生態環境與保護論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇生態環境與保護論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

海南省的生態環境全國一流，世界聞名。優良的生態環境是海南最具價值的物質資源。保護好生態環境，依托生態資源發展經濟、改善生活，越來越成為海南人民的共識。這種共識，隨著建省以來發展方式的轉變而形成、深化。從建省之初提出工、農、貿、旅并舉的發展舉措，到上世紀末相繼出臺的“一省兩地”產業發展戰略和建設生態省的重大決策，再到2010年國際旅游島建設發展規劃綱要的實施，在不斷的實踐和探索中人們日益清晰地認識到，海南的發展必須充分利用熱帶海島生態這一優勢資源。開發利用生態資源，首先要保護好生態資源，實現生態資源的可持續。然而，由于發展經濟、追求富裕的愿望在不斷蝕食和淡化著人們的生態意識，甚至沖昏人們的頭腦，自覺不自覺地破壞生態環境的行為在海南仍然非常普遍，非常嚴重。盡管近年來海南加大了環境保護力度，相繼出臺了一系列生態保護法規措施，但海南的生態保護形勢并不樂觀，嚴重威脅生態可持續發展的諸多因素長期存在，保護生態的任務十分艱巨。

一、海南農村經濟發展過程中生態環境破壞狀況

海南是經濟欠發達地區，比較其它經濟發達省份，現代工業企業生產對生態環境的壓力不顯著。不過，農業（農村、農墾）生產、旅游開發和房地產擴張等對生態環境的壓力卻有增無減，其中，來自農業生產的破壞范圍廣，危害大，不容忽視。就破壞范圍而言，農村散布全島各個角落，農業生產和農村生活所及，既包括農村周邊生態環境，也包括生態保持區，其對生態系統的影響是整體性的。就破壞程度而言，目前海南和全國一樣，所面臨的一共性問題，如生態林地損毀、生活垃圾和化肥農藥污染等，一個都未從根本上得到解決，生態環境呈緩慢退化之勢。對于諸多咄咄逼人的危害生態安全因素，遏制的力量顯得十分薄弱，對于已遭受摧毀的生態環境，促進其恢復的力度不夠。

（一）農作物違規和無序種植對生態的損毀極其嚴重

只要深入海南各地調研，親眼所見，就不難發現絕大部分生態區都已被或正被農業種植所蠶食、分割、截斷孤立，完好無損、綿延完整的生態在海南已極為罕見。幾乎所有農村周邊小山丘上的原生態植被都已被剔光，取而代之的是郁郁蔥蔥的經濟林、農作物。高大一點的山嶺，也多數逃不過被圍剔的命運，只剩下頂峰、溝壑里一小塊所謂的生態林，如瓊海市官塘區的白石嶺、萬寧市禮紀鎮的西嶺等，在這些地方，山上山下，處處是檳榔，真正意義上的原生態已不復存在。在有名的呀喏噠熱帶雨林景區，實際上除山壑里還保留著原生態植物外，整個景區的山坡都已被荔枝園、龍眼園等果園團團包圍。即使是七仙嶺、五指山、吊羅山、黎母山等自然保護區，也被農業種植片片蠶食，層層分割，面積委縮、功能退化，動植物多樣性不斷減少，一些以往常見野生動植物瀕臨絕種。

海南農作物違規、無序種植在上世紀末達到高峰，有些地方因此而把生態推向滅絕的邊緣。種植的作物種類繁多，包括橡膠、檳榔、橙桔、菠蘿等，當時尤以檳榔種植最為瘋狂。由于農民認為檳榔的經濟前景較好，在東南部和中部地區曾一度出現家家戶戶種檳榔，到處墾荒種檳榔的景象。本世紀初，違規、無序種植的勢頭受到初步遏制。2005年，海南林業局提出“25°坡度以上種黃金都不行”的口號，下決心保護日趨脆弱的生態。但整體破壞格局已經形成，或明或暗的持續破壞行為仍然發生，恢復措施乏力。

（二）農業養殖和農藥化肥造成的污染逐年加劇

農業養殖是生態環境的主要污染源之一。在海南，近海水產養殖、陸地養殖、山區養殖等各種農業養殖并存。經濟發展和生活水平的提高，使水產品，禽畜產品需求量不斷增加，養殖的量和面也呈逐年快速擴大的趨勢。農村養殖幾乎均無排污設備，每個養殖場都是一個排污戶，生產的污水污物直接向外排放，注入小溝溪流，流進江河湖海。小戶小排，大戶大排，污染日積月累。農業養殖不僅是重要的污染源，而且也是導致毀林損地的一大要素。養殖所到之處，紅樹林、海防林、濕地等生態都遭受不同程度破壞，甚至完全被毀。萬寧市神州半島風豪港灣原有的一大片蔥翠美麗的紅樹林，就因水產養殖擴增而漸被砍光。

農藥化肥是生態環境的另一污染源。跟全國大多數農村一樣，如今海南農業生產幾乎是無作物不施化肥，無瓜菜不撒農藥。由于農藥化肥用量極大，殘留物多，時間持續，加之用法不夠科學，使用效率不高等原因，其污染范圍之廣，危害之大，非常驚人。農業養殖和農藥化肥造成的污染逐年加劇，在海南各地鄉村的田間地頭，土質變差，水變濁變臭。昔日田溝小溪清澈見底、魚兒穿梭的景象已難覓蹤影。

（三）農村生活垃圾對生態環境的破壞日益加重

在全省范圍內，不論城鄉，生活垃圾的處理都是個大難題。然而，與城市相比，農村生活垃圾更難應付。城市有專門垃圾收集、運送和處理設施，而絕大多數農村卻沒有，且農村范圍廣，地區分散，垃圾不易收集和處置。雖然目前海南文明生態村數量已過萬，約占全省農村總數的一半，鄉村公路、電視網絡等基礎設施有很大改善，但在生活垃圾處理以及排污系統建設方面進展極為緩慢。在農村，生活污水橫溢現象依然普遍，日用廢舊物品、塑料袋、建筑廢料等垃圾往往是被隨意拋扔，隨處可見，阻塞河溝，污染田地，妨礙觀瞻，到了讓人難以容忍的地步。

（四）多數鄉鎮企業高耗低效治污無力直接危害環境

海南是工業落后地區，鄉鎮企業不發達，與其它沿海發達城市相比，鄉鎮企業污染環境的現象不突出，但這并不意味著其對生態的不利影響可以忽略。2010年，海南鄉鎮企業經濟單位已愈5萬多戶，其生產活動無疑與生態安全戚戚相關。海南的鄉鎮企業大多規模小，實力單薄，科技水平低，技術設備落后，高耗低效，對治污往往有心無力。其生產過程所產生廢氣廢煙、污水毒物甚至沒有經過簡單的處理，就直接排放到環境中去，成為生態殺手。在調查中容易發現，鄉鎮企業多的地方，環境污染總是相對較為嚴重。

二、促進海南農村經濟與生態環境可持續發展的對策

當前，海南正加快建設國家熱帶現代農業基地的步伐，這對生態環境的保護既是挑戰，也是機遇。熱帶現代農業發展，無疑需要更多的耕種土地供給，更多的化肥農藥和扶助設施，從而對本已十分脆弱的生態構成新的威脅。與此同時，熱帶現代農業是高科技的優質高效的農業，講求科學合理地利用土地資源和節能環保，因而也有利于促進環境的改善。海南應緊緊抓住文明生態村和國家熱帶現代農業基地建設的機遇，采取有力措施，戰勝挑戰，努力促進農村經濟和生態建設可持續發展。為此，提出以下建議。

（一）深入研究，制定和完善生態環境保護和建設規劃

開展全面深入的調查研究，在充分摸清海南生態環境狀況的基礎上，做好生態環境保護和建設規劃。透徹分析生態環境現狀，準確評估生態環境安全及影響因素，進一步明確生態環境保護和建設的目標，提出科學可行的實行和保障措施。

特別是要嚴格劃定生態保護區和生態保護緩沖區范圍，劃分不可開發區、可開發區。在保護區和緩沖區內，堅決禁止農業、工業、旅游及房地產開發，盡可能杜絕外來因素的干擾和危害。要注意不同生態功能區的整合，避免人割斷森林、海洋、漁業、生物、河流、濕地等自然要素的整體生態功能。

（二）建立健全生態保護法規，實施更為嚴格的生態保護標準

海南建設國際旅游島，確立“世界一流的海島休閑度假旅游目的地”和“全國生態文明建設示范區”的戰略定位。對生態環境保護和建設提出了更高的要求。須根據形勢需要，在現有《海南省環境保護條例》、《海南生態省建設規劃綱要》、《海南省海洋環境保護規定》、《海南經濟特區限制生產運輸銷售儲存使用一次性塑料制品規定》等條例規定的基礎上，制定一部內容全面的環保標準更高的生態環境保護法規，以及制定和完善有關生態保護區管理、農村水源土壤污染防治等方面法規。

（三）加強生態環境監控，加大對破壞生態行為的懲處力度

建立海陸空立體監控體系，采用衛星傳感、水質測驗等科技監測與人工實地察看相結合，職能部門專業監督與社會群眾監督相結合的辦法，既重視臨近地區和敏感地區的監控，也不疏漏邊遠偏僻地區的監控，實現環境監控全省實時覆蓋。明確相關職能部門的職責，實行生態環境監控問責制。對危害環境的行為不聞不問或監管理不到位的單位和個人，要嚴厲查處。

對破壞生態環境的行為，及時依法從嚴處理，對觸犯法律的，依法追究刑事責任。采取科學果斷措施盡快恢復被毀自然生態。對保護區內種植的農作物，采取政府補償、獎勵和農村自愿的辦法，堅決予以推毀。恢復生態，切不可用人工種植公益林的方法，人為干預生態區植物的生長，破壞生態的多樣性。海南雨水陽光充足，空氣滋潤，只要不人為破壞，生態恢復相對較快。

（四）實行嚴格的生態保護責任制，積極推動綠色發展

切實將綠色發展成績作為領導考核的重要內容，從體制機制上激勵領導干部不斷深化改革，轉變發展方式，努力推動節能增效，積極倡導綠色消費，采取有力措施保護生態環境。對于那些只顧眼前利益，急于出政績，保護生態環境不得力，甚至放縱污染和破壞生態環境行為的領導干部，要嚴肅追究其責任。

（五）進一步加強農村生態文明建設和農村基礎設施建設

通過各種途徑和形式，在農村深入持久地開展生態文明教育，使農村群眾充分認識保護生態的意義和重要性，掌握生態環保的基礎知識。引導農民積極開展豐富多彩的愛護生態環境的活動，培養講究衛生、分類處置垃圾、減少排污、節約能源資源等良好的生產和生活習慣。特別要重視加強對學生的生態文明教育，從小培養生態意識和環保理念，培養保護生態的行為習慣。

繼續加大農村基礎設施建設投入，不斷加強和改善農村基礎設施建設。疏通河道水渠，修建排水道排污溝、污水處理廠、凈化沼氣池、垃圾處理場等。有條件的修建鄉村公園，綠化美化鄉村內外環境。

（六）提高農業科技水平推進綠色農業快速發展

加快科技推廣，提高農業科技水平。以農業科技為支撐，轉變農業生產方式和農村經濟發展方式，全力推進綠色農業快速發展。通過綠色生產有效控制化肥、農藥等人工合成化合物施用，減少環境污染，促進節約資源能源，增強農業和生態的可持續發展能力。

篇（2）

生態平衡是一種處于非常穩定狀態下的生態系統，該系統中的內部結構和功能能夠相互的協調，能量的輸入和輸出之間能夠達到相對的平衡，該系統中的整體效益最好。城市生態園林建設的主要目的就是保護城市生態環境，因此，在建設城市生態園林的過程中，要著眼于整個城市生態環境，合理布局，把自然景觀、各種植物、江河湖流、地形地貌等因素協調的組織起來，引入到城市生態園林布局當中，使整個城市既具有生態價值，又具有很高的觀賞價值。例如天津、南京、合肥等地區就已經開始把園林和生態植物、綠地、森林等相結合，建設具有本城市特色的生態園林景觀。

1.2在建設城市生態園林的時候要遵從“生態位”的原則

生態位指的是一個物種在生態系統中的功能、作用，以及它在時間、空間中的地位。生態位體現了物種和物種、物種和環境之間的關系，決定了城市園林綠化植物的選擇和配置，直接關系到城市生態園林系統景觀的審美價值和綜合功能。因此，在建設城市生態園林的時候要遵從“生態位”的原則。在城市生態園林建設的過程中，要首先充分考慮物種的生態位特征，選擇最合適的植物種類，避免植物種類之間互相競爭。結構合理、功能健全的復層群落結構有利于充分的利用環境資源，形成最優美的城市生態園林景觀。要根據不同城市的不同特點，選擇有針對性的植物、樹木，例如對于處在干旱地區的城市，應該選擇抗旱耐寒的植物。一般來說，具有抗污吸污、抗病蟲害、耐粗放管理的植物能夠作為大多數的城市的生態園林種植植物。在城市生態園林建設的過程中，要利用不同物種在空間、時間和營養生態位上的差異來配置植物。例如槭樹可以和杜鵑這樣配置，槭樹的樹干比較高大，可以有效的吸收上層較強的直射陽光以及較深層的土壤肥力，而杜鵑屬于林下灌木，只需要吸收林下較弱的散射光和較淺層土中的礦質養分就能很好的生長。兩類植物在空間、時間和營養生態位上存在很大的差異，因此可以一塊配置，既能保持群落和生態景觀的穩定性，又能提高城市生態景觀的綜合價值。

1.3在建設城市生態園林時要保持物種的多樣性

生物多樣性不僅反映了環境中物種的豐富度、均勻度，還反映了群落的動態和穩定性。因此，在建設城市生態園林的時候，要保持生態園林物種的多樣性。多樣性的物種能夠充分的利用空間資源、生物資源，并且它們彼此之間還能夠相互的補充，使得整個城市生態園林景觀呈現出穩定的形態，從而更好地保護城市生態環境，維持城市生態平衡。

篇（3）

隨著社會經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，良好的生活質量和生活條件成了越來越多的人的追求。特別是最近十年，黨的富民裕民政策使廣大農村地區的居民收入有了顯著提高，老百姓的腰包越來越鼓，生活水平和城市的差距在縮小，高質量的生活條件成了廣大農村居民的美好追求。但是，從很多農村地區的現狀來看，在農村經濟快速發展的同時，環境問題逐漸呈現令人擔憂的狀況，而這與我國經濟在飛速發展初期的粗放型的發展模式密切相關，同時急功近利的單純追求經濟效益的經濟發展策略也使我們付出巨大的代價。

一

黨的十六大提出了建設社會主義新農村的發展目標，在這一目標下，建設村容整潔、環境優美，實現人與環境的和諧發展的新農村成為了農村建設成果的最直觀體現。而要想實現這一目標，必須改善當前農村的生態環境。那么，當前農村生態環境主要存在哪些問題呢？

（一）環境衛生較差。

農村居民生活水平的提高和農村居民的環境衛生意識并不同步，主要是垃圾污染和生活污水的污染。垃圾污染主要表現在垃圾的隨意丟棄和垃圾的長期堆積不能及時清理；而污水污染主要是污水的隨意排放，基本上沒有處理污水的設施。

（二）飲用水安全問題日益凸顯

水是廣大農村居民生活的必需資源，但是從現階段來看，水資源的日益短缺和枯竭成為制約農村安定發展的一大因素；同時，部分微小污染企業的亂排亂放使地下水水質變化很大，部分地區飲用水不達標，導致居民飲水困難，這些都嚴重威脅居民的健康。

（三）農業生產過程中的污染問題不容忽視

很多農戶在農業生產過程中，為了追求高產的目標，往往大量使用化肥、農藥，從而造成農作物和土壤的污染，嚴重影響農產品的質量；另外，每到夏收、秋收季節，很多農戶為了方便自己生產，往往隨意傾倒、焚燒農作物秸稈，從而造成大氣污染。

（四）畜禽養殖和水產養殖造成的污染。

為了家庭的增產增收，家庭副業在當前農村發展很快。很多農戶都進行畜禽和水產的養殖產業，如養雞、養豬、養魚……這些產業的發展在給農民增產增收的同時也帶來了一些負面的問題，如到了夏季，畜禽的糞便隨意堆放，導致惡臭蔓延，嚴重影響到廣大居民的生產和生活。

（五）整個生態體系受破壞嚴重。

很長一段時間來，由于缺乏經濟長遠發展規劃，很多農村地區的經濟發展過于看重眼前利益，從而導致一系列問題的出現，例如通過破壞森林資源，擴大農業種植面積，導致森林資源數量下降，水土流失嚴重，個別地區甚至出現了土地“沙化”的趨勢，而環境的惡化使整個地區的生態系統穩定性越來越弱，生物的多樣性受到威脅，個別物種面臨消失的危險。

二

這些環境問題的存在，影響著農村的進一步發展，不符合我國國經濟發展的可持續發展在戰略。因此，關于農村的生態環境問題必須引起各級、各部門的重視，為建設社會主義新農村打下良好基礎。那么，針對當前農村生態環境的問題，我們應該從哪些方面著手來有效解決這些問題呢？

（一）要加強對農村生態安全和環保教育。

各級、各部門要把農村生態環境保護納入各級社會發展規劃及年度計劃，牢固樹立保護農村生態環境就是保護農村生產力，改善農村生態環境就是發展農村生產力的思想。要把環境與健康意識緊密聯系在一起，幫助農村居民了解農村環境存在的問題、發展趨勢及其危害，喚起全社會的生態意識和可持續發展意識，增強廣大農民的生態環境保護的責任感和使命感。

（二）加大對農村環境保護投入，建立農村環保新機制。

農村生態環境的改善，離不開國家和地方政府在資金、技術上的投入，要大力發展環保型的技術，并努力推廣。如實施的農村畜禽養殖污染治理、農村沼氣建設、小城鎮生活污染治理設施等項目對農村環境污染治理起到了示范和推動作用。建議進一步加大項目和資金投入力度，加快“農村小康環保行動計劃”實施，重點開展一批農村環保工程建設，搞好農村飲水工程，保護飲用水源，推進農村環境綜合整治。

同時，要按照城市反哺農村的思路，建立以政府投入為主的農村環保投入機制、引導機制，吸引社會資金投向環境保護，力爭調動整個社會的力量改善農村的生態環境。

（三）加強農村環境保護監管能力，建立健全農村環境管理體系。

很多時候，一些農村環境惡化的問題的出現，與我們的監管與指導不夠及時有一定關系。因此監管非常重要。要構建農村生態環境監測和安全預警系統，建立和完善生態監測網絡，加強對土壤、水環境、農產品安全等監控，開展減輕面源污染的科學研究和完善有關技術支撐。整合部門資源，建立由環保、農業、林業、水利、國土、建設、市政、衛生等部門分工合作的協調機制。

（四）加強對小城鎮生活污染治理的全面指導。

小城鎮生活污染整治既是社會主義新農村建設的一項重要內容，又是全面建設小康社會、實現可持續發展戰略的必然要求。因此要根據小城鎮污染的實際情況，全面加強對農村環保政策和技術上的指導，研究污染防治對策；并盡快制定出臺小城鎮生活污染治理的標準，推薦一批符合小城鎮實際的生活污水和生活垃圾處理技術，確保小城鎮生活污染治理項目的實施是：建得起、運行費用低、便于管理、處理效果好的先進而又實用環境保護工程。

篇（4）

 

引言：從20世紀80年代中期起，我國公路交通進入了一個高速發展時期。單就新疆而言：目前全疆公路通車里程已達8.6萬公里。

新疆公路交通進入快速發展階段，公路建設對新疆社會經濟的發展起著非常重要的作用，但它同時又是對環境產生嚴重影響的行業之一。科技論文，公路交通。。如此大規模的公路建設，必將會對給公路沿線地區的自然環境、生態環境、生活環境及景觀環境帶來影響，并產生一系列環境問題。公路工程環境保護是以“公路工程與環境”這對矛盾為對象，以生態可持續發展的觀點來調節與控制其對立統一關系。隨著公路交通事業發展，公路等級提高，人們對公路路域環境的要求也必須越來越高，公路建設對環境的影響應是首要考慮問題。因此在公路建設項目各階段都必須注意環境保護。

l、公路建設項目決策階段環境保護設計

公路工程建設項目在決策階段，必須嚴格把關，分析和預測公路建設對景觀及周圍環境的影響，進行環境影響評價。

1.1公路工程項目建議書階段

編制公路工程項目建議書，不但應提出公路建設的規模，主要控制點，公路等級等對項目進行概略的設計和估算。還要簡要評價公路建設對該區域社會環境影響、生態環境影響、環境空氣影響和環境噪音影響。

1.2公路工程項目可行性研究

編制公路工程項目可行性研究報告，不但要對公路工程進行簡要設計和估算，還要對該項目進行財務評價和國民經濟評價，論證項目建設的可行性；還必須編制環境影響報告書，對該項目從環境方面作可行性研究，首先從環保角度出發評價公路選線的合理性，對路線方案的可行性，公路建設將可能對沿線環境產生那些不利的影響。其次提出必要的環保措施，使項目對環境的不利影響減少到可接受的程度。第三預測項目環境影響程度和范圍為公路沿線發展規劃提出環境保護的依據。環境影響報告為建設項目工程設計中的環保工程設計、環境保護設計、’施工期和運營期的污染防治措施及環境管理提供依據。按國家規定，建設項目的環境影響評價工作應在項目可行性研究階段完成，它對公路工程項目具有一票否決作用。

2、公路工程項目設計階段環境保護設計

公路工程建設項目確定后，在公路工程項目設計階段，應把公路主體設計與環保工程設計有機地結合起來，在滿足路線設計規范的條件下，調查路線線位和高程，注意沿線的地形、植被特征及原有土體的面層結構，盡量減少工程對環境的不良影響。在公路工程建設項目初步設計和施工圖設計中注意公路線形、立體交叉口形式及收費站、服務區的結構物與周圍的自然條件、人文環境相融合，滿足公路與環境相協調的要求。在公路工程項目設計階段還必須根據批準的公路環境影響報告書對公路工程的環境保護進行設計。按照以防為主、治為輔、防治結合的設計原則，制定環保工程、綠化工程、景觀保護利用方案，確定具體實施計劃。公路工程建設設計文件必須包括環境保護篇章，根據項目所在區域社會環境、生態環境進行環境污染防治及景觀與綠化設計，提出項目對環境不利影響的減緩、彌補和改造措施。科技論文，公路交通。。科技論文，公路交通。。

2.1社會環境影響

社會環境影響應考慮公路建設對區域經濟發展的影響、居民生活質量和房屋拆遷的影響、基礎設施的影響、資源利用的影響、景觀環境的影響。公路社會環境保護設計應調查、收集公路沿線的土地資源、農田水利設施、建筑物、行政區劃、人文景觀等社會環境及其遠景發展規劃，并進行綜合分析，公路社會環境保護設計應立足于對社會環境的發展和利用，使公路建設產生更多的社會效益。

2.2生態環境影響

公路生態環境影響包括野生植物與動物及棲息地的影響、水土流失的影響、農業土壤與農作物中鉛含量的影響、水環境的影響。科技論文，公路交通。。公路生態環境保護設計包括公路中線兩側各200米范圍內的自然保護區、水源保護地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地的保護設計。公路在選線時應設法繞避生態環境中所列的保護對象。當公路工程項目對生態環境中保護對象產生干擾時，必須結合受保護對象的特性提出保護方案，將不利影響減少到最低的限度。

2.3環境污染防治

公路建設項目環境污染防治主要包括(1)噪音污染：公路運營交通噪音、施工作業噪音對聲環境的影響；(2)煙塵污染：公路營運車輛的尾氣、攪拌站的煙塵和施工揚塵對環境空氣的污染；(3)水環境污染：公路服務區生活污水、路面徑流、施工廢水和工業廢渣等對水環境的污染；(4)垃圾對環境污染：施工過程中的廢棄物對景觀的污染。在設計階段對公路建設項目在施工和運營中可能對環境產生的污染，進行環境保護方案設計，提出預防措施。

公路項目的環境保護設計貫穿于項目主體工程設計的各個組成部分。從公路的路線設計、路基設計、橋涵設計、沿線設施設計直至路面設計都與環境保護或水土保持相關系；雖然公路各組成部分的設計已各成體系，有相應的設計規范，但公路工程項目設計必須滿足《公路環境保護設計規范》。

3、公路工程運營、生產階段環境保護

公路在營運期，其對環境的影響主要在于路基可能發生的崩塌、水毀、危險品運輸可能發生的泄露，汽車營運產生的汽車尾氣和噪音污染以及公路附屬服務設施產生的固體廢棄物和污水。因此，營運期的環境保護工作就是落實項目環境保護計劃，進行檢查監督環境保護設施運轉情況和環境質量監測；完善環保設施及綠化設施，根據環境監測結果調整環境保護措施和實施方案。

以往有不少公路建設項目，在項目決策階段沒有重視環境影響評價報告，在項目設計和施工中沒有采取相應的環保措施，對環境造成一定的破壞，對可持續發展造成一定的影響。近年來，國家重視公路的建設與環境保護的關系，出臺了一系列相應措施，特別是“三同時”的制度，在一定程度對環境資源保護起到了作用。

例如為了開發我國最大的高山冷水湖泊賽里木湖旅游資源，2003年交通廳投資4366萬元修筑環湖公路。為了將環湖公路建成環保路、生態路，在確定公路建設項目的同時，交通廳聘請了自治區環保咨詢事務所對環湖公路項目進行總體環境評估，編制了環境評價報告；在項目設計階段根據批準的公路環境影響報告書對公路建設項目的環境保護工程進行設計，制定環保工程、綠化工程設計及景觀保護方案，使該項目設計文件不但符合公路設計規范，還符合了環保要求。在工程招標文件和工程施工合同中，對生態環境保護提出了明確的要求；在施工單位編制的施工組織設計中重視環境保護并在將生態環境保護工作列入工程監理的制度和工作范疇，監理人員一手抓工程進度、質量，一手抓環境保護；將環境保護責任落實到每個合同段和班組及個人；在丁程即將結束時，施工單位用了一個月的時間，對施工現場進行恢復性的整平、清運、掩埋，對在施工中受到的草地播種草籽，恢復自然狀態。科技論文，公路交通。。

人類為了生存與發展，就要不斷地開發利用環境資源。公路建設必須注意環境保護。科技論文，公路交通。。公路建設者必須運用經濟、法律、技術、行政、教育等手段，按照國家的環境政策和有關法律從事開發建設活動，通過建設項目環境影響評價和“三同時”等制度去協調社會經濟、資源、環境三者的關系，使經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展，以實現經濟效益、社會效益和環境效益三者的統一。

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篇（5）

當前，對生態移民的文章主要集中在期刊論文、碩博士學位論文以及少量的書籍中。本文的研究方法主要是對中國知網CNKI期刊數據庫中的論文進行搜索，檢索當前相關的學術論文。截至2012年10月，發現在期刊數據庫中，以“生態移民”為關鍵詞輸入題名共有440篇相關文章，其中核心以上期刊共有145篇。在具體研究過程中，考慮到文章的代表性與權威性，又以這145篇論文作為研究的主要內容。同時，對研究的主要問題進行了分類，分為生態移民理論問題、安置模式與政策問題及社會文化問題三個方面。初步來看，理論類問題主要包括生態移民的定義、分類、基本原則等問題；生態移民的安置模式與政策類問題主要包括生態移民的扶貧、經濟補償、后續發展、安置政策、安置模式等問題；社會文化類問題主要包括社會整合、融合問題，思想文化變遷等問題。基于上述的分類方法，筆者對145篇論文進行了初步統計，來具體分析當前的研究內容。在統計過程中，由于部分論文與研究主題相關性不大，做刪除處理。通過表1，可以發現有關生態移民的安置模式與政策問題與社會文化問題的論文數量較多，兩者之和超過95%。其中，有關生態移民的安置模式與政策的研究論文數量在當前來說是最多的。從研究論文的總體數量上來看也有一個趨勢走向，在1993-2002這十年間，相關的論文數量并不多，只有8篇。但自從2004年以后，相關論文數量開始逐漸增多，一直保持在兩位數，可以說生態移民問題研究開始得到學術界的關注。在此，需要說明一下，在2004年7月30-31日，“生態移民：實踐與經驗”國際研討會在北京中國社會科學院舉行。此次會議就生態移民的實踐和理論問題進行了廣泛的討論，雖然學術界還存在許多不同意見，但是就建立事先評估機制及生態效益長遠評價體系必要性等方面則形成了一定的共識，并對相關學術問題進行了全面而熱烈的討論。正是這次會議的召開，增進了我國學術界對生態移民問題的關注。

二、基本概念等理論問題

當前，學術界對于生態移民的研究在理論層面主要集中于定義、分類、必要性等問題研究。但對生態移民的相關內容進行梳理之后，發現上述問題還存在著較大的爭論，需要進一步進行分析。

（一）生態移民的定義學術界對生態移民的定義說法存在很大差異。1.關注經濟利益層面：葛根高娃、烏云巴圖認為，生態移民是指由生態環境惡化，導致人們的短期或長期生存利益受到損害，從而迫使人們更換生活地點，調整生活方式的一種經濟行為。[1]2.關注政府行政層面：劉學敏認為，生態移民就是從改善和保護生態環境、發展經濟出發，把原來位于環境脆弱地區高度分散的人口，通過移民的方式集中起來，形成新的村鎮，在生態脆弱地區達到人口、資源、環境和經濟社會的協調發展。[2]3.關注生態環境保護層面：包智明認為，生態移民是因為生態環境惡化或為了改善和保護生態環境所發生的遷移活動，以及由此活動而產生的遷移人口。[3]4.關注的多目標性：方兵和彭志光認為，生態移民從保護生態脆弱區的生態環境出發,既考慮移民能致富奔小康，又不能破壞遷入地近期和長遠生態環境，同時保護遷入地原居民利益不受損害，是多目標移民。[4]的確，當前對生態移民的定義從不同的關注角度予以了各自的解讀，但是，筆者認為就生態移民所應該關注的對象與性質來看，生態移民是“生態”+“移民”概念的結合，移民的主要原因是由于生態的變化或影響，其應具有的性質是生態性質的，移民應是以生態保護為前提條件的。所以，筆者認為生態移民首要關注的問題就是生態環境保護，其定義也需要從生態環境保護為起點，作為生態移民的主要內容構成。在此，筆者同意包智明給出的定義，生態移民是由于生態環境的惡化，或者為了改善生態環境，由此產生的人口遷移活動。

（二）生態移民的分類生態移民的分類方法很多，有關注移民的原因、移民的方式、自愿的程度、遷徙的規模、移民的社會融合情況等多種類型。1.從生態移民的遷徙原因來看：①生態環境破壞型，即生態環境嚴重破壞或崩潰，人類在其中難以繼續生存下去，并且在短時間內生態環境也難以恢復，人類需要從當時當地的生態環境中遷徙出來。②生態環境改善型，在一定的區域內，由于人類的生產生活等活動直接或間接地對生態環境造成影響與破壞，生態環境在逐漸地退化或難以正常維持下去，需要通過遷徙當地的人口來減小對生態環境的影響，使得生態環境能夠逐漸好轉。2.從生態移民的方式來看：①自發性的生態移民，指人類由于生態環境的惡化或短時間內的崩潰，難以繼續在當地生存下去，為了自身的利益與生存的需求，自發地從生態環境惡化區域遷徙出來，在適合人類生存的地方定居下來。②政府主導型，指生態移民主要是在政府的主導之下進行的，政府通過具體的政策與措施，進行有規劃、有組織的移民活動，出于保護人類的基本生存需要或者在一定程度上保護生態環境等。當前，生態移民還是主要以政府主導型的生態移民為主，通過這種自上而下的生態移民方式，在很大程度上改善了當地的生態環境，也促進當地生態移民的生活條件的改善，但由此而生的各類問題也不斷增加。3.從自愿的程度來看：①自愿性生態移民，在生態移民過程中具有自愿選擇的權利，能夠自己決定遷徙或者不遷徙，一般來說，自愿性的生態移民主要還是在一些環境惡化程度不太嚴重或不是出于特定對象的保護的條件下進行。②非自愿性生態移民，出于保護特定的生態自然保護區或生態功能區，在政府行政權力等條件的要求下，區域內的人口需要在一段時間內遷徙出去，移民往往沒有自己是否遷徙的決定權，需要遵從相關的規范要求從該區域內遷徙出去。4.從生態移民后的社會融入與文化適應角度來看：①文化融合型模式，即生態移民在遷入地的生產生活方式以及社會文化背景與原先的相同或者一致，能夠完全融合進去，不存在日常生產生活方面的障礙。這種形式主要體現在短距離的生態移民，或者某些特定的少數民族等具有較強的民族特色或宗教文化特征的群體中。②文化適應型模式，即生態移民在遷入地的生產生活以及社會文化方面與原先的存在差異但不排斥，生態移民需要在新的地域內通過一段時間的適應期來予以調整，最后能夠較好地融入到當地的生產生活中去。③文化排斥型模式，即生態移民作為一個外來的遷入者，往往難以適應當地的生活習慣，所信奉的宗教文化與價值觀念具有極大的差異，形成了相互之間的文化排斥或文化對立，容易造成群體之間的沖突與矛盾。這種移民模式所造成的損失與代價是十分巨大的。除了以上的幾種分類以外，有的學者根據遷移后的主導產業，把生態移民分為牧轉農業型、舍飼養畜型、非農牧業型和產業無變化型等。[3]有的根據遷移距離，分為就地遷移（或近距離遷移）與異地遷移（或遠距離遷移）。[5]關注不同的方面，提出不同移民類型。這也提醒我們，在研究的過程中，需要從自身研究的關注角度來對生態移民進行分類，才能夠建立一個分析的基礎與平臺，有助于形成一個研究框架與結構，進行下一步的研究。

（三）生態移民的必要性1.從扶貧與后續經濟發展角度。生態移民能夠幫助貧困地區的居民擺脫貧困，并在后續的產業發展與經濟水平提高方面發揮一定的作用。如阿布力孜•玉素甫指出新疆大多數貧困人口生活在生態環境惡劣的地區，人們在繼續生存問題上遇到了危機，扶貧工作往往事倍功半，甚至幾倍地投人也難以實現穩定脫貧。要改變目前這種落后的狀況，較好的辦法只有通過生態移民，把貧困人口從不適宜居住的地區轉移到生產、生活條件較好的地區妥善安置，使其在新的環境中真正實現安居樂業，以及快速地解決溫飽問題，提高生活水平。[6]正是通過生態移民的方式，能夠幫助當地居民擺脫貧困，改善自身的生存條件，能夠在短期內脫貧致富。也有從后期產業發展的角度來看待生態移民的必要性：一方面，通過生態移民，可以幫助生態環境的恢復或保護，能夠在當地形成較好的旅游觀光資源，促進旅游產業的不斷發展。另一方面，從生態移民本身來說，遷入到資源條件與技術水平較高的地區，可以利用當地的資源，結合相應的政策條件，可以幫助生態移民從事相應的農業、畜牧業等其他后續產業，克服經濟上的障礙，增加自身的經濟收入，形成相對穩定的生活方式。2.從保護生態環境角度。主張生態移民是有利于生態環境的保護，能夠避免生態環境遭到人類進一步的破壞，能夠保持生態系統的自身穩定性與完整性。卿向陽認為，要實現為區域社會經濟可持續發展創造條件的保護區設立終極目的，必須對現有的保護區管理系統實施調整與完善，建立具有政府管理職能的資源保護特區，選擇以城鎮化為主要方式的保護區內就近生態移民，構建科學的自然保護區層次，形成政府（資源保護特區）與民族居民的資源保護利益共同體。[7]閆喜鳳指出，大小興安嶺生態功能保護區生態移民能有效保護生態功能區的森林資源，為我國未來經濟社會發展贏得更大的生態空間。[8]生態移民的一個最為主要的目的就是能夠保護當地的生態環境，正是從這個基本的要求出發，通過移民的方式來保護生態與維持人與自然之間的和諧。保護生態環境是以生態環境作為中心，從生態的利益來考慮問題，可以看作是“非人類中心主義”，區別于上文的扶貧與經濟發展的角度。3.從可持續發展的角度。生態移民不僅有助于生態環境的保護，而且也能夠促進人類健康地發展，以實現人與生態的和諧共處。可持續發展的角度更多的是從人類自身的角度出發，體現了一種“人類中心主義”的視角。朱儒順，史俊宏從草原牧區生態移民可持續發展的角度來分析，認為為了實現人類社會的可持續發展，需要人類能夠與生態環境友好相處。對草原牧區生態移民可持續性問題進行了分析，并提出進一步發展的思路：選擇人口、資源與環境相協調發展的區域為移民點，移民過程中需要防止“政府悖論”，走開發型生態移民道路，政府相關部門參與牧民轉移,鼓勵企業參與牧民轉移，設立生態環境稅和生態移民轉移支付制度等。[9]李耀松等通過考察寧夏生態移民，指出寧夏生態移民極大地改善了農民的生產生活條件，拓寬了農民致富的空間，恢復和保護了遷出地的生態環境，促進了民族團結。但依然需要完善寧夏移民法規政策體系、強化移民技能教育培訓、把產業開發作為寧夏移民可持續發展的重中之重無疑成為寧夏生態移民可持續發展的著力點。[10]

三、安置模式與政策問題

生態移民的安置模式與政策的問題的研究，主要是涉及扶貧、反貧困，移民的補償標準，移民后的產業發展問題，社會保障機制等問題。本文主要關注前三個問題。

（一）扶貧、反貧困問題當前，對于生態移民的扶貧與反貧困問題的相關研究比較多，主要的論述集中于生態移民的扶貧效果上，有的生態移民取得了較好的效果，有的移民在遷徙之后卻沒有改善自身的貧困狀況甚至貧困問題進一步惡化。田朝暉等在論述三江源生態移民的貧困問題時，指出生態移民與反貧困之間有著錯綜復雜的關聯。從制度設計上說，生態移民向來被視為反貧困的重要舉措，它可以通過改變貧困人口的生存空間，突破制約生存發展的環境約束，從而達到改變貧困人口生存狀態的目的，所以生態移民對于擺脫因環境壓力造成的基礎性貧困具有重要意義。但是，三江源生態移民的貧困狀況并沒有改變，因為三江源生態移民在移民之前就存在原生性的貧困。三江源生態移民在遷移前尚且可以從事畜牧業生產獲得一定的收入，但是，他們在遷移之后，連通過放牧獲得經濟收入的機會都缺失了。所以，需要通過增加相應的生態移民救助機制來幫助移民克服貧困問題。[11]王永平等在考察了貴州的生態移民之后，指出實施扶貧生態移民工程，既是推動新時期貴州扶貧攻堅行之有效的途徑，又是保護和恢復脆弱生態環境的重大戰略舉措。總結過去易地扶貧搬遷的成功經驗，在深入調研、摸清底數的基礎上，2011年貴州省委、省政府提出把實施150萬扶貧生態移民工程作為從根本上解決居住在生態環境脆弱、生態區位重要和自然條件惡劣地區農村人口的生存和發展問題的重大戰略舉措，促進貧困地區人口、資源、環境與經濟社會協調發展。[12]當然，對于扶貧與反貧困問題，仍然還有許多需要不斷完善的方面，例如在我國西部地區，生態移民的資金還很不足，在很大程度上制約了扶貧力度。西部地區的國債資金數量有限，不能完全滿足各地全面實施的移民搬遷。需要不斷爭取多渠道來籌措資金，能夠形成全社會扶貧開發的整體合力。[13]但不容否認，生態移民在一定程度上幫助大部分原先生活在生態環境惡劣條件下的居民擺脫了貧困，在國家與政府相關的政策扶持下，找到了新的謀生方式，生活水平也逐漸提高。在移民之后，也暴露了許多新的問題，需要相關的政府部門予以關注，能夠從實際出發，考慮到移民的生產、生活情況，幫助移民克服各種困難，逐漸消除移民的貧困問題。

（二）生態移民的經濟補償問題對于生態移民的經濟補償問題，在不同的區域有不同的表現，所出現的問題也是各種各樣的。歸納起來，主要有補償資金的數量不足，補償的標準的確定隨意性較大，移民實際享受到的補償不到位等問題。具體來看，首先，當前我國很多的生態補償與扶貧項目結合在一起，對補償資金數量不足往往也容易造成生態移民的貧困問題。這可以與上文的扶貧與反貧困問題聯系起來。對于資金不足可以分為幾種情況，有的是政府的前期投入不足，難以滿足移民最基本的生活成本。有的是由于生態移民的生存區域發生變化，對于其原居住地的生活成本難以滿足其遷入地的成本要求等。其次，當前生態移民的補償標準確定的隨意性較大。李媛媛在考察內蒙古牧區生態移民過程中發現，相關部門不考慮移出地區和移入地區的實際情況，所制定的生態移民補償標準缺乏充分的科學論證，相關的“移民補助金”標準缺乏依據。對于這種關系到移民能否“搬得出、穩得住”的問題，政策制定的隨意性較大，不乏領導的拍腦門決定，致使生態移民行政補償標準不足以彌補牧民的損失，能致富成為一句空話。[14]再次，當前很多生態移民所能享受的補償并不到位。相關的經濟補償的信息公開制度還不健全，生態移民不了解相關的補償政策文件，對補償數額也一無所知。同時，移民補償資金在下撥過程中經常被層層截留，相關利益部門都利用自己的權力來獲取自身利益，導致生態移民補償資金難以全部到達移民手中。所以，提高生態移民的補償標準，建立完善的管理制度體系，確保補償金準確、及時到位，促進補償金信息及時公開是當務之急。

（三）生態移民后續產業發展問題生態移民后續產業的發展存在著諸多問題，由于不同的區域，不同的發展模式，所形成的生態移民后續產業發展問題也具有較大的差異。如馬玉成對三江源生態移民的后續產業發展的研究，指出實施生態移民后續產業發展存在的問題：安置區社會發育程度低，發展后續產業的空間和條件差；牧民傳統觀念和生產生活習慣，限制了生態移民后續產業的發展；資源環境條件，限制了舍飼——半舍飼畜牧業的發展；畜牧業發展水平和產業化經營水平低。[15]李聚才等分析當前寧夏生態移民區肉牛業的發展存在的問題：養殖戶融資、貸款困難；環保意識淡，飼養環境差；產業鏈不健全，屠宰加工環節薄弱；農戶飼養水平低，養殖效益不高。[16]趙宗利等對三江源國家級自然保護區的考察，分析當前三江源地區生態移民后續產業發展面臨著以下困境：安置區自然生態系統脆弱，移民后續產業發展空間不足；安置區經濟基礎薄弱，產業化進程緩慢，移民就地轉產乏力；教育滯后，商品經濟意識淡薄，移民勞動力就地、異地轉移狹窄；草原生態，藏文化旅游產業發展相對滯后，制約移民產業拓展。[17]張麗君、王菲分析了西部牧區生態移民后續發展面臨的主要問題：遷入地的選擇缺乏系統、縝密的實證研究，導致新的生態破壞；移民資金不足，移民的安置和生產生活所需的基礎設施建設受限；后續產業發展滯后，對牧民生產方式轉變后的適應性學習培訓滯后。[18]但是，總的來說，生態移民后續產業發展需要遵從以下幾條原則：1.產業發展應適合當地生態環境與社會環境；2.產業的推廣應做好前期宣傳、教育與培訓工作；3.產業發展應具備一定的技術條件與保障機制；4.產業發展應具有市場空間與利潤空間；5.產業發展需要與移民的民族、經濟、文化等特點相符。

四、社會文化問題

生態移民遷入到一個新的環境，脫離了原有的生產、生活方式，但并沒能很快地放棄傳統生存模式和觀念而融入新的環境中。因而，容易成為游離于兩者之間的新的社會群體。當前，生態移民所面臨的社會文化問題主要包括三個。

（一）生產環境和生產方式的適應問題張娟對三江源地區的藏族的生態移民進行考察之后，發現三江源地區的高寒、高山草場決定了生存在這里的藏族牧民只能從事單一的，以游牧為主導的草原畜牧業經濟，廣袤的草原是其從事生產經營的基本環境。而搬遷后，牧民離開了草原，放棄了游牧，進入了城鎮，實現了定居，并探索性的進行創業、立業，生存環境發生了巨大變化。但由于缺乏積極性和相應的生產技術，生態移民面對新的生產方式和環境，需要再社會化。[19]包智明、孟琳琳對內蒙古正藍旗敖力克嘎查的生態移民生產方式進行分析之后，牧民從天然的放牧方式轉換到了以奶牛的圈養方式，開始進行人工喂養。這種生產方式對奶牛的飼養技術要求比較高，對毫無經驗的牧民來說，開始存在很多的不適應性。[20]生態移民過程中，由于在地理空間上發生了轉移，移民所依賴的生產環境與生產方式發生了較大的變化。就以農業生產技術為例，原是牧民身份的移民在遷入農耕區之后就難以從事種植業，缺乏耕地種植的技術，難以確保穩定的經濟收入來源。同樣，從農耕區遷徙到草原地區的居民，在短時間內也難以掌握游牧的謀生方式。所以，對于生態移民尤其是跨區域的移民，需要在移民前對相應的居民進行生產技術的培訓與教育，能夠確保其掌握最基本的生產技術，以便能夠支持自身基本生存要求。

（二）生活方式的適應問題生活方式是一個民族與特定的自然地理環境之間長期互動的結果，是一個特定群體關于衣、食、住、行等的綜合性反映。扎陵湖鄉生態移民一年四季在黃河源頭的草山里過著游牧生活，他們雖然對城市和城市生活有著種種“想法”和“猜測”，但對城鎮定居生活卻沒有“實質性興趣”。例如，搬遷前，牧民衣有毛皮，食有牛羊肉，住有氈房帳篷，行有牦牛、馬，這些基本上都可以通過家庭畜牧業經濟而實現自給自足。搬遷后，他們變賣了牲畜，失去了畜牧業經濟的載體，衣、食、住、行的需求只能從市場的交換中滿足。調查中，牧民R說“：現在我們根本不敢吃肉，肉貴的很，也喝不上牛奶了，出去干啥都要花錢，要是像以前一樣，天天吃肉，喝牛奶，政府給的錢根本不夠花啊。”由自給自足變為市場交換，牧民穩定的生活出現了很大的變數。生活習慣和方式的差異成為影響牧民適應性差的主要因素。[19]通過田曉娟對同心縣生態移民的生活的調查研究之后，發現移民在生活支出、飲食結構、衣著消費、居住形式、交通通信等幾個方面經過一段時間的適應期之后，相應的滿意度還是比較高的，能夠很好地適應移民區的生活方式。在新的生存環境中，民族傳統文化面臨著與異文化之間的碰撞與融合。民族或區域傳統文化的保留、繼承和發揚，需要在生態移民社區管理、房屋規劃過程中，融入民族文化特色；同時，允許一些不愿意和不適合搬遷的人留在原居住地從事生產，為民族傳統文化提供生存和發展空間。[22]所以說，對于生活方式的適應存在著地區間的差異，生態移民在進行遷移之后，在短時間內往往會存在著生活方式的不適應，但是經過一段時間的適應，有的移民可以適應相應的環境，但有的可能還難以適應下去，給自身的生活上造成了極大地影響。遇到此類情況，需要利用相應的政策機制與條件，來幫助移民在生活方式上融入當地環境中，需要具體問題具體分析。

（三）思想文化的適應問題思想文化的適應問題，可以分為思想觀念上變化與文化變遷等問題來予以分別論述。生態移民過程首先是一個思想觀念變遷的過程，移民原有的思想觀念由于地域環境等特征往往具有其地方性的特色，而在新的環境之下會存在著不適應的狀況。張娟在調查中發現，傳統思想觀念對于移民適應性也有著很強烈的影響，突出的表現在兩個方面：一是傳統財富觀念影響移民資本積累，牧民以牛羊數量為財富的標志，并不像農耕民族一樣有銀行存款，缺乏資本積累意識；二是從業就業觀念存在偏見。調查中許多牧民認為像清潔工、街道下水管道修理等社會服務性工作是“很丟人的事情”而不去做。這兩個方面的直接負面影響是：使移民后續生產發展缺乏資金支撐，后續轉產就業的選擇渠道變窄，這種狀況影響著移民對城鎮生活的適應。[19]而文化變遷則是一個更復雜、更長久的過程。目前，三江源生態移民的文化變遷中道德和價值觀的變遷基本上顯現不出來。但是，由于他們現在直接面對著具有現代文化意義的城鎮文化，一些在市場經濟活動中滋生和蔓延的道德觀和價值觀，不斷地沖擊和影響著他們的思想意識和思維方式，他們固守的傳統道德觀、價值觀與遷入地的道德價值觀之間難免發生碰撞、摩擦、沖突，如果對其不加以正確引導，就有可能出現道德失范、價值失缺的形象，進而影響一方的社會穩定和發展。[23]

篇（6）

論文摘要：伴隨著人口劇增和工業的飛速發展，人類在創造物質財富的同時，也造成環境污染、生物多樣性減少以及生態失衡等生態學問題，這些已引起了人們對生態環境教育的高度關注。本文從生態環境教育的含義、教育形式、教育內容等方面，闡述在初中生物課堂教學和課外活動中加強環境保護教育所具有的深遠意義。

初中生物課程標準和教材的的內容突出了“人與生物圈”這一主線。課程標準中的情感價值觀目標明確要求:“熱愛大自然，珍愛生命，理解人與自然和諧發展的意義，提高環境保護意識”；“關注與生物有關的社會問題，初步形成主動參與社會決策的意識”。在中學生物教學中對學生進行生態環境意識教育，是每個生物教師的責任。生物教師要利用生物學的豐富資源，結合學生實際，切實有效地開展環境保護教育。要將環境保護教育滲透到各部分相關知識內容中，讓學生自己去體驗、去感悟。

一、生態環境意識教育的主要內容

1.生態學有關概念、原理教育

生態環境意識教育首先要讓學生了解有關的概念、原理，如對生物有影響的生態因素、生態系統、生物圈等基本概念及生態平衡的基本原理等。通過學習有關的概念、原理，幫助學生認識生物與環境之間的密切關系，理解生態環境是人類生存和發展的基本條件，人類必須遵循自然生態規律辦事，才能調控、改造、優化生態環境，造福于人類和整個生物圈。

2.環境保護意識教育

由于人類對自然的不合理利用，生態平衡已受到嚴重的破壞。進行環境保護意識教育，已經顯得非常迫切。如介紹水質富營養化的原因及危害，酸雨對農業生產等多方面的有害影響，大海中的赤潮和淡水里的水華， DDT等物質隨食物鏈在生物體內富集等現象，使學生認識到環境污染對社會經濟發展的影響和對人類健康的危害，從而增強學生的對環境保護的危機感和緊迫感，自覺地加入到保護環境的行列中去。

3.自然資源保護意識教育

自然資源是人類非常珍貴的財富，我國地大物博，有豐富的自然資源，但我國人均占有量卻很少，自然資源也并非是取之不盡、用之不竭的。要向學生介紹當今世界和我國的森林、草原、野生動植物資源和水資源、土地資源等的現狀，以及森林毀壞、草原退化、物種滅絕、淡水緊缺等對人類發展的影響，使學生重視、關心資源問題，積極參與資源保護。

4.可持續發展思想教育

在生態環境意識教育中，應該強調在發展生產的同時，要保護好生態環境及自然資源，實現資源的可持續利用與環境的保護，用人類與環境和諧共生的可持續發展的戰略思想為主導進行教學，使學生將來走上社會后，能自覺地用可持續發展的新觀點、新知識去改變傳統的不可持續發展的生產方式、消費方式、思維方式，使人與自然協調的發展。

二、生態環境意識教育可采取多種教學形式

1.結合教材，在課堂上進行生態環境意識教育

課堂是師生相互交流的場所，是學生接受知識的主陣地，也是實施環境意識教育的主渠道。依據教材內容、因地制宜地進行生態環境教育，是在初中生物課堂教學和課外活動中加強環境保護教育的主要形式。七年級教材第一單元是“生物和生物圈”，專門介紹生物與環境的關系，涉及許多基本概念和原理，目的在于使學生通過學習全面了解生態環境有關知識。生態環境知識貫穿于整個課程體系，各章節都蘊藏了許多這方面的素材。如關于“水資源”---水是生命的源泉、水對生物的重要性、水資源的短缺、飲用水時刻面臨污染、保護水資源等等，滲透到許多章節。教師要充分重視，具體分析研究，使課文的知識與環境教育有機結合，讓學生在學習過程中，樹立環保意識，達到教育效果。

2.補充教材，適時進行生態環境意識教育

人類只有一個地球，地球是人類和其他生物共同的家園。當學習“保護生物的多樣性”時，使學生了解:隨著植被的減少，生態環境的破壞，工業和生活用水的增加，水的污染日益加重，目前出現了江河水位急速下降、湖泊萎縮導致航運受阻，以及水資源危機。一項權威資料顯示: 18世紀人類為土地而戰; 20世紀的工業社會，人類為能源而戰; 21世紀，由于全球化的生態環境被嚴重的破壞，有專家預言，全人類將為水而戰。這些事實向學生敲響了警鐘，引導學生關心人類生態危機，愛護我們的環境，珍惜每一滴水。

3.通過習題的分析，滲透生態環境意識教育

生態環境問題在生物練習題中亦有體現。因此，選用適宜的項目，讓學生在解答問題中培養分析問題、解決問題的能力，也學會在深思熟慮中增強環保意識。例如，學習“生態系統”這一章時，補充下面這道習題: 20世紀50年代，DDT作為一種植物殺蟲劑運用于歐亞及美洲大陸，但是后來人們卻發現從來沒有使用過DDT的南極地區的企鵝及北極附近的因紐特人體內也有DDT存在。試運用所學知識分析其中的原因，并談談所受的啟發。

三、寓“生態意識教育”于豐富多彩的活動中

課外活動是課堂教學的繼續。有些教學內容必須在課外通過學生參與才能完成。如探究廢電池對生物的影響、酸雨對生物的影響等時，需要學生課余的參與，并通過實踐使學生認識到環境保護的重要性，進而使這種認識轉變成真正的行動。由于課外活動形式多樣，生動活潑，結合課外活動開展生態意識教育能聯系實際，具有針對性強，學生耳聞目睹，效果更為顯著。

結合重大紀念日積極開展專題活動。在“世界環境日”(6月5日)、“地球日”(4月22日)等舉辦相應的知識講座、知識競賽或觀看有關錄像;在校內定期舉辦圖片展覽、黑板報、墻報等，宣傳環保知識，披露環境污染情況;組織指導學生利用課余時間對自己所在城市環境狀況進行調查，重點了解當前的環境狀況與生物生存狀況之間的關系，提出建議等。并以“愛護環境，保護我們共同的家園”為主題寫小論文。

引導學生關心廣播電視、報紙雜志等上有關生態環境知識和環保方面的報道，定期進行交流討論，結合一些重大生態事件，分析原因，提出解決對策。

篇（7）

土地資源的可持續利用是當前國土資源開發與保護的主要內容，土地生態環境安全是土地資源可持續利用的基礎。本文以江蘇阜寧縣為例，根據當地的自然生態特征、土地利用狀況、社會經濟發展水平等，對全縣的土地生態情況進行綜合評價，并根據不同生態環境條件提出不同的生態經濟發展類型，旨在為阜寧發展生態經濟提供參考。

阜寧縣地處江淮腹地，位于江蘇省鹽阜平原北部，南北長52.5千米，東西寬48千米，總面積1439.33平方千米，西枕黃河故道，與淮安市的漣水縣隔河相望，東瀕射陽縣，南北分別與建湖縣、濱海縣接壤，地處東經119°27’～119°58’，北緯33°26’～33°59’。田園秀美，溝河縱橫，素有“江淮樂地“的美稱。阜寧縣現有20個鎮，1個開發區，全縣共有人口106.66萬人，土地總面積143933.7公頃，人口密度為741人/平方千米。

1評價與分區方法

1.1評價指標體系

本研究將土地生態環境評價因素分為生態負荷、污染負荷、生態敏感性、經濟發展狀況等四類要素，在各評價因素下面又分不同的子指標來表征，見表1

表1土地生態環境評價指標體系

因 素

權 重

子指標

權 重

生態負荷

0.33

生態綠地比例

0.63

耕地比例

0.37

污染負荷

0.15

土壤鹽漬

0.41

土壤侵蝕

0.59

生態敏感性

0.32

弱質生態空間（規劃）比例

1

經濟發展狀況

0.2

建設用地比例

篇（8）

1996年，我國啟動了生態示范區建設試點工作，生態示范區是生態縣的初級階段，生態縣建設則是生態示范區建設的延續和深化。為把生態示范區建設推向深入，2003年原國家環境保護總局在全國開展生態縣、生態市、生態省建設[1]，其總體目標是推動社會經濟和生態環境實現良性循環[2]。創建生態縣作為我國縣級行政區域實現可持續發展的主要途徑，已逐漸在全國鋪開。編制生態縣建設規劃是建設生態縣的重要前提和基礎。目前對生態縣建設規劃理論與方法的研究還很少，嚴重滯后于生態縣建設規劃實踐，這種滯后的狀況使生態縣建設規劃缺乏理論與方法的指導。為確保生態縣建設下一階段工作的順利進行，深入開展生態縣建設規劃理論研究已成為當務之急。

1.生態縣建設規劃的性質和特點

1.1 生態縣建設規劃的性質和任務

生態縣建設的目的是在縣級行政區域范圍內通過實施各種生態建設和保護措施來實現區域生態良性循環和社會經濟的可持續發展。生態縣建設規劃的實質就是根據可持續發展的要求，運用生態學、生態經濟學和循環經濟原理，在對規劃區域內的自然資源和社會經濟狀況進行調查分析和評價預測的基礎上，提出切合實際的生態建設總體目標、重點任務和規劃措施。從本質上講，生態縣建設規劃屬于生態規劃的范疇。其基本任務是：①使可再生資源和能源不斷恢復并擴大再生產，使不可再生資源節約利用，保持生態的多樣性，保護一切自然資源和生命支持系統，不斷提高環境質量；②改變現代城市高耗能、非循環的運行機制，提高一切資源的利用效率，物盡其用。物質、能量得到多層次的分級利用、廢棄物循環再生。③滿足人們的需要，提高人們的生活水平，使經濟、社會、環境協調發展，建立起生態經濟比較發達、人居環境舒適優美、自然資源持續利用、人與環境和諧相處的生態經濟區域。

1.2 生態縣建設規劃的理論基礎

為鞏固生態示范區的建設成果，2003年原國家環境保護總局決定在全國生態示范區建設基礎上開展生態縣建設工作，把生態示范區建設推向更高的層次[3]。

可持續發展理論[4-9]、復合生態系統理論[9-12]、生態經濟學理論[4]等成為生縣建設規劃的重要理論基礎。

可持續發展是生態縣建設的最終目標，包括3個方面的內容：①維護生態功能的完整性， 保持人與自然的共同協調進化達到人與自然的共同繁榮；②協調當代與后展要求的關系，既符合局部人口利益又符合全球人口復興的發展；③在資源和環境得到合理的持續利用和保護的條件下取得最大的經濟效益和社會效益，使資源、環境、經濟和社會協調發展。這三條已經成為生態縣建設的基本原則。

隨著城市化進程的加速，人類在不斷實現現代化的各個目標的同時，各類城市發展問題突出。復合生態系統理論為各類城市與區域發展問題提供了一個新的思路。一些學者將復合生態系統理論應用于城市或農村等區域發展中，縣級區域作為一類典型的社會—經濟—自然復合生態系統，系統中各組分之間存在著競爭、共生、自生的互動作用[13]。復合生態系統可持續發展要求人類必須正確認識對自然界的改造、創造和協調的關系，調整人們的價值觀念，從人類長遠的發展來規范自己的行為，與自然協調發展，共同進化[14]。因此，無論從研究尺度上看，還是從研究內容和研究方法上看， 復合生態系統理論都應當成為生態縣建設規劃的重要理論基礎。

經濟發展和生態保護之間的矛盾是生態縣建設過程中最重要的矛盾，很多地區在建設生態縣的過程中都遇到這方面的問題，包括處理好眼前經濟利益與長遠生態效益之間的關系，如何通過經濟手段控制對生態環境的破壞，如何對那些由于生態保護措施的實施而遭受暫時經濟損失的地區和城鄉居民進行合理的經濟補償等。這些問題的解決，關系到生態縣建設的成敗。因此，在生態縣建設規劃中，依據生態經濟學原理，制定合理的生態經濟政策已成為生態縣建設的內在要求。要實現經濟社會的健康發展就要樹立新的資源觀、價值觀和效益觀，全面變革勞動過程，實現對自然界的開發和自然界的補償的同步增長，運用生態經濟學的基本觀點來指導生態縣建設，就是在一個縣的區域范圍內建立健全循環經濟體系，大力發展生態效益型經濟，走可持續發展道路，實現社會效益、經濟效益和生態效益的最佳統一[15]。

1.3 生態縣建設規劃與一般區域規劃的關系

生態縣建設規劃既不是單一的社會經濟發展規劃、也不是單一的環境規劃，更不是城市規劃，項目規劃，不是代替而是引導、促進、補充、協調縣域社會經濟發展規劃、城市總體規劃、環境保護規劃及其他項目規劃，為這些規劃的制定和修編提供戰略指導和生態協同方法，其功能在于指明方向、孕育機制、推薦方法、控制過程，在區域發展的各項規劃中具有不可替代的作用。生態縣建設規劃具有較強的綜合性，涉及到自然資源合理利用與社會經濟發展的各個方面，它不僅注重區域上的綜合協調，還要強調部門行業間的協作和產業結構的優化； 按照縣域是“社會—經濟一環境”復合系統的概念，生態縣建設規劃應該包含生態社會建設規劃、生態經濟建設規劃、生態環境建設規劃，以及三者之間的協調性規劃。生態縣建設規劃要與國民經濟與社會發展規劃、城市總體規劃、全面建設小康社會規劃、社會主義新農村建設規劃、環境保護規劃等相關規劃協調優化，同時又是全面和系統的規劃，涵蓋全縣經濟建設、社會發展與生態環境保護諸方面，是促進全縣“社會—經濟—環境”復合系統協調高效和實施可持續發展的宏觀控制性規劃。因此，其指令性雖然較其他規劃要弱一些，但具有很強的指導性和參考性，對區域社會經濟發展總體規劃和其他部門規劃的編寫具有很大的參考價值。

2.生態縣建設規劃的基本流程和內容

生態縣建設規劃是一個從生態調查一直到制定生態建設和保護方案的完整流程，基本流程主要包括區域自然資源、社會條件、生態環境現狀調查、評價與預測，查明優勢、潛力和問題，與其它規劃銜接和協調，提供系統功能目標和編制規劃的可靠基礎。確定總體規劃目標、主要建設領域和重點任務及實施的保障措施，完成生態縣建設總體規劃。對總體規劃進行分析、論證，對規劃方案的調整優化等（圖1）。流程中各組成部分相互聯系，前一個步驟是后一個步驟的基礎。同時，前一步驟也要根據后一步驟的實施情況進行必要的調整和完善。

2.1 生態背景調查

生態背景調查的主要內容是多渠道、多方式獲取土地、林業、水利、環境、規劃、旅游等部門文本式、電子版等資料配以必要的現場勘探。其目的是了解規劃區域的景觀結構、自然過程、生態潛力及社會文化狀況，從而獲得對區域復合生態系統的整體認識，為下一步的生態功能區劃奠定基礎。

2.2 生態功能區的劃分

生態功能區劃是在生態背景調查的基礎上，從保護和增強區域可持續發展的生態環境支撐能力出發，依據區域生態系統類型、生態系統受脅迫過程與效應、生態環境敏感性、生態服務功能重要性等特征的空間分異規律，將區域劃分成不同生態功能區的過程。生態功能區劃是國土空間主體功能區劃的重要基礎和依據，區劃反映的是生態系統對經濟社會發展的生態屏障和生態資源支持兩大功能。

生態功能區劃分的主要步驟包括：

①明確規劃區域在省級生態功能區劃中的定位，結合當地實際，確定縣域資源與生態環境現狀、生態環境敏感性、生態服務功能重要性和區域發展優勢度等具體評價因子；

②對具體項目多目標分析評價，借助 GIS 空間數據存儲、分析和空間數據計算功能，可視化評價結果，并將生態環境敏感性、生態服務功能重要性等主要評價結果進行數據融合，生成生態環境功能區劃背景圖；

③根據區域生態敏感性特征、生態服務功能重要性以及生態環境特征的相似性和差異性提出生態功能區劃方案。生態功能區劃分，首先從宏觀上以自然氣候、地貌單元分異情況劃分為不同的生態功能地帶和生態功能區；然后根據生態系統類型與過程的完整性以及生態服務功能等類型的一致性劃分出生態亞區，最后根據生態服務功能重要性、生態環境敏感性與生態環境問題劃分生態功能小區，并結合資源稟賦、環境容量和社會經濟發展特征，對區劃方案進行優化、調整和完善；區劃邊界以評價結果為基礎，兼顧水系、鄉鎮行政邊界及各項專項規劃（區劃）。對同一塊土地，劃分的結果可能有幾種不同的適宜用途，經過綜合分析確定其最佳利用方式。

④根據區域生態環境敏感性、生態服務功能重要性、生態恢復基本要求以及生態建設的主導方向對各生態區進行特性描述，并制定相應的區域生態環境建設發展方向和保護措施。

2.3生態建設與保護方案的制定

生態建設與保護方案主要包括以下內容：

2.3.1 產業結構與布局的調整。根據生態環境敏感性評價、生態服務功能重要性評價和生態功能區劃的結果，制定相應的區域發展的戰略方針，調整和優化產業結構和產業布局，著力實現3個轉變，即傳統工業向生態工業的轉變，鄉鎮企業向生態工業園區方向發展和傳統農業向生態農業、綠色農業、有機農業、精作農業、高效農業的轉變，從而實現生態經營、集約經營、規模經營、效益經營的統一。

2.3.2 生態工程的建設與規劃。生態工程建設是生態縣建設規劃得以落實和實施的重要途徑。通過生態工程的規劃和實施，不僅可以從根本上解決存在的生態環境問題，而且通過工程的建設，可以探索人工（或半人工）生態系統的運行規律，為建設生態可持續性并處于良性循環狀態的社會經濟和自然復合生態系統提供依據。

2.3.3 生態法制和管理體系的建設。生態建設與生態保護的立法一直是我國環境保護法律法規中的一個薄弱環節。為了保證生態縣建設的順利實施，各級政府和部門首先要加強法制保障，增強生態環境保護的執法效果，使健全法制、強化生態管理與生態建設同步進行。特別是要加強有關生態補償的法律法規的完善，建立起相應的區域開發建設生態影響評價制度，對資源的開發利用實行全過程監控；運用有效的經濟手段保護生態環境，按照資源有償使用原則，開征各種生態補償費，從而降低開發過程中對生態環境的破壞程度。

3.討論

3.1生態縣建設指標方面

我國幅員遼闊，生態系統類型多樣，生態環境問題復雜多變，但目前全國各縣采用的是統一的生態縣建設標準，用同一數據標準來衡量生態縣建設情況很難符合生態環境保護“因地制宜”的規劃原則。特別是經濟欠發達地區，如西部干旱缺水地區，要實現生態縣的創建工作，達到目前的建設指標難度較大。同時，一些指標還存在缺乏適用性的問題。如“森林覆蓋率”這一指標與水熱條件密切相關。要求山區森林覆蓋率>75%的目標更適合南方地區，而不太適合西北內陸干旱地區。因此森林覆蓋率這一指標的確定應充分考慮區域的生態本底才更為合理。

另外，各區域的生態環境狀況往往距離生態縣建設標準還有很大差距，需要分階段、分層次完成，而目前的建設標準只給出了最終目標，因此各縣級行政區域在具體進行生態縣建設規劃過程中要對評價指標進行分級，明確所處的建設階段，循序漸進地推進生態縣建設并最終完成生態縣建設目標。

3.2生態功能區劃方面

生態縣建設規劃的對象是自然—社會—經濟復合生態系統，強調通過調整優化產業結構，大力發展生態經濟和循環經濟來推動整個區域的全面、健康和穩定發展。在生態功能區劃過程中，既要考慮規劃區域生態環境敏感性和生態系統的服務功能的分異規律，還應關注經濟功能特征，特別要考慮經濟分區情況，指出各分區的生態經濟優勢、關鍵性的限制因素和所存在的突出問題，從而為整個區域資源的永續利用、生態經濟系統的良性循環、生態產業的合理布局提供科學依據。

3.3建設規劃內容方面

生態縣建設規劃是一個系統工程，涉及生態環境、生態產業、生態文化等多個方面，時間跨度長，具有較強的綜合性和系統性，對區域經濟社會發展具有重要的指導性作用，因此不可避免地要與各個部門編制的各項規劃相銜接。在編制生態縣建設規劃過程中，對于已有的經驗要合理應用于具體規劃中，對于缺乏實踐經驗的領域，應提出發展方向和原則，在經驗成熟時再編制子（專題）規劃，補充完善生態縣建設規劃，切不可貪大求全，造成規劃停留在理論層面，不能在實踐中發揮其應有的作用。

3.4編制規劃中存在的主要問題

以縣級行政區域為單位，廣泛、深入地開展生態縣建設，是實施可持續發展戰略，實現區域社會、經濟與生態環境協調發展的主要途徑。但是現階段，并不是每一個縣都適合搞生態縣建設。生態縣建設是一個宏偉的目標，但更是一個具體的過程。有些縣為了追求政績，跟隨生態縣建設潮流，在不符合當地實際情況的條件下大喊口號，并且對生態縣建設缺乏正確認識，認為生態縣建設就是生態環境的建設甚至等同于一般的城市建設，大搞綠化工程，不僅浪費人力、物力和財力，也與生態縣建設的初衷背道而馳。

目前，我國針對生態省、生態市的理論研究很多，但關于生態縣建設的理論研究相對較少，應該積極促進生態縣建設的理論研究，逐步建立起生態縣規劃理論體系、方法體系，為科學編制生態縣建設規劃提供科學依據，更好地指導與促進生態縣建設。

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[12]密云縣統計局.密云縣統計年鑒2000年.

篇（9）

生態資源總量是一個國家或地區農業生態環境承載能力的決定性因素。生態資源總量包括耕地、森林、草地、光照以及水資源等。農業經濟活動的進行也是以這些資源為基礎的。生態資源總量越豐富，農業生態環境越優越，可承載的污染破壞強度越大，對于生態資源豐富的地區，農業生態環境質量越高，但不排除經濟發展方面的諸多因素帶來的影響。隨著農業現代化進程的加快，高科技的手段和方法在農業耕作和養殖中的不斷使用，導致農業生態環境從根本上遭到了一定程度的污染和破壞。例如，化肥會降低土壤肥力，破壞土壤成分，如果施用過量還會引起大氣環境的變化，直接威脅人類生存。目前已經明確的許多世界性的環境問題，如臭氧層破壞、溫室效應等都直接或間接地與施用化肥有密切關聯。以臭氣層為例，因為氮肥施入土壤后，通過NH3揮發和反硝化過程形成NO2或NO，NO2會在平流層中參與重要的大氣反應而消耗臭氧，使臭氧層遭到破壞。

在社會經濟發展初期，農業生態環境多處于原生態階段，幾乎沒有遭到污染和破壞。然而，隨著社會經濟的深入發展，人類的經濟活動不斷向生態環境靠近。種植、養殖規模的不斷擴大，機械農具的普及推廣，化肥農藥的不斷使用，給農業生態環境帶來了巨大壓力。通常來講，在其他條件一定的情況下，一個地區農業經濟越發達，農業生態環境質量越低;農業經濟越落后，農業生態環境質量越高。在應對農業生態環境遭到破壞的問題上，相關部門也做出了不懈的努力，在一定程度上緩解了農業生態環境面臨的壓力。一方面體現在環境污染治理資金的投入上，另一方面，水土流失治理、自然保護區建設、森林病蟲鼠害防治、林業建設等方面也是保護的重點內容。隨著人們對農業生態環境保護力度的加大，農業生態環境質量會有所改善。

農業生態環境質量評價指標體系構建的原則

全面性是農業生態環境質量評價指標體系設計的最根本原則。必須將所有能夠反映指標特性的因素考慮周全，才有可能得出科學的評價結果。在進行農業生態環境評價時，必須選擇合適的切入點，適當對指標進行分類與篩選。農業生態環境質量評價是一個涉及自然資源條件、環境破壞與保護以及農業生產等多因素的復雜系統，其自身具備的系統性就決定了在對農業生態環境質量進行評價時要分層次進行，不能僅從單一層面和單一因素進行分析。指標體系設計時也要遵循從宏觀到微觀的過渡性原則，體現各層次指標之間既獨立又關聯的特點。

一致性原則主要體現的是評價指標體系的設計與評價指標建立的目的相一致。進行農業生態環境質量評價主要是有助于研究黑龍江省及我國其他各地區農業生態環境水平，進而從整體上對各地區農業生態環境質量的變化有一個全面的了解與掌握，為促進農業生態環境優化、實現農業生態環境可持續發展提供科學的應對措施與方法，為今后黑龍江省農業生態環境持續健康發展指明方向。所以，農業生態環境質量評價指標體系的構建要依據事實，合理選擇評價指標，這樣才有利于實現既定目標。

可行性原則是評價指標設計的一個通用性原則。任何評價指標體系的建立都是為了解決實際問題及指導實踐的，如果設計的指標體系晦澀難懂、操作繁瑣，那么這個評價指標體系設計的意義就不大。所以，需要強調的是，指標體系在設計的同時，一定要結合數據的可獲取性來考慮，明確指標涵義。在數據來源渠道上，要求必須可靠，同時要易于操作。設計農業生態環境質量評價指標體系只是一個評價手段，而真正的目的在于提高農業生態環境質量。因此，要以黑龍江省的省情為基本出發點，充分發揮評價指標體系的引導作用，遵循“以評促建，以評促改，評建結合，重在發展”的評價工作原則，從而推進黑龍江省農業生態環境質量的提高。

農業生態環境評價指標體系的建立

篇（10）

一、以生物課堂為渠道，培養學生的生態環保意識

以生物課堂教學為主要渠道，對學生進行生態環保知識的理論教育，即寓生態環保教育于課堂教學之中。

（一）提高認識，創設情境，激發興趣，培養學生的生態環保意識

首先，學校和學科教育工作者必須高度重視生物學科的重要性，必須認真上好課本內有關生態環保方面的知識，決不能拘于形式或讓學生自學甚至干脆不講。由于有些地區的初中生物成績不計入升學考試總成績，于是，有些學生認為生物科是“雜科”，可學亦可不學，出現厭學情緒；有些教師也認為這是可教可不教的內容，學生也就順水推舟，不愿學了。諸如此類的思想認識，嚴重阻礙了學生生態環保意識的提高。

其次，在教學過程中，努力制造“可教時刻”，創設興趣盎然的教學情境，使學生學習的精力集中在“愿學時刻”。如，在講授初中生物七年級上冊第5章“綠色開花植物的生活方式――吸收作用中的無土栽培”時，可提問學生：“大家有沒有看過沒有土壤培植出來的植物呢？”這個問題馬上激發了學生的學習興趣，學生會很快進入“愿學時刻”，紛紛發表自己的意見：“我吃過水里種的豌豆苗”、“我吃過無土番茄”、“我吃過沙里種的豆芽”……教師接著講述無土栽培的原理和優點，并講述無土栽培在生態環保中的意義。這樣，教師在課堂中有意識地灌輸生態環保知識給學生，自然就培養了學生的生態環保意識。

（二）重視教材中與環保有關的“活動”等欄目，培養學生的生態環保意識

雖然新一輪的課程改革已在轟轟烈烈地進行著，但有部分老師還是擺脫不了傳統教學的束縛，對教材中的一些“活動”、“建議活動”等欄目不夠重視，欄目內容知識教學有一帶而過或只字不提等現象，違背了新課程標準的要求。作為生物教學工作者，一定要領會好新課程標準的要求，重視教材中與生態環保有關的每一個活動，用好這些活動欄目，使新課標真正落到實處。比如，在執教“一次性木筷的利弊”討論活動時，讓學生分別扮演木筷加工廠廠長、餐館經理、餐館消費者、清潔工、環保人士、林場工人、政府官員等角色，讓他們在各自的立場上發表意見。加工廠廠長組代表說：“一次性木筷的好處非常明顯：1. 衛生；2. 方便，適應快節奏的生活方式；3. 便宜；4. 易被自然分解，不會造成白色污染等”。餐館經理組代表說：“我贊成使用一次性木筷，除了加工廠廠長所說的外，還有兩點好處：1. 成本低，我們不用雇人洗筷子；2. 衛生，不需要耗電去消毒”。餐館消費者甲：“一次性木筷衛生、方便、便宜，很好”。消費者乙：“一次性木筷方便、便宜，但是否衛生，我表示懷疑……”清潔工組代表：“一次性木筷不好，筷子用后亂扔，造成了很大的浪費，而且加重了我們的工作負擔，為我們的清潔、運輸、處理等帶來許多不便，這也是現在垃圾量比以前多的原因之一”。環保人士：“樹木被砍伐，破壞森林，大量資源的浪費與垃圾的堆積，生態環境嚴重惡化，帶來了無窮的后患”。經過角色扮演，討論使用一次性木筷的利弊，使學生認識到雖然一次性木筷給我們的日常生活帶來許多方便，也給企業帶來經濟利益，然而代價卻是沉重的，讓學生分析使用一次性木筷的弊端，把生態環境保護與經濟發展和脫貧致富有機結合起來，最終從保護生態環境、拯救森林的角度思考，通過舉手表決，絕大部分同學認為應該禁止使用一次性木筷，從而增強了學生的生態環保意識。

（三）在課堂教學中擴充課外知識，增強學生的生態環保意識

光靠課本中的生態環保知識照本宣科是不夠的。教師應結合實際，搜集與現實生活息息相關的一些資料進行教學，如，講授保護我國舉世聞名的珍稀植物時，可穿插一些對環境有凈化作用并要加以保護的植物進行教學。如，天然解毒機――木槿，粉塵過濾器――榆樹，抗污降毒樹――夾竹桃，天然吸塵器――泡桐，綠色消聲器――珊瑚樹，污染監察兵――女貞，常綠凈化器――黃楊等等。這些課本外的知識學生非常感興趣，想不到自己身邊的許多植物對人類環境的作用如此巨大，都能意識到要注意保護這些植物，并且要大力宣傳生態環保方面的知識。又如，講到有關益鳥的保護時，除書本介紹的森林醫生――啄木鳥外，還介紹其它益蟲、益獸、益鳥，如地下耕耘者――蚯蚓，大地清道夫――蜣螂，蚜蟲死對頭――瓢蟲，除害飛行家――蜻蜓，田間衛士――青蛙，壁上小老虎――壁虎，捕鼠能手――貓頭鷹，滅鼠益獸――黃鼠狼，滅害功臣――烏鴉等，這些動物也是人類的好幫手，都有其自身價值和生態環保價值。通過課外資料的搜集、講解，學生在興趣盎然中增強了生態環保意識。

二、以課外實踐為途徑，培養學生的生態環保意識

生物學科是一門實驗性、實踐性很強的學科，只有理論而沒有實踐，就好像紙上談兵。俗話說：“實踐出真知”。通過課外實踐培養學生的生態環保意識，可從以下幾個方面著手：

（一）組建“環保志愿者”小組，宣傳生態環保知識

通過校園廣播、校報、黑板報以及在公示欄張貼海報等多種宣傳方式，向廣大同學宣傳生態環保的重要意義及相關知識。動員、組織同學們積極參與“環保志愿者”小組，成為學校第二課堂活動的一個重要組成部分。在濃厚的氛圍中，獲取課堂中無法獲取的知識。“環保志愿者”小組的組建，使學生在有組織的情況下，通過志愿者活動向更多市民廣泛宣傳生態環保知識，同時，在“環保志愿者”小組的帶動下，校園生態環境也大為改觀。

（二）讓學生收集信息，編輯手抄報，參與生態環保活動

先引導學生在課外閱讀《寂靜的春天》、《沙鄉年鑒》、《環境保護》等科普讀物，并讓學生根據手抄報的編輯需要到學校圖書閱覽室查找或上網查找資料，收集各種環保信息。如，有的同學注意到，2001年7月13日，北京奧申委在莫斯科陳述情況后，國際奧委會委員提出“北京如何解決汽車尾氣排放污染”的環保問題，我們的回答是改用天然氣作燃料并使用自行車，提出申辦“綠色奧運”的理念，國際奧委會對北京的回答很滿意，我國最終獲得了2008年奧運會的主辦權。諸如此類的信息編入手抄報，將手抄報辦得圖文并茂，可讀性很強；手抄報的編輯不僅豐富了同學們的知識，還取得了很好的宣傳效果。學生通過動手實踐，更深刻地領會了生態環保的重要性。

（三）組織“生態環保”研討會，激發學生保護環境的責任感

研討會要在學生掌握一定材料、具有一定的實踐經驗后召開。教師可利用課余時間指導學生撰寫“生態環保”小論文，并提供一些主題，比如“怎樣解決白色污染”，“如何提高空氣質量”，“怎樣建設生態旅游區”等。在小論文的撰寫過程中，學生會將他們平時的所見、所聞、所感上升為理論，而且材料頗為真實。在研討會上，讓學生自己宣讀論文，發表自己的新觀點，然后，同學們發表各自的看法，通過研討形成研討會決議，從而激發他們熱愛自然、保護環境的責任感和使命感。

（四）組織學生參與生態環保實踐，增強生態環保意識

學校周邊有很多企業、居民點、河流，為學生社會實踐提供了廣闊的空間。通過組織學生利用假期調查小城鎮、居民點或河流的生態環境狀況，觀察生活垃圾隨處堆放對水質以及周圍空氣的污染和蚊蠅的孳生等；讓學生通過社會實踐的方式，深入調查各鄉鎮居民對生態環境污染的感受和希望。調查造紙廠、水泥廠、松香廠等企業的污水排放情況，觀察污水注入河流后造成的河段環境變化。組織學生參加生態環境保護的公益活動，清理“白色污染”（塑料污染）。要求每一位環保志愿者每年在校園、林場或學校的德育基地種植一定數量的花草樹木，并落實種好、管好的責任制。這樣，學生在與大自然的接觸中，激發了他們熱愛大自然、保護大自然的熱情，從而培養了他們的生態環保意識。

總之，生態環境是人類賴以生存的基礎，在生態環境正處于危機時，作為生物教育工作者，應結合學科優勢，把生態環境保護與經濟發展有機結合起來，努力培養、增強學生的生態環保意識，使學生在未來的生活中責無旁貸地保護環境，珍愛環境。

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