)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。被調(diào)查教師的專業(yè)發(fā)展程度不同．既有45～59歲專家型或經(jīng)驗(yàn)型的老教師，30歲正處于教師職業(yè)發(fā)展鼎盛期的骨干教師，又有20多歲剛畢業(yè)的新手。由于長期以來教師專業(yè)發(fā)展模式是外在于教師主體的發(fā)展模式．即“外控式”的教師專業(yè)發(fā)展，教師自身在其專業(yè)發(fā)展中的地位和作用受到一定程度的忽視，教師自主發(fā)展的意識(shí)淡薄，自主發(fā)展的能力低下，教師專業(yè)發(fā)展的自主性空間被剝奪．以至于47．8％的教師沒有明確的專業(yè)發(fā)展意識(shí)．專業(yè)自主性不夠，專業(yè)信念缺失或不足，64．7％的教師是在被動(dòng)接受或適應(yīng)著教育教學(xué)的變革而不是主動(dòng)去迎接，這直接影響了教師的專業(yè)發(fā)展水平和速度。

二、思考與建議

教師的發(fā)展是教育發(fā)展的前提或基礎(chǔ)，沒有教師的發(fā)展，素質(zhì)教育就是一句空話，也談不上教育的全面發(fā)展。國運(yùn)興衰系于教育。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人才素質(zhì)問題越來越引起人們的關(guān)注和重視。高素質(zhì)人才的培養(yǎng)離不開高素質(zhì)的教師。面對(duì)這一迫切的現(xiàn)實(shí)需求，世界各國紛紛開始將教育改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向教師隊(duì)伍建設(shè)。把促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展作為提高教師素質(zhì)、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育發(fā)展的重要途徑。

教師專業(yè)發(fā)展指的是教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展的過程．是教師不斷接受新知識(shí)、提高自身專業(yè)素質(zhì)及改善自身專業(yè)地位的過程，是外部客觀環(huán)境的支持與教師自身內(nèi)部的努力相互作用共同促進(jìn)的結(jié)果。一般來說，教師專業(yè)發(fā)展表現(xiàn)為兩種形式：教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展與教師群體專業(yè)發(fā)展。具體地說．教師專業(yè)發(fā)展包含以下幾個(gè)層次：首先，教師專業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)教師作為教育教學(xué)的專業(yè)人員要經(jīng)歷一個(gè)由不成熟到相對(duì)成熟的發(fā)展歷程。師范生畢業(yè)即獲得任教資格，但這并不意味著它在教學(xué)上足以勝任，更不能說明他是一個(gè)成熟的教育教學(xué)人員。教師專業(yè)發(fā)展有一定的周期，也遵循一定的規(guī)律。其次，教師專業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)教師作為發(fā)展中的專業(yè)人員，其發(fā)展的內(nèi)涵是多層次多領(lǐng)域的，既包括了知識(shí)的積累、技能的嫻熟、能力的提高，也涵蓋了態(tài)度的轉(zhuǎn)變、情感的發(fā)展。教師的專業(yè)化過程是教師專業(yè)素養(yǎng)形成與發(fā)展的過程，也是教師質(zhì)量提高的過程。再次，教師專業(yè)發(fā)展是內(nèi)外力共同作用的結(jié)果。教師專業(yè)發(fā)展首先離不開教師教育制度及教研制度的配合。更為重要的一點(diǎn)，教師專業(yè)發(fā)展離不開教師自身的努力教師專業(yè)發(fā)展歸根結(jié)底是教師主體的專業(yè)發(fā)展，是教師作為主體的主動(dòng)發(fā)展過程。因此教師在自身專業(yè)發(fā)展中的作用和地位不可忽視。最后，教師專業(yè)發(fā)展既包含教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展，又包含教師群體專業(yè)發(fā)展。教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展是教師群體專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，教師群體專業(yè)發(fā)展是教師專業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。教師專業(yè)是一個(gè)內(nèi)在的包含著無數(shù)個(gè)體的群體組織，只有首先實(shí)現(xiàn)教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展，教師群體專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)才有可能最終實(shí)現(xiàn)。

1．加強(qiáng)教育科研機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)教師開展教學(xué)研究

“研究是教師產(chǎn)生新思想、獲得支持的最佳途徑。”教師專業(yè)發(fā)展的本質(zhì)在于教師主體的專業(yè)發(fā)展。教育科研過程．是教師重新學(xué)習(xí)的過程。是使教師知識(shí)不斷更新，知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷改善并趨于合理的過程。教育理論與實(shí)踐表明．高中教師具有從事教育研究的能力基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)．知識(shí)結(jié)構(gòu)較為完善，同時(shí)在教育實(shí)踐中，積累了許多有關(guān)教學(xué)情境的知識(shí)，對(duì)發(fā)生在教學(xué)過程中的問題有著最真切的體會(huì)．能夠在教與學(xué)的互動(dòng)中，解決新問題，實(shí)踐新理論，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)行教育研究，教師不僅可以改進(jìn)自己的教學(xué)，提高教學(xué)水平．還是克服職業(yè)倦怠、促進(jìn)教師專業(yè)能力發(fā)展的有效途徑。學(xué)校要建立教師教育科研機(jī)制，加強(qiáng)教研組建設(shè)，做好校本教師培訓(xùn)計(jì)劃，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，如選派教師外出短期進(jìn)修、舉行各種專題講座、交流研討、師帶徒活動(dòng)、合作學(xué)習(xí)、課題研討、網(wǎng)上論壇等，提高教師的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能．形成科學(xué)的教育教學(xué)觀念，尤其是樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷改善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身的綜合素質(zhì)，同時(shí)在實(shí)施校本培訓(xùn)中也可以根據(jù)發(fā)展的需要隨時(shí)調(diào)整培訓(xùn)的形式與內(nèi)容，以真正達(dá)到推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生終身發(fā)展的目的。另外要加強(qiáng)校本教研制度建設(shè)，消除研究的神秘化，使研究民主化，轉(zhuǎn)變教師的職業(yè)生活方式．真正使研究成為每一一位教師的職業(yè)特征，在教學(xué)反思、改進(jìn)行動(dòng)中提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。尤其要鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師抓住教育教學(xué)中的實(shí)際問題開展研討工作，在研究中發(fā)展自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)參與的欲望，在研究中提高解決實(shí)際問題的能力。

2．注重教師反思習(xí)慣與能力的培養(yǎng)．建立教師主體的發(fā)展體系

反思是一個(gè)能動(dòng)的、審慎的認(rèn)知加工過程，是對(duì)個(gè)體觀念行為的再加工過程。反思性教學(xué)理論認(rèn)為，反思性教學(xué)不僅可以使教師通過審視、反觀自身教育實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)、分析并解決問題，改善教學(xué)行為，提升教育實(shí)踐合理性，從而有利于學(xué)生身心健康發(fā)展，反思性教學(xué)的過程還可以成為教師專業(yè)發(fā)展的過程。因?yàn)榉此嫉倪^程實(shí)際上是使教師在整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)中充分地體現(xiàn)雙重角色：既是引導(dǎo)者又是評(píng)論者：既是教育者又是受教育者。要成為研究者和反思型的實(shí)踐者．教師不僅要做教育教學(xué)的主體，而且要做教育教學(xué)研究的客體，把自己作為研究的對(duì)象，研究自身的教育觀念及實(shí)踐．反思自身的教學(xué)行為及教學(xué)效果。通過反思、研究，教師不斷更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)行為，提升教學(xué)水平；同時(shí)形成對(duì)教育現(xiàn)象及問題的獨(dú)立思考和創(chuàng)造性見解，使自身真正成為教學(xué)和教研的主人，提高教學(xué)工作的自主性和目的性，克服被動(dòng)性、盲目性。而且，教學(xué)與反思相結(jié)合，還可以幫助教師在勞動(dòng)中獲得理性的升華和情感的愉悅，提升自己的精神境界和思維品位，從而改革教師的生活方式，使教師體會(huì)到自己存在的價(jià)值與意義。

誠然，教師專業(yè)發(fā)展離不開外部環(huán)境的支持，但同時(shí)不能忽視，教師專業(yè)發(fā)展歸根結(jié)底是教師主體性的專業(yè)發(fā)展。即“內(nèi)發(fā)式”的教師專業(yè)發(fā)展。離開了教師內(nèi)在的自身專業(yè)發(fā)展的積極性這一動(dòng)力源泉，教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。學(xué)校要建立教師反思與自主發(fā)展的推動(dòng)機(jī)制．打造一個(gè)“一切為了教師，為了教師的一切”的服務(wù)型教育管理系統(tǒng)，改變現(xiàn)有的封閉性和強(qiáng)制性管理模式，給教師專業(yè)發(fā)展以自，充分激發(fā)起教師專業(yè)發(fā)展的自覺性．使教師的成長由被動(dòng)性轉(zhuǎn)向自覺性，由個(gè)別性轉(zhuǎn)向群體性。因?yàn)椤叭酥挥邪炎陨淼陌l(fā)展當(dāng)作自己認(rèn)識(shí)的對(duì)象和自覺實(shí)踐的對(duì)象。人才能在完全意義上成為自己發(fā)展的主體，獨(dú)立的自我意識(shí)和自我控制能力的形成．可以把個(gè)體對(duì)自身發(fā)展的影響提高到自覺的水平。”

3．政府要加大投入．改善學(xué)校軟硬件設(shè)施

由于高中屬非義務(wù)教育，政府投入少，很多學(xué)校在負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)．尤其農(nóng)村高中．設(shè)備的添置與更新無法滿足新課程教育教學(xué)的需要。因此．政府要加大對(duì)高中學(xué)校教學(xué)設(shè)施建設(shè)的投人．加快圖書資料、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)和高中教師隊(duì)伍建設(shè)，尤其對(duì)農(nóng)村高中教師隊(duì)伍建設(shè)，要提供傾斜性的培訓(xùn)政策．加大區(qū)域間的行動(dòng)性區(qū)域培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，縮短專業(yè)支持的距離，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。針對(duì)數(shù)字信息資源匱乏這一問題，學(xué)校也可根據(jù)實(shí)際情況與其周邊的圖書館或信息服務(wù)中心達(dá)成協(xié)議．進(jìn)行合作，即由這些圖書館或其他信息服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)W校提供各種網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字和圖書資源。這不僅可以解決學(xué)校資金緊張的困難，也可使信息資源得到有效的利用．既可節(jié)約社會(huì)資源．又可為師生發(fā)展提供獲取豐富教學(xué)資源的平臺(tái)。另外，可由地方政府牽頭，縣域內(nèi)高中學(xué)校結(jié)對(duì)子，成立教師專業(yè)發(fā)展協(xié)作體．建立教師流動(dòng)機(jī)制，形成資源共享，發(fā)揮各縣優(yōu)質(zhì)教師資源的帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村高中教師專業(yè)發(fā)展。

4．構(gòu)建良好的學(xué)校內(nèi)部支持系統(tǒng)．促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

教師的專業(yè)發(fā)展要基于自身和學(xué)校的具體情況，植根于教師職業(yè)的應(yīng)然需要，學(xué)校要注重喚醒教師在專業(yè)發(fā)展中的自主意識(shí)，確立教師在學(xué)校活動(dòng)中的主體地位，通過探究、反思教育教學(xué)實(shí)踐。最終促成教師專業(yè)發(fā)展，從而提高教育教學(xué)水平。要使這一目標(biāo)真正化為行動(dòng)，除了靠?jī)?nèi)驅(qū)力以外，還要靠外在機(jī)制的保障。一要建立人性化的彈性學(xué)校管理制度。教師專業(yè)發(fā)展勢(shì)必要建立相應(yīng)的規(guī)章制度來規(guī)范約束，但由于教師專業(yè)發(fā)展的個(gè)性化和自主性等特點(diǎn)，要求學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度避免“剛”性．體現(xiàn)一定的彈性和靈活性，具有人性化的特點(diǎn)。同時(shí)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師的心理輔導(dǎo)或疏導(dǎo)工作。避免因高考?jí)毫蛯?shí)施新課程給教師在專業(yè)發(fā)展方面帶來不良心理或消極情緒。二要改進(jìn)教師評(píng)價(jià)制度。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)者對(duì)教師的獎(jiǎng)懲性的、終結(jié)性的、靜態(tài)的評(píng)價(jià)，是外在于教師主體的評(píng)價(jià)，教師在評(píng)價(jià)活動(dòng)中處于被動(dòng)的地位，不利于發(fā)揮教師的積極主動(dòng)性，也不利于教師的專業(yè)發(fā)展。

篇（5）

二、職稱考試解釋的原因

模型的建立會(huì)產(chǎn)生矛盾：工作人員期望得到與其工作能力相對(duì)應(yīng)的工資，而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)卻無法從開始就知悉人員的工作能力。在這種情況下，如何制定工資標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)平均質(zhì)量也就是平均工作能力π1V1+π2V2作為每個(gè)工作人員的工資，這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在不了解員工情況時(shí)可以接受的工資標(biāo)準(zhǔn)，那么只要不同型式的工作人員都同意按這個(gè)工資工作，就不會(huì)出現(xiàn)逆選擇問題，同時(shí)企業(yè)或事業(yè)單位的工作效率能如同在完全察知人員型式的情況下一樣好。

以上只是理想的模型分析。事實(shí)上，根據(jù)上節(jié)的（1）、（2）條件，可以很清楚的得出π1V1+π2V2＜V1，即類型一的工作人員的回報(bào)低于他們真正的工作能力，也顯然會(huì)低于他們所期望的工資。這種處境會(huì)使他們選擇退出市場(chǎng)；或是有動(dòng)機(jī)的傳遞信號(hào)，以表示他們更高的工作能力，并得到期望的工資，這樣勞動(dòng)力市場(chǎng)才能達(dá)到穩(wěn)定。由此，可以引入傳遞信號(hào)的途徑———職稱考試，藉以證明更高的工作能力。

三、模型引入職稱考試的因素

引入有關(guān)職稱考試的因變量。可以假設(shè)通過職稱考試所達(dá)到的水平以e來表示，未通過的設(shè)為0。則員工接受的考試成本不同類型一的工作人員通過職稱考試產(chǎn)生的成本為C1×e，對(duì)應(yīng)的類型二的就為C2×e，那么員工在通過考試并獲得期望的工資后所得就可以以V-C×e來表示。工資模型中引入了職稱考試成本因素后，就有了兩種需求：工作人員期望通過職稱考試傳遞信號(hào)以獲得與其工作能力相對(duì)應(yīng)的工資，而領(lǐng)導(dǎo)也可對(duì)不同能力的員工制定工資等級(jí)。這兩種需求隨之導(dǎo)致兩種決策：?jiǎn)T工必須對(duì)通過多少考試作出決策，而廠商則必須對(duì)向具有不同程度的員工支付多少報(bào)酬進(jìn)行決策。這同樣是對(duì)合理安排職稱考試所進(jìn)行的決策。為了便于簡(jiǎn)化下面的模型，本文將做一個(gè)極端的假設(shè)：考試所獲取的知識(shí)對(duì)員工的生產(chǎn)率完全沒有影響。

四、職稱考試對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)的合理安排

在一個(gè)將以通過職稱考試與否作為員工能力信號(hào)的決策中，領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)預(yù)計(jì)通過職稱考試水平為e的人員是類型一的，而水平為的是類型二的員工。在競(jìng)爭(zhēng)中，他們會(huì)給類型一的員工V1的工資，付給類型二的員工V2，這就滿足了上節(jié)所需的兩個(gè)需求，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，稱之為達(dá)到了分離均衡。均衡的條件是領(lǐng)導(dǎo)層的預(yù)期會(huì)被員工的行為所證實(shí)。也就是類型一的員工確實(shí)能通過職稱考試，而類型二的員工則會(huì)選擇自身水平為0。這對(duì)e的要求可以寫成：（V1-C1×e）≥V2（3），V2≧（V1-C2×e）（4）。任何一個(gè)能力高的員工都可以接受較低的工資以節(jié)省學(xué)習(xí)的費(fèi)用，但條件（3）說明類型一的員工更愿意選擇組合（V1，e），而不是節(jié)約教育費(fèi)用來獲取較低的工資。

而不等式（4）則是類型二的員工的自我選擇，它說明比起傳遞錯(cuò)誤信號(hào)換取工資，員工寧愿不通過考試以得到的工資。以下對(duì)上述不等式（3）、（4）進(jìn)行變形，從而導(dǎo)出職稱考試最終的合理安排。

為了更加肯定職稱考試最優(yōu)安排的這一模型，再來進(jìn)行一下驗(yàn)證。參加職稱考試是否有利于不能干的員工，他們的效益將是工資增加V1-V2。他們的成本將是C2×e。則根據(jù)不等式（4），則V1-V2≤C2×e，效益就小于成本。因此，不能干的員工將發(fā)現(xiàn)不參加職稱考試時(shí)他的最優(yōu)選擇。那么，參加職稱考試對(duì)能干的員工有利與否，效益超過成本的條件是V1-V2≥C1×e，恰好符合不等式（3），所以這個(gè)條件也成立。因此職稱考試的上述模型（5）的確是一種均衡：如果每個(gè)能干的員工都選擇參加考試，每個(gè)不能干的員工都選擇不參加，那么員工就沒有理由會(huì)改變自己的行為了。由于關(guān)于成本差別所作的假設(shè)，所以在均衡狀態(tài)下，人員獲得的職稱可以充作不同工作能力的信號(hào)。這種型式的信號(hào)均衡在經(jīng)濟(jì)學(xué)中就稱為達(dá)到了分離均衡，因?yàn)樵谶@種均衡中，每種型式的員工都可以作為時(shí)他同其他型式的人員分離開來的選擇。這也就成為了使職稱考試達(dá)到合理安排的均衡狀態(tài)。

五、職稱考試的經(jīng)濟(jì)學(xué)反思

篇（6）

二、考生作弊的制度因素分析

按照諾斯的觀點(diǎn)，“制度是一個(gè)社會(huì)的博弈規(guī)則，或者更規(guī)范地說，它們是一些人為設(shè)計(jì)的、型塑人們互動(dòng)關(guān)系的約束。”制度約束通過禁止人們從事某種活動(dòng)可以預(yù)防人們的機(jī)會(huì)主義行為并減少不確定性。制度包括正式約束、非正式約束以及實(shí)施機(jī)制。下面從制度方面分析考生作弊行為。首先，考試作弊認(rèn)定及處罰的正式制度。主要是指國家或者學(xué)校制定一系列規(guī)范化、帶有強(qiáng)制性的對(duì)考試作弊行為進(jìn)行界定和處罰的規(guī)則、條例，比如《關(guān)于采取切實(shí)有效措施堅(jiān)決剎住高等學(xué)校考試作弊歪風(fēng)的緊急通知》（2003年）、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（2004年）、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（2005年）以及學(xué)校、學(xué)院對(duì)考試作弊行為處罰的相關(guān)規(guī)定等。這些正式制度明令禁止大學(xué)生考試作弊，并對(duì)相關(guān)作弊行為以及根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰進(jìn)行界定，以此預(yù)防考生的機(jī)會(huì)主義行為。現(xiàn)有這些正式制度對(duì)考試作弊的處罰不可謂不嚴(yán)厲，也不可否認(rèn)這些正式制度對(duì)學(xué)生的作弊行為產(chǎn)生了很強(qiáng)的震懾作用，但即便如此，大學(xué)考試依然存在作弊現(xiàn)象，也就是說實(shí)踐證明，現(xiàn)有的正式制度并不足以完全杜絕考試作弊行為。其次，誠信等非正式約束。非正式制度一般被認(rèn)為是正式制度的延伸闡釋或修正，它是得到社會(huì)認(rèn)可的行為規(guī)范和內(nèi)心行為準(zhǔn)則。違反或者觸犯社會(huì)或者某一團(tuán)體的非正式制度，有可能使違反者本人感到羞愧、自責(zé)以及精神痛苦，也有可能會(huì)損害其他人或者合作者的利益，進(jìn)而受到團(tuán)體內(nèi)其他人的鄙視與排斥，減少與其的合作。對(duì)于考試作弊而言，喪失的是誠信這一大學(xué)生行為規(guī)范，理應(yīng)引起作弊者羞愧以及其他學(xué)生的抵制。但是，現(xiàn)實(shí)情況并不總是這樣。對(duì)于資格性作弊，作弊者本人以及所在團(tuán)體往往并不認(rèn)為作弊是一種可恥行為，因?yàn)檫@種作弊只是一種自保行為，并不侵害其他人的利益，作弊者看成是理所當(dāng)然，其他人由于自己利益不受損害對(duì)這種作弊的容忍度也較高，而且這種作弊行為往往不被看成違反誠信原則，或者認(rèn)為是違反誠信但危害極小，并且不會(huì)將其與作弊者品質(zhì)關(guān)聯(lián)。也就是說，如果一個(gè)事件對(duì)當(dāng)事人利益攸關(guān)，當(dāng)事人采取了利己不損人的即便是違反非正式制度的行為時(shí)，被默認(rèn)為是合法的。這種情況之下，非正式約束對(duì)考試作弊的約束力大大降低。但是，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性作弊，非正式制度的約束力就會(huì)更大一些。因?yàn)檫@種作弊行為往往被認(rèn)為是損人利己的，作弊者所在團(tuán)體對(duì)這種行為的容忍度一般較低，而且往往會(huì)將作弊直接與其本人的品質(zhì)相關(guān)聯(lián)。所以，競(jìng)爭(zhēng)性作弊行為一旦被發(fā)現(xiàn)，作弊者本人往往更加羞愧，相應(yīng)的成本往往更高。再次，制度的實(shí)施機(jī)制。制度再完善，也需要確保其實(shí)施、貫徹的機(jī)制。比如，法律制度的實(shí)施，是由警察、法院等國家暴力機(jī)關(guān)予以確保的。考試作弊處罰正式制度的實(shí)施，往往是由監(jiān)考教師、巡考員以及學(xué)校職能部門（比如教務(wù)處）確保實(shí)施的。其中，監(jiān)考教師往往是比較關(guān)鍵的一環(huán)。監(jiān)考教師的行為選擇，直接影響考試作弊處罰正式制度貫徹力度。如果監(jiān)考教師不認(rèn)真，對(duì)作弊行為視而不見，或者監(jiān)考教師發(fā)現(xiàn)作弊但礙于情面不進(jìn)行舉報(bào)，那制度就形同虛設(shè)，相應(yīng)的約束力也就不高。如果每個(gè)教師都認(rèn)真監(jiān)考，凡作弊者皆被抓且被按制度處罰，那制度的約束力自然而言也就高。而非正式制度的實(shí)施機(jī)制，主要是作弊者自身的道德約束以及所在團(tuán)體共同懲罰的威脅。當(dāng)作弊不被認(rèn)為是違反內(nèi)心行為準(zhǔn)則以及不被別人認(rèn)為是違反行為規(guī)范的，誠信作為非正式制度的約束力就下降了。

三、考生作弊的成本收益分析

首先，來看一下資格性作弊。假設(shè)某學(xué)生在考試中失敗，掛科了，那他除了承受考試失敗的精神壓力成本外，還要支付補(bǔ)考甚至重修的物質(zhì)成本、補(bǔ)考或者重修依然考不過的精神壓力以及因此失去評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)先進(jìn)等潛在收益，甚至因此課程始終考不過導(dǎo)致不能正常畢業(yè)的高額成本。因此，該學(xué)生一旦作弊成功，就可以節(jié)省了上述可能發(fā)生的成本，或者說收益一般而言會(huì)比較高。但是，作弊有被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的高低往往與監(jiān)考教師的認(rèn)真程度（取決于教師監(jiān)考的成本收益，下文詳述）正相關(guān)，與作弊手段的高超程度負(fù)相關(guān)（此問題在此不做擴(kuò)展論述）。而作弊一旦被發(fā)現(xiàn)是需要支付成本的，除了支付“丟面子”“感到羞愧”的精神成本外，還可能支付高昂的物質(zhì)成本以及后續(xù)精神壓力成本。之所以說“可能”，是因?yàn)樽鞅妆话l(fā)現(xiàn)后所面臨的處罰風(fēng)險(xiǎn)是不一樣的，這取決于監(jiān)考教師的行為選擇。暫且假設(shè)有兩種可能：一是監(jiān)考教師僅僅是制止了作弊行為但不予處罰（一般而言，監(jiān)考教師礙于師生情面，大多數(shù)情況下是這樣的）。此時(shí)，作弊被發(fā)現(xiàn)遭受處罰的風(fēng)險(xiǎn)成本為0。二是監(jiān)考教師對(duì)作弊行為進(jìn)行制止并處罰。處罰輕的可能是勒令交卷。處罰較重的可能是上報(bào)學(xué)院、學(xué)校，并按校規(guī)、校紀(jì)進(jìn)行處罰。輕處罰的成本基本可以忽略不計(jì)（作為經(jīng)濟(jì)人，很少有學(xué)生一開考就作弊，那樣一旦被發(fā)現(xiàn)成本極高，除非是考試題都不會(huì)，作弊的機(jī)會(huì)成本接近0。大部分作弊行為往往發(fā)生在會(huì)做的題都做完之后，也就是確保既得收益之后，此時(shí)作弊邊際收益較高，但邊際成本很低，因?yàn)榧幢惚话l(fā)現(xiàn)交了卷也沒啥損失，反正剩下的都不會(huì)做，交卷的機(jī)會(huì)成本為0）。而重處罰的成本則相對(duì)較高，按校規(guī)、校紀(jì)被記過或者通報(bào)批評(píng)且該科重修，比起單純的考試掛科，付出的精神成本和物質(zhì)成本都比較高昂。我們可以將資格性作弊的成本收益總結(jié)成表1進(jìn)行分析（見表1）。假設(shè)考生面臨的外部環(huán)境為監(jiān)考嚴(yán)格（選擇作弊會(huì)被發(fā)現(xiàn)且遭受重處罰）與監(jiān)考寬松（作弊不會(huì)被發(fā)現(xiàn)或者被發(fā)現(xiàn)只受輕處罰）。考生行為選擇分為作弊與不作弊。不作弊沒有收益，但卻要付出成本，假設(shè)為-2。如果作弊，在監(jiān)考嚴(yán)格的情況下，收益為-3，低于不作弊時(shí)的收益-2，在監(jiān)考寬松的情況下，收益為0（此處0并不代表沒有收益，而是代表潛在成本被消除了），高于不作弊的收益-2。假設(shè)理性的考生會(huì)根據(jù)所面臨外部環(huán)境相機(jī)選擇收益最大的行為。那么在監(jiān)考嚴(yán)格的情況下，考生采取不作弊策略；在監(jiān)考寬松的情況下，選擇作弊策略。但是，在學(xué)生看來，作弊被發(fā)現(xiàn)并且遭受重處罰只是小概率事件（從歷史來看，重處罰相對(duì)較少，因?yàn)槊磕暌蚩荚囎鞅妆煌▓?bào)的學(xué)生并不多見），而小概率事件對(duì)經(jīng)濟(jì)人而言往往被認(rèn)為是不會(huì)發(fā)生的。這種僥幸心理很大程度上放縱了學(xué)生選擇作弊的機(jī)會(huì)主義行為，致使考試作弊屢見不鮮。其次，來看一下競(jìng)爭(zhēng)性作弊。一般而言，這部分考生期末準(zhǔn)備相對(duì)比較充分，試卷大部分題目難不住他們，只有少數(shù)幾個(gè)題目可能由于考場(chǎng)緊張短暫失憶等原因不會(huì)答。及格是沒問題的，但是想多多益善，所以可能誘發(fā)作弊行為。對(duì)此類型作弊，作弊空間較小，對(duì)總成績(jī)的提升空間有限，因此，成功的收益相對(duì)也較小（肯定大于0），但作弊失敗的成本可能相當(dāng)高。這里的“可能”還是指作弊被發(fā)現(xiàn)并且遭受重處罰而言的（除此之外，與上面分析相似，作弊失敗成本接近0）。一旦因作弊被處分，所有評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)先進(jìn)的資格都將失去，其他科目所積累的競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì)也將蕩然無存，“揀了芝麻丟了西瓜”。假設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性作弊考生面臨的外部環(huán)境行為選擇與資格性作弊考生相同。不作弊沒有收益，但不需要像資格性考生那樣要付出成本，假設(shè)為0（不考慮潛在利益的損失）。如果作弊，在監(jiān)考嚴(yán)格的情況下，收益為-5，低于不作弊時(shí)的收益0，且要低于資格性考生此情況時(shí)的-3，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)性考生考試作弊被發(fā)現(xiàn)且被重處罰的成本要更高，在監(jiān)考寬松的情況下，收益為2，高于不作弊的收益0。同樣，面對(duì)不同的環(huán)境，理性的考生會(huì)做出與上面資格性考生相同的策略選擇。而且可以推斷，在監(jiān)考嚴(yán)格的情況下，競(jìng)爭(zhēng)性作弊考生選擇作弊的可能性比資格性作弊考生更低。但是，如果這部分學(xué)生也認(rèn)為作弊被發(fā)現(xiàn)且遭受重處罰是小概率事件，自信不會(huì)發(fā)生在自己身上，作弊的機(jī)會(huì)主義行為傾向也會(huì)增強(qiáng)。

四、監(jiān)考教師成本收益及行為選擇分析

監(jiān)考教師的行為將直接影響有作弊動(dòng)機(jī)學(xué)生的策略選擇。作為考生在作弊之前如何確定監(jiān)考教師是嚴(yán)格還是寬松呢？一般而言，有作弊動(dòng)機(jī)的學(xué)生作弊之前會(huì)積極搜尋監(jiān)考教師的相關(guān)信息。如果是自己熟悉的教師（以前給自己上過課或者聽說過），之前所積累的信息會(huì)使在考場(chǎng)的信息搜尋時(shí)間成本相對(duì)低一些。比如，監(jiān)考教師是院里的“四大名捕”之一，信息搜尋便很快結(jié)束———監(jiān)考教師會(huì)嚴(yán)格監(jiān)考，作弊風(fēng)險(xiǎn)過高，理性選擇是放棄作弊。如果是自己不熟悉的教師，之前沒有信息積累，在考場(chǎng)通過觀察監(jiān)考教師言行進(jìn)行信息搜尋的時(shí)間成本相對(duì)高一些。比如，監(jiān)考教師開考后只顧低頭忙自己的事情，看手機(jī)啊、讀報(bào)紙啊、批卷子啊等等，這就顯示監(jiān)考相對(duì)寬松，作弊風(fēng)險(xiǎn)較低，采取作弊行為的可能性大大提高。反之，如果監(jiān)考教師表情嚴(yán)厲、目光如炬、持續(xù)走動(dòng)監(jiān)考，那還是不作弊為妙！監(jiān)考教師為什么有的嚴(yán)格有的寬松呢？其中的因素有很多，暫不提教師自身性格等方面因素，主要分析監(jiān)考教師自身的制度約束和成本收益權(quán)衡。首先，從制度約束來看，教師監(jiān)考受到學(xué)校正式制度以及教師職業(yè)所決定的非正式制度的約束。學(xué)校對(duì)教師監(jiān)考有著嚴(yán)格的制度規(guī)定，比如監(jiān)考教師不允許帶手機(jī)進(jìn)考場(chǎng)、不允許做與監(jiān)考無關(guān)的事情、應(yīng)該走動(dòng)監(jiān)考等等。為了確保制度執(zhí)行，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校指派的巡考員會(huì)到考場(chǎng)對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)監(jiān)考教師形成外部壓力，促進(jìn)其進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)考。此外，教師職業(yè)所要求的行為規(guī)范也對(duì)教師認(rèn)真監(jiān)考形成一種內(nèi)在壓力。“學(xué)高為師，德高為范”。作為教師理應(yīng)愛崗敬業(yè)，在監(jiān)考過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)。這些內(nèi)在的行為規(guī)范與責(zé)任感，正是大部分教師認(rèn)真監(jiān)考的主要原因。其次，從成本收益來看，按現(xiàn)有制度，期末監(jiān)考是任課教師應(yīng)盡的職責(zé)，沒有課時(shí)補(bǔ)貼或者監(jiān)考費(fèi)，也就是說，對(duì)于監(jiān)考教師而言，期末監(jiān)考的額外收益不高于0（有時(shí)可能因?yàn)楸O(jiān)考事故遭受負(fù)收益）。但是，監(jiān)考的成本卻較高。一是監(jiān)考的體力成本。拆裝試卷、整理考場(chǎng)、填寫考試記錄以及走動(dòng)監(jiān)考等等都是需要耗費(fèi)體力的，這都是體力成本（鞋底成本暫且不計(jì)）。二是監(jiān)考時(shí)間的機(jī)會(huì)成本。也就是說教師把時(shí)間用來監(jiān)考就不能用來批閱卷紙、填錄成績(jī)等了。三是制止學(xué)生作弊的“麻煩”成本，比如，制止作弊時(shí)學(xué)生的不合作、事后作弊學(xué)生對(duì)監(jiān)考教師的怨恨、填寫作弊學(xué)生記錄等。根據(jù)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，在額外收益既定的條件下，理性選擇就是盡量降低監(jiān)考成本。這就導(dǎo)致了某些教師在監(jiān)考過程中以利益為導(dǎo)向，監(jiān)考不夠認(rèn)真，一定程度上縱容了學(xué)生作弊。

五、對(duì)策

學(xué)生作弊與否，直接取決于作弊的成本收益，潛在收益大于潛在成本時(shí)，選擇作弊是一種理性選擇，潛在收益小于潛在成本時(shí)，選擇不作弊則是理性的。因此，要進(jìn)一步預(yù)防學(xué)生期末考試作弊，就應(yīng)該加大作弊的潛在成本，減少作弊的潛在收益，具體建議如下：

1.積極探索期末考試制度改革。

（1）進(jìn)一步完善學(xué)生綜合評(píng)價(jià)體系，不僅要參考考試成績(jī)，也應(yīng)參考學(xué)生思想品德、人際關(guān)系、身體素質(zhì)等方面，避免“唯以成績(jī)論英雄”，避免評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)與成績(jī)直接掛鉤。

（2）加強(qiáng)試題庫建設(shè)，推行“教考分離”，增加作弊學(xué)生考前作弊準(zhǔn)備的成本。

（3）將專業(yè)課考試盡量安排在前幾個(gè)學(xué)期，以便沒考過的學(xué)生在畢業(yè)之前有盡可能多的補(bǔ)考機(jī)會(huì)，避免其孤注一擲選擇作弊。

2.完善監(jiān)考教師的激勵(lì)約束機(jī)制。

（1）建議對(duì)監(jiān)考教師發(fā)放監(jiān)考費(fèi)或進(jìn)行課時(shí)補(bǔ)貼（比如，監(jiān)考一場(chǎng)加補(bǔ)2學(xué)時(shí)教學(xué)工作量），提高教師監(jiān)考收益，促進(jìn)其認(rèn)真監(jiān)考。

（2）嘗試建立考場(chǎng)教師、學(xué)生互相監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)考教師可以檢舉學(xué)生作弊，學(xué)生也可舉報(bào)教師監(jiān)考不認(rèn)真,以此提高監(jiān)考教師失職被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)性（雖有可能出現(xiàn)師生心照不宣的合謀，但教師并不能保證考生百分之百參與合謀，這就增加了其被舉報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，所以，為了避免被舉報(bào)，理性人會(huì)選擇認(rèn)真監(jiān)考）。

（3）加強(qiáng)巡考員的監(jiān)管力度，盡量避免由于顧及人情而導(dǎo)致巡考員“不好意思”問責(zé)失職教師的情況，對(duì)巡考員的資格應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審查，確保其認(rèn)真巡考、如實(shí)記錄、嚴(yán)格問責(zé)。也可以考慮聘用符合條件的校外人士擔(dān)任巡考員。

3.加強(qiáng)校園誠信等非正式制度建設(shè)。

篇（7）

議論文語言表達(dá)的基本要求：

（一）表達(dá)準(zhǔn)確

議論文的語言，必須是準(zhǔn)確的。因?yàn)樽h論文是講道理的，要講清道理，就必須有明確的概念、準(zhǔn)確的判斷和嚴(yán)密的推理。而反映這些概念、判斷和推理的詞句、句群以及段落，自然也必須是準(zhǔn)確的。

議論文的準(zhǔn)確性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，把握語言的分寸感。在不同的對(duì)象、場(chǎng)合，根據(jù)不同的寫作目的，來選擇不同的詞語，恰如其分地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，議論文語言的準(zhǔn)確，首先表現(xiàn)為把握語言的“分寸感”。

第二，用詞貼切，用句規(guī)范。貼切，就是說，一個(gè)意思是只有一個(gè)詞可以表現(xiàn)它的，這個(gè)詞在同一種語言中沒有任何其 他詞可以代替它，一定要找到它使用才好。規(guī)范，就是句子合乎語法邏輯，這就需要在用詞上，尤其是在用同義詞、反義詞上下工夫，反復(fù)掂量，嚴(yán)加挑選。古人講 “百煉為字，千煉為句”，說的就是煉字、煉句這兩個(gè)方面。

第三，恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行修飾與限制。申論文章為了論證嚴(yán)密，常常需要多層次的修飾與限制，以避免片面化、絕對(duì)化、不周密等毛病的出現(xiàn)，這充分體現(xiàn)在狀語和定語的運(yùn)用上。

（二）高度概括

概括是指抓準(zhǔn)事物特征，反映普遍本質(zhì)，做到文約而旨豐，詞簡(jiǎn)而理周，這就需要在深刻認(rèn)識(shí)事物的基礎(chǔ)上刪繁就簡(jiǎn)，在精練上下工夫。要做到必要的話一句不少，不必要的話一字不多，言簡(jiǎn)意賅，干凈利落。

在記敘文中，語言應(yīng)當(dāng)是越具體、越形象越好，而在議論文中，即使是敘述事實(shí)，援引事例的部分，也基本采用概括敘述的方法；特別是在敘述后，必須對(duì)材料進(jìn)行歸納、總結(jié)、概括出抽象道理來，這樣文章才能避免就事論事，使認(rèn)識(shí)深入到事物的內(nèi)部。

（三）觀點(diǎn)鮮明

主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是論點(diǎn)的表述要鮮明，決不含含糊糊，模棱兩可；二是贊成什么、反對(duì)什么、愛憎分明、褒貶判斷明確、鮮明的感彩貫穿在行文當(dāng)中，使讀者從字里行間不難體會(huì)到作者的傾向性。

篇（8）

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篇（9）

內(nèi)容提要: 用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析現(xiàn)行醫(yī)療事故責(zé)任分配原則可以發(fā)現(xiàn)：通過加重院方的責(zé)任并不能有效防范醫(yī)療事故的發(fā)生，反而甚至可能危及患者的權(quán)益。醫(yī)療事故責(zé)任的合理分配應(yīng)該在醫(yī)院和患者之間，將醫(yī)療事故責(zé)任確定在社會(huì)總成本最小化的有效點(diǎn)上，同時(shí)將醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)予以分散，并輔之建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的新形式與新機(jī)構(gòu)、建立公共衛(wèi)生的政府訴訟制度。

一、經(jīng)濟(jì)分析在法律領(lǐng)域的運(yùn)用

二、現(xiàn)行醫(yī)療事故責(zé)任分配原則

“'目的'是全部法律的創(chuàng)造者。每條法律規(guī)則的產(chǎn)生都源于一種目的，即一種事實(shí)上的動(dòng)機(jī)。”[4]由此，我們?cè)u(píng)價(jià)現(xiàn)有關(guān)于醫(yī)療責(zé)任分配原則優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)當(dāng)是其實(shí)施的社會(huì)效果是否符合其制定的目的。顯然，我們的醫(yī)療事故處理的法律法規(guī)，其根本目的就在于盡量減少醫(yī)療事故的發(fā)生、更好地保護(hù)患者的權(quán)利。那么，我國目前的醫(yī)療事故處理機(jī)制是否滿足了這一需要?目前所實(shí)行的醫(yī)療事故處理的方案，其主要依據(jù)在于2002年4月1日正式施行的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》和同年9月1日起施行的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，在這兩部法規(guī)中，對(duì)醫(yī)療事故的舉證責(zé)任、醫(yī)療事故的內(nèi)涵、醫(yī)療事故鑒定及賠償制度等方面做出了新的規(guī)定，對(duì)醫(yī)院一方提出了更加嚴(yán)格的要求。其中，《規(guī)定》第4條即眾人所熟知的醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)定中的“舉證責(zé)任倒置”。

通過對(duì)醫(yī)院一方責(zé)任的加重，尤其是通過舉證責(zé)任倒置的規(guī)定，實(shí)際上是在醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)定中對(duì)醫(yī)院采取了過錯(cuò)推定原則。使患者一方在舉證上處于有利的地位。這一規(guī)定在一定程度上平衡了醫(yī)患雙方的力量對(duì)比(當(dāng)然在某些情況下雙方的力量對(duì)比也并不懸殊，甚至有時(shí)患者還可能處于優(yōu)勢(shì)地位)。那么，這種醫(yī)療責(zé)任的舉證分配原則是否能夠達(dá)到立法者預(yù)期的社會(huì)效果?下文的論述得出了與立法初衷相反的結(jié)論：

首先，醫(yī)院方可能會(huì)因?yàn)檫^度的擔(dān)心而采取保守治療的方式。醫(yī)療本身的性質(zhì)決定了其必然帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，況且現(xiàn)實(shí)中的疾病狀況是復(fù)雜多樣的，它不會(huì)和醫(yī)學(xué)教科書的內(nèi)容嚴(yán)格保持一致，尤其是在某些危急情況下，或者是出現(xiàn)了臨床上少見甚至從未出現(xiàn)過的狀況，這時(shí)候就需要醫(yī)務(wù)人員在一定程度上打破醫(yī)療技術(shù)常規(guī)，大膽采用新的或臨床試驗(yàn)性的搶救措施。這些措施毫無疑問伴隨著更大的風(fēng)險(xiǎn)，但是如果不予以實(shí)施就可能誤過治療的最佳時(shí)機(jī)。但是如果對(duì)醫(yī)院的責(zé)任規(guī)定過于嚴(yán)格，就有可能導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員在對(duì)病人施行治療時(shí)存在巨大的心理壓力，甚至于為了回避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)而拖延對(duì)病人的搶救，或者采用最為安全保險(xiǎn)但實(shí)際效果不佳的保守治療方法。

其次，醫(yī)院方為了避免風(fēng)險(xiǎn)還可能采取過度預(yù)防措施。由于患者的體質(zhì)不同，因而相對(duì)的也要采取不同的治療方式，對(duì)有些患者可能不能適用特定的藥物或治療，所以在進(jìn)行某些治療前必須要對(duì)患者進(jìn)行一定的身體檢查，這就像我們?cè)谧⑸淝嗝顾刂靶枰?ldquo;皮試”一樣。但在大多數(shù)情況下，可能并不需要進(jìn)行檢查，或者只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的常規(guī)檢查就可以了。但在嚴(yán)格的責(zé)任原則下，醫(yī)院為了躲避風(fēng)險(xiǎn)，很可能會(huì)要求患者做出不必要的諸項(xiàng)檢查，以最大限度地避免在治療過程中出現(xiàn)突況，或者借以逃避將來可能出現(xiàn)的治療糾紛或訴訟。這就必然會(huì)大幅度增加治療成本，加重患者的負(fù)擔(dān)。

最后，作為一種自然科學(xué)的醫(yī)學(xué)，有其自身的獨(dú)特性。醫(yī)療活動(dòng)是具有探索性和科學(xué)性的工作，盡管隨著醫(yī)學(xué)的進(jìn)步，過去許多被認(rèn)為是不治之癥的疾病，例如肺結(jié)核，都已經(jīng)得以克服，但是醫(yī)學(xué)并非無所不能，如果期望所有疾病都可以預(yù)防和治療仍然是不現(xiàn)實(shí)的。[5]人的疾病仍然需要我們不斷地研究探索，在這期間可能還會(huì)有新的疾病產(chǎn)生出來，非典就是一個(gè)明顯的例子。而且即使運(yùn)用已經(jīng)非常成熟的醫(yī)療技術(shù)也可能會(huì)出現(xiàn)料想不到的變化，諸如產(chǎn)生無法預(yù)料的藥物副作用或者并發(fā)癥等，這也是自然科學(xué)自身的性質(zhì)所決定的，是其必須面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。[6]而且醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是復(fù)雜的，對(duì)某些病癥，以目前的醫(yī)學(xué)水平可能仍然無法給出確切的答案，這時(shí)如果要求醫(yī)院對(duì)自己的行為提供確定的證據(jù)，恐怕會(huì)面臨著極大的困難。也許有人認(rèn)為，這是醫(yī)院從事醫(yī)療工作所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，否則，難道這種風(fēng)險(xiǎn)要由患者承擔(dān)嗎?但是我們應(yīng)該看到，醫(yī)療事故作為一種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，如果單純地把它推給患者承擔(dān)并不合理的話，那么一味地加重醫(yī)院責(zé)任，由其來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，同樣也是不公平的。不但如此，正如上文所分析，在一定意義上，這不但不會(huì)保護(hù)患者利益，反而會(huì)不利于患者。

針對(duì)上述困境，尋找出較為合理的醫(yī)療責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式和最大限度分散風(fēng)險(xiǎn)的途徑，正是本文下面所要著力解決的問題。

三、醫(yī)療事故責(zé)任分配的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

首先要解決的一個(gè)問題是：醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)是否是可以消除的?如果可以消除，我們就應(yīng)該致力于如何消除醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn);否則，就應(yīng)該公平的分配風(fēng)險(xiǎn)。

醫(yī)療事故責(zé)任作為一種侵權(quán)責(zé)任，正像科斯所分析的：“人們一般將該問題視為甲給乙造成損害，因而所要決定的是：如何制止甲?但這是錯(cuò)誤的。我們正在分析的問題具有相互性，即避免對(duì)乙的損害將會(huì)使甲遭受損害。真正的問題在于，是允許甲損害乙，還是允許乙損害甲?關(guān)鍵在于避免較嚴(yán)重的損害。”[8]對(duì)于醫(yī)療事故，人們一般把它看作醫(yī)院一方給患者一方造成了損害，所以要解決的關(guān)鍵就是如何防止醫(yī)院造成侵害。但這只是問題的一個(gè)方面，因?yàn)槲覀兛梢钥吹剑@個(gè)問題具有雙向性：如果只注重避免對(duì)患者的損害，就將會(huì)加重醫(yī)院的責(zé)任，使其遭受損害，所以在醫(yī)院和患者之間必須作出選擇。醫(yī)、患就像是天平的兩端，責(zé)任的砝碼撥向哪一邊，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，那一方就要全部承擔(dān)或者較多地承擔(dān)損害。那么，究竟應(yīng)該如何確定這個(gè)責(zé)任“有效點(diǎn)”的合適位置?

從經(jīng)濟(jì)學(xué)上的視角看，侵權(quán)責(zé)任體系的目標(biāo)就是要使事故造成的損害和預(yù)防成本這兩者之和實(shí)現(xiàn)最小化，而對(duì)于這一成本的變化趨勢(shì)，則可以用一個(gè)圖表來表示。正如下圖所示，假設(shè)橫軸x代表在醫(yī)療中的預(yù)防水平，豎軸y代表醫(yī)療事故所造成的損害，在簡(jiǎn)單化的理想模型中，假設(shè)社會(huì)上只存在預(yù)防成本和事故損害成本兩種成本。那么醫(yī)療事故發(fā)生的概率A將會(huì)隨著預(yù)防水平(x)的提高而降低，但是為了減少醫(yī)療事故所付出的預(yù)防成本B則會(huì)隨著預(yù)防水平的提高而上升。所以，當(dāng)預(yù)防成本和事故損害成本兩者相加時(shí)，就得出醫(yī)療事故問題的總的社會(huì)成本曲線(A+B)。

這樣，最后得到的曲線A+B就是一條開口向上的拋物線，在這條拋物線上存在一個(gè)最低點(diǎn)x'，也就是社會(huì)總成本最小的預(yù)防水平，而這也是我們要在醫(yī)療事故責(zé)任中尋找的有效點(diǎn)。在確定了預(yù)防水平的有效點(diǎn)之后，需要分析在醫(yī)療中的預(yù)防動(dòng)力問題。我們知道，醫(yī)療過程是一個(gè)互動(dòng)的過程，與之相應(yīng)，對(duì)醫(yī)療事故的預(yù)防也是一種雙邊預(yù)防，即醫(yī)院和患者都應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，如果只有一方采取，那就很難防止事故的發(fā)生。在治療期間，一方面，醫(yī)院必須要認(rèn)真負(fù)責(zé)，以謹(jǐn)慎的態(tài)度，選擇適當(dāng)?shù)闹委煼绞?對(duì)應(yīng)的，患者也有協(xié)助、說明、告知等義務(wù)，如向院方醫(yī)生誠實(shí)告知自身的病狀、病史以及自己的特殊體質(zhì)，遵照醫(yī)囑進(jìn)行服藥和休養(yǎng)等。其中任何一方的疏于預(yù)防，都可能會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生律的上升，進(jìn)而增加事故損害的成本。從這種互動(dòng)的關(guān)系出發(fā)，可以得出這樣的結(jié)論：在醫(yī)療事故的責(zé)任認(rèn)定中，如果趨向于加重醫(yī)院一方的責(zé)任，則會(huì)促使醫(yī)院采取較高的預(yù)防水平，而相應(yīng)的，患者就會(huì)采取較低的預(yù)防水平，并且醫(yī)院方的責(zé)任越嚴(yán)格，患者方就會(huì)越疏于防范;相反，如果趨向于減輕醫(yī)院一方的責(zé)任，就會(huì)促使患者提高防范水平，而醫(yī)院就將疏于防范。那么假設(shè)兩種極端的情形，一是醫(yī)療事故發(fā)生后，醫(yī)院一方承擔(dān)全部責(zé)任;二是醫(yī)院完全不承擔(dān)責(zé)任，就會(huì)出現(xiàn)下面的列表中的情況。

醫(yī) 院 患 者

醫(yī)院承擔(dān)全部責(zé)任 嚴(yán)格預(yù)防水平 不預(yù)防

醫(yī)院完全不承擔(dān)責(zé)任 不預(yù)防 嚴(yán)格預(yù)防水平

而根據(jù)上文的分析，這兩種效果無疑都不是我們追求的。極端嚴(yán)格的預(yù)防水平將會(huì)導(dǎo)致預(yù)防成本的急劇增加，而另一方的不預(yù)防又會(huì)使醫(yī)療事故易于發(fā)生，增大事故損害的成本，因此單純追加一方的責(zé)任并不是減少醫(yī)療事故問題社會(huì)總成本的有效方式。在一定的限度內(nèi)，加重責(zé)任可能會(huì)降低社會(huì)的成本，但是如果責(zé)任的加重超過了適當(dāng)?shù)慕缦蓿瑒t會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成本的不降反增。當(dāng)加重醫(yī)院的責(zé)任時(shí)，在一定的限度內(nèi)可能會(huì)達(dá)到醫(yī)療事故的減少，社會(huì)成本的節(jié)約，但是一旦越過了臨界點(diǎn)，責(zé)任原則的副作用就會(huì)顯現(xiàn)出來，而且會(huì)隨著責(zé)任嚴(yán)格程度的提高而越來越明顯，所以溢出臨界點(diǎn)之后的范圍就是責(zé)任原則的禁止區(qū)域。[9]由此看來，醫(yī)療事故問題并不能夠通過單方加重院方責(zé)任來解決，而且一旦進(jìn)入責(zé)任禁區(qū)，其后果恰恰將適得其反。由此可見，在如何分配醫(yī)療事故的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)問題上，我們既不能一概而論地主張由醫(yī)院一方包攬風(fēng)險(xiǎn)，也不能不負(fù)責(zé)任地將風(fēng)險(xiǎn)推卸到患者一方，最關(guān)鍵的問題，在于如何確定在醫(yī)院和患者之間公平地分配風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)成本的最小化。

在實(shí)踐中，究竟應(yīng)該如何確定這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)劃分的責(zé)任點(diǎn)，本身是一個(gè)很困難的問題。從一定意義上講，這個(gè)責(zé)任點(diǎn)雖然在理論上是確定的，因?yàn)榻?jīng)過數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的換算，我們總可以得出一個(gè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)成本最小化的點(diǎn);但是在實(shí)踐中，這個(gè)責(zé)任點(diǎn)卻往往是不確定的，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中，一切社會(huì)資源與成本都處于不斷流變中，所以我們很難找到一個(gè)固定的參數(shù)進(jìn)行換算。但這并不意味著分配風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任點(diǎn)毫無意義，它可以在很大程度上指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制的規(guī)劃思路。根據(jù)這一思想，醫(yī)療事故的責(zé)任劃分不可以是一個(gè)非此即彼的、簡(jiǎn)單的二元?jiǎng)澐诌^程，這種一刀切的規(guī)劃方式并不能有效地改善醫(yī)療事故的責(zé)任狀況，責(zé)任成本的界定是更加復(fù)雜的問題，需要考量到醫(yī)院和患者雙方的具體狀況。同時(shí)，雖然醫(yī)療事故的責(zé)任點(diǎn)本身并不是完全固定的，但這不是說它是不能操作的，通過廣泛的社會(huì)調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，可以得出一個(gè)大致的責(zé)任點(diǎn)范圍，在這樣一個(gè)范圍內(nèi)，允許具體的責(zé)任點(diǎn)有一定的上線浮動(dòng)幅度，從而保證其相對(duì)的靈活性，以適應(yīng)社會(huì)的變化。同時(shí)，根據(jù)責(zé)任點(diǎn)劃分的原則，有一些硬性的責(zé)任承擔(dān)是醫(yī)患雙方所不能推卸和避免的，例如，院方應(yīng)該保證患者的知情權(quán)，確保患者明白在治療過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)院也必須保證提供具備相應(yīng)資格的醫(yī)師、以及確保在治療過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)等，這是院方的義務(wù);而對(duì)于患者來說，則應(yīng)該如實(shí)地向醫(yī)生陳述病情、積極配合醫(yī)院的治療等。但是，也正是因?yàn)樨?zé)任點(diǎn)確定的困難，以及單純依靠風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分并不能最大程度地化解風(fēng)險(xiǎn)，因此還需要更進(jìn)一步的措施，這就是通過下方中的其它機(jī)制來分散醫(yī)療事故的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

四、醫(yī)療事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的分散機(jī)制

上文的預(yù)設(shè)只是在醫(yī)院和患者雙方間分配醫(yī)療事故的風(fēng)險(xiǎn)。在這兩方主體中，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)要么由醫(yī)院承擔(dān)，要么由患者承擔(dān)，要么由雙方分擔(dān)，只涉及到如何分配風(fēng)險(xiǎn)，而不存在化解風(fēng)險(xiǎn)的問題。但社會(huì)并不像假設(shè)的模型這么簡(jiǎn)單，實(shí)際上，在這一關(guān)系中還會(huì)有其他主體的參與，而且參與主體越分散、數(shù)量越多，其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)。[10]所以由分散的社會(huì)主體來承擔(dān)醫(yī)療事故的部分風(fēng)險(xiǎn)，其效果無疑將優(yōu)于僅在醫(yī)患雙方間分配。因此，如何分散醫(yī)療事故的風(fēng)險(xiǎn)成為解決問題的關(guān)鍵。本文主張建構(gòu)以下制度化解這一問題。

第一、建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的新形式與新機(jī)構(gòu)。在我國， 醫(yī)療執(zhí)業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)是醫(yī)療責(zé)任導(dǎo)致的索賠風(fēng)險(xiǎn)， 同時(shí)衍生出醫(yī)療糾紛處理風(fēng)險(xiǎn)， 歸根結(jié)底還是醫(yī)療過失責(zé)任的索賠風(fēng)險(xiǎn)。由于這些風(fēng)險(xiǎn)的存在， 在一定程度上制約了醫(yī)療發(fā)展， 不能適應(yīng)公眾對(duì)于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全的要求， 這除了完善立法， 提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量外， 通過醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)， 是現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分， 也符合國際醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理的通用方法。因此選擇一種符合我國實(shí)情的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)形式， 推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)十分必要。

首先，設(shè)立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)信托公司。一方面，該機(jī)構(gòu)的設(shè)立在法律制度層面具有可行性。所謂信托， 是指委托人基于對(duì)受托人的信任， 將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人， 由受托人按委托人的意愿以自己的名義， 為受益人的利益或者特定目的， 進(jìn)行管理或者處分的行為。通常委托人(醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)師)通過信托合同委托某一機(jī)構(gòu)， 按照委托目的以及約定的程序?qū)︶t(yī)療過失行為進(jìn)行賠償。根據(jù)我國信托法規(guī)定，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)而設(shè)立的信托屬于公益信托，受國家的鼓勵(lì)。可見，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)信托，從法律層面和具備可行性。另一方面，在現(xiàn)實(shí)角度，該機(jī)構(gòu)的設(shè)立也具有可操作性。根據(jù)信托法的規(guī)定，公益信托的設(shè)立和受托人的確定， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)公益事業(yè)的管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。公益信托的信托財(cái)產(chǎn)及其收益， 不得用于非公益目的。并且公益信托應(yīng)當(dāng)設(shè)置信托監(jiān)察人， 公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查受托人處理公益信托事務(wù)的情況及財(cái)產(chǎn)狀況。受托人應(yīng)當(dāng)至少每年一次做出信托事務(wù)處理情況及財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告， 經(jīng)信托監(jiān)察人認(rèn)可后， 報(bào)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)， 并由受托人予以公告。

再次，推行強(qiáng)制醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。由公權(quán)力強(qiáng)制推行的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，旨在對(duì)受害者的補(bǔ)償， 預(yù)防如果責(zé)任保險(xiǎn)的保障額度不足， 受害者可能仍得不到足額賠償時(shí)的救濟(jì)。在公權(quán)力介入醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)考慮大、中、小醫(yī)院和個(gè)體行醫(yī)者面臨的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。作為強(qiáng)制式的保險(xiǎn)， 應(yīng)明確規(guī)定最低保險(xiǎn)限額， 而且保單不設(shè)免賠額， 以防投保人通過投保低額保險(xiǎn)來規(guī)避其投保責(zé)任， 損害受害患者的利益; 強(qiáng)制保險(xiǎn)僅在對(duì)患者提供最基本的保護(hù)， 并非提供完全充分的保障。它要求保險(xiǎn)人接受任何合法行醫(yī)者的風(fēng)險(xiǎn)， 由政府進(jìn)行必要的費(fèi)率干預(yù)， 以降低保險(xiǎn)人承保權(quán)限和風(fēng)險(xiǎn)選擇能力。

第二、建立公共衛(wèi)生的政府訴訟制度

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注釋:

[3]錢弘道：《經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)》，北京，法律出版社，2003年版，第218頁。

[4]耶林。法律，作為目的的手段，博登海默：《法理學(xué)——法哲學(xué)及其方法》鄧正來。 北京，華夏出版社，1987年版，第104頁。

[5]曾二秀：《侵權(quán)法制度選擇的理論、方法與規(guī)則 –歐美侵權(quán)沖突法比較研究》北京，法律出版社，2004年版，第79頁。

[6] 孫厚純：《完善醫(yī)療事故賠償?shù)脑O(shè)想》載《南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》。2007(1)。

[7]趙新河：《簡(jiǎn)論醫(yī)療事故的司法鑒定制度》載《法律與醫(yī)學(xué)雜志》，2000(3)。

篇（10）

近年來，我國研究生招生規(guī)模有了長足的發(fā)展，在研究生培養(yǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大的情況下，如何保證和不斷提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是研究生教育教學(xué)及管理部門所面臨的共同任務(wù)。研究生畢業(yè)論文是研究生科學(xué)研究能力的體現(xiàn)，是衡量其能否獲得碩士學(xué)位的重要依據(jù)，其質(zhì)量是衡量一所學(xué)校研究生教育的教學(xué)水平、學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)法律的學(xué)習(xí)和研究，特別是畢業(yè)論文的寫作，最重要的是選題。論文選題就是文章將要闡述的主題，是經(jīng)過挑選確定的研究方向、方法、內(nèi)容和途徑。要做好論文，提高論文質(zhì)量，首先要有好的選題。碩士研究生的畢業(yè)論文往往是學(xué)生學(xué)術(shù)生涯的起點(diǎn)。因此，重視碩士研究生畢業(yè)論文的寫作，對(duì)學(xué)生的論文選題給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)是非常必要的。

 

一、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文的寫作特征

 

1.學(xué)術(shù)性與現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合

 

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家在管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，經(jīng)濟(jì)法的突出特征就在于對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的及時(shí)反映，經(jīng)濟(jì)法碩士研究生的畢業(yè)論文普遍關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際問題。但畢業(yè)論文是學(xué)術(shù)論文，學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、獨(dú)創(chuàng)性是學(xué)術(shù)論文的基本特點(diǎn)，學(xué)術(shù)性是其根本和生命力所在。因此，要注意保證畢業(yè)論文中學(xué)術(shù)性和現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合，既可以是直接對(duì)一些具有重要社會(huì)意義的現(xiàn)象和問題進(jìn)行學(xué)理探討，也可以是在宏觀的現(xiàn)實(shí)背景下對(duì)一些純學(xué)術(shù)問題的新發(fā)現(xiàn)、新探討和新拓展。考慮到經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文與學(xué)科專業(yè)論文的區(qū)別，其對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注和聯(lián)系并不是直接為現(xiàn)實(shí)問題的解決提供具體答案，而是通過對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問題的探討推進(jìn)理論創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展，或是對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問題的解決從學(xué)理上探尋對(duì)策和給出一個(gè)較為理性的思路。經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士生在選擇畢業(yè)論文研究方向時(shí)，一方面要敏感認(rèn)知現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律需求，另一方面要考慮論文的理論水平高度。

 

2.專業(yè)基礎(chǔ)與法學(xué)前沿問題相結(jié)合

 

作為經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士的畢業(yè)論文相較本科生論文而言，對(duì)論文的學(xué)術(shù)性要求更高。碩士畢業(yè)論文是對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)的綜合檢測(cè)，但不是對(duì)所學(xué)知識(shí)的簡(jiǎn)單總結(jié)和復(fù)述，是以所學(xué)的專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)研究并且探討學(xué)科發(fā)展中的學(xué)術(shù)問題，或是為一些現(xiàn)實(shí)問題的解決提供理論支撐。一句話，作為學(xué)術(shù)論文，它旨在考查學(xué)生初步的學(xué)術(shù)研究能力。畢業(yè)論文實(shí)質(zhì)上是學(xué)位論文，因此，畢業(yè)論文的選題應(yīng)當(dāng)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)和所要申請(qǐng)的學(xué)位掛鉤，要在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)選擇具有一定理論意義和應(yīng)用價(jià)值的論題。因此，經(jīng)濟(jì)法碩士畢業(yè)論文選題不僅要立足于專業(yè)基礎(chǔ)這一根本，而且要通過了解和把握經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)研究動(dòng)態(tài)來確定研究方向和課題，把對(duì)法學(xué)前沿問題的把握與所具備的專業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合。

 

二、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題中的主要困惑

 

畢業(yè)論文的選題過程是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和提出問題的過程，這一過程真正實(shí)施起來并不容易。在一定意義上，發(fā)現(xiàn)和提出問題要比解決問題困難得多。論文選題并不是憑一時(shí)的興趣、湊熱鬧、趕時(shí)髦就能做好的，而是需要認(rèn)真地思考和論證，以明確自己的興趣所在、有無能力、基礎(chǔ)如何。

 

1.不能正確理解創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)

 

有些碩士研究生考慮到寫作時(shí)間有限和自身的理論基礎(chǔ)，在短時(shí)期內(nèi)往往很難形成新的理論，為符合畢業(yè)論文創(chuàng)新的要求，于是在選題是一味求創(chuàng)新，選擇自己根本不熟悉的經(jīng)濟(jì)法前沿問題，結(jié)果在實(shí)際寫作中無法把握選題，也很難找到相關(guān)資料作為幫助，最后只能放棄選題。這些問題的出現(xiàn)，是因?yàn)閷?duì)論文創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的理解不準(zhǔn)確。其實(shí)，創(chuàng)新從根本上講就是人們對(duì)某些問題的認(rèn)識(shí)能有所拓展、深化，其具體表現(xiàn)是多種多樣的，并非只有推翻現(xiàn)有學(xué)說，另創(chuàng)一個(gè)新的學(xué)說或體系才算新，也不一定非得成一家之言。只要對(duì)某一問題的解決有推動(dòng)、有幫助，對(duì)人們的認(rèn)識(shí)有啟發(fā)、有拓展，能對(duì)學(xué)科發(fā)展增添“一磚一瓦”，都稱得上創(chuàng)新。因此，創(chuàng)新不僅是推陳出新，提出新學(xué)說、新觀點(diǎn)，也是在已有研究基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充新材料，開啟新視角，做出新論證，引進(jìn)新方法和新手段，以及做出新概括和新的語言表述。即使能較為系統(tǒng)地提出和闡述一個(gè)未被注意的新問題，一時(shí)又未能解決，也算是有新意。

 

2.不能正確判斷選題的價(jià)值

 

在當(dāng)前這個(gè)利益多元化的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)關(guān)系紛繁復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)法所涉內(nèi)容也十分廣泛。經(jīng)濟(jì)法碩士研究生在選擇論文選題時(shí)，有時(shí)很難判斷所涉問題的重要性。例如：有學(xué)生因?yàn)樵诠ど绦姓芾聿块T工作，計(jì)劃寫“企業(yè)工商登記法律問題研究”。這個(gè)選題表明上看具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，是個(gè)可行的選題。但仔細(xì)推敲，在這個(gè)制度中如果是探討工商登記的內(nèi)容，則成為具體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范的推敲，容易寫成工作報(bào)告：如果從工商登記的程序探討，則偏向于政府的行政管理體制，與經(jīng)濟(jì)法研究?jī)?nèi)容有所偏離：如果從企業(yè)行為角度分析，則偏向于律師實(shí)務(wù)研究。很難從理論高度進(jìn)行發(fā)揮，提出有學(xué)術(shù)價(jià)值的觀點(diǎn)。只有從企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入一般規(guī)則角度探討企業(yè)工商登記的相關(guān)問題，才是比較好的選題。但這樣的話，論文選題變成了“市場(chǎng)準(zhǔn)入一般規(guī)則研究”。因此，經(jīng)濟(jì)法研究生在做畢業(yè)論文選題時(shí)，首先應(yīng)該注意考慮選題的理論基礎(chǔ)，能否有適當(dāng)?shù)睦碚摽梢杂脕矸治鲈搯栴};其次再考慮選題的現(xiàn)實(shí)意義，是否值得花時(shí)間去深入研究來滿足現(xiàn)實(shí)的需求。只有這樣，才能正確判斷選題的價(jià)值。

 

三、對(duì)經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題的幾點(diǎn)建議

 

1.選定一個(gè)比較明確的方向

 

選題，就是選擇什么樣的專題作為自己學(xué)習(xí)、研究的具體方向。經(jīng)濟(jì)法所涉內(nèi)容比較繁雜，學(xué)科之間差異性也較大。例如：市場(chǎng)管制法律制度和宏觀調(diào)控法律制度研究的重點(diǎn)和基本思路就有很大差異，而每個(gè)人由于各種主客觀條件所限不可能精通一切。因此，要確定自己的選題，首先要對(duì)幾年學(xué)習(xí)所積累的知識(shí)作簡(jiǎn)要的整理，總結(jié)一下自己究竟在哪些方面有所得、有所思、有所長，對(duì)哪些只是一般了解，從而將注意力凝聚到最能體現(xiàn)和發(fā)揮自己知識(shí)特長的某一點(diǎn)上，以此為基點(diǎn)通過了解和把握經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，找到合適的研究課題。

 

2.結(jié)合學(xué)界研究主流方向來判斷選題

 

不同時(shí)期學(xué)術(shù)研究的注意力、側(cè)重點(diǎn)等總會(huì)不同，相應(yīng)地在法律研究過程中會(huì)有一些相對(duì)研究集中的熱點(diǎn)問題。畢業(yè)論文要合理選題，應(yīng)盡可能全面了解和把 握學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域所討論的各種問題及其代表性觀點(diǎn)、學(xué)說均應(yīng)有基本了解，同時(shí)又要結(jié)合自己的專業(yè)基礎(chǔ)和興趣有所側(cè)重，突出重點(diǎn)。這樣能夠保證自己的論文有足夠的資料來分析論證。經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)研究的過程，實(shí)際上是一個(gè)“存同求異”的過程：“存同”，才能建立分析問題、解決問題的統(tǒng)一平臺(tái)。對(duì)經(jīng)濟(jì)法碩士研究生來說，先準(zhǔn)確理解經(jīng)濟(jì)法的基本理論、基本學(xué)說，才有可能正確運(yùn)用理論解釋現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題;而“求異”是在論文寫作過程中不能人云亦云、拾人牙慧，這樣才能體現(xiàn)自己論文研究的價(jià)值，才能推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展。特別是對(duì)學(xué)界研究的熱點(diǎn)問題不必要一味跟風(fēng)作為選題，因?yàn)槿绻菬狳c(diǎn)問題，許多學(xué)者都從多方面對(duì)該問題進(jìn)行了比較深入全面的探討，對(duì)碩士研究生而言，選擇這樣的題目風(fēng)險(xiǎn)比較大，很難發(fā)現(xiàn)新的思考角度或者形成新的觀點(diǎn)，容易造成最后寫作的困難。

 

3.選擇合適的角度建立選題

 

論文選題是對(duì)平時(shí)所學(xué)知識(shí)的一個(gè)梳理過程，也是對(duì)平時(shí)所思考的問題的梳理和總結(jié)過程以及二者的綜合過程。經(jīng)濟(jì)法研究領(lǐng)域中許多問題都可以從不同角度進(jìn)行分析和討論，學(xué)生可以在對(duì)所學(xué)課程有了基本了解和興趣的基礎(chǔ)上，從自身的角度綜合運(yùn)用各種思維方法來進(jìn)行選題。例如：在財(cái)政制度領(lǐng)域，長于理論抽象思維的學(xué)生可以考慮研究財(cái)政法的本質(zhì)、財(cái)政法的基本原則、財(cái)政法律制度在經(jīng)濟(jì)法中的法律地位等問題;偏愛實(shí)證研究的學(xué)生可以分析具體財(cái)政制度，如轉(zhuǎn)移支付制度的分析、預(yù)算法的完善、財(cái)政體制的改革等等問題：擅長比較研究的學(xué)生可以通過歷史分析中國財(cái)政法律制度變遷、結(jié)合其他國家財(cái)政法律制度進(jìn)行比較研究……無論在經(jīng)濟(jì)法的哪個(gè)領(lǐng)域選題，都存在一個(gè)怎么思考和總結(jié)的問題。需要綜合運(yùn)用同向思維和逆向思維、聚合思維和發(fā)散思維、形象思維和抽象思維、形式思維和辯證思維等各種方法，以明確自己的知識(shí)儲(chǔ)備與能力、興趣與所長，以及當(dāng)前學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)中的定論、爭(zhēng)論、未論所在，并從中找到需要研究的問題。在這個(gè)過程中，學(xué)生要查閱大量文獻(xiàn)，提煉選題，形成自己的見解，這本身就是一種能力的訓(xùn)練和基本功的培養(yǎng)。

 

4.查閱相關(guān)文獻(xiàn)來輔助選題

 

選題的判斷必須建立在大量查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，特別是在確定研究方案時(shí)，需要考慮論題是不是有相關(guān)資料來加以鋪墊。“巧婦難為無米之炊”，沒有大量文獻(xiàn)資料的參考很難寫出高質(zhì)量、高水平的論文。在經(jīng)濟(jì)法研究中確實(shí)有一些領(lǐng)域研究學(xué)者很少，這樣導(dǎo)致相關(guān)的文獻(xiàn)資料也很少。例如：對(duì)我國特殊形態(tài)的一些企業(yè)的現(xiàn)狀以及法律調(diào)整，如集體所有制企業(yè)、建設(shè)兵團(tuán)等方面研究資料就非常少。由于畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在研究生培養(yǎng)過程中設(shè)在畢業(yè)前夕，很多同學(xué)將絕大部分時(shí)間放在找工作上，大部分同學(xué)都很難有時(shí)間和精力進(jìn)行原始資料現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和研究，只能進(jìn)行二手文獻(xiàn)的查閱。因此，在選題時(shí)應(yīng)該考慮現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)，對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行初步的查閱，這樣可避免最后寫作過程中因資料來源的單一而削弱了畢業(yè)論文的說服力。