時間：2022-04-27 09:03:55
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇綜治工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二、工作目標
加強預(yù)防，安全檢查與隱患整改常態(tài)化，消除不安全因素，實現(xiàn)校園安全責(zé)任事故和影響重大的安全事件“零”目標，堅持安全信息逐級報告制度，實行領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保全縣教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定。
三、工作措施
（一）完善制度,落實責(zé)任
1.全面落實學(xué)校安全工作責(zé)任。明確學(xué)校的安全主體責(zé)任和教育行政部門的監(jiān)管責(zé)任，認真落實校（園）長是安全第一責(zé)任人的制度，嚴格實行“誰主管，誰負責(zé)；誰在崗，誰負責(zé)”的學(xué)校安全責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，把各項制度落實到崗，落實到人。
2.繼續(xù)完善校園安全工作制度。各校要在新的一年里對安全制度進行重新梳理和完善，并將完善后的安全管理制度和各類應(yīng)急預(yù)案報教育局備案。開展工作要有計劃、有落實、有總結(jié)。進一步規(guī)范工作臺帳,實行安全痕跡“三?！惫芾?，即指定專人負責(zé)、材料專柜（盒）保管、工作專本記錄，確保安全工作資料齊全、痕跡清晰。
3.嚴格實行安全責(zé)任追究制。嚴格實行安全工作“一票否決”制和“一崗雙責(zé)”制。對因?qū)W校（園）內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生涉校（園）重大惡性事故的，要對校（園）長和責(zé)任人實行問責(zé)制。繼續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建活動，完善考核評價體系，把安全工作列入學(xué)區(qū)主任、校（園）長個人工作的年度考核。
（二）加強教育，注重防范
1.推進安全教育制度化、常規(guī)化建設(shè)。進一步推進安全教育進課堂工作，各級各類學(xué)校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，切實做好安全宣傳教育工作。要配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，保證每兩周有1課時的安全教育時間，進行安全教育課程體系的建設(shè)探索，保證在校學(xué)生受教育率達100%。
2.開展豐富多彩的安全教育活動。學(xué)校要利用課堂教學(xué)、國旗下講話、集會教育、廣播電視等各種教育媒介對師生進行以提高學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的安全教育活動。要把教學(xué)活動安全、交通安全、防溺水、食品飲用水衛(wèi)生、疾病防疫、心理健康、火災(zāi)防范等作為學(xué)校安全教育的重中之重，同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓(xùn)練，提高師生的防范意識和防范能力。
3.全方位開展家長安全宣傳教育活動。運用校訊通、家長會、上門家訪、致家長信、發(fā)放安全教育資料等形式，進一步明確家長的安全職責(zé)，增強家長的安全意識，提高家長的安全教育水平和防范安全事故的能力。通過家長委員會例會、校長信箱、家?；踊顒拥绕脚_，加強信息溝通，提高安全工作的針對性、有效性，促進安全全員管理措施的落實。
4.扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性、可操作性和實效性，每學(xué)期至少開展1次有針對性的安全演練，提高師生應(yīng)急救援水平，增長師生逃生自救能力。
（三）突出重點，講求實效
1.全面落實校園安全保衛(wèi)措施。各校（園）要加大安全經(jīng)費投入，確保校園“人防”“技防”“物防”措施“三落實”，不斷增強學(xué)校安全保障與應(yīng)急能力。健全門衛(wèi)制度，實行校園封閉管理，嚴格落實外來人員、車輛、物品進出校園查驗登記制度；校園監(jiān)控室確保24小時值守，并做好值守記錄；嚴格落實校園門口值勤制度，在上學(xué)、放學(xué)等重要時段，保安人員著警服帶警械在校門口執(zhí)勤，學(xué)校值日值勤和巡查值班落實到位。
2.切實做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。堅持學(xué)校食堂（含商店）餐飲服務(wù)許可證、食品采購索證制度、從業(yè)人員健康證制度。加強從業(yè)人員食品安全知識及技能培訓(xùn)，確保采購、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控，進一步規(guī)范餐具消毒、食品留樣、食品采購索證和學(xué)生飲用水管理制度。落實學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，堅持預(yù)防接種證查驗制度，落實晨檢、因病缺勤登記、病因跟蹤追查、通風(fēng)消毒、疫情檢測及報告等制度。
3.加強學(xué)校消防安全工作。各校認真組織師生學(xué)習(xí)消防安全常識，加強學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)。要結(jié)合季節(jié)特點，及時教育預(yù)警，適時組織演練，增強全體師生員工消防安全意識和逃生自救能力。加強學(xué)校消防安全工作的日常管理，做到校內(nèi)各種滅火設(shè)施正常備用，樓道安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標志明顯，應(yīng)急照明完好，電線電器使用正常。重視森林防火教育，教育未成年學(xué)生不直接參與撲救森林火災(zāi)，不發(fā)生因?qū)W生而引發(fā)的森林火災(zāi)。
4.加強交通安全教育管理。認真開展交通安全教育，要做好學(xué)生乘車安全的教育工作，引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕無安全保障的交通方式，落實學(xué)校學(xué)生“放學(xué)隊”和護送學(xué)生過馬路制度，完善學(xué)校周邊交通標志。切實加強學(xué)生集體外出活動管理。學(xué)校安排學(xué)生集體外出活動時，要堅持徒步、就近、安全原則，落實安全職責(zé)，制訂安全應(yīng)急預(yù)案，進一步規(guī)范學(xué)生集體外出活動審批（備案）制度。
5.全面加強防溺水工作。一是提前教育預(yù)警，開展戲水學(xué)生情況專項排摸行動，有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯(lián)系，形成學(xué)校、家庭、社會共同教育防范網(wǎng)絡(luò)。三是強化重點時間、重點部位管理，要主動聯(lián)合水利部門、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村居，對重點水域安裝警示告示牌，在重點時期利用社區(qū)、村居的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺宣傳教育。四是突出學(xué)生課間及節(jié)假日防溺教育，建立重點月份的周末和節(jié)假日前夕戲水學(xué)生排查匯總和教育制度。
6.高度重視特殊學(xué)生群體的安全工作。各校要做好各類特殊學(xué)生的排摸，廣泛開展學(xué)生的心理健康教育。重點關(guān)注心理有障礙、家庭有問題、行為有偏差的學(xué)生和特殊體質(zhì)學(xué)生，加強心理干預(yù)和治療，切實落實特殊學(xué)生家長告知制度。要定期排查學(xué)生間的矛盾、糾紛，及時化解，消除安全隱患。
7.高度重視學(xué)校安全生產(chǎn)工作。校舍的安全屬動態(tài)管理，每年年初必須進行一次校舍安全地毯式排查，特別要重視樓梯及欄桿、陽臺欄板、木結(jié)構(gòu)大梁、屋頂?shù)哪局茩_條等處的安全隱患。對危及整體結(jié)構(gòu)的校舍，立即果斷采取拆除或加固等有關(guān)措施，確保校舍安全。經(jīng)常性組織專業(yè)人員對在建工程進行工地安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、“三類人員”的持證上崗和履職情況、危險較大的重點部位和環(huán)節(jié)的安全情況、施工現(xiàn)場的安全防護用具的配置和使用情況、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施和安全措施落實情況、安全應(yīng)急求援預(yù)案的建立和落實情況、施工現(xiàn)場的封閉和學(xué)生進出的疏導(dǎo)情況等檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，馬上責(zé)令整改。如發(fā)現(xiàn)拒絕整改的施工單位，教育局與安監(jiān)部門配合對其進行強制停工整改，使工地安全做到萬無一失。重視學(xué)校電氣設(shè)施設(shè)備管理，對壓力容器、鍋爐等要及時檢測，定時檢查，鍋爐工要持證上崗。
（四）部門聯(lián)動，形成合力
新的一年即將來臨，我分公司為了更好地發(fā)揮團組織的作用，服務(wù)于全局、服務(wù)于青年展開了熱烈的討論，提出了許多建設(shè)性意見，開闊了共青團工作的思路。
首先我們明確了團支部工作現(xiàn)存的問題：一、重視度不夠；二、執(zhí)行力和影響力不強；其中重視度不夠主要體現(xiàn)在：1、沒有專職人員組織和領(lǐng)導(dǎo)團委工作，兼職人員往往力不從心。2、基層員工對團委工作的認識不足，認為團委工作大多留于形式！所以很難對團委工作給予高度重視和配合！而執(zhí)行力和影響力不強主要體現(xiàn)在：1、各團支部成員對工作的積極性和主動性不強，更談不上創(chuàng)造性地開展工作。2、活動經(jīng)費不足，沒有強有力的經(jīng)費支持，就無法正常開展活動，員工的參與熱情自然降低!而活動開展不起來，就相當(dāng)于紙上談兵，團委工作就很難深入人心，在基層也就很難提高其影響力，支持度下降！
其次確定了團委工作的內(nèi)容及目的：一、認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神。提高團員青年的政治思想素質(zhì)，并積極探索做好研究性工作，進一步提高團員青年的理論水平；二、建立基本的工作制度，明確責(zé)任分工。三、促進基層團支部的建設(shè)。貫徹“工作到基層，全團抓落實”的方針，把組織建設(shè)的重點放在活躍支部活動上。團總支委員要深入基層團支部對支部工作進行檢查指導(dǎo)，促進總支各項工作計劃和安排在基層團支部的落實，聽取廣大團員青年的意見和建議，進一步改進我們的工作方法和拓寬我們的工作思路，從而更好的為青年服務(wù)。各基層支部做到工作有計劃，活動有記錄，年度有總結(jié)。各支部要根據(jù)自身特點，開展各具特色的活動，完成團總支下達的各項工作任務(wù)。四、抓團干部培訓(xùn)。努力提高團干部隊伍素質(zhì)。團總支注意抓好團干部隊伍的建設(shè)，因為團干部隊伍的狀況直接影響共青團作用的發(fā)揮。通過教育培訓(xùn)，大力增強團干部理論素養(yǎng)和工作能力，為貫徹落實團的各項工作打下了組織基礎(chǔ)。五、規(guī)范檔案管理。團支部的檔案要規(guī)范管理，年初要有計劃，年底要有總結(jié)，參加學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)匯報，開展活動要有活動記錄，各項活動信息要有存檔，并且將檔案規(guī)范管理做為年底團建目標考核的一個重要考核項目。六、創(chuàng)造條件，搭建平臺，服務(wù)青年。為了充分調(diào)動我局廣大青年參與環(huán)境保護工作的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，促進我分公司油品及非油事業(yè)的繁榮和發(fā)展，爭取在公司領(lǐng)導(dǎo)的建議和支持下，成立共青團論壇，旨在通過論壇在我分公司廣大青年同志中營造濃厚的學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)氛圍，構(gòu)筑一個青年人展示才華的平臺，努力形成一個“在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)人才，在事業(yè)發(fā)展中凝聚人才”的良好局面，推動我分公司廣大青年工作者的理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，以此，全面提升我分公司成員的整體素質(zhì)，為公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展建功立業(yè)。七、以創(chuàng)建“青年文明號”活動為載體，帶領(lǐng)公司各油站及油庫開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”、爭當(dāng)“青年崗位能手”的活動，倡導(dǎo)職業(yè)文明，引導(dǎo)團員青年更好的為中油事業(yè)服務(wù)！旨在通過創(chuàng)建“青年文明號”活動，使得每個創(chuàng)建集體更具有凝聚力和集體榮譽感，推動了青年團隊的建設(shè)，激發(fā)了廣大團員立足本職，愛崗敬業(yè)的意識。通過努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，為公司培養(yǎng)更多技術(shù)骨干和服務(wù)精英！八、圍繞公司的經(jīng)營與發(fā)展努力開展多姿多彩的團委活動，例如，晚會、旅游、體育活動、技能競賽等，為員工組織慶生會并送上生日禮物。豐富員工們的業(yè)余生活，讓大家在中油的大舞臺上盡情展示自己的才華！九、重視員工生活，改善員工的宿舍，提高員工伙食。規(guī)范每個宿舍放置的要求，優(yōu)化住宿環(huán)境，給員工創(chuàng)造家的氛圍，讓員工雖然在公司也可以享受像家人帶給的溫暖。以增強員工的歸屬感，減少員工的辭職率和流失率！
二是堅持“三個同步”，加強女工組織建設(shè)。我會高度重視女工組織建設(shè)工作，把女職工組織建設(shè)納入工會組織建設(shè)總體規(guī)劃，同步部署、同步檢查、同步考核、同步總結(jié)表彰，同時要求各基層工會做到“三同步”，即工會女職工組織與工會組織的同時籌備、同時產(chǎn)生（換屆）、同時報批。在發(fā)展工會組織過程中，沒有申報女工組織的一律不予審批。通過采取以上措施，促進了女職工組織建設(shè)與工會組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，女職工組織組建率達到100%。
我會注重把建立組織與發(fā)揮作用緊密結(jié)合起來，以女職工組織作用的發(fā)揮，進一步增強組織的凝聚力和吸引力，樹立良好的社會形象。
一是按照哪里有職工，哪里就有工會，成立工會就要同時成立女職工委員會或設(shè)立女職工委員的要求。重點做好女職工的宣傳動員工作，尤其是企業(yè)中的女職工、女農(nóng)民工。我區(qū)的企業(yè)基本上是以小微企業(yè)為主，職工人數(shù)較少。__區(qū)以社區(qū)為單位成立社區(qū)工會聯(lián)合會，讓企業(yè)就近入會。并積極主動深入企業(yè)，找老板、找女工談心、交流，召開會議，宣傳《工會女職工委員會工作條例》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，使他們明白加入工會組織的意義及必要性，并通過對已加入工會的困難女職工進行夏送清涼、冬送溫暖、金秋助學(xué)等幫扶活動，使入會女職工充分感受工會女職工組織的溫暖，從而不斷增強工會女職工組織對女職工的吸引力和凝聚力。從被動入會到主動要求入會。
二是源頭參與，促進女職工維權(quán)。維權(quán)工作是女職工工作的難點，為切實把維護廣大女職工權(quán)益作為女職工工作的出發(fā)點和落腳點，我們通過優(yōu)化維權(quán)環(huán)境，向企業(yè)經(jīng)營者贈送涉及女職工合法權(quán)益的法律知識讀本、宣傳手冊、邀請參加有關(guān)女職工維權(quán)方面的講座等各種活動，爭取得到經(jīng)營者的重視和支持，進一步提高他們貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)的自覺性。大力推行女職工權(quán)益保護專項集體合同制度，使女職工的合法權(quán)益從源頭上得到整體維護。針對我區(qū)的企業(yè)小、微、散的特點，在企業(yè)較集中地區(qū)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，使女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同的覆蓋率達100%。
為提高女職工組織的活力和凝聚力，我工會注重實踐，以活動創(chuàng)新為載體，充分激發(fā)女職工組織的潛能，努力做>！
（一）加強培訓(xùn)，提升女職工綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的能力。一是做好女工干部及機關(guān)、事業(yè)單位女職工的行政能力、業(yè)務(wù)知識等方面的基礎(chǔ)培訓(xùn)。召開全區(qū)基層工會女職工委會主任（女工委員）工作會議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升女職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是為女農(nóng)民工提供再就業(yè)服務(wù)。依托“春風(fēng)行動”平臺，積極幫助就業(yè)困難的女職工、女農(nóng)
民工開展再就業(yè)，免費為各類求職人員提供就業(yè)服務(wù)。20__年我會聯(lián)合人社部門，已提供300多人次服務(wù)，提供就業(yè)崗位500多人。三是加強再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。我會20__年共舉辦了為期3天的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，發(fā)放培訓(xùn)讀本6000多冊，為廣大女農(nóng)民工提供了廣闊的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)空間。（二）注重做好困難女職工幫扶工作。一是建立和完善困難女職工幫扶制度。一是對困難女職工生產(chǎn)生活情況進行調(diào)查，完善困難女職工信息數(shù)據(jù)庫，并實行動態(tài)管理。二是進行形式多樣的幫扶活動，如：元旦、春節(jié)、“三八”女職工留守家庭走訪慰問；認真做好困難女職工（單親女職工）子女“金秋助學(xué)”活動。三是做好企業(yè)與女農(nóng)民工的紐帶和橋梁作用。及時企業(yè)的用工信息，不斷為女農(nóng)民工、特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了再就業(yè)的輸送。
對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行結(jié)核病督導(dǎo)6次，訪視現(xiàn)癥病人435
例。結(jié)果：有10%的病人無督導(dǎo)醫(yī)生管理，5%的病人服藥不規(guī)則、有漏服和斷藥現(xiàn)象，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強結(jié)核病人的督導(dǎo)管理工作，確保病人規(guī)則服藥。
四、接受上級主管、業(yè)務(wù)部門檢查項目工作情況：
元月份接受了州項目辦組織的全州結(jié)核病交叉檢查，4月份接受了省、州項目辦聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查組通過聽匯報、看現(xiàn)場、查看資、訪視病人后對**市開展的結(jié)控項目工作給予充分的肯定和較高的評價。一致認為**市結(jié)控項目工作，領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)到位、制度健全、結(jié)防機構(gòu)和艾防機構(gòu)合作好、工作人員責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、技術(shù)操作規(guī)范，達到項目要求。
五、其他：**市結(jié)核病控制項目2012年工作計劃2012年我市結(jié)核病控制項目工作，主要是按全球基金第一輪、第四輪、第五輪結(jié)核控治項目的要求來完成年度目標任務(wù)。
一、工作內(nèi)容
（一）、繼續(xù)鞏固結(jié)核控治項目工作成效，加強第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項目和第一輪全球基金滾動項目在我市的實施。
（二）、圍繞項目實施，開展結(jié)核病健康教育，通過普及結(jié)核病基本防病知識和“雙免”政策來提高我市各類人群的主動就醫(yī)意識，增強和提高結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)能力。
（三）、繼續(xù)開展結(jié)防機構(gòu)與綜合醫(yī)院、市婦聯(lián)等部門之間的合作，提高綜合醫(yī)療機構(gòu)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生對肺結(jié)核病人的登記、報告、轉(zhuǎn)診、追蹤、督導(dǎo)等方面的綜合素質(zhì)。
(二)為了鞏固去年以來的創(chuàng)建成果，狠抓日常管理。1、在市區(qū)范圍內(nèi)新建戶外公益廣告招牌260多塊，總面積超過3000平方米。2、落實“門前三包”。清理門前“十亂”入手全面落實包保責(zé)任。3、成立四個“牛皮癬”、野廣告專業(yè)清洗分隊，使各類亂涂亂寫亂畫得到及時清除。4、規(guī)范攤?cè)狐c，做到守時經(jīng)營、定點經(jīng)營、合法經(jīng)營。5、嚴格規(guī)范門頭廣告的管理，做到不符合規(guī)劃要求的不審批，不符合安全標準的不受理，不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開展“六項專項治理”：
(一)積極開展修車、洗車、賣車等“三車”占道經(jīng)營、出店經(jīng)營的專項治理;
(二)積極開展賓館門前、商場門前、浴場門前、酒店門前、窗口單位門前等“五門”亂停亂放、秩序混亂的專項治理;
(三)積極開展路口、橋面、學(xué)校周邊、廣場游園周邊等堵人、堵車、無序經(jīng)營的專項治理;
(四)積極開展攤?cè)狐c不定時、不定點的專項治理;
(五)積極開展“牛皮癬”、野廣告的專項治理;
(六)積極開展各類戶外廣告不規(guī)范的專項治理。
三、成立市容市貌督查組
對全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行一周一檢查，并將檢查結(jié)果通報相關(guān)單位。
四、嚴格控制和拆除違法建設(shè)
今年以來，我們進一步加大了查違、控違和拆違的力度，查處違法建設(shè)52185平方米，共454戶。其中拆除245戶，28179平方米;控制209戶，24000多平方米。我們采取的主要措施是：
(一)堅持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節(jié)假日期間的巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，把違法建設(shè)控制在初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)，不讓違法者有機可乘，甚至得寸進尺。
(二)設(shè)立舉報和投訴受理電話，建立24小時值班制度。局里除設(shè)立專門的舉報電話外，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及大隊負責(zé)人的主要通訊方式通過網(wǎng)絡(luò)等形式全部公之于眾，接受社會廣泛監(jiān)督。
(三)逐戶建立違法建設(shè)檔案，把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式，建成一戶一檔。對已拆除的或控制的違法建設(shè)，包保到人，實行責(zé)任追究，防止反彈。
(四)定期選點拆違，始終保持拆違的高壓態(tài)勢。根據(jù)違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區(qū)域的不同，選擇拆違典型，集中城管、公安、土地、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、宣傳等部門，組成精兵強將，采取大兵團作戰(zhàn)，形成強大的威懾力量，切實震懾違法。今年以來，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的南部新區(qū)和北部新城等地，采取500人的大兵團作戰(zhàn)的拆違行動達到17次，從而起到了拆除一次，震懾一片的作用。拆違期間，執(zhí)法隊員還發(fā)揚“四不怕”的精神：不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執(zhí)法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇，堅持執(zhí)法到位。
(五)成立專門督查組，隨時督促檢查、印發(fā)督查簡報，及時跟蹤曝光。對控制不力，行動遲緩，執(zhí)法不嚴，甚至、吃拿卡要等行為，實行嚴格的責(zé)任追究。
五、積極推進全市城區(qū)亮化工程和廣告專業(yè)規(guī)劃
抽調(diào)專門人員，組織專門力量，聯(lián)系有資質(zhì)的單位和國內(nèi)知名專家，對我市的城市現(xiàn)狀進行科學(xué)論證。《××市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》將在11月2日組織評審。11月底完成全市亮化專業(yè)規(guī)劃。
六、招商引資任務(wù)完成760萬元
我局招商引資項目是××市光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司，該項目于今年8月12日舉行奠基儀式，并開工建設(shè)。該項目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區(qū)，總投資720萬元，占地面積3600平方米，建筑主體地上一層，局部二層，鋼結(jié)構(gòu)大棚，設(shè)計經(jīng)營戶600戶，設(shè)計標準為國家三星級標準的農(nóng)貿(mào)超市。光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場選址科學(xué)、設(shè)計精美、建設(shè)規(guī)范，它的建成和使用，對于促進流通，推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展;對于方便廣大群眾，滿足消費需求;對于規(guī)范市場管理，杜絕無序競爭;對于增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)和再就業(yè)工作;對于改善區(qū)域綜合環(huán)境，都具有十分重大的意義。它的建成和使用，不僅能夠確?！痢潦忻癯陨稀鞍踩?、放心菜”，還能大大加快××城市化、文明化的進程，也必將成為××民生工程的一大亮點。
七、抓作風(fēng)、促效能
(一)抓學(xué)習(xí)理論，觀念更新。緊密結(jié)合執(zhí)法局的理論水平和思想觀念的現(xiàn)狀。組織效能暨城管執(zhí)法大討論，破除思想禁錮，蕩滌思想深處的污泥濁水，強化理論知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，敢于突破，勇于創(chuàng)新。
(二)抓征求意見，找準問題。多渠道、多方位，廣開言路、開門納諫，找出、找準體制機制、作風(fēng)效能、環(huán)境形象等方面的問題。
(三)抓作風(fēng)整頓，勤政為民。按照“八個堅持、八個反對”和“八榮八恥”的要求整頓作風(fēng)，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，深入一線管理知民情，廣開渠道集民智，關(guān)心群眾解民憂，優(yōu)化形象聚民心。
按照項目要求，市結(jié)控辦與各級各類醫(yī)療機構(gòu)、教育部門、市婦聯(lián)合作，在全市開展第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項目有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)市轄各醫(yī)院分管院長、保健科負責(zé)人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長、防保醫(yī)生、各村村醫(yī)、鄉(xiāng)、村、組干部、婦聯(lián)主任、婦女組長、學(xué)校教師、校長共計1875人次。同時發(fā)出結(jié)核病宣傳資料十萬余份，充分利用電視、報紙等宣傳媒體進行結(jié)核病防治宣傳，利用市政府組織的科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，以及“3.24世界結(jié)核病日”宣傳活動發(fā)放了大量的有關(guān)結(jié)核病防治知識和艾滋病防治知識宣傳材料，全年共發(fā)出結(jié)核病防治宣傳畫及宣傳資料計10000余份，接受有關(guān)結(jié)核病咨詢100余人。
二、病人的發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)歸情況：
通過開展多種形勢的宣傳活動和培訓(xùn)工作，今年各大醫(yī)院轉(zhuǎn)診的可疑肺結(jié)核病人有所增加。全年共免費接診可疑肺結(jié)核病人2434人，接診率達到362.38%, 復(fù)診肺結(jié)核病人1754人次，免費胸透2274人，攝片2324張，其中免費攝片1189張，免費初查痰檢1036人，查出陽性400人，陽性率38.61%；復(fù)查痰檢1754人次，合計6616張?zhí)灯?。查肝?608人次，確診并免費治療肺結(jié)核病人487例，其中初治涂陽病人334例，復(fù)治涂陽病人39例，初治涂陰病人114例。確診并自費治療肺外結(jié)核和復(fù)治涂陰肺結(jié)核病人130例。簽結(jié)核病常規(guī)檢查項目知情同意書467人，并對這467人進行hiv篩查 ，結(jié)果hiv初篩陽性17人，經(jīng)州cdc確診hiv陽性17人，hiv初篩陽性率3.64%。另外在hiv/aids病人中篩查肺結(jié)核，共篩查321人次，確診肺結(jié)核5例。目前在接受免費治療的487例肺結(jié)核患者中，有22例是tb/hiv雙重感染病人。
全年共發(fā)出免費藥品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。
病人的歸轉(zhuǎn)：2009共確診并免費治療肺結(jié)核病人509例，其中初治涂陽病人355例、治愈330例、死亡10例、失敗11例、遷出1例、其它3例、治愈率92.96%；治療復(fù)治涂陽病人51例，治愈46例，失敗3例，其他2例，治愈率90.19%。治療ii型空洞涂陰病人和初治涂陰病人103例，完成治療98例，死亡1例，遷出2例、其它2例，完成治療率95.14%。達到國家規(guī)定的指標以上。
三、督導(dǎo)工作：
對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行結(jié)核病督導(dǎo)6次，訪視現(xiàn)癥病人435
例。結(jié)果：有10%的病人無督導(dǎo)醫(yī)生管理，5%的病人服藥不規(guī)則、有漏服和斷藥現(xiàn)象，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強結(jié)核病人的督導(dǎo)管理工作，確保病人規(guī)則服藥。
四、接受上級主管、業(yè)務(wù)部門檢查項目工作情況：
元月份接受了州項目辦組織的全州結(jié)核病交叉檢查，4月份接受了省、州項目辦聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查組通過聽匯報、看現(xiàn)場、查看資、訪視病人后對**市開展的結(jié)控項目工作給予充分的肯定和較高的評價。一致認為**市結(jié)控項目工作，領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)到位、制度健全、結(jié)防機構(gòu)和艾防機構(gòu)合作好、工作人員責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、技術(shù)操作規(guī)范，達到項目要求。
五、其他：
全年完成工作簡報8期。完成了**市第一輪全球基金結(jié)核病控制項目終期評價報告（XX年4月1日——2009年3月31日），追蹤大疫情報告的肺結(jié)核病人382例，到位141例，到位率 36.91%。按要求對涂陽病人密切接觸者進行檢查，共檢查1005人，發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人4例，其中傳染性肺結(jié)核3例。按時完成各月工作小結(jié)、月報、季報工作，并按要求及時上報。藥品管理規(guī)范，做到提前計劃、每月盤點、藥品不短缺、不過期、無霉變。按質(zhì)按量完成了上級下達的指令性任務(wù)。
**市結(jié)核病控制項目2010年工作計劃
為進一步全面落實《全國結(jié)核病防治規(guī)劃（XX—2010年）》和《四川省結(jié)核病防治規(guī)劃（XX—2010年）》，根據(jù)四川省全球基金第四輪和第五輪結(jié)核病控制項目實施計劃要求和09年第一輪全球基金開始實施滾動為期6年的要求，結(jié)合我市實際情況，制定**市結(jié)核病控制項目2010年工作計劃。
2010年我市結(jié)核病控制項目工作，主要是按全球基金第一輪、第四輪、第五輪結(jié)核控治項目的要求來完成年度目標任務(wù)。
一、工作內(nèi)容
（一）、繼續(xù)鞏固結(jié)核控治項目工作成效，加強第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項目和第一輪全球基金滾動項目在我市的實施。
（二）、圍繞項目實施，開展結(jié)核病健康教育，通過普及結(jié)核病基本防病知識和“雙免”政策來提高我市各類人群的主動就醫(yī)意識，增強和提高結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)能力。
（三）、繼續(xù)開展結(jié)防機構(gòu)與綜合醫(yī)院、市婦聯(lián)等部門之間的合作，提高綜合醫(yī)療機構(gòu)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生對肺結(jié)核病人的登記、報告、轉(zhuǎn)診、追蹤、督導(dǎo)等方面的綜合素質(zhì)。
（四）、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院痰檢點建設(shè)。
（五）、按全球基金第五輪結(jié)核病控制項目要求，做好tb/hiv雙重感染防治工作。共2頁,當(dāng)前第1頁1
二、項目實施內(nèi)容和要求
1、工作目標
（1）dots覆蓋率在全市達到100%，可疑肺結(jié)核病人就診率達到300/10萬
以上。
（2）全市新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達到75％，完成初治涂陽病人任務(wù)數(shù)331例，
復(fù)治涂陽病人任務(wù)數(shù)60例，重癥涂陰病人50例，合計441例。對初治涂陽病人，發(fā)現(xiàn)1例，治療1例。
（3）涂陽肺結(jié)核病人治愈率達85%以上。
（4）加強“五率”工作，按國家要求力爭達到醫(yī)療機構(gòu)報告率、病人轉(zhuǎn)診率、病人系統(tǒng)管理率達到95%以上。結(jié)防機構(gòu)追蹤率、涂陽病人家屬篩查率達到85%以上。
2、工作內(nèi)容
（1）加強肺結(jié)核病人的歸口管理工作。
（2）加強結(jié)防機構(gòu)與綜合醫(yī)院之間的合作，提高肺結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診率和發(fā)
現(xiàn)率，兌現(xiàn)報病獎，病人督導(dǎo)管理費，落實激勵機制。
（3）與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)合作，對村婦女主任和組婦女組長以及村醫(yī)生進行有關(guān)結(jié)
核病防治知識及人際交流技巧的培訓(xùn)，動員其在基層開展結(jié)核病防治健康教育，提高本地人口的結(jié)核病知曉率。
（4）在加強對免費治療肺結(jié)核病人全程督導(dǎo)管理的同時，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生
院醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)的督導(dǎo)管理工作進行考核。
（5）為tb/hiv雙重感染防治工作創(chuàng)造支持性的環(huán)境。
（6）繼續(xù)在結(jié)核病人中監(jiān)測hiv感染率。
（7）提高結(jié)核病人中艾滋病感染者的發(fā)現(xiàn)和艾滋病感染中結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)工作。
三、健康教育
（一）、在項目實施過程中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照《重點疾病健康教育計劃》和《實施方案》的要求，進一步加大結(jié)核病健康教育力度，開展經(jīng)常性和大規(guī)模的健康教育活動。
（二）、健康教育的重點人群為鄉(xiāng)村組基層干部、在校學(xué)生、村民。根據(jù)三個不同人群，分不同層次和深度由當(dāng)?shù)卣M織進行結(jié)核病防治知識培訓(xùn)。
（三）、健康教育的核心內(nèi)容為結(jié)核病基本癥狀、“雙免”政策等。
（四）、采用張貼布告、電視、廣播、報刊、專欄、發(fā)放宣傳畫、宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳，普及提高群眾結(jié)核病防治知識知曉率。
四、保障措施
（一）、加強管理：
全市37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、6個街道辦事處繼續(xù)執(zhí)行第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項目和第一輪滾動項目，市疾控中心結(jié)防科應(yīng)做好免費診斷、治療管理、政策宣傳動員、人員培訓(xùn)工作。由市衛(wèi)生局做好政府配套經(jīng)費落實工作，簽定各級目標責(zé)任書并納入衛(wèi)生行政目標管理，持續(xù)不斷地開展病人發(fā)現(xiàn)和管理工作，加強項目督導(dǎo)、考核工作。
（二）、經(jīng)費、藥品的落實
1、配套經(jīng)費的落實：在藥品免費供應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《全國結(jié)核病防治規(guī)劃（XX—2010年）》和《四川省結(jié)核病防治規(guī)劃（XX—2010年）》要求，向當(dāng)?shù)卣畢R報疫情現(xiàn)狀及所需地方配套經(jīng)費測算額度，要求政府兌現(xiàn)承諾，保證地方配套結(jié)核病防治專項經(jīng)費全額、及時到位。
2、省項目辦根據(jù)我市上報的病人數(shù)提供結(jié)核病防治項目免費藥品。
（三）、培訓(xùn)
1、教材和內(nèi)容：以國家衛(wèi)生部編印的《中國結(jié)核病防治健康教育材料資源庫》為材，分類進行。對鄉(xiāng)村醫(yī)生重點培訓(xùn)健康教育、病人發(fā)現(xiàn)推薦、日常推薦等措施、方法、治療管理、督導(dǎo)訪視的意義及鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)；我市的工作重點是提高診斷水平、病人管理和報表質(zhì)量。2010年繼續(xù)利用傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，對疫情報告的肺結(jié)核病人進行追蹤。
2、培訓(xùn)對象：各級醫(yī)療單位的門診感染科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生，鄉(xiāng)、村、組婦女干部，校醫(yī)，教師、以及實施督導(dǎo)化療的志愿者也要進行必要的培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)方法：為保證質(zhì)量，采取逐級培訓(xùn)的方式實施各項培訓(xùn)工作。市級負責(zé)對轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)生、村醫(yī)生，鄉(xiāng)村組婦女干部和校醫(yī)進行培訓(xùn)。
（四）、主要技術(shù)規(guī)范
按照《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施指南》開展“病人發(fā)現(xiàn)、治療管理、痰菌檢查、登記報告工作?！?/p>
（五）、督導(dǎo)
項目實施期間實行分級督導(dǎo)的原則，通過督導(dǎo)提高工作質(zhì)量，并將督導(dǎo)后的建議和意見及時反饋給被督導(dǎo)單位以改進工作。
1、市級督導(dǎo)：對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)））衛(wèi)生院每2月督導(dǎo)1次，內(nèi)容：可疑肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)診或截留情況；訪視現(xiàn)癥涂陽病人，了解鄉(xiāng)督導(dǎo)醫(yī)生對化療病人的治療管理和督導(dǎo)情況。
2、鄉(xiāng)、村級督導(dǎo)：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防癆醫(yī)生每月對村醫(yī)生和志愿者督導(dǎo)員的工作進行檢查，考評。對每1例免費治療的病人進行訪視，檢查落實藥品的領(lǐng)取、保管、規(guī)范服用情況，治療記錄卡的填寫情況。村醫(yī)對病人應(yīng)進行經(jīng)常性督導(dǎo)，監(jiān)督病人按時服藥和復(fù)查，發(fā)現(xiàn)病人有毒副反應(yīng)及時向鄉(xiāng)督導(dǎo)人員或市疾控中心結(jié)防科報告，以便及時處理。
（六）、痰檢質(zhì)控
加強痰檢質(zhì)量控制，按照痰檢質(zhì)控方案要求開展工作。繼續(xù)完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）痰檢點的建設(shè)及培訓(xùn)。
（七）、藥品管理
1、藥品計劃：按上級要求及時將藥品需求計劃呈報涼山州項目辦。
2、按照藥品、設(shè)備管理要求加強管理，做好藥品領(lǐng)取,保管，分發(fā)和建帳等工作，做到藥品供應(yīng)不間斷，防止出現(xiàn)過期、失效、受潮、霉變，不得變賣和丟失。
（八）、監(jiān)測和評價
1、建立完整的報告、登記、報表和評價系統(tǒng)
（一）加強依法行政，創(chuàng)新審案制度。依法行政是政府部門行政能力建設(shè)的靈魂。為進一步加大案審的透明度和裁量的統(tǒng)一性，我局積極創(chuàng)新審案制度，并于10月9日開展了首次公開審案會，邀請寧波局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)處專家及xx市人大、紀委、法制辦、企業(yè)界人士和局行風(fēng)監(jiān)督員等列席案審會，針對不同性質(zhì)的案件，被聘人員在審案時列席，審理結(jié)果充分聽取列席人員意見，并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來，我局從規(guī)范執(zhí)法入手，經(jīng)過“三步曲”，從“查處分離”到“查審分離”，再到“公開審案”，不斷完善法制監(jiān)督機制。
同時，今年我局新添置設(shè)備，通過幻燈片演示的方式，使案審會成員對整個案件都有一個直觀和全面的了解，進一步提高案審效率。
（二）強化服務(wù)平臺，增強技術(shù)支撐能力。質(zhì)監(jiān)工作的支撐點之一是產(chǎn)品的技術(shù)檢測機構(gòu)，要適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展需要就必須不斷拓展新的檢測領(lǐng)域，加強投入和建設(shè)。 2、國家級氣動元件檢驗中心成功立項。我國目前尚無獨立的、權(quán)威的國家級氣動元件檢測中心。我局以我市氣動元件區(qū)域經(jīng)濟為依托，目前籌建中的“國家氣動元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”已獲總局批準設(shè)立，是總局實施產(chǎn)品監(jiān)督中提供技術(shù)支撐依法設(shè)置的技術(shù)機構(gòu)，該中心的建成將為我市區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，對于提高我市氣動元件行業(yè)的整體質(zhì)量、技術(shù)水平有較大的促進作用。
（三）服務(wù)經(jīng)濟，質(zhì)量提升工程全面推進。
1、以標準為基礎(chǔ)，推進區(qū)域品牌建設(shè)。為切實增強廣大企業(yè)技術(shù)標準創(chuàng)新能力，我局協(xié)同行業(yè)協(xié)會等歷時半年共同編制完成了《xx市氣動元件技術(shù)標準體系匯編》，體系羅列了國家和行業(yè)標準200余項，企業(yè)自行制定技術(shù)標準21項。今年還有3家企業(yè)的5個項目主持或參與起草國家行業(yè)標準。通過努力，溪口氣動元件已列入省級區(qū)域品牌培育名單。 3、加快名牌、技術(shù)標準戰(zhàn)略實施。今年新申報18只寧波名牌、9只省名牌、2個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。我市各級名牌企業(yè)可采標率達95%以上，全市規(guī)模以上企業(yè)可采標率達50%以上，有13家企業(yè)獲得a級標準化良好行為企業(yè)證書。并通過舉辦“質(zhì)量大講壇”系列培訓(xùn)班、“質(zhì)量月”活動等，引導(dǎo)企業(yè)大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。 三、明年工作思路
1、進一步規(guī)范公開審案制度，出臺相關(guān)工作條例或方法，提升我局法制工作。
（三）豐富青年創(chuàng)業(yè)工作，不斷引導(dǎo)和服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)辦懷柔共青團創(chuàng)業(yè)青年夜校，并積極整合勞動部門和培訓(xùn)機構(gòu)等優(yōu)勢資源，對失業(yè)青年、城鎮(zhèn)新增青年勞動力、農(nóng)村富余青年勞動力進行創(chuàng)業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)期滿可獲得《北京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》。憑借此證書，并經(jīng)勞動部門審核的項目可申請創(chuàng)業(yè)小額貸款。目前，舉辦培訓(xùn)班三期，共培訓(xùn)學(xué)員115人。同時，與農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機構(gòu)研究籌劃，聯(lián)合推出為青年創(chuàng)業(yè)提供小額貸款的工作項目，著力解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題。廣泛動員社會力量幫助、扶持青年積累工作經(jīng)驗、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為企業(yè)選用優(yōu)秀青年人才搭建平臺，組織團干部參觀北京青年創(chuàng)業(yè)示范園，并建立38家懷柔共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，及時向社會見習(xí)基地基本情況和招聘啟事。繼續(xù)挖掘優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)典型，評選出十名“懷柔區(qū)第十二屆青年創(chuàng)業(yè)帶頭人”。
（四）以農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)工程為載體，服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)。懷柔團區(qū)委本著“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進就業(yè)”的原則，整合資源、借力借勢，突出抓好培訓(xùn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)團組織主動與農(nóng)業(yè)、科技、社保、婦聯(lián)、工會等部門聯(lián)系，充利用和依托京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三農(nóng)培訓(xùn)中心、青年就業(yè)指導(dǎo)中心、中央廣播電視大學(xué)、大學(xué)生村官等現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，以政策知識普及、素質(zhì)培訓(xùn)、證書培訓(xùn)、崗位練兵等為主要內(nèi)容，積極為農(nóng)村青年提供農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。2009年，共舉辦青年農(nóng)民現(xiàn)代化素質(zhì)教育培訓(xùn)班126期，直接服務(wù)青年5740 人次。
（五）通過評選先進典型、加大宣傳力度、改善人才成長環(huán)境等方式，努力為青年人才的脫穎而出營造良好的社會環(huán)境。開展 “青年崗位能手” 、“優(yōu)秀團干部” 、“優(yōu)秀團員”等獎項的評選活動，在不同層次、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域選樹典型，為廣大青年樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，在全區(qū)掀起了比學(xué)趕超的熱潮。加大宣傳力度，借懷柔青年網(wǎng)改版的契機開辟 “青年人才”專欄，《懷柔青年》季刊上開設(shè)“青年人物”專欄，大力宣傳報道青年人才創(chuàng)業(yè)的事跡，展現(xiàn)青年風(fēng)采，反映青年呼聲，傳遞社會需求，促進青年成才，營造處處需要人才、人人皆可成才的輿論氛圍，激發(fā)帶動了更多的青年發(fā)奮成才。舉辦第三屆“青春相約”青年交友聯(lián)誼會，為單身青年搭建交友鵲橋。
（六）廣泛搭建舞臺，為青年人才展示才能提供機會。各級團組織大力做好服務(wù)青年人才的工作，把蘊藏在他們中間的創(chuàng)新精神和知識潛能發(fā)揮出來，通過舉辦青年辯論賽、技能大賽、演講比賽、夏日文化廣場、文藝匯演等多種形式為優(yōu)秀青年人才搭建了一大批展現(xiàn)風(fēng)采的舞臺，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和用人單位更為直接、方便地發(fā)現(xiàn)人才、引進人才。
（七）切實抓好基層團干部隊伍建設(shè)。一是嚴把選拔關(guān)，配齊配強各級團干部。嚴格按照“干部四化”原則和德才兼?zhèn)涞臈l件,通過競爭直選、大學(xué)生村官兼任團支部書記等方式，將一大批年齡輕、素質(zhì)高、工作能力強、工作熱情主動的優(yōu)秀青年選拔到團的工作崗位上來。二是加大培訓(xùn)力度，開展“團建創(chuàng)新?素質(zhì)提升”主題團日活動，團（工）委書記上團課活動，實施基層團干部專項培訓(xùn)計劃，切實提高團干部綜合素質(zhì)。三是嚴格管理。在培養(yǎng)和鍛煉中促進團干部不斷成長。大力開展作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)團干部求真務(wù)實的工作作風(fēng)。加強制度建設(shè)，推行團干部聯(lián)系基層制度、團干部調(diào)研日制度、團干部聯(lián)系困難青少年群體制度、年終量化考核責(zé)任制等，形成了務(wù)實高效的工作作風(fēng)。
二、2012年工作思路
年初，針對我市開展市區(qū)公交營運線路服務(wù)質(zhì)量招標工作后線路車輛缺乏統(tǒng)一、規(guī)范管理的現(xiàn)狀，按照招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，一支以規(guī)范運輸市場秩序、強化安全、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管為主要職責(zé)的綜合執(zhí)法隊伍應(yīng)運而生。督查隊成立之初，首抓的工作就是從統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想認識入手，組織隊員認真學(xué)習(xí)道路運輸管理的各項政策、法規(guī)和《***公共交通管理規(guī)定》的具體內(nèi)容，牢固樹立“依法行政”“文明執(zhí)法”的思想。同時，建章立制，加強督查隊內(nèi)部制度建設(shè)，如每周三政策業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)制度，規(guī)定督查隊組成人員無故不參加學(xué)習(xí)的，除通報其所在單位外還要給予適當(dāng)?shù)奶幜P，通過建章立制，提高了隊員的思想認識，為各項管理工作的順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。
二、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，切實抓好服務(wù)質(zhì)量管理
為增強工作的針對性和時效性，我們從熟悉掌握各條營運線路的基本情況入手，深入企業(yè)和運輸生產(chǎn)一線，采取明察暗訪和抽樣調(diào)查的方法，真正做到了摸清家底、有的放矢，同時我們加強和各公交公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系，動態(tài)掌握各條線路的運營狀況，及時協(xié)調(diào)和化解企業(yè)在市場競爭中出現(xiàn)的困難和問題，真正做到為企業(yè)排憂解難。另外，我們還不定期召開企業(yè)負責(zé)人會議，集中解決一些熱點、難點問題，受到各參營企業(yè)好評。
公交服務(wù)質(zhì)量的好壞從一個側(cè)面映射出一個城市文明進步的程度和市民素質(zhì)的高低。因此，抓好公交服務(wù)質(zhì)量管理工作成為督查隊的第一要務(wù)。一方面，我們著力規(guī)范公交司乘人員的言行。針對公交司乘人員流動性強，素質(zhì)參差不齊的狀況，我們要求各公交企業(yè)加大人員培訓(xùn)力度，嚴把入口關(guān)，注重員工工作實際，加強業(yè)務(wù)考核和技術(shù)練兵，不斷提高司乘人員隊伍的整體水平。另外，我們還不定期參加各企業(yè)的安全例會，以發(fā)生在身邊的真事案例為教材，教育廣大司乘人員不斷提高法律意識和服務(wù)水平。另一方面，我們著力加大投訴案件的查處力度。針對公交服務(wù)工作中群眾投訴的問題，隊里設(shè)專人負責(zé)受理，在認真做好記錄的同時，承諾在三個工作日內(nèi)必須做出明確答復(fù)。例如今年11月10日，利通區(qū)郭橋鄉(xiāng)村民馬某投訴7路公交司乘人員服務(wù)態(tài)度蠻橫，不按規(guī)定站點停車的問題，因為是電話投訴，我們當(dāng)天就派專人到馬某家中了解實際情況，事情得到圓滿解決，乘客的合法權(quán)益得到有效的保護。對市長熱線12345投訴的案件，除做出書面答復(fù)外，屬于服務(wù)質(zhì)量方面的問題我們要求被投訴單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人向投訴人當(dāng)面賠禮道歉；屬于違反道路運輸法律、法規(guī)的行為，我們按法定程序給予必要的行政處罰；對于報刊登載的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營行為上存在的問題，我們采取發(fā)放督辦單的形式，及時和公司取得聯(lián)系，并明確責(zé)任人和整改期限，做到事事有著落，件件有回音。今年共受理各類投訴20多起，查處違章16起，罰沒收入5000多元，從而使公交服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高。
三、抓好客運基礎(chǔ)工作，全面提升客運服務(wù)水平
一是市場化運作抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是我市城市規(guī)劃和新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年，原有的公交線路站（亭）牌無論從數(shù)量和款式，均不適應(yīng)城市發(fā)展的需要，為此，市、區(qū)兩級交通部門投資50多萬元，新建永久性防雨侯車棚41座，極大地改善了市民出行的乘車環(huán)境。在侯車棚的基建工作全面完成后，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排，督查隊承擔(dān)了侯車棚的廣告招商工作，在沒有接觸過廣告領(lǐng)域、不知市場行情的情況下，經(jīng)多方咨詢市場調(diào)研，最終與**日報天一廣告公司達成廣告招商協(xié)議并得到落實，為吳忠的城市形象增加了一道亮麗的風(fēng)景線，真正實現(xiàn)了市政府提出的通過市場化運作解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的問題，同時，為保持站牌和站棚的協(xié)調(diào)一致，我們還對原有的站牌式樣和造型進行了全新的設(shè)計，新站牌既體現(xiàn)了時尚性又帶有明顯的地域風(fēng)格和民族風(fēng)情，受到社會各界普遍好評。目前，我們正積極籌措資金，力爭明年第一季度全面完成站牌的更換工作，屆時，吳忠城區(qū)交通環(huán)境將再添新景。
二是多措并舉抓運輸生產(chǎn)安全。根據(jù)市、區(qū)兩級交通局關(guān)于“十一”黃金周公路、水路運輸安全生產(chǎn)大檢查工作的通知精神，我們結(jié)合公交企業(yè)的實際情況，及時召開企業(yè)負責(zé)人會議，傳達文件精神，明確任務(wù)職責(zé)，并深入到轄區(qū)五縣（市、區(qū)）專業(yè)運輸企業(yè)、車站、渡口認真檢查安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況，并對檢查出的問題及時下發(fā)整改通知書，該停班的停班，該維修的維修，確保節(jié)日期間的運輸生產(chǎn)安全。
三是客觀公正地抓好考核工作。做好運輸企業(yè)半年、年度工作考核，是衡量我們一年來工作成效的一項重要指標。因此，我們嚴格按照《**市公交客運服務(wù)考核細則》的要求，從公司的制度建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、經(jīng)營行為等方面進行全面考核，針對考核工作中的問題，我們采用梳辨子的方法，分類歸納，集中整理，然后逐項向企業(yè)進行反饋，不遮丑、不護短，真正體現(xiàn)公平、公正的原則，力爭使我們做出的考核結(jié)果能經(jīng)得起推敲和質(zhì)證。共2頁,當(dāng)前第1頁1四、存在的問題
在肯定成績的基礎(chǔ)上，我們的工作還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：
1、雖然基礎(chǔ)工作很多，但開拓創(chuàng)新不夠，有些工作仍停留在表面上，缺乏對事件本身內(nèi)在規(guī)律性和實質(zhì)性的探索研究。沒有把企業(yè)真正管到手上，督查隊的整體功能沒有充分發(fā)揮出來。
2、管理中只能上傳下達，缺乏應(yīng)對和解決實際問題的能力。針對一些熱點難點問題，沒能提出新辦法，解決效果不夠理想。
五、XX年工作思路
在鞏固公交客運服務(wù)招投標工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷研究新的工作方法和管理模式，力求使我、市公交客運管理工作上一個新臺階。
1、繼續(xù)加大和強化政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高應(yīng)對實際工作的水平。
2、加大市場監(jiān)督管和整頓力度，匯同市運管處、利通區(qū)運管所，按照行業(yè)管理工作的具體要求，每周利用2-3天的時間，采取跟車暗訪和采中聯(lián)合稽查的方式，動態(tài)掌握公交客運市場的第一手資料，避免造成每次只在半年或年度考核工作中突擊檢查的弊端。
3、注重社會輿論和新聞媒
體的監(jiān)督作用，對群眾舉報和新聞媒體曝光的有關(guān)公交服務(wù)質(zhì)量方面的問題，一經(jīng)落實，必須嚴肅處理，并記入企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽檔案，做為考核評比工作的一項重要內(nèi)容。
4、加強執(zhí)法人員隊伍建設(shè)的力度，真正做到依法行政。
5、建立起行之有效的競爭機制，充分激發(fā)公交客運服務(wù)工作的活力。對考核評比和量化打分后年度工作中的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀司機、乘務(wù)員，提請整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對優(yōu)秀線路等進行表彰獎勵。對那些服務(wù)質(zhì)量差，多次受到群眾舉報和新聞媒體曝光的企業(yè)，采取末位淘汰制，在下一輪招標工作開始時，無權(quán)竟投熱線，而自己企業(yè)原來經(jīng)營的效益較好的線路也將予以收回，調(diào)配給其他企業(yè)經(jīng)營，真正做到獎優(yōu)罰劣。
6、做好防雨侯車棚和公交站牌的維護和廣告費的收取工作，對已經(jīng)實施的管理項目和后續(xù)工作，按照統(tǒng)一的要求，進一步做好規(guī)范和管理工作，保持工作的完整性和統(tǒng)一性。
7、按照局黨總支和招投標領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，全面完成XX年其它各項工作任務(wù)。
***交通局綜合執(zhí)法科
1、通過案卷評查和對執(zhí)法案件個案指導(dǎo)，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。
組織行政執(zhí)法案卷評查。通過對全縣各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法案卷的評查，規(guī)范了行政執(zhí)法程序，糾正了行政執(zhí)過程中一些錯誤的做法。特別針對部分行政執(zhí)法單位沒有將行政執(zhí)法案件裝訂歸卷、歸卷文檔資料不完備、作出行政處罰證據(jù)完全缺乏（既沒有調(diào)查筆錄、也沒有證人證言、視聽資料、勘驗筆錄等證據(jù)）、應(yīng)當(dāng)適用普通程序作出的行政處罰用簡易程作出、應(yīng)當(dāng)聽證的沒有告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利、在案卷中沒有體現(xiàn)當(dāng)事人有權(quán)申辨和陳述的權(quán)利、行政處罰決定書也沒有送達文書等錯誤做法進行了糾正和規(guī)范。
深入執(zhí)法單位現(xiàn)場培訓(xùn)與個案指導(dǎo)。已在縣拆遷辦、交通局兩單位進行了執(zhí)法人員執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)，與執(zhí)法人員進行法律實務(wù)交流，對執(zhí)法人員提出的執(zhí)法難點、焦點進行了解答，提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平與素養(yǎng)。
2、建立和完善“重大行政執(zhí)法案件集體討論辦法”機制
建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度，是行政執(zhí)法程序的重要環(huán)節(jié)和行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的一項重要措施，對提高行政執(zhí)法質(zhì)量，加強廉政建設(shè)，預(yù)防行政執(zhí)法腐敗，維護行政機關(guān)形象有重要作用。2013年5月，我辦草擬了“重大行政執(zhí)法案件集體討論辦法”，上報縣政府，以石府辦字[2013]175號文件下發(fā)到各行政執(zhí)法單位。“辦法”對適用的范圍、程序、內(nèi)容等方面作了詳盡的規(guī)定，可以預(yù)見，該“辦法”的頒布實施加強了監(jiān)督、減少了腐敗。
3、建立和完善行政調(diào)解機制
根據(jù)上級精神，為充分發(fā)揮行政調(diào)解的功能與作用，有效預(yù)防和化解社會矛盾，成立了“縣政府行政調(diào)解中心”，建立健全“三調(diào)聯(lián)動”工作機制。對行政調(diào)解的主體、范圍、行政調(diào)解的原則、程序、結(jié)案、歸檔均進行了規(guī)范。在實際工作中，堅持把行政爭議化解在行政機關(guān)內(nèi)部，能通過行政調(diào)解化解的矛盾，決不走行政復(fù)議途徑，能通過行政復(fù)議解決的矛盾，決不推向行政訴訟，能終止于行政訴訟的紛爭，決不流向的原則，盡量化解社會不穩(wěn)定隱患。
4、參與組織了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估培訓(xùn)，對全縣重點項目進行了社會穩(wěn)定風(fēng)險度評估
與縣政法委組織了全縣重點項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的培訓(xùn)，就風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)遵循的程序、原則、范圍、內(nèi)容等進行了講解，使具體工作人員具備了風(fēng)險評估操作能力。
5、積極履職，推進其他業(yè)務(wù)工作上臺階。一是不僅認真履行規(guī)范性文件審查、備案職責(zé)，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，而且積極為其他文件出臺，以及招商嚴把政策關(guān)，上半年審核文稿和合同近百件；二是進一步完善政府科學(xué)民主決策機制，當(dāng)好參謀，注重了重大決策實行聽證制度的執(zhí)行到位，就預(yù)留地管理意見認真組織聽證會，廣泛吸取民智、民意；三是行政復(fù)議工作規(guī)范化進步提升，上半年辦理行政復(fù)議案6件，行政爭議得到有效化解。
6、積極做好“三送”等中心工作
“三送”工作既抓規(guī)定動作，更重創(chuàng)新。1-4月份，我辦“三送”工作點為橫江鎮(zhèn)洋和村。一是幫扶1萬元資金發(fā)展煙葉生產(chǎn)，洋和村歷史上首次全面完成煙葉種植任務(wù)；二是扶持了小組番鴨養(yǎng)殖，扶持資金5500元；三是爭取項目資金和組織群眾修好通組公路3.8公里，其中，鵝窩里1公里、至2.8公里；四是積極爭取大排涼毛窩人畜飲水工程和七里逕水庫南灌渠維修工程立項；五是籌措資金3000元于春節(jié)期間走訪慰問了困難群眾。5月至今，“三送”工作點調(diào)整至小松鎮(zhèn)丹溪村，積極爭取到了小松街至丹溪村王柏坑等兩條通組公路計3.3公里的項目，已督促配合早日動工；同時正在爭取水陂修復(fù)項目一處及村衛(wèi)生室項目。
招商引資工作有初步成果。已于6月初邀請臺商到縣實地考察，達成到縣投資3000萬元開設(shè)鞋廠的初步投資意向。
二、下半年工作思路
1、繼續(xù)抓好政府規(guī)范性文件的審核、備案工作，做到政府出臺的文件有件必審，有件必備。認真履行依法行政工作的事前監(jiān)督職能，使出臺的規(guī)范性文件做到合法、合規(guī)和符合上級政策措施，又能結(jié)合本縣的實際做到科學(xué)、具體、可操作性強，為政府的依法行政工作提供合法、準確的依據(jù)，為發(fā)展縣域經(jīng)濟提供有利的法制依據(jù)。
2、對全縣行政審批事項和非行政審批事項清理成果貫徹執(zhí)行情況進一步實施監(jiān)督檢查。具體包括：1、是否及時承接下放管理層級、委托實施項目；2、是否重新進行流程再造；3、有關(guān)審批事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等是否對外公示；4、有關(guān)印章、書面憑證和格式文本使用是否符合法律規(guī)定；5、實施行政許可是否符合法定程序和要求；6、是否建立相關(guān)監(jiān)督檢查制度；7、是否依法履行監(jiān)督檢查職能；8、行政審批案卷是否立卷歸檔、立卷歸檔是否規(guī)范等。