時間:2023-02-19 00:20:33
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇普法工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
根據(jù)上級黨委安排,從2001至2005年是“四五”普法學(xué)習(xí)提高的五年,在這五年中,我們做到提高全民法律意識向提高全民素質(zhì)轉(zhuǎn)變,法制建設(shè)向制度化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。為了認真抓好“四五”普法工作,推進依法治校、依法施教,學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī),特別是認真組織學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《兒童權(quán)利保護法》、《教師法》等有關(guān)教育法律、法規(guī),進一步增強教職工的法律意識.特作以下安排: 學(xué)校做好“四五”普法工作,健全“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)班子,學(xué)校為每一位教職工購買“四五”普法的學(xué)習(xí)資料和相關(guān)法規(guī),學(xué)習(xí)筆記等,創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。 每周安排一小時集中學(xué)習(xí)時間,要求每一位教職工每周起碼自學(xué)一小時,并做好學(xué)習(xí)筆記,每學(xué)期每人必須寫出一至二篇學(xué)習(xí)心得體會。 學(xué)習(xí)地方法規(guī)、新《婚姻法》,做好宣傳、輔導(dǎo)的組織安排,把學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核納入教師個體評價考核內(nèi)容,繼續(xù)教育的必備條件。 做好“四五”普法的宣傳發(fā)動工作,使全體教職工明確普法的意義和重要性、緊迫性,并配合化龍橋地區(qū)街道做好全國憲法宣傳日活動。為全民開展“四五”普法做好輿論宣傳。 要確保學(xué)校一方平安,有時光靠學(xué)校自身的力量是不夠的。因此我校在建立和完善學(xué)校安全管理工作的同時,還廣泛動員、全面互動,努力形成學(xué)校安全管理工作的合力。 上下互動——學(xué)校行政高度重視普法及安全教育工作,通過完善制度、落實責(zé)任、明確目標(biāo)、制定獎罰措施,納入目標(biāo)考核等一系列措施,充分調(diào)動學(xué)校教職員工的安全責(zé)任意識。全體教師則自覺遵守,提高警惕、防微杜漸,共同關(guān)心學(xué)校、學(xué)生的安全; 師生互動——教師要加強對學(xué)生進行法制教育和安全教育,通過模擬法庭、法律知識講座、安全教育錄像等多種教育途徑來提高學(xué)生認識,增強自我保護意識; 內(nèi)外互動——教育本身就不是學(xué)校單方面的工作,它更需要家庭和社會的共同關(guān)心,尤其是要關(guān)心學(xué)生心理健康,學(xué)生對事物偏激的看法和認識往往是導(dǎo)致校園不安全的因素之一;其次要加強與村委會的密切配合,共同構(gòu)建社區(qū)綜治安全體系,共同整治學(xué)校周邊環(huán)境。 目前,全校師生在黨的“十六大”精神指引下,貫徹落實和踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹國家教育方針,實施素質(zhì)教育,依法治校,依法行政,全面提高學(xué)校依法辦學(xué)水平,創(chuàng)辦人民滿意的職業(yè)教育。
2004年3月
3、加強校園法治宣傳教育。把法治教育納入國民教育體系,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程,保證在校學(xué)生得到基本法治教育。通過校園廣播、法治文化墻、主題班會、模擬法庭、模擬人民調(diào)解室、法治繪畫、法治作文、法治演講、法治夏令營、法律知識歡樂答等青少年學(xué)生喜聞樂見的普法形式,豐富校園普法活動,促進中小學(xué)生與法同行,健康成長。建立學(xué)校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展青少年法治教育活動,增強青少年法治教育的吸引力、感染力。
4、開展企業(yè)管理者和員工法治教育。健全企業(yè)員工法治教育制度,開展企業(yè)管理人員和員工法治培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)員工特點和需求開展“送法進企業(yè)”活動。結(jié)合勞動執(zhí)法檢查,開展有針對性的法治教育活動,把“誰執(zhí)法誰普法”落到實處。組織企業(yè)員工開展法律知識競賽活動。
5、深入開展“七五”普法規(guī)劃調(diào)研。認真學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹國家、省、市“七五”普法規(guī)劃精神,緊密聯(lián)系__實際,開展規(guī)劃制定前的調(diào)研工作,為制定好規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。
6、新標(biāo)準嚴要求高質(zhì)量制定好規(guī)劃。貫徹國家、省、市“七五”普法規(guī)劃精神,聯(lián)系__實際,圍繞區(qū)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo),組織作好“七五”普法規(guī)劃的編制工作。
7、堅持開展法治掛圖普展。在全區(qū)10個街道辦事處、83個社區(qū)開展法治掛圖普展,發(fā)揮__在法治掛圖、海報宣傳上的優(yōu)勢,開展覆蓋全部社區(qū)的宣傳活動。
二、堅持協(xié)調(diào)配合,分類指導(dǎo)。市委法治辦加強指導(dǎo),主動與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),互相配合,形成合力。充分發(fā)揮各級各部門的積極性,將各級各部門的自查與全市的檢查有機結(jié)合起來。我市根據(jù)實際情況,結(jié)合不同行業(yè)和不同對象的特點,確定檢點和檢查方式。
三、堅持實事求是,保證質(zhì)量。__市堅持從實際出發(fā),認真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,推廣先進典型。扎實工作,務(wù)求實效,堅決防止形式主義。按照__市市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全市公民中深入開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》確定的目標(biāo)和__市人大常委會審議通過的《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》的要求,嚴格按照驗收標(biāo)準,要求各單位深入細致的開展自查和檢驗
1.加大法制宣傳力度,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,開展憲法和國家基本法律的宣傳教育工作,進一步加強社會主義法治理念、市場經(jīng)濟法律法規(guī)、宏觀調(diào)控法律法規(guī)的宣傳教育,組織開展以“加強法治宣傳教育,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題的宣傳活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的治法氛圍。
2.深化“法律六進”工作,擴大法治宣傳教育影響力。
3.注重法治實踐,穩(wěn)步推進依法治理進程。大力開展依法治理工作,鼓勵公民積極參與公共管理;深入推進基層和行業(yè)依法治理工作,大力推進“民主法治社區(qū)”、“民主法治村”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動;針對社會熱點、難點問題,積極開展專項依法治理工作。
4.創(chuàng)新工作載體,激發(fā)法制宣傳教育新活力。不斷豐富法制宣傳形式,充分發(fā)揮新聞媒體的資源優(yōu)勢,深入開展法制宣傳教育主題活動。
5.加強隊伍建設(shè),擴大普法依法治理工作參與面。整合資源,形成法制宣傳教育合力,充分發(fā)揮普法講師團作用;組建和壯大法制宣傳志愿者隊伍,建立健全法制宣傳聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。
6.加強組織保障,確保普法依法治理工作任務(wù)落實。保障普法依法治理經(jīng)費足額到位,確保任務(wù)全面落實。
二、深入開展法律“六進”,重點抓好進村、進學(xué)校、進企業(yè)
1.進村,認真貫徹黨的十七屆三種全會提出的“加強農(nóng)村法制宣傳教育,搞好法律服務(wù),提高農(nóng)民法律意識,推進農(nóng)村依法治理”工作要求,加強農(nóng)村法制宣傳教育,要求村兩委會每年組織學(xué)法不少于4次,并有記錄;大力開展適合農(nóng)民特點的法制宣傳教育工作,要求群眾代表學(xué)法不少于1次,宣傳欄每年不少于6期,并有內(nèi)容、照片記錄。推行“一村一法律顧問制度”,引導(dǎo)律師、法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)人員深入農(nóng)村,依法保障農(nóng)民的基本權(quán)利,提供法律服務(wù)。
2.進學(xué)校,結(jié)合學(xué)校實際,合理安排,根據(jù)青少年學(xué)生不同學(xué)齡階段的生理特點、心理特點喝接受能力,開展有針對性的法治教育。要求每所學(xué)校組織學(xué)生普法教育活動全年不少于2次,內(nèi)容重點是青少年法制觀念及防治青少年犯罪法治教育,并有計劃和總結(jié)。
3.進企業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)加強法制宣傳教育陣地建設(shè),在規(guī)模企業(yè)中建立企業(yè)法制學(xué)校,定期開展各種形式的法制宣傳教育活動,重點是抓好大東吳集團的中層管理人員的法制知識培訓(xùn),不少于兩期,培訓(xùn)內(nèi)容是《勞動法》和《合同法》。
三、其它各項工作要點
1.加強鎮(zhèn)黨委中心組的聯(lián)系,要求中心組全年學(xué)法活動不少于4次,并有簽到簿和記事簿。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳金融法規(guī)和國家基本法律,學(xué)習(xí)宣傳與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,做到今年普及3至5部法律法規(guī),努力提高廣大干部職工的法律素質(zhì)。
(二)緊緊圍繞黨和政府的中心工作,積極開展法制宣傳教育。通過宣傳社會主義市場經(jīng)濟,特別是與金融經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī),宣傳新修訂的相關(guān)的法律法規(guī),宣傳與維護社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī),宣傳社會發(fā)展迫切要求普及的法律法規(guī),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(三)圍繞加強金融監(jiān)督管理、維護金融業(yè)穩(wěn)定,保障金融業(yè)健康發(fā)展的要求,有針對性地學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識,重點加強對《中華人民共和國金融監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國票據(jù)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》等與本職工作密切相關(guān)的基本法律的學(xué)習(xí)教育,以提高監(jiān)管辦干部職工依法治行、依法行政、依法監(jiān)管的水平。
二、計劃工作要求
(一)增強干部守法意識。全體干部職工要積極學(xué)習(xí)憲法和金融法律知識,堅持學(xué)用相結(jié)合的原則,努力做到知法、守法,不斷增強守法意識,依法維護自身利益。
(二)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與法制建設(shè)理論基礎(chǔ)上,重點了解和掌握憲法、金融法規(guī)以及本職工作相關(guān)的其他法律、法規(guī)和規(guī)章,提高依法管理、依法辦事的能力,在學(xué)法、用法、執(zhí)法和守法中發(fā)揮表率作用。
(三)積極參加普法培訓(xùn)。加強法制宣傳教育隊伍建設(shè),積極派員參加縣委、縣政府和銀監(jiān)分局組織的各類普法骨干培訓(xùn)班活動,并做好幫教工作。
(四)加強宣傳陣地建設(shè)。不斷加強普法宣傳教育陣地建設(shè),每季度要出一期專題宣傳欄,每年要組織一次普法考試,每年寫出普法工作總結(jié),肯定成績和不足,提出今后工作計劃,并根據(jù)普法工作情況,評選年度優(yōu)秀法制宣傳員和學(xué)法積極分子。
三、普法工作措施
為確保“六五”普法工作取得實效,我監(jiān)管辦結(jié)合實際,采取以點帶面、多方聯(lián)動、整體推進等不同方法開展工作。主要措施:
(一)普治并舉,整體推進。在開展法制宣傳教育中,堅持一手抓普法教育,一手抓依法治理,堅持學(xué)法用法相結(jié)合,在普法教育和依法治理的內(nèi)容、方式上不斷創(chuàng)新,整體推進。
以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實依法治國基本方略,圍繞加快建設(shè)法治國土總目標(biāo),提高全縣國土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維解決問題的能力和水平,提高廣大干部職工的法律素質(zhì),努力開創(chuàng)法治宣傳教育新局面,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福XX創(chuàng)造良好的國土資源法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)突出重點內(nèi)容,深化普法教育
1.強化行政基本法律及全省重點普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強對《行政強制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等與國土資源行政管理密切相關(guān)的行政法律制度的學(xué)習(xí)宣傳,不斷提高依法行政意識,把依法行政貫穿于國土資源各項管理工作中。加強全省重點宣傳普及的憲法、立法法、行政訴訟法、環(huán)境保護法、預(yù)算法、著作權(quán)法、保守國家秘密法和XX省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例等“七法一條例”以及2015年新頒布或修訂的有關(guān)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳.切實提高機關(guān)干部職工的法律素質(zhì)。(辦公室牽頭,法規(guī)監(jiān)察股配合)
2.及時宣傳貫徹新頒布或修訂的國土資源法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)貫徹《XX省礦產(chǎn)資源管理條例》、《XX省稀土管理辦法》等新頒布的國土資源法律法規(guī),加大宣傳力度,進一步增強全社會依法保護、合理利用國土資源的意識。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,各相關(guān)股室配合)
3.認真組織開展國土資源相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。認真組織開展地政管理專業(yè)知識培訓(xùn)(用地股牽頭),國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)(法規(guī)監(jiān)察股牽頭),組織對《不動產(chǎn)登記暫行條例》及實施細則進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)(地籍股牽頭)。
4.嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。貫徹落實《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實施意見》,強化國土資源主管部門履行普及本部門專業(yè)法的主體責(zé)任,提高執(zhí)法人員依法辦事的能力水平。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,監(jiān)察大隊、各相關(guān)股室配合);組織國土資源執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷探索建立以案釋法工作長效機制。(監(jiān)察大隊牽頭,法規(guī)監(jiān)察股配合)
(二)突出重點對象,提升法治意識
5.嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子黨組集體學(xué)法(辦公室牽頭)、國土資源管理崗位任職前法律法規(guī)考試和定期培訓(xùn)等學(xué)法制度,落實主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的表率示范作用,將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容,納入年終考核指標(biāo)體系。(辦公室牽頭)
6.嚴格落實干部職工學(xué)法制度。嚴格落實干部職工學(xué)法制度,貫徹落實國家工作人員學(xué)法用法制度指導(dǎo)性意見。健全干部職工學(xué)習(xí)制度,積極組織開展干部職工法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn),深入組織學(xué)習(xí)《法治XX建設(shè)讀本》、《培育領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維“以案釋法”系列讀本》,強化考核獎懲,不斷提高機關(guān)干部職工依法行政的能力和水平。(辦公室牽頭,法規(guī)監(jiān)察股配合)
7.加強公民國土資源法律宣傳教育。圍繞國土資源管理,不斷豐富法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位“法律六進”活動的形式和內(nèi)容,充分運用各類媒體,結(jié)合“6. 25全國土地日”、“8.29測繪法宣傳日”、“12.4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動,加大國土資源法律法規(guī)政策的宣傳力度,將國土資源普法教育工作向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸。(辦公室、測繪股、法規(guī)監(jiān)察股牽頭,信息中心配合)
三、工作要求
(一)做好“六五”總結(jié),謀劃“七五”規(guī)劃
8.認真做好“六五”普法總結(jié)。系統(tǒng)各單位要以開展“六五”普法總結(jié)驗收為契機,切實抓好普法工作各項任務(wù)的落實。對“六五”普法以來的普法文件、學(xué)習(xí)記錄、宣傳培訓(xùn)等情況及早梳理匯總,精心提煉“六五”普法的好經(jīng)驗、好做法,挖掘先進,發(fā)現(xiàn)問題,查漏補缺。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭)
9.認真做好“六五”普法先進的推薦工作。縣局將根據(jù)省、市要求做好“六五”普法工作先進單位和先進個人的推薦工作,縣局在7月15日前將“六五”普法總結(jié)報告報市局政策法規(guī)科。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,辦公室配合)
10.認真謀劃“七五”普法規(guī)劃。系統(tǒng)各單位要利用“六五”普法總結(jié)的機會,認真謀劃“七五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞建設(shè)“法治XX”這一主線,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,提出“七五”普法規(guī)劃任務(wù)要求。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,相關(guān)股室配合)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識,培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。進一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論,促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強各單位依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),促進社會和諧穩(wěn)定。大力倡導(dǎo)和樹立“八榮八恥”,深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的社會風(fēng)尚。
二、要求
1、繼續(xù)開展普法宣傳教育活動,提高廣大干部群眾的法律意識和憂患意識
2、加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力提高依法管理能力
建立中心組集體學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),每兩個月組織1次,每年不少于6次。采取單位領(lǐng)導(dǎo)輪流主講、各成員作典型發(fā)言或?qū)n}討論的方式,認真學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)。
3、開展普法聯(lián)絡(luò)員法制教育培訓(xùn),加強普法隊伍建設(shè)
搞好“五五”普法,普法骨干培訓(xùn)是關(guān)鍵。我會挑選1人作為本單位的普法聯(lián)絡(luò)員,加強法律專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高自身法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,推進本單位各項普法工作的開展,每年組織1期的普法骨干培訓(xùn)班。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
制定普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和實施普法工作。其主要職責(zé)是:
1、領(lǐng)導(dǎo)本單位法制宣傳教育和依法治理工作;
2、組織召開法制宣傳教育和依法治理工作會議;
自普法以來,我局的普法依法治理工作緊緊圍繞本局的中心工作,著力于領(lǐng)導(dǎo)和干部依法行政能力的增強和法律素質(zhì)的提高,積極組織廣大干部進行法律法規(guī)宣傳教育,切實加大普法、學(xué)法、用法力度,把本職工作與普法、依法治理結(jié)合起來,取得了較好的效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。
為進一步推進我局普法工作,我局成立了以局長為組長、主管副局長為副組長、相關(guān)科室站所負責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了任務(wù),落實了責(zé)任,并研究制定了白山市牧業(yè)管理局普法工作規(guī)劃及相關(guān)工作制度,對普法工作進行了統(tǒng)一安排部署,形成了全局普法工作齊抓共管的良好局面。同時結(jié)合各項業(yè)務(wù)工作,把依法治理工作納入了工作議程,列入工作目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一考核。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我局普法依法治理工作做到了機構(gòu)、人員和工作三落實。
(二)聯(lián)系工作實際開展了法律進機關(guān)和場(戶)活動。
我局的法律進機關(guān)活動開展得有聲有色。一方面,我局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法為全局樹立了榜樣。結(jié)合工作實際,局領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)部署工作時,總是帶頭學(xué)法、用法,并且?guī)ь^查找以往在貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,及時提出整改意見和措施,以積極改進,使我局牢固樹立了依法行政的觀念。另一方面內(nèi)外并重地開展法規(guī)宣傳教育工作。對內(nèi)每年借助各種會議和統(tǒng)一學(xué)習(xí)的機會,開展憲法和畜牧獸醫(yī)專項法規(guī)的學(xué)習(xí)教育工作,并要求作出學(xué)習(xí)筆記,不定期進行考試。對外我局積極宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),特別是與生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品有關(guān)法規(guī),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通領(lǐng)域的監(jiān)管方面,都借助廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等全方位、多角度地進行宣傳,得到了群眾的廣泛認可。
同時,我局開展了面向廣大養(yǎng)殖戶的法制宣傳活動。從生產(chǎn)、防疫、加工、到檢疫監(jiān)督等法規(guī),或是到場戶面對面普法宣傳、或是采取發(fā)放宣傳畫、宣傳單、明白紙等形式,切實讓與畜牧業(yè)有關(guān)的法規(guī)知識宣傳到養(yǎng)殖戶家中。五年來共發(fā)放法規(guī)宣傳畫 份;宣傳小冊子 余份,明白紙 份。平均每年進行法規(guī)咨詢與問答 余次。
(三)結(jié)合業(yè)務(wù)工作依法加大了畜產(chǎn)品安全整治。
近年來,按照省市工作安排,按照每年都結(jié)合面向百姓作出的承諾內(nèi)容,切實解決全市畜產(chǎn)品安全出現(xiàn)的突出問題,確保百姓安全生產(chǎn)和消費畜產(chǎn)品,保證人民群眾的身體健康。我局主要從生產(chǎn)到流通領(lǐng)域面向全市加大了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,通過精心組織、嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)督、不留死角及建立長效監(jiān)管機制,把生產(chǎn)所用投入品、屠宰加工檢疫監(jiān)督和肉蛋奶的加工納入監(jiān)管范圍,經(jīng)過積極努力,取得了較大的成效。
今年,我局已將動物防疫檢疫、種畜禽生產(chǎn)、獸藥飼料管理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等內(nèi)容逐一分解,與縣(市)區(qū)簽訂了責(zé)任狀。不定期地開展執(zhí)法培訓(xùn)、檢查和督導(dǎo),確保畜牧業(yè)普法依法治理工作取得預(yù)期的效果。
二、存在的問題
普法規(guī)劃的實施,雖然對全市畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了很好的促進作用,使我們畜牧業(yè)干部、群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法制意識也得到了較大的提高,但是也存在著亟待解決的問題。
(一)普法面不夠平衡。
畜牧業(yè)規(guī)模飼養(yǎng)戶及在城鎮(zhèn)郊區(qū)的養(yǎng)殖戶主動要求學(xué)習(xí)法規(guī)的氛圍較濃厚,有的偏遠地段農(nóng)戶,對畜牧業(yè)法規(guī)還不夠了解。
(二)普法工作不夠扎實。
畜牧獸醫(yī)工作涉及面廣、內(nèi)容多、責(zé)任大,由于全市畜牧業(yè)系統(tǒng)人員較少,加之機構(gòu)改革的影響,使原來制定的規(guī)劃在實施中不夠延續(xù),致使普法工作不能扎實開展。
(三)基層畜牧獸醫(yī)部門履行法定職責(zé)的能力仍不強。
盡管各級畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作已取得了一定的成績,但由于存在體制不順、認識不足、手段薄弱等問題,個別部門職責(zé)履行不到位的現(xiàn)象依然存在。
(四)畜產(chǎn)品檢疫檢測的水平還不夠高。
由于執(zhí)法經(jīng)費不足和儀器設(shè)備的落后,全市的畜牧業(yè)依法治理工作只能停留在常規(guī)檢驗、檢測和日常監(jiān)督檢查上,較高技術(shù)的檢測項目只能到省進行,不能滿足業(yè)戶的需求。
三、下步工作打算
普法即將開始,它是在普法的基礎(chǔ)上進行的。 普法工作要與建設(shè)法治國家、法制政府的目標(biāo)相銜接,要保持與各級黨委、政府的中心工作相一致,要在整改普法不足的基礎(chǔ)上進行,這樣有利于普法工作的傳承和延續(xù)。當(dāng)前我市畜牧業(yè)發(fā)展方式處于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,加強畜牧獸醫(yī)法制建設(shè),推行依法治牧,以提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高動物衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護廣大農(nóng)牧民的合法權(quán)益。
一要對普法依法治理的執(zhí)行情況進行認真檢查和評估。
要分門別類地制定整改措施,切實解決存在的突出問題,確保普法、依法治理的各項職責(zé)得以全面履行。
二要創(chuàng)新體制,統(tǒng)一行使行政處罰權(quán)。
要依據(jù)規(guī)定對現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法職能進行整合,交由市縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān),同時要加掛畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊的牌子,歸口同級畜牧獸醫(yī)主管部門管理,以整合執(zhí)法資源,提高隊伍素質(zhì)。
三要改善執(zhí)法裝備手段。
二、 緊緊圍繞中心工作開展活動 根據(jù)局黨組的要求,結(jié)合普法依法治理工作的實際要求,以下基層為工作抓手,摸清實情開展各項工作。 1、加強機關(guān)干部聯(lián)所工作。根據(jù)局黨組的要求,要大力促進機關(guān)干部下基層聯(lián)系司法所,宣教股的工作人員要根據(jù)實際情況在自愿的基礎(chǔ)上參加聯(lián)所工作,自愿參加聯(lián)所工作的可給予相應(yīng)的經(jīng)費侍遇。聯(lián)所的工作人員要積極協(xié)助司法所的各項工作,學(xué)習(xí)基層工作技巧,體察基層工作實情,積累基層工作經(jīng)驗,在聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和司法所的同志的同時,應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕姡龅揭磺泄ぷ鬓k法來自群眾,一切工作依靠群眾,一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動。本局機關(guān)工作人員根據(jù)聯(lián)所工作的要求,負責(zé)聯(lián)系所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村法制宣傳工作,每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、手機短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現(xiàn)場法律服務(wù)等形式,營造強大宣傳聲勢,把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初,全縣司法行政系統(tǒng)工作人員要以進村入戶走訪群眾為主,走訪時在了解民情民意的同時要積極宣講法律知識,讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題,在群眾中樹立法制觀念,弄清情理法之間的關(guān)系,擯棄不信法的錯誤理念。5月份,每個工作人員要在自己所聯(lián)系的村里以法制講座、現(xiàn)場法律服務(wù)、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農(nóng)村形成法制宣傳濃厚氛圍,密切結(jié)合“5月農(nóng)村法制宣傳月”活動開展工作。6月份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心組學(xué)法用法活動為重點,同時開展農(nóng)村村支兩委干部學(xué)法活動,使干部在管理服務(wù)群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份,以服務(wù)和支援群眾“雙搶”生產(chǎn)活動為契機,積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系密切的法律法規(guī)。8月份,針對學(xué)生放暑假在家無人看守,容易發(fā)生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況,積極宣傳《民法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。9月份,利用青少年學(xué)生全部返校開學(xué)的時機,在各中小學(xué)校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動,充分利用法制課堂、黑板報和學(xué)校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動,使他們樹立遵紀守法的正確人生觀念。10月份,針對外來務(wù)工人員開展《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活
動,使他們能正確維護自身權(quán)益,安定社會秩序。11月份,針對秋收過后農(nóng)村閑散人員增多的情況,重點宣傳《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),起到震懾犯罪,保護善民的作用。12月份,積極聯(lián)合其他部門,利用部門聯(lián)動機制,大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動,在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動的。 3、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是“六五”普法的重點對象,領(lǐng)導(dǎo)干部更是重中之重。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和以公務(wù)員為主體的國家工作人員學(xué)法用法工作,是深入推進社會主義核心價值觀教育的重要內(nèi)容,是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設(shè)的重要保證,是實現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員帶頭學(xué)習(xí)法律,做尊法、用法、守法、護法的表率,做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越,才能有效帶動廣大人民群眾學(xué)法用法,提高全民法律素質(zhì),在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風(fēng)尚,為維護社會大局穩(wěn)定,促進社會公平正義,保障人民安居樂業(yè),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境。根據(jù)市委法治辦《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作的意見》文件要求,今年要做到:
(一)開展黨委(黨組)中心組學(xué)法。各級黨委宣傳部門和講師團要把法律知識學(xué)習(xí)納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認真制定實施中心組學(xué)法計劃。各級黨委(黨組)中心組要加強法律知識學(xué)習(xí),提高中心組成員的法律素質(zhì)。
(二)舉辦法制講座。要緊密結(jié)合形勢和工作實際,邀請各級普法講師團成員和其他法律專家、學(xué)者以法制專題講座形式對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員進行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各級各類機關(guān)、團體、企事業(yè)單位每年組織專題法制講座不少于1次。
(三)加強集中教育培訓(xùn)。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容,結(jié)合不同類型培訓(xùn)的實際情況,設(shè)置法制教育培訓(xùn)課程,列入教學(xué)計劃安排。各級黨校(行政學(xué)院)要把法制教育納入主體班培訓(xùn)課程。
(四)鼓勵自學(xué)自修。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員要立足崗位,結(jié)合工作和生活實踐,通過報刊、書籍、網(wǎng)絡(luò)等途徑自主學(xué)習(xí)法治理念和相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“學(xué)習(xí)型機關(guān)(單位)”建設(shè),搭建干部學(xué)法用法交流平臺,組織撰寫學(xué)法筆記、心得體會和論文。推進干部學(xué)法用法改革創(chuàng)新,鼓勵探索更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要的學(xué)法用法新方式。全面推進國家工作人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作改革,加強網(wǎng)絡(luò)學(xué)法的針對性和實效性。
(五)開展法治文化和法治創(chuàng)建活動。要大力加強機關(guān)法治文化建設(shè),積極組織開展法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關(guān)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺,開辟法制宣傳教育網(wǎng)頁、專欄,不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法的渠道和空間。大力開展法治機關(guān)、法治城市、法治縣市區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創(chuàng)建活動,營造學(xué)法用法守法的良好氛圍。
二、工作重點
(一)普法教育
1、繼續(xù)深入開展“法律八進”工作,抓好重點時間、重點對象的學(xué)法用法。
(1)機關(guān)干部重點開展社會主義法治理念教育,學(xué)習(xí)行政法律法規(guī)、干部法律知識讀本,樹立正確的法治意識,不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平,不斷完善黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度。全年領(lǐng)導(dǎo)干部的法制培訓(xùn)不少于四次。
(3)重點開展《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
2、抓好社會面的法制宣傳
(1)利用固定宣傳欄,重點圍繞職工在日常生活、生產(chǎn)工作中相關(guān)的法律知識,圍繞局機關(guān)的階段性重點工作,圍繞市民關(guān)心的熱點、難點問題開展教育。
(2)局機關(guān)各部門根據(jù)自身工作常用法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合實際,有針對性地撰寫稿件進行廣播或者廣播講座,結(jié)合典型案例,搞好“以案論法”宣傳。
(3)組織好“3.8”國際勞動婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“6.26”國際禁毒日和“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動,并協(xié)同有關(guān)部門開展法律咨詢活動,全年不少于二次。
(4)辦好法制宣傳專欄(櫥窗),每季度更新一次,全年不少于四次。
(二)依法治理
1、加強依法行政和機關(guān)自身建設(shè)。局機關(guān)各科室工作人員根據(jù)自身職能,學(xué)好相關(guān)法律法規(guī),掌握行政執(zhí)法、行政管理的法定程序。在通過參加培訓(xùn)、考試,取得有效合格證書的前提下,履行工作職能。工作中,必須嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制。各項工作實行政務(wù)公開,接受各方面的監(jiān)督。提高行政管理的能力,樹立大服務(wù)的理念。
2、長效管理與突擊整治相結(jié)合,解決群眾普遍反映的熱點問題。在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,爭取區(qū)有關(guān)部門的配合,加大城市建設(shè)、違章建筑查處等方面的行政執(zhí)法管理力度。具體整治工作由相關(guān)部門負責(zé),局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進行協(xié)調(diào),劃分階段性實施。各部門在突擊整治的同時,制訂長效性管理機制,采取有效措施,使依法治理、依法管理工作落實到實處。
三、工作要求