時間:2022-05-01 10:22:23
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇村脫貧攻堅匯報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
交通十分便利,城區(qū)內(nèi)公交1路車途徑村口,村內(nèi)道路硬化率達到80%。村內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)1所,在校師生40余名。學(xué)校占地面積約為5畝,衛(wèi)生室一個,健身場所一處。村內(nèi)主要種植玉米、小麥等農(nóng)作物。村內(nèi)有養(yǎng)殖場10余戶。
二、精準(zhǔn)識別動態(tài)調(diào)整情況
XX村2016年建檔立卡貧困戶8戶22人,貧困人口發(fā)生率1.69%。其中低保貧困戶5戶19人,五保貧困戶3戶3人。2018年動態(tài)調(diào)整中減少1戶6人,其中脫貧1戶4人,嫁出1人,死亡1人。截止2018年11月建檔立卡貧困戶7戶16人,貧困人口發(fā)生率1.20%。其中低保貧困戶4戶13人,五保貧困戶2戶2人,一般貧困戶1戶1人。
三、問題整改情況
根據(jù)《XX脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)XX脫貧攻堅問題整改“回頭看”實施方案的通知》要求,對標(biāo)國家、省、市、縣四級問題清單,堅持重點查擺與全面查擺相結(jié)合、重點整改與全面整改相結(jié)合開展全面自查。通過對問題清單逐條研判,我村共自查發(fā)現(xiàn)問題16條,村整改領(lǐng)導(dǎo)小組切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對自查出的問題列出清單,建立臺賬,舉一反三制定整改措施,責(zé)任到人,逐一整改銷號,確保如期完成整改任務(wù),堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
四、近期對貧困戶幫扶工作成效表現(xiàn)
XX村駐村工作隊目前共有幫扶責(zé)任人4人,每人分包2戶,村黨支部成員與駐村工作隊共同結(jié)隊幫扶,確保扶貧工作責(zé)任落實到人,因戶因人施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障兜底和社會救助等措施,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。
目前已享受的扶貧政策有:
1、教育扶貧:
XX村的3名義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善補助、寄宿生補助均已到位。
2名中高職教育學(xué)生的雨露計劃中、高職教育補助第一、二學(xué)期已申請補助到位。
2、健康扶貧:
(1)7戶貧因戶、1戶脫貧戶均參加了新農(nóng)合、大病補充保險(中原農(nóng)險)、小額人身意外險、簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。
(2)XXX出資為XX7戶貧因戶、1戶脫貧戶21人辦理了小額意外傷害保險(30元/人/年)。
(3)XXX出資為7戶貧因戶、1戶脫貧戶21人購買了XXX(醫(yī)療補充保險及意外傷害保險)。
3、轉(zhuǎn)移就業(yè):
對有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困人口,積極向其提供就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),XXX參加了“雨露計劃”職業(yè)技能培訓(xùn),已享受補助資金2000元。為XXX提供了公益性崗位,年收入1500元。共他貧困戶中3戶4人就近或外出務(wù)工,人均月收入在1500元以上。緩解了貧困戶生活壓力,增加了全年收入。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧:
2017年享受到戶增收項目,入股到XXX有限公司,每年分紅1300元,連續(xù)分紅4年,目前收到2017年下半年分紅650元。
5、金融扶貧:
2017年與XXX有限公司簽訂企業(yè)帶貧協(xié)議,享受企業(yè)帶貧資金每年2000元,共3年。目前已收到2017年度企業(yè)帶貧資金2000元。
6、社會保障救助:
一、基本情況
燈塔村現(xiàn)有13個自然莊,截止到2020年末常住戶數(shù)1162戶, 戶籍人口4257人,村兩委成員7人。全村五保戶13戶13人,低保戶截止2019年底共115戶187人,每月補助7萬3481元。2014年建檔立卡貧困戶139戶298人,2018年12月建檔立卡貧困戶120戶256人。2019年檔立卡貧困戶118戶253人,2020年檔立卡貧困戶117戶249人,其中2014年脫貧19戶61人;2015年脫貧22戶46人;2016年脫貧28戶40人;2017年脫貧31戶60人;2018年脫貧戶為15戶41人;2019年脫貧戶7戶14人。2020年清退脫貧戶1戶(邱防振)。我村貧困戶致貧主要原因為6類,主要以因病、因殘占主要致貧原因。其中因病致貧為33戶61人,因殘致貧為27戶56人。擁有7千多畝基本農(nóng)田,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以小麥、玉米種植為主。
二、脫貧指標(biāo)完成情況
(一)貧困人口識別退出情況。以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是每戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),且吃穿不愁、有安全飲水,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,通過鎮(zhèn)村自驗、國家級驗收,達到脫貧退出驗收標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口116戶251人;以貧困發(fā)生率為主要衡量指標(biāo),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等綜合因素,到2020年我村貧困發(fā)生率為0%,村級專合作社組織1個,村級集體經(jīng)濟超過2萬元,建制村都通硬化路,自然村均通動力電,人居環(huán)境干凈整潔,義務(wù)教育階段均無輟學(xué)學(xué)生,都有村衛(wèi)生室,基本養(yǎng)老保險全覆蓋,最低生活保障應(yīng)保盡保,貧困發(fā)生率下降至0%。
(二)安全飲水達標(biāo)情況。自2018年起在區(qū)委區(qū)政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我村新建蘄北自來水廠一座,自來水管網(wǎng)覆蓋蘄縣鎮(zhèn)北部六個建制村,其中燈塔村的建檔立卡貧困戶通自來水比例達到98.2%,基本實現(xiàn)全覆蓋,確保了我村群眾吃上了安全飲用水。
(三)農(nóng)村義務(wù)教育達標(biāo)情況。自2019年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務(wù)教育階段學(xué)生46名,其中享受義務(wù)教育階段教育補助46人,資助資金55607元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。2020年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務(wù)教育階段學(xué)生31名,其中享受義務(wù)教育階段教育補助31人,資助資金--元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。已實現(xiàn)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生“清零”任務(wù)。
(四)安全住房達標(biāo)情況。2016年全村共排查危房5戶(其中:2危房新建和修繕合計補助資金72000元)。2017年全村共排查危房18戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金236000元)。2018年全村共排查危房9戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金138000元)。2019年全村共排查危房1戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金20000元)。2020年全村共排查危房117戶,經(jīng)排查建檔立卡貧困戶住房全部屬于安全住房,沒有發(fā)現(xiàn)危房現(xiàn)象,并且發(fā)放了住房安全鑒定報告。
(五)人居環(huán)境達標(biāo)情況。始終把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”的重點工作,結(jié)合拆危治亂等工作,充分發(fā)揮公益性崗位人員作用,13個自然村臟亂差問題得到治理,環(huán)境衛(wèi)生達到干凈整潔,實現(xiàn)了環(huán)境有人管,管理無死角,形成了環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制。全村拆違治亂工作,做到了應(yīng)拆盡拆,。截止目前,已拆除危舊房11戶28間,清理清運垃圾279噸,動用人力371人次、機械14臺次。
(六)村衛(wèi)生室建設(shè)及合格醫(yī)生配備情況。我村自2016年以來設(shè)立一個村衛(wèi)生室,配備村醫(yī)2名,其中助理醫(yī)師1人,鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,幾年來我村衛(wèi)生室不斷升級改造,并按要求配備藥品種類達到180種以上,能開展現(xiàn)場結(jié)報業(yè)務(wù),極大的解決了我村群眾就醫(yī)難得問題。
(七)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和按規(guī)定享受參保繳費補貼政策達標(biāo)情況。1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保情況,自2016年以來至2020年末我村建檔立卡貧困人口參合率100%,2020年參合補助資金37750元。
(九)最低生活保障等政策達標(biāo)情況。扎實推動農(nóng)村低保政策與扶貧開發(fā)的有效銜接,其中納入低保戶112戶174人。在開展農(nóng)村低保“回頭看”工作中,對現(xiàn)享受農(nóng)村低保對象和未脫貧的建檔立卡貧困戶全面清理篩查,做到了不錯保、不漏保,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
(十二)貧困村通硬化路達標(biāo)情況。全村13個自然村道路已基本硬化。
三、精準(zhǔn)扶貧落實情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項目落實情況。自2017年起我村因戶施策,其中入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶68戶,補助資金114000元,產(chǎn)業(yè)到戶項目的有9戶,補助資金53500元。2018年起我村因戶施策,其中入股宿州市宏貞肉雞養(yǎng)殖場的建檔立卡貧困戶53戶,補助資金15900元,入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶21戶,補助資金15000元,特色種養(yǎng)的合計33戶,補助資金131900元,2019年特色種養(yǎng)的17 戶,補助資金元110600元,2020年特色種養(yǎng)的23 戶,補助資金52610元,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率98.2%。
(二)小額信貸落實情況。自2016以來我村建檔立卡貧困戶辦理小額信貸合作經(jīng)營共計17戶,貸款資金共計67萬元。其中2戶為戶貸戶用。截止6月全村小額貸款已全部收回。2020年11月份我村為家庭條件相對差一點的貧困戶申請辦理了16戶小額信貸,每戶貸款4萬元,采取三合模式,增加了貧困戶的收入,確保貧困戶不返貧,不致貧。
(三)扶貧公益崗位工作落實情況。自2016年以來,燈塔村共申請了公廁管理員共16個,其中公廁管理員9名,保潔員4名,巡河員1名,護路員1元,光伏管理員1名。每戶每年實現(xiàn)增收7200元,極大的解決了貧困戶就業(yè)問題。
(四)光伏扶貧工作落實情況。自2017年以來截止目前光伏到戶項目30戶,其中動態(tài)調(diào)整1戶,戶主呂洪躍死亡,調(diào)整出呂洪躍,變更戶主調(diào)整入李貴蘭。2020年光伏扶貧共計收到收益130445.51元,現(xiàn)已全部打卡到戶。
(五)動態(tài)管理工作開展情況。自2016年以來,我村嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府鎮(zhèn)政府的工作安排,認(rèn)真完成各年度動態(tài)管理工作,截止到2020年燈塔村建檔立卡貧困戶家庭成員自然減少5人(非整戶減少4人,整戶減少1戶)。按照動態(tài)管理工作程序清退一戶邱防陣戶4人,所有清退資料已通過公示公告,上報扶貧辦。
(六)中央巡視回頭看及其他整改工作落實情況。5月24日,燈塔村召開巡視整改問題“回頭看”部署會議,對照清單全面排查,制定整改措施,充實佐證資料,完善整改臺賬。同時開展省、市、區(qū)暗訪反饋問題整改臺賬,按照“一部三推”會議安排扎實開展問題整改清單。上半年省扶貧辦暗訪埇橋區(qū)整改問題我村排查2條問題、已完成整改2條,現(xiàn)已整改完善。市扶貧辦5月6月分別開展暗訪埇橋區(qū)問題反饋整改工作通知,對照我村情況共排查出2條問題,現(xiàn)已整改完畢。截止到2020年末我村又完成年中督查整改工作,2020年省督查巡查整改工作,埇橋區(qū)督查發(fā)現(xiàn)問題整改整改,宿州市督查反饋問題整改工作等。
四、扶貧工作主要做法
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常入戶走訪,聽取群眾意見,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,對于有需要幫助的農(nóng)戶,聯(lián)系其他單位幫助解決問題。
2.幫助各類符合免繳新農(nóng)合人員做好新農(nóng)合代繳工作。
3.介紹貧困戶到公益崗位就業(yè),增加收入,幫助解決家庭困難。指導(dǎo)燈塔村扶貧工作精細(xì)化開展,多次召開專題會議研究脫貧攻堅工作,進一步明確脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)、全面壓實指導(dǎo)幫扶責(zé)任,為精準(zhǔn)脫貧提供堅強的組織保障。
4.帶頭宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策,幫助村落實好各項惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施。
5.協(xié)助村組織實施各類到村到戶扶貧項目,管理、監(jiān)督、檢查扶貧項目和資金,配合村“兩委”完成貧困戶建檔立卡和動態(tài)管理工作,協(xié)調(diào)落實干部包戶結(jié)對幫扶工作。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),我是西溝村駐村工作隊隊長,我代表村上向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我們村的脫貧攻堅情況。
一,基本情況
xx村距離鎮(zhèn)政府所在地以(西)5.2公里處,共有4個村民小組,全村總?cè)丝?07戶1045人,戶籍在本村的有 1045人,其中:貧困戶58戶180人、非貧困戶249戶865人,貧困發(fā)生率12%,有勞動能力的650人,常年在外打工(半年及以上)200人。全村總面積10平方公里,共有耕地2061.8 畝、林地19374畝。2015年人均純收入9367元。
二、脫貧攻堅工作開展情況
1、精準(zhǔn)識別情況
按照“一進二看三算四比五議”和“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”的程序,截止2016年4月15日,我村識別出貧困戶58戶180人,其中:一般貧困戶 43戶152人,低保貧困戶8戶20人,五保貧困戶7戶8人。
2、結(jié)對幫扶情況
按照部門聯(lián)村、干群結(jié)對的要求,由住建局住房保障中心作為第一包扶單位,郭鎮(zhèn)中心小學(xué)為參扶單位,共派出 14名干部與我村23戶貧困戶進行了結(jié)對幫扶,鎮(zhèn)村干部包扶35戶,實現(xiàn)了結(jié)對幫扶全覆蓋。由住建局派駐干部任學(xué)敏為我村工作隊長,常駐我村開展工作。
3、規(guī)劃制定情況
在幫扶單位和駐村工作隊的指導(dǎo)支持下,我村制定出《2016-2020脫貧攻堅規(guī)劃》,在未來四年的脫貧攻堅工作中,我村將以核桃種植,中藥材種植,生豬,蜜蜂養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),計劃發(fā)展1200畝核桃種植,200畝藥材種植,200頭生豬養(yǎng)殖,200箱蜜蜂養(yǎng)殖,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。規(guī)劃出我村未來幾年應(yīng)實施的基礎(chǔ)設(shè)施項目:一是人畜安全飲水項目;二是村道的美化亮化項目;三是左家院組便民橋,垃圾池維修新建,梅家院組排洪渠,xxx連接xxx連接村道。
4、動態(tài)管理工作
按照全鎮(zhèn)貧困戶動態(tài)管理總體部署,我村于2017年6月5日,通過數(shù)據(jù)清洗,按照先入戶走訪,村民小組評議、黨員大會審議,村民代表決議,公示、上報審核等程序,對全村建檔立卡貧困戶進行了動態(tài)管理。全村共新增貧困戶4戶16人、返貧1戶5人、清退1戶3人、2016年脫貧8戶29人。動態(tài)管理后全村共有貧困戶58戶 180人,其中:一般貧困戶43戶 152 人,低保貧困戶8戶20人,五保貧困戶7戶 8 人。
5、脫貧攻堅成效
經(jīng)過一年來的脫貧攻堅工作,全村2016年共有8戶29人貧困戶達到“戶5條”的標(biāo)準(zhǔn),可以脫貧。共有50戶貧困戶發(fā)展了產(chǎn)業(yè),經(jīng)驗收,按戶均不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn)兌付產(chǎn)前補助資金26.9萬元。2017年計劃脫貧6戶18人。
全村人畜安全飲水已完成兩個村民小組,115戶382人。安裝路燈20盞。
致貧原因:缺技術(shù)24戶101人,占比16.03%;缺資金74戶355人,占比56.35%;缺勞力21戶50人,占比7.9%;因病9戶30人,占比4.76%;因殘11戶24人,占比3.81%;因?qū)W18戶70人,占比11.15%;
貧困屬性:一般農(nóng)戶76戶371人,占比59.03%,低保戶62戶214人,占比33.97%,低保貧困戶18戶44人,占比6.98%;五保戶1戶1人,占比0.016%。
二、精準(zhǔn)幫扶
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境改善
近年來,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部共同努力下,xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯改善:一是住房保障:老舊房整治32戶,透風(fēng)漏雨整治144戶,易地扶貧搬遷20戶,老舊房拆除26戶;二是生活保障:購買衣柜、床、碗柜、凳子等日常生活用品,補齊101戶困難群眾的生活短板;三是環(huán)境改善:xx村串戶路、庭院硬化累計完成25500平方米,覆蓋率達到100%;四是通組路硬化:組組通完成4條共12.46公里;五是水、電、訊升級改造,通過飲水鞏固提升工程,農(nóng)村電網(wǎng)改造,通訊工程升級改造,實現(xiàn)xx村水、電、訊安全保障全覆蓋;六是公共服務(wù),村活動室、村衛(wèi)生室能滿足村級日常運轉(zhuǎn),通過“三新一清潔”、“三改三化”等行動,村容、村貌、基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件得到了明顯改善。
(2)產(chǎn)業(yè)扶貧促進經(jīng)濟增收
依托“三變”模式,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),多措并舉,形成戶戶有產(chǎn)業(yè),人人有增收的良好局面。同時為保證產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶增收,所有建檔立卡貧困戶都與村級合作社簽訂入股協(xié)議,享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。
xx村實施的產(chǎn)業(yè)有:一是林貴種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社實施的60萬元財扶資金騸雞養(yǎng)殖項目,覆蓋貧困農(nóng)戶30戶;二是由黔牧源種養(yǎng)殖合作社實施財扶資金200萬的蛋雞養(yǎng)殖項目,覆蓋貧困農(nóng)戶100戶;三是財扶資金10萬的肉牛養(yǎng)殖項目,覆蓋貧困農(nóng)戶25戶;四是刺梨種植項目2800畝,該項目對我村474戶2016人實現(xiàn)了全覆蓋,帶動所有農(nóng)戶實現(xiàn)增收;五是異地置業(yè)項目分紅農(nóng)戶20戶;六是特惠貸貼息扶貧貸款51戶,解決貧困群眾發(fā)展資金難題;七是農(nóng)旅一體貸入股旅文司,覆蓋困難群眾16戶;八是100萬元入股強農(nóng)公司項目覆蓋152戶貧困戶。
(3)技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)
扶貧先扶志,更要扶技。群眾的內(nèi)生動力才是脫貧致富的根本保障。結(jié)合本村實際,多次組織貧困農(nóng)戶進行農(nóng)村實用技能培訓(xùn),累計實現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)110人次,實現(xiàn)在家貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)315人,解決困難群眾致富增收難題。
(4)惠民政策落實
惠民政策落實是脫貧攻堅的一項重要舉措,我村2019年貧困戶參合率、家庭醫(yī)生簽約率已達100%,貧困戶住院報銷比例達90%以上;義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善、書學(xué)費減免實現(xiàn)全覆蓋,高中、中職以上教育資助兌現(xiàn)率達到100%;困難家庭實現(xiàn)低保保障82戶204人,領(lǐng)取養(yǎng)老保險197人,領(lǐng)取高齡補貼30人,計生節(jié)育獎勵13戶,特困供養(yǎng)1戶1人,多措并舉,將國家的惠民政策落到實處,助推脫貧攻堅。
三、后續(xù)鞏固
(1)強化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
針對目前xx村產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,帶動困難群眾就業(yè)、增收效果不明顯等情況,在脫貧成果鞏固過程中;一是強化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;二是拓寬困難群眾就近就業(yè)渠道;三是立足實際向上級申請新項目落地興隆;四是加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌管理、監(jiān)督,更好惠及困難群眾。
(2)強化政策扶持力度
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮(zhèn),位于魯掌鎮(zhèn)西北部,東至登埂河邊村,南至登埂坡洛山村,西至片馬鎮(zhèn),北至浪壩寨村轄X個自然村X個村民小組,有農(nóng)戶X戶XX人,農(nóng)村黨員XX人,其中女黨員有XX人。全村國土面積 XX平方公里,平均海拔XX米,年平均氣溫 16.7℃,年降水量1342毫米,適合種植各類農(nóng)作物、經(jīng)濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的發(fā)展理念,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,念好“山”字經(jīng),做活“林”字文,走“生態(tài)致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標(biāo)落實情況
收入保障情況:按照2019年3750元標(biāo)準(zhǔn),還有6戶21人收入不達標(biāo);住房保障情況:全村建檔立卡貧困戶中安全穩(wěn)固住房未達標(biāo)1戶,已報名易地搬遷工程,認(rèn)真開展農(nóng)村危房改造“百日清”行動工作,倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查,精準(zhǔn)鎖定“四類”重點對象,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改、不漏一戶、全面入住”原則,全面開展房屋安全等級認(rèn)定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據(jù)魯掌鎮(zhèn)《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶,已銷號98戶。2019年新增的有4戶,其中竣工入住2戶;加固改造2戶,目前正在實施;教育保障情況:根據(jù)《瀘水市堅決打贏“控輟保學(xué)攻堅戰(zhàn)”行動方案》的要求,協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、聚焦適齡、精準(zhǔn)核實”的原則,在秋季新生開學(xué)這個關(guān)鍵節(jié)點上扎實開展拉網(wǎng)式排查,三河村無義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)適齡兒童、少年。醫(yī)療保障情況:全村建有一個衛(wèi)生室,已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫(yī)生,全村村民均繳納醫(yī)療保險。飲水保障情況:目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查,并已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府,全村無水質(zhì)監(jiān)測報告。電力保障情況:全村生產(chǎn)用電已達標(biāo),已對全村農(nóng)戶用電情況進行全面排查,對存在用電不規(guī)范、電壓不穩(wěn)、無電表等問題的農(nóng)戶已登記造冊,并將問題保鎮(zhèn)政府,目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)寬帶、公共活動場所等指標(biāo)均已達標(biāo)。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
三河村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主,三棵樹:核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹;兩棵草:草果、重樓;一只鳥:打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產(chǎn)業(yè)鳥塘15個,扶貧車間帶動解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)45人(其中建檔立卡戶19人)。一是積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,三河村省級財政獎補資金275萬元,以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農(nóng)民專業(yè)合作社65萬元、怒江三河源林農(nóng)科技開發(fā)有限責(zé)任公司100萬元、瀘水古炭河農(nóng)產(chǎn)品加工廠100萬元、滴水河羅華清農(nóng)家樂10萬元),2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發(fā)展,充分發(fā)揮民宿經(jīng)濟的帶動效應(yīng),將民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為三河村新的經(jīng)濟增長點,制定了《三河村民宿建設(shè)工作實施方案》。通過旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村打造,精準(zhǔn)扶持,加大引導(dǎo),盡快形成具有民族特色的發(fā)展亮點。2020年底完成床位200余個,目前有意向建設(shè)的有7戶,床位約90個。不斷完善民宿項目的建設(shè)和提升工程,打造一批以“田園”“生態(tài)”“鄉(xiāng)愁”“民族特色”等為主題的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接納能力,為三河村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設(shè)實施方案》,按照休閑療養(yǎng)中心為發(fā)展思路,結(jié)合三河村實際,將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養(yǎng)等功能的休閑療養(yǎng)中心,以溫泉療養(yǎng)吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要經(jīng)營手段,增加三河村村民就業(yè)、增收,真正做到讓農(nóng)戶穩(wěn)得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游,帶動三河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“怒江百鳥谷”計劃,依據(jù)扶貧車間項目,投資50萬元,建成鳥塘15個,2018年10月至2019年1月運營3個月以來,三河村鳥塘已接待國內(nèi)外拍鳥游客500余人次,總計收入7萬余元。
三、項目實施情況
為全面發(fā)揮在那生態(tài)旅游,三河村緊盯項目落實情況,堅持推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),8個自然村都已經(jīng)開通入組公路,公路總長44公里,其中主干線14公里,支線30公里,目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目,極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環(huán)境提升項目落實,建成公共廁所12座,安裝太陽能路燈135盞,墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設(shè)項目,目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植,砣砣寨、彎轉(zhuǎn)河、臘思地、滴水河組正在實施。
四、數(shù)據(jù)比對情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、扶貧對象識別程序,對國辦系統(tǒng)檔案、紙質(zhì)檔案和實際情況進行全面核對,工作做到“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)退盡退”、“應(yīng)剔盡剔”, 確保實現(xiàn)無漏評、無錯評、無錯退,并對錯誤信息、錯誤數(shù)據(jù)進行修改、完善560余條,確保數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。二是建立“雙包保”工作機制:村“兩委”班子、駐村工作隊、大學(xué)生村官分片(組)包戶制度,幫扶責(zé)任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求,組織掛聯(lián)單位幫扶責(zé)任人于5月內(nèi)開展了2 次入戶開展扶貧對象精準(zhǔn)自查核實整改工作和精準(zhǔn)核查“回頭看”工作,了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況,幫扶措施落實情況等,共梳理出9戶12人存在人員變動情況,并收集了相關(guān)佐證材料,計劃在2019年動態(tài)管理工作中對人員變動情況進行系統(tǒng)操作。三是通過調(diào)研、入戶走訪等方式,認(rèn)真梳理、排查三河村扶貧領(lǐng)域存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶籍3個方面46個問題。四是根據(jù)市級各行業(yè)部門提供的數(shù)據(jù),三河村組織幫扶責(zé)任人入戶核查,認(rèn)真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)如下問題:1. 住房不達標(biāo)1戶5人,砣砣寨組肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面積不達標(biāo)。2.經(jīng)入戶核查,三河村8月動態(tài)管理數(shù)據(jù)為自然減少14人,自然增加11人,無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。
五、強化基層黨建情況
積極協(xié)助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎(chǔ)黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,認(rèn)真貫徹上級黨委關(guān)于基層黨建的決議、決定和指示,并研究本村基層黨建工作,制定落實措施,強化組織實施;二是每月按時完成、5+1黨員主題日活動、開展兩學(xué)一做、開展黨員政治生日活動、嚴(yán)格黨群活動室的管理和使用、發(fā)揮農(nóng)民講習(xí)所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次,與教牧人員座談3次;三是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于行政村屆中補選的工作安排,積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關(guān)工作。嚴(yán)格按照屆中補選工作程序,成功選舉產(chǎn)生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名,同時,按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求,配備村黨支部副書記1名,村武裝干事1名;四是根據(jù)《云組通〔2019〕33關(guān)于印發(fā)12類黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,結(jié)合三河村實際,制定《三河村黨員活動室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,并積極向掛聯(lián)單位匯報,爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規(guī)范化建設(shè),掛聯(lián)單位共投入資金3萬元。五是認(rèn)真貫徹落實黨的民族宗教政策,立足自身實際,以“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”為指導(dǎo)思想和“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的工作理念,以黨建引領(lǐng),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促脫貧,做到了民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標(biāo),全村呈現(xiàn)出“民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區(qū)分工,分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標(biāo)語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次,營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛,充分調(diào)動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度,切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心,并發(fā)動群眾積極提供問題線索,進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認(rèn)識,群眾關(guān)心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高,為決勝全面建成小康社會、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳,面對面為群眾講解“控輟保學(xué)”、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的好處以及推進義務(wù)教育均衡發(fā)展家長應(yīng)盡怎樣的義務(wù)等知識,達到家喻戶曉的宣傳效果,對3名間歇性離校學(xué)生,開展了6次勸返工作。同時開展輟學(xué)失學(xué)兒童核實統(tǒng)計工作,對正常就學(xué)兒童、無適齡兒童家庭、農(nóng)村女性早婚早育人員、輟學(xué)失學(xué)兒童進行入戶登記。
七、人居提升環(huán)境情況
一是宣傳引導(dǎo),示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)政策,引導(dǎo)村民愛護環(huán)境衛(wèi)生,提升生態(tài)文明意識;利用入戶走訪農(nóng)戶的有利時機,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求,引導(dǎo)村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識。對家居衛(wèi)生達不到干凈、整潔要求的農(nóng)戶提出整改意見建議;二是形成制度保障。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,規(guī)定每月5、15、25日為環(huán)境衛(wèi)生整治日,組織全體村民打掃衛(wèi)生,重點清理環(huán)境衛(wèi)生整治死角,各村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和家務(wù)實行三包;三是常態(tài)巡查,監(jiān)督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組,重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發(fā)現(xiàn)一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發(fā)揮三河村脫貧攻堅志愿服務(wù)隊的作用,認(rèn)真開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)戶內(nèi)務(wù)整理情況的監(jiān)督檢查,并進行評比打分,將結(jié)果納入公益扶貧“兌兌換”評分內(nèi)容。
三、存在的問題
(一)飲水方面存在的問題,目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,對水源點、取水設(shè)施、凈水設(shè)備、管線等進行全面排查,發(fā)現(xiàn)水源點取水不規(guī)范、管線不穩(wěn)固、無沉砂池、無水質(zhì)檢測報告等28個問題,已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府。
(二)用電方面存在的問題,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),三河村目前存在部分農(nóng)戶無電表;有電表,主要住房未通電;用電不規(guī)范;電壓不穩(wěn)定4個問題。
(三)收入方面存在的問題,目前三河村人均收入達7699元,但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工,收入以政策性收入為主,存在收入不穩(wěn)定的問題。
四、下一步工作計劃
一、基本村情
大江村位于良上鎮(zhèn)東南部,距離良上鎮(zhèn)政府所在地8公里,全村國土面積有3.55平方公里,耕地面積有376畝,林地面積有5843畝,覆蓋率為95%,荒山荒坡有6.2萬畝,海拔為822米,大江村轄3個自然寨,6個村民組,大江村156戶568人。是一個以苗、侗少數(shù)民族為主的行政村。該村村級組織健全,共有村干2人,黨員21人。
二、貧困戶基本情況
大江村156戶568人。其中有建檔立卡貧困戶67戶258人,貧困發(fā)生率45%;非貧困戶87戶310人。2014至2017年共脫貧47戶198人,2018年脫貧16戶52人,未脫貧4戶8人。2018年全村貧困發(fā)生率下降至1.4%。
該村享受低保12戶37人、特困戶5戶5人、殘疾人戶14戶16人、重病戶4戶4人、慢性病戶31戶32人。
三、工作措施及成效
(一)加強村指揮所組織建設(shè)。為了解決之前因人員配置、資金困難、網(wǎng)格員年紀(jì)大等原因造成的工作涉后、工作不實、工作效果不好等問題。2018年11月22日全縣脫貧攻堅會議過后。根據(jù)會議精神,大江村指揮所在楊萬元主任的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了一系列工作。一是建立健全指揮體系。成立大江村3人指揮小組。具體負(fù)責(zé)村脫貧攻堅工作的上級精神傳達、村工作的安排、部署、協(xié)調(diào)、調(diào)度、研判、解決疑難問題和困難等工作。二是成立村脫貧攻堅工作辦公室。主要負(fù)責(zé)上傳下達、調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、材料匯總等相關(guān)工作。三是明確人員職責(zé)、進行合理分工。形成了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一步驟的格局,做到層層抓落實。四是建立健全工作制度。從日常上下班紀(jì)律、會議紀(jì)律、請銷假制度、工作程序等各方面加強了管理機制的建設(shè)。五是加強團隊意識建設(shè)。一從干部的思想根源上開展干部的理想信念、人生觀、價值觀、世界觀等教育工作,因為只有從根源上解決問題,接下來的各項工作才能推進。我們從,明確“為什么來扶貧、怎樣開展扶貧、要達到怎樣的效果”,明白“我們是自愿來這里吃苦、自愿在這里工作,是沒有誰逼我們來的”,接受“為黨、為政府、為群眾工作,也是為自己以及自己的家庭、自己的生存、自己的未來發(fā)展”在工作的思想,希望通過做這些思想意識的工作,讓我們干部發(fā)自內(nèi)心的愿意克服各方面的困難去搞好落實。二從發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神、吃苦精神、互幫互助精神、無私奉獻精神,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。做到5個方面。一領(lǐng)導(dǎo)帶頭。根據(jù)組織安排,交通局副局長楊紅負(fù)責(zé)交通局全面工作。得到通知后,在楊萬元副主任的帶領(lǐng)下,立刻到大江村深入村、組、農(nóng)戶家中了解工作開展情況、充分聽取意見建議、梳理存在困難問題、及時進行調(diào)度研判、及時與鎮(zhèn)指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對接、及時解決疑難問題,有針對性地作出了統(tǒng)籌安排部署。二村干負(fù)責(zé),挑起了基層工作帶頭人的擔(dān)子。三干部擔(dān)當(dāng)。從2018年11月23日開始,在不影響局機關(guān)工作的情況下,交通局全局上下與村指揮所的同仁一起,開展脫貧攻堅工作。四臨聘人員履職。聘請的同志,克服工資報酬較低,工作任務(wù)繁重,工作時間長等困難與大家一起攻堅克難。五網(wǎng)格員工作得到提高。六是加大資金投入。2018年,在單位資金十分緊缺的情況下,投入幫扶資金4萬多元,幫扶干部自己出資幫扶資金萬余元,用于村各項脫貧攻堅工作。七是增配人員。綜合交通局局機關(guān)及村指揮所的實際困難,結(jié)合工作人員的工作職責(zé)、能力傾向、性格取向、年齡問題等因素,聘請了2個工作人員負(fù)責(zé)協(xié)助村指揮所工作。七是加強溝通協(xié)調(diào),爭取領(lǐng)導(dǎo)支持、村兩委及干部職工、群眾配合。八是適時安排學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升工作組人員的應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)落實水平。
(二)準(zhǔn)確摸清底數(shù)。圍繞家庭收入、人口動態(tài)、就學(xué)就醫(yī)、住房保障、生產(chǎn)生活等方面開展深入細(xì)致的入戶調(diào)查,分別建立貧困人員數(shù)據(jù)庫、非貧困戶人口信息數(shù)據(jù)庫、脫貧人口數(shù)據(jù)庫、建立低保、五保、貧困學(xué)生、非貧困學(xué)生、輟學(xué)學(xué)生、重病、殘疾、危改、易搬、房屋提升、三改一化、透風(fēng)漏雨等工作情況臺賬,完善貧困戶和非貧困戶檔案。掌握各項數(shù)據(jù),分析貧困戶具體情況,繼續(xù)完善貧困戶一戶一策的脫貧攻堅方案。
(三)嚴(yán)格工作程序。貧困戶進入和退出以及各項政策實施
都有嚴(yán)格的程序,我們在尊重群眾意愿、深入調(diào)查研究、充分聽取意見之下,堅持“公平、公正、公開”原則,嚴(yán)格按照工作程序開展脫貧攻堅工作,確保實現(xiàn)該脫貧的脫貧,該幫扶的幫扶,該鞏固成效的鞏固成效。
(四)“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”工作。
1、“一達標(biāo)、兩不愁”工作
按照脫貧政策,通過增加農(nóng)戶家庭收入,確保我村居民人均可支配收入達到標(biāo)準(zhǔn)線以上,收入不斷增長,確保了吃穿不愁。一是抓實就業(yè)脫貧增收。我村在外務(wù)工人員149人,在家勞動力292人,參加培訓(xùn)58人。對已在外具有穩(wěn)定務(wù)工收入的貧困戶,積極聯(lián)系了解其就業(yè)、收入狀況,鼓勵其通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作確保收入穩(wěn)定并有所提升;對在家的勞動力,整合縣內(nèi)就業(yè)培訓(xùn)資源,開展崗前培訓(xùn),推薦就業(yè)崗位,增加其就業(yè)收入。二是推進產(chǎn)業(yè)增收。通過“黨支部+合作社(基地)+農(nóng)戶”的方式,我村成立了1個農(nóng)村專業(yè)合作社(大江村生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社),通過村民入股方式發(fā)展養(yǎng)蜂400箱。覆蓋貧困戶86戶,群眾26戶。一戶一股100至2000元不等,已入股股金129500萬余元。2018年實現(xiàn)分紅160000元。有養(yǎng)殖大戶2戶。三是發(fā)展水稻、紅苕、辣椒、西紅柿、綠色蔬菜等,豐富種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
2、“三保障”工作。
一是住房保障工作。①易地扶貧搬遷情況。共計29戶。2016年12戶、2017年6戶,已入住。2018年14戶,12戶入住,2戶還未落實房源。②危房改造28戶,已入住。③“三改一化”61戶(其中:改廚36戶、改廁49戶、改圈21戶、庭院硬化38戶);④透風(fēng)漏雨25戶;⑤危舊房屋拆除整治27個。⑥無房戶3戶,已落實安全住房,收集印證材料。網(wǎng)格員對群眾自己施工的項目完成了驗收和請款報賬工作,但由于施工方實施的項目價格未定以及雪凝天氣等原因,現(xiàn)網(wǎng)格員正在與施工方核實工程量。通過開展這些工作,保障了農(nóng)戶住房安全,優(yōu)化了農(nóng)戶生活環(huán)境,提高了群眾生活質(zhì)量。二是教育保障。我村有在校學(xué)生112人,建檔立卡貧困學(xué)生53人。貧困家庭學(xué)生全部享受資助,未發(fā)生因貧失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。三是醫(yī)療保障。全村參合568人。貧困人口100%參合,住院報銷達到90%。杜絕群眾因病致貧、因病返貧,確保群眾看得起病、就得起醫(yī)。
(五)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境優(yōu)化工作
一是聯(lián)戶路建設(shè)1661米;二是通組路6公里; 三是安裝太陽能路燈290盞;四是修建垃圾池6個;五是建設(shè)公廁1個。利用護林人員、專崗人員對本組本寨環(huán)境衛(wèi)生進行清理;細(xì)化村規(guī)民約,制定環(huán)境優(yōu)化方案,開展衛(wèi)生評比活動,激勵群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;幫扶單位縣交通局積極資助村環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)化經(jīng)費,交通局全體干部每月進寨入戶開展清理整治環(huán)境衛(wèi)生活動,優(yōu)化了人居環(huán)境。
(六)宣傳教育工作。一是通過召開群眾會、小組會、院壩會、談心談話等形式,開展政策宣講活動;二是通過村組干部、網(wǎng)格員、幫扶干部入戶宣傳,讓群眾從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變,從“爭搶貧困戶”到“不愿當(dāng)貧困戶”的轉(zhuǎn)變。三是開展感恩教育活動。讓群眾感黨恩、感父母恩、感夫妻恩、感兒女恩、感干部恩等,學(xué)會做一個懂得感恩的人,從而接受政府給的,理解政府沒給的,提高群眾滿意度。
四、存在問題和困難
雖然近期做了大量工作,但也還存在一些問題和困難。
(一)指揮所層面。村指揮所統(tǒng)籌能力需繼續(xù)提升。工作機制及干部管理工作還需進一步加大。干部思想、工作能力需繼續(xù)提升。人員、經(jīng)費投入繼續(xù)保持并加大。
(二)群眾工作層面。部分群眾對政策不了解、不理解、不接受。部分群眾存在“等靠要”思想需要解決。部分群眾良好生活習(xí)慣(如衛(wèi)生習(xí)慣等)需要培養(yǎng)形成。個別群眾自身處理問題及解決自身困難的能力不夠強,遇事容易激動、容易采取激進的方式,從而導(dǎo)致矛盾的發(fā)生情況需要解決,如果這些問題不解決,部分群眾不懂感恩的情況需要落實。
(三)基礎(chǔ)工作層面。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還需核實、基礎(chǔ)材料還需完善、各項工作進度須加快,需落實。
(四)具體問題和困難。
一是存在透風(fēng)漏雨、三改一化項目超面積建設(shè)資金問題。
二是項目建設(shè)工程價格標(biāo)準(zhǔn)未定的問題。
三是還有一些特別困難的貧困戶生活必須品配送的資金問題。
針對這三個困難。因我局經(jīng)費有限,幫扶干部負(fù)擔(dān)較重,希望上級幫助解決。
五、下步工作打算
(一)加強指揮所的統(tǒng)籌能力,發(fā)揮干部的主觀能動性,不斷提升干部隊伍工作能力。通過加強組織建設(shè)、落實各項工作制度、加強團隊建設(shè)等工作,定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),并通過評比、考試等方式,從而提升干部為群眾“辦實事、解難事”,落實脫貧攻堅各項任務(wù)的能力。確保學(xué)習(xí)出成效,工作出實績。
(二)進一步加強基礎(chǔ)信息的核實,下大力氣規(guī)范和完善資料檔案。切實抓好一戶一檔、一戶一袋、民情檔案、異搬、危改、三改一化、透風(fēng)漏雨、脫貧程序、各種臺賬等檔案資料的完善歸檔,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息資料準(zhǔn)確完整。
1、大力開展疫情防控工作,做好流動人員排查、防疫知識宣傳、轄區(qū)消毒工作。
2、通過入戶、打電話、發(fā)微信等形式,了解務(wù)工需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,修正國服系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)。
3、對接農(nóng)科局,上報50產(chǎn)業(yè)扶持金使用情況說明。
4、協(xié)助李成運處理坎邊地罰款事宜。
5、統(tǒng)計本村農(nóng)產(chǎn)品并上報。
6、辦理我村養(yǎng)殖合作社土地備案及防疫合格證書。
7、據(jù)姑咱鎮(zhèn)要求完成掛牌督戰(zhàn)周報內(nèi)容工作。
8、協(xié)助辦理健康證明。
9、幫助辦理市域外醫(yī)保備案,向市衛(wèi)計、醫(yī)保、民政等局咨詢市外醫(yī)院就醫(yī)費用墊付問題。
10、向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、市包片領(lǐng)導(dǎo)反映我村、等戶的特殊情況及辦理合作社相關(guān)手續(xù)遇到的問題,請求幫忙協(xié)調(diào)解決。
堯塘村作為縣主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的率先脫貧村,縣直相關(guān)單位高度重視.鎮(zhèn)黨委政府把堯塘村率先脫貧工作作為一項重要政治任務(wù),明確骨干人員駐村開展幫扶工作.多次召開堯塘村脫貧攻堅專題會議,牽線搭橋聯(lián)系企業(yè)幫扶,大力推動“企業(yè)+貧困戶”模式幫助脫貧.
為實現(xiàn)2018年提前實現(xiàn)“人脫貧、村出列”目標(biāo),我們認(rèn)真落實脫貧攻堅“四項清單”,對146戶394人貧困人口進行再梳理、再分類,深入剖析貧困原因,找準(zhǔn)貧困根源,實行“一戶一檔一策”,逐戶落實幫扶責(zé)任人,在2015年已完成脫貧33戶、116人的基礎(chǔ)上,計劃2016年脫貧44戶159人,2017年脫貧42戶154人,2018年脫貧60戶81人(含兜底脫貧戶);通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧41戶123人,易地搬遷脫貧11戶40人,生態(tài)補償脫貧3戶11人,發(fā)展教育脫貧18戶54人,政策兜底脫貧60戶81人.為達到目標(biāo)堯塘村實施了九大工程.
1、“企業(yè)+貧困戶”脫貧工程.探索扶持生產(chǎn)關(guān)系扶貧新模式,引進了5家龍頭企業(yè)和1家電商,5家企業(yè)與35戶貧困戶結(jié)對,簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議,利用每戶5萬元的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款開展合作,目前4家企業(yè)共貸款305萬元;企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)崗位和生產(chǎn)資料,以高于市場價格收購貧困戶飼養(yǎng)黑毛豬、土雞、有機蔬菜等.
2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程.陳沖美麗鄉(xiāng)村的建成,豐富了附近群眾的文娛生活,在這里舉辦了2016年堯塘春晚、元宵晚會,3月份配合縣老干局、縣老年大學(xué)成功舉辦了“三八”文藝演出.
3、“一改兩搬遷”工程.易地搬遷意愿調(diào)查49戶,其中易地扶貧搬遷21戶,水庫移民搬遷戶26戶,一般戶3戶,已簽訂協(xié)議31戶,收取預(yù)交建房款59萬元.目前中心村莊安置點土地平整工作已完成,主體建設(shè)即將啟動.
4、光伏扶貧工程.一是建設(shè)1座240千瓦的村集體光伏電站,解決村集體經(jīng)濟空白問題.二是為49戶貧困戶每戶安裝了3千瓦分分布式光伏電站,使每戶年增收3000元.
5、“互聯(lián)網(wǎng)+”工程.累計開展了電商培訓(xùn)200余人次,通過對致富帶頭人及有能力的貧困戶進行電商培訓(xùn),逐步實現(xiàn)全村網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品和購買生產(chǎn)生活資料全覆蓋.
6、南山生態(tài)休閑旅游工程.結(jié)合南山“一竹三筍”項目推進,開發(fā)南山綠色旅游資源,編制了堯塘南山健身步道、生態(tài)休閑基地等項目建設(shè)景點詳規(guī),目前正在積極爭取項目資金.
7、垃圾中轉(zhuǎn)站工程.在峽道口建成集中式垃圾中轉(zhuǎn)站1處,,解決了青山、張沖兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理問題,改善了農(nóng)村人居環(huán)境.
8、高位飲水工程.在雙橋、海塘、堯塘等3個居民組鋪設(shè)自來水管網(wǎng)5000余米,311戶村民用上了干凈、衛(wèi)生的自來水,全村自來水覆蓋率達到75%.
9、村組道路提升工程.完成5公里通村道路擴建,目前五沖水泥路和便民橋項目已獲上級部門批準(zhǔn),近期準(zhǔn)備啟動實施.
二、脫貧攻堅存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱.一是全村仍有11公里村組道路未硬化改造;二是五沖組群眾安全飲水問題仍未得到解決;三是雙橋組電網(wǎng)未改造,李坪組、牌坊組電網(wǎng)需提升;四是蓮花河河道整治尚未啟動,汛期到來影響沿河群眾安全;五是部分村組引水渠損毀仍未未修復(fù).相對薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重制約了貧困戶的發(fā)展,是我村脫貧攻堅的阻力之一.
2、項目資金爭取難度大.今年以來,全村為脫貧攻堅謀劃項目16個,但是資金爭取難度太大,多次到縣級相關(guān)部門爭取,均未果.
3、從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路.在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大.
三、下一步工作安排
下一步,我們將按照中央和省扶貧開發(fā)工作會議精神,進一步做大做強產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,破解發(fā)展瓶頸,確保堯塘村在2018年率先脫貧.
七里朱村委貧困人口因病致貧26戶,占52%、因殘致貧13戶,占26%、因?qū)W、因災(zāi)等其他原因致貧11戶,占22%,七里朱村委貧困人口主要致貧原因是因病致貧、因殘致貧。
月亮灣村委七里朱村委是非貧困村,全村共有建檔立卡貧困戶50戶151人,已脫貧45戶144人,非建檔立卡戶1064戶,3350人,2014年脫貧戶數(shù):3戶10人;2015年脫貧戶數(shù):16戶45人;2016年脫貧戶數(shù):5戶24人;2017年脫貧戶數(shù):12戶40人,2018年脫貧3戶10人,2019年脫貧6戶15人,現(xiàn)有未脫貧戶為5戶7人,綜合貧困發(fā)生率為0.2%。
一是社會保障政策落實情況。我村通過開展低保復(fù)核和殘疾人證符合人,建檔立卡貧困戶最低生活保障共覆蓋 7戶11人,五保共覆蓋2戶2人,殘疾14戶16人。
二是教育資助政策落實情況。對貧困戶家庭在校學(xué)生享受國家教育資助的基礎(chǔ)上,發(fā)放縣級教育補貼,按照每學(xué)年學(xué)前教育 500 元、小學(xué) 1000 元、初中 1500 元、高中 2000 元、大專及以上 3000 元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。對18戶22名貧困家庭在校學(xué)生享受了教育資助。其中學(xué)前教育5人,秦藝軒,朱文熙,盧蕓溪,于梓潼,梅宇航,小學(xué)教育10人,張容容,朱思琪,朱誠,朱婷,高山,高筱楠,于梓涵,高苒朵,高凱淇,姜玟涵縣外就讀。中學(xué)2人,朱美玲,朱文龍縣外就讀。中職1人朱可可,高中2人,張旭,高華苒,各5500元。高校教育2人,朱倩倩,高俊美。
三是危改政策落實情況。按照 C 級維修 5000 元以內(nèi),D級重建 30000 元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)進行危房改造,至今危房改造5戶已完工。其中高豆豆補貼30000元,朱俊峰補貼5000元,張從真補貼5000元,朱煥松補貼30000元。張隆新補貼30000元。
四是交通扶貧政策落實情況。2014 年以來,全村建設(shè)通村公路 12 條,全長9 公里,8 個村民組全部通水泥路。現(xiàn)在村里有客運班車,極大地方便了群眾出行。
五是醫(yī)療政策落實情況。村里組織了對貧困戶及殘疾人低保等人員的免費體檢和健康簽約活動,貧困戶享受的基本醫(yī)療保險保險、大病保險保險、困難群眾大病補充保險保險、民政大病救助、政府醫(yī)療救助政策及時能夠落地,目前,我村貧困戶均已享受到以上各種政策。貧困戶在享受基本醫(yī)療保險保險、大病保險保險、困難群眾大病補充保險保險、民政大病救助、政府醫(yī)療救助政策外,享受的還有:
六是安全飲水政策落實情況。月亮灣村委七里朱村 2019年繼續(xù)推進安全飲水工程,飲水達到農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn),安全飲水實現(xiàn)全覆蓋。
七是電力保障情況。全村 2014 年以來所有農(nóng)戶通生活用電、通動力電,落實低保戶、五保戶電費減免政策(每戶每月減免電費 10 度電 5.6 元,全年減免 67.2 元)。
八是項目實施情況。我村貧困戶實現(xiàn)金融項目帶動。
金融帶動9戶,每戶每年分紅1800元。
安排金融農(nóng)業(yè)保險宣傳員23戶23人
**位于**西面,全村65戶,179口人,黨員18名,村支“兩委”班子6人,其中支委班子3人,村委班子3人。60歲以上的老人47人,都享受我國基本農(nóng)村養(yǎng)老保險。全村有低保戶9戶15人。全村有五保戶2戶2人。現(xiàn)在村里常住人口45人,基本上都是五十歲以上的老人。村民的主要收入靠種植、村合作社務(wù)工。種植業(yè)方面以種玉米為主。村合作社種植有550畝核桃樹,120畝特色水果園,120畝蔬菜,村民可在合作社務(wù)工增加家庭收入。
基礎(chǔ)設(shè)施方面:圖書室、醫(yī)療室、黨員活動室健全,移動、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村,街道全部硬化,家家通了自來水。
**于2014年進行貧困戶建檔立卡。2014年識別貧困戶18戶45人,當(dāng)年脫貧3戶5人,2015年新識別35戶58人,2016年新識別2戶2人,出列26戶40人。2017年時有貧困戶26戶60人,2017年12月全部脫貧。2018年自然增加0戶2人。
二、“抓黨建,促脫貧”工作思路及成效
精準(zhǔn)扶貧以來,全村按照**“圍繞黨建抓脫貧,抓好脫貧促黨建”的總體思路,全面實施“支部引路,黨員帶路,產(chǎn)業(yè)鋪路”的精準(zhǔn)脫貧路徑,把產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接放在了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新開啟了“村黨支部+村集體經(jīng)濟+貧困戶”發(fā)展模式,實現(xiàn)扶貧政治責(zé)任、實體經(jīng)濟責(zé)任、帶動致富社會責(zé)任“三合一”,村黨支部優(yōu)勢得到前所未有的發(fā)揮,村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,群眾收入持續(xù)增長,脫貧攻堅取得了顯著成效。
特別是2017年**結(jié)對幫扶**以來,駐村工作隊堅定地“抓黨建、促脫貧”,在鞏固原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快了**產(chǎn)業(yè)升級步伐,依托“黨支部”的核心力量,抓好轉(zhuǎn)型升級項目,大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力,促進群眾脫貧致富。
通過兩年努力工作,**村集體經(jīng)濟順利“破零”,2017年突破5萬元,村民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,村容村貌整體改善,村民精神面貌極大提高。
(一)落實了“三保障”政策。全村4—6周歲的學(xué)齡兒童全部入園,入園率100%;7—15周歲的中小學(xué)生全部接受九年制義務(wù)教育,入學(xué)率達100%。全部村民參與了新農(nóng)合醫(yī)療保險。全村低保戶9戶15人、五保戶2戶2人全部享受社會兜底政策。住房安全全部達標(biāo)。實現(xiàn)了學(xué)有所教,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居。
(二)深入開展“五潔凈,六要六有”專項行動,改善村容村貌,提高村民精神面貌。經(jīng)過宣傳動員,摸清底數(shù),制定方案,號召黨員帶頭,互幫互助,帶動全民動手開展“五潔凈,六要六有”專項行動。全村共油漆門窗45戶,改廁19戶,壘圍墻7戶,新安大門7戶,舊大門換新大門15戶,建影壁2戶,吊頂10戶,粉刷墻壁45戶,更換破損玻璃40戶220平米,買門簾20戶,硬化街門洞5戶。使村容村貌、戶容戶貌和群眾的精神面貌明顯改觀,生活質(zhì)量顯著提高。
(三)繼續(xù)完善了村集體經(jīng)濟果園。結(jié)合本村土地、林地特性和地理位置優(yōu)勢,繼續(xù)大力發(fā)展核桃樹、水果樹等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),采取“農(nóng)戶+合作社”的模式,即由專業(yè)合作社牽頭發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶以在合作社打工、土地租賃、資金入股等多種形式獲益。**大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收,引導(dǎo)帶動村域經(jīng)濟發(fā)展。2017年,**黨支部依托本村種植水果的傳統(tǒng),大力發(fā)展水果種植業(yè),組織貧困戶,注冊成立水果種植專業(yè)合作社,總投資64.4萬元,發(fā)展特色水果120畝,其中種植柱狀蘋果樹70畝,玉露香梨樹30畝,桃樹15畝,葡萄樹5畝。進入盛果期,每畝收入3000元,全村人均增收2022元。實施了干果林“高級換優(yōu)”,壯大村級集體經(jīng)濟,力促村級集體經(jīng)濟“破零”。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,**集體總投資98萬元,實施規(guī)模為600畝的經(jīng)濟樹“高級換優(yōu)”工程,(核桃樹550畝,板栗50畝)。帶動全體村民增收致富,人均增收680元(包括貧困戶)。實施了120畝林下經(jīng)濟,在果園套種蔬菜,既解決了本村及周邊村相當(dāng)一部分勞力,增加了村民務(wù)工收入,村民在家門口就能打工增加收入,又增加了村集體收入。
這兩項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了**集體經(jīng)濟順利破零,26戶65口貧困人口順利脫貧,農(nóng)戶整體增收。在2018-2020年,**將繼續(xù)發(fā)展完善經(jīng)濟果園的建設(shè),促進農(nóng)村增收,村集體經(jīng)濟壯大。