村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目

貧困村綜合性文化中心建設(shè)情況，按照全省脫貧攻堅(jiān)工作要求，每個(gè)貧困村必須建有村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心（含文化廣場(chǎng)），結(jié)合XX工作實(shí)際，我縣出臺(tái)了《貧困村文化廣場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》的通知，至2017年底全縣105個(gè)貧困村全部建成了文化廣場(chǎng)，其中廣場(chǎng)面積達(dá)到1000平方米以上的70個(gè)，500平方米以上1000平方米以下的35個(gè)；非貧困村文化服務(wù)中心建設(shè)，按照國(guó)務(wù)院辦公廳及省政府工作要求，到2019年底行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)必須100%完成，我縣于2018年出臺(tái)了《關(guān)于村級(jí)綜合性文化中心建設(shè)的實(shí)施方案》的通知，至2018年底我縣新建成156個(gè)村級(jí)文化服務(wù)中心，2019年新建成180個(gè)村級(jí)文化服務(wù)中心。

今后，我局將繼續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)行政村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作，對(duì)已經(jīng)建成未達(dá)標(biāo)的村級(jí)文化服務(wù)中心督促進(jìn)行提升改造。

二、電視信號(hào)戶戶通工作

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級(jí)工作的通知》（〔2016〕20號(hào)）、河南省廣電局、省扶貧辦《關(guān)于實(shí)施廣播電視精準(zhǔn)扶貧工程的意見(jiàn)》（豫新廣聯(lián)〔2015〕3號(hào)）文件要求，建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)電視信號(hào)戶戶通，是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略的重點(diǎn)工作，按縣扶貧辦核定任務(wù)，我局2018年全年累計(jì)安裝建檔立卡貧困戶電視信號(hào)4809戶，2019年安裝3543戶。

三、駐村幫扶工作

我局共駐村幫扶兩個(gè)鄉(xiāng)7個(gè)行政村，其中貧困村一個(gè)，非貧困村6個(gè)，分別是宋河鎮(zhèn)盧堯（貧困村）、劉樓、軒樓、藥鋪、楊橋、棗集行政村和趙村鄉(xiāng)趙東村，共派駐業(yè)務(wù)骨干及年輕后備干部11人。在駐村幫扶過(guò)程中，我局先后投資30多萬(wàn)元為7個(gè)行政村全部配備了電腦、打印機(jī)、音響、樂(lè)器、桌椅、書柜等辦公用具、用品及文體器材，投資16萬(wàn)元為盧堯行政村修建了文化活動(dòng)室、門樓、廁所及院內(nèi)地坪、花池等 ；投資20多萬(wàn)元為部分貧困戶修繕了房屋、安裝了自來(lái)水、添置了電視、床、柜、桌椅等生活必須品；為部分貧困戶購(gòu)置了成品母羊和雞苗等家畜家禽，為確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、扶貧政策文藝宣傳及送戲下鄉(xiāng)演出活動(dòng)

為更好的宣傳脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)方針政策，鼓舞廣大干部群眾對(duì)美好生活的追求，激發(fā)貧困群眾對(duì)幸福生活向往的內(nèi)生動(dòng)力，在志、智雙扶方面我局也做了認(rèn)真研究布署，編排了扶貧政策文藝宣傳節(jié)目，如《扶貧路上》、《我村來(lái)了個(gè)好書記》、《兔姻緣》、《黨的政策就是好》、《好日子是干出來(lái)的不是等出來(lái)的》、《我脫貧我光榮》等膾炙人口的節(jié)目，演出形式多樣，有墜子、小品、相聲、歌曲等，通俗易懂，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和行政村文化中心為依托，開(kāi)展了豐富多彩的扶貧政策文藝宣傳演出活動(dòng)達(dá)萬(wàn)余場(chǎng)次，同時(shí)相繼開(kāi)展了貧困村廣場(chǎng)舞大賽、嗩吶大賽等賽事活動(dòng)及送戲、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)和農(nóng)家書屋提質(zhì)增效工作。2016年以來(lái)，累計(jì)完成貧困村送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)500多場(chǎng)次，送電影下鄉(xiāng)15600多場(chǎng)次，受益群眾達(dá)一千多萬(wàn)人次，此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展既豐富了群眾的文化生活，又對(duì)國(guó)家的扶貧政策進(jìn)行了廣泛的宣傳，提高了群眾對(duì)扶貧政策的知曉率，增強(qiáng)了干部群眾的幸福指數(shù)。

五、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

扶貧工作是一項(xiàng)極其重要的政治工作，在縣委、縣政的正確領(lǐng)導(dǎo)及全局同志共同努力下，扶貧工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然存在著一些不足，例如：

1、村級(jí)文化中心建設(shè)按省政府規(guī)定2019年底要達(dá)到100%覆蓋，目前全縣還有21個(gè)行政村未建設(shè)或不達(dá)標(biāo)；18、19年建成的336個(gè)村級(jí)綜合性文化中心，按照《XX縣關(guān)于村級(jí)綜合性文化中心建設(shè)的實(shí)施方案》的通知精神，每建成一個(gè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心需縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)元，目前，只拔負(fù)4萬(wàn)元，行政村對(duì)此壓力較大并且意見(jiàn)較多，存在不安定因素；全縣105個(gè)貧困村都建成了綜合性文化服務(wù)中心，但有部分村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，需要進(jìn)一步整改和提升。

篇（2）

2020年6月1日-6月30日

二、總體要求

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面“回頭看”，準(zhǔn)確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，補(bǔ)齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

(一)開(kāi)展重點(diǎn)內(nèi)容排查。

各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題，組織人員對(duì)所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開(kāi)展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過(guò)、項(xiàng)項(xiàng)查。重點(diǎn)排查以下六項(xiàng)內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時(shí)能吃，一年四季是否都有應(yīng)季的衣物，重點(diǎn)關(guān)注特殊人群（比如鰥寡、殘疾高齡老人等）是否落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學(xué)和教育資助發(fā)放情況，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育補(bǔ)助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含大病保險(xiǎn)）參保情況，重點(diǎn)關(guān)注新增人口是否及時(shí)代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實(shí)到位，重點(diǎn)關(guān)注今年實(shí)施的53戶危房改造戶是否竣工并入住，疑似危房戶是否進(jìn)行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。

要強(qiáng)化督查督導(dǎo)，由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導(dǎo)組，對(duì)各村排查情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督促指導(dǎo)，確保排查工作全面開(kāi)展。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

（二）全面開(kāi)展幫扶走訪。

專項(xiàng)集中行動(dòng)期間，全鎮(zhèn)所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要圍繞“四個(gè)一”要求對(duì)所結(jié)對(duì)幫扶戶（包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶）開(kāi)展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對(duì)面談心交流,了解結(jié)對(duì)幫扶戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶戶掌握建檔立卡以來(lái)家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實(shí)用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對(duì)幫扶戶梳理建檔立卡以來(lái)在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧等方面獲得的幫扶情況，確保結(jié)對(duì)幫扶戶（或明白人）對(duì)相關(guān)情況說(shuō)得清道得明。三是核實(shí)一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準(zhǔn)《扶貧手冊(cè)》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項(xiàng)收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)信息真實(shí)準(zhǔn)確。四是整治一次人居環(huán)境。動(dòng)員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。

（三）整治農(nóng)村人居環(huán)境。

各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用，對(duì)所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達(dá)到“十凈”（即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場(chǎng)院凈、地頭凈）要求。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要結(jié)合幫扶走訪，幫助結(jié)對(duì)幫扶戶對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行細(xì)致整理，促其達(dá)到“五凈一有一整齊”（即門窗凈、臥室凈、廚房?jī)簟€(gè)人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個(gè)貧困戶家中要有簡(jiǎn)單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機(jī)〉，家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序）。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。

（四）抓好問(wèn)題整改落實(shí)。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，確保所有問(wèn)題6月底前整改到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)研究具體整改措施，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐人逐戶對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)能及時(shí)整改的問(wèn)題要堅(jiān)持立行立改，對(duì)不能立即整改的要加強(qiáng)會(huì)商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進(jìn)行督導(dǎo)，全面壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門，要對(duì)照工作職能加強(qiáng)對(duì)各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。各村要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)和問(wèn)題阻點(diǎn)，深入剖析原因，既要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

要堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，聚焦“五個(gè)一批”，加快推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，對(duì)照年度工作計(jì)劃和夏季攻勢(shì)要求，全面排查工作落實(shí)進(jìn)度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護(hù)扶貧等凡是貧困村貧困戶應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到村到戶。

要堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目實(shí)施半月調(diào)度機(jī)制，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任，加快各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保扶貧項(xiàng)目6月底基本完成，并按照要求及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付工作。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財(cái)政所、各村。

（五）完善基礎(chǔ)信息工作。

要全面核查全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要組織實(shí)地核查，及時(shí)修正完善，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

要圍繞普點(diǎn)內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級(jí)檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點(diǎn)要求：（1）檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容必須與家庭真實(shí)情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。（2）《扶貧手冊(cè)》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。（3）所有建檔立卡貧困戶的識(shí)別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。（4）邊緣戶和監(jiān)測(cè)戶的佐證資料務(wù)必準(zhǔn)備并且充分有力。（5）所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實(shí)到位，排查表中的各項(xiàng)幫扶措施必須填寫齊全。（6）有關(guān)證件（如殘疾證、慢性病證等）務(wù)必辦理并存放戶袋。（7）對(duì)特殊情況戶（如不能正常回答問(wèn)題的農(nóng)戶等）務(wù)必準(zhǔn)備情況說(shuō)明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。（8）所有村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、駐村扶貧工作隊(duì)和扶貧專干對(duì)所在村脫貧攻堅(jiān)基本情況、扶貧政策措施落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

四、工作要求

篇（3）

在全縣****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)89個(gè)，畜禽家庭牧場(chǎng)**9個(gè)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶64戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積**309公頃，推廣稻田養(yǎng)魚面積**384公頃，生產(chǎn)各種魚苗魚種****00萬(wàn)尾，種植牧草**00**4畝。現(xiàn)全縣存欄：生豬3**.87萬(wàn)頭，牛**0.07萬(wàn)頭、羊30.47萬(wàn)只、家禽93.**0萬(wàn)只。出欄：生豬**9.88萬(wàn)頭，牛**.9**萬(wàn)頭、羊**4.**7萬(wàn)只、家禽**04.56萬(wàn)只。肉類、禽蛋、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別為**4997噸、**47**噸和**780噸，漁業(yè)產(chǎn)值0.88億元、畜牧業(yè)產(chǎn)值8.38億元，實(shí)現(xiàn)畜牧漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.**6億元。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作舉措

1.產(chǎn)業(yè)選擇。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記孫志剛同志來(lái)德調(diào)時(shí)的指示精神，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)**縣深度貧困脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的通知》（**辦發(fā)〔**0**7〕**63號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)全縣發(fā)展壯大肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)助脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案的通知》（**辦發(fā)〔**0**7〕**87號(hào)）等文件。縣委、縣政府決定將肉牛產(chǎn)業(yè)作為全縣“一縣一業(yè)”重點(diǎn)培育，穩(wěn)定發(fā)展生豬，積極發(fā)展家禽、羊、水產(chǎn)及特色養(yǎng)殖的工作思路。

2.加大技術(shù)培訓(xùn)。一是積極開(kāi)展“萬(wàn)名農(nóng)技專家下基層”活動(dòng)，選派4**名專業(yè)技術(shù)人員到****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）提供畜牧養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)；二是選派**名具有高級(jí)職稱資質(zhì)的技術(shù)人員參加“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”縣級(jí)講習(xí)員隊(duì)伍和“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)；三是選派**名具有高級(jí)職稱資質(zhì)的技術(shù)人員參加縣人社局組織的企業(yè)和建檔立卡貧困戶創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；認(rèn)真開(kāi)展畜牧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)，確保參與畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的貧困戶都得到技術(shù)服務(wù)，為增收致富提供技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、脫貧一家”。截止目前為止，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已召開(kāi)****03場(chǎng)肉牛養(yǎng)殖群眾會(huì)，涉及**09個(gè)村、**0**9個(gè)組、67**77人；發(fā)放宣傳單、明白卡4**000份，張貼標(biāo)語(yǔ)、公告45**份，出動(dòng)宣傳車**68臺(tái)次，發(fā)放技術(shù)手冊(cè)**300份，編輯短信、微信發(fā)送群眾，營(yíng)造起全縣肉牛養(yǎng)殖發(fā)展的良好氛圍。特別是在春風(fēng)行動(dòng)工作中，全縣組建了肉牛技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)**0個(gè)，參與市、縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員**80人，舉辦肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班**3期，參訓(xùn)人員**750人，開(kāi)展肉牛養(yǎng)殖技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、培訓(xùn)**060人次，有力促進(jìn)了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快了建設(shè)速度和建設(shè)質(zhì)量，確保了脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)工作任務(wù)的開(kāi)展。

篇（4）

鄉(xiāng)位于縣城東北部，離縣城53公里,轄7個(gè)行政村，43個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，1954戶，7860人，幅員面積37.73平方公里，平均海拔900米，屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困率達(dá)19%。2015年12月7日全市精準(zhǔn)扶貧電視電話會(huì)議召開(kāi)后，我鄉(xiāng)立即貫徹落實(shí)會(huì)議精神，在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看” 工作中，我鄉(xiāng)在2014年481戶，1495名貧困人口的基礎(chǔ)上共清退333戶，1019人，清退率達(dá)68.2%；新進(jìn)307戶，923 人；按縣扶貧移民局業(yè)務(wù)要求，2014年學(xué)村脫貧20戶，55人，2015年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧200人，其中學(xué)堂山村預(yù)脫貧9戶，33人。按照“十步工作法”、“八個(gè)比對(duì)”、“六個(gè)不納入”等業(yè)務(wù)要求，現(xiàn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)準(zhǔn)識(shí)別貧困戶共475戶，1402人，其中低保貧困戶206戶，550人；殘疾人貧困戶76戶，83人。

全鄉(xiāng)475戶，1402名貧困人口全部實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。其中：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展300戶，507人；移民搬遷安置242戶，765人；通過(guò)低保政策兜底240,642人；通過(guò)醫(yī)療救助扶持229戶，245人。

二、具體工作

（一）強(qiáng)化幫扶隊(duì)伍，夯實(shí)組織基礎(chǔ).精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)組織了專班,落實(shí)了專人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)人員專門抓的工作態(tài)勢(shì)。

一是成立以黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)和其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)級(jí)各單位和村主要負(fù)責(zé)同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任扶貧開(kāi)發(fā)辦主任；專職副主任則由年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手擔(dān)任并配備專（兼）職工作人員2名確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。三是利用駐村幫扶單位的本身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮貧困村“第一書記”和回引創(chuàng)業(yè)人員作為扶貧攻堅(jiān)生力軍的輻射帶動(dòng)作用，確保實(shí)現(xiàn)全域脫貧。目前我鄉(xiāng)三品寨村在市土地儲(chǔ)備中心的幫扶下回引了2兩戶養(yǎng)牛專業(yè)大戶，采取“分戶散養(yǎng)、集約經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展模式，帶動(dòng)該村23戶貧困戶參與黃牛養(yǎng)殖，計(jì)劃年出欄50頭，實(shí)現(xiàn)貧困戶年均贏利2萬(wàn)元。啟動(dòng)了該村的辦公陣地新建工程（現(xiàn)已完成選址及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)）,該工程集村部辦公、村小學(xué)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和休閑文化娛樂(lè)等于一體，初步投資200萬(wàn)元，建成后將是我鄉(xiāng)第一個(gè)現(xiàn)代化村級(jí)陣地。

（二）細(xì)化幫扶方案，夯實(shí)理論基礎(chǔ).根據(jù)縣委《關(guān)于決戰(zhàn)決勝打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》部署要求，我鄉(xiāng)以縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案為藍(lán)本，由黨委書記親自掛帥攜班子成員、各站所負(fù)責(zé)同志編制了《鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》、《鄉(xiāng)各村扶貧開(kāi)發(fā)專案》和《鄉(xiāng)總體扶貧規(guī)劃》。各分管領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域也制定了詳細(xì)的專項(xiàng)方案。同時(shí)以“規(guī)劃至村、幫扶到戶”為原則，為各村制定了契合村情的發(fā)展規(guī)劃和行之有效幫扶方案。截止目前我鄉(xiāng)已為7個(gè)村制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃26份，制定貧困戶發(fā)展規(guī)劃470份，基本實(shí)現(xiàn)貧困戶一戶一規(guī)劃。通過(guò)細(xì)化幫扶方案，切實(shí)為貧困村的發(fā)展和貧困戶的脫貧指明路子。

（三）優(yōu)化幫扶環(huán)境，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ).

以鄉(xiāng)、村、社層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)的方式，加大宣傳力度,把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到社、到戶，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。轉(zhuǎn)變交流方式,消除貧困戶和幫扶人員的隔閡,使幫扶人員更深入細(xì)致的開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。利用現(xiàn)有的專業(yè)合作社優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)貧困戶積極加入專業(yè)合作社，同時(shí)積極回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前我鄉(xiāng)已發(fā)展以紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)牛以及中藥材種植的專合社3家，帶動(dòng)54戶143名困難群眾加入，尚有2家正在深度洽談中。以幸福美麗新村建設(shè)為契機(jī)繼續(xù)培植范家壩村官山上聚居點(diǎn)，完善相關(guān)配套設(shè)施，其中800米新街現(xiàn)已完成路基工程，計(jì)劃入住15戶，實(shí)現(xiàn)入住率100%；在學(xué)堂山村實(shí)施的庭園改土，大力發(fā)展“一社一景、一戶一品”的庭院經(jīng)濟(jì)，目前該村已完成改土2000㎡，新建垃圾池6口。

（四）量化幫扶責(zé)任，夯實(shí)考核基礎(chǔ).

我鄉(xiāng)上將精準(zhǔn)扶貧工作納入行政村目標(biāo)考核，將此項(xiàng)目標(biāo)分解到村、社，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)各村闡明精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求，確保扶貧工作公開(kāi)、公平、公正。遵照巴中市委《扶貧攻堅(jiān)駐村“第一書記”管理辦法（試行）》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)扶貧攻堅(jiān)駐村“第一書記”的管理與考核，同時(shí)強(qiáng)化督促檢查, 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)各村定期進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性，全面推進(jìn)鄉(xiāng)扶貧工作。

三、存在的主要問(wèn)題

在為貧困村和貧困戶制定幫扶方案的時(shí)候，部分幫扶責(zé)任人沒(méi)有聯(lián)系到具體實(shí)際。導(dǎo)致幫扶方案可操作性不強(qiáng)，幫扶效果不明顯。

篇（5）

以提升創(chuàng)業(yè)致富帶頭人致富和帶貧能力為主要目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人幫、帶、傳的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、增收目標(biāo)。為我縣順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、培訓(xùn)對(duì)象

1、選擇標(biāo)準(zhǔn)。致富帶頭人要從愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、遵紀(jì)守法、品行端正、個(gè)人信用記錄良好、具有領(lǐng)辦村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)力和能力、有意愿履行帶動(dòng)貧困人口脫貧致富社會(huì)責(zé)任的本土人才中選擇。

2、選擇范圍。主要從已在貧困村創(chuàng)業(yè)人員中選擇，包括：龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、扶貧車間等經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人和“村兩委”成員、農(nóng)村黨員、小微企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、回村創(chuàng)業(yè)人才。

3、選擇程序。按照自下而上、公開(kāi)公示程序進(jìn)行。基本程序是，由本人申請(qǐng)、村兩委推薦、貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)考察、鄉(xiāng)政府審核，報(bào)縣扶貧部門審定后，確定為帶頭人。

4、培訓(xùn)數(shù)量。全縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人260名，覆蓋65個(gè)貧困村；致富帶頭人實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，每個(gè)貧困村培養(yǎng)3-5名致富帶頭人。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

立足我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)布局、特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和零配件加工等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，采用案例教學(xué)、實(shí)地觀摩、技術(shù)培訓(xùn)等多種方式，合理構(gòu)建致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程體系。課程設(shè)置上突出共性內(nèi)容和針對(duì)性內(nèi)容相補(bǔ)充，結(jié)合我縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人對(duì)蘑菇種植、設(shè)施蔬菜種植、特色種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展需求，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面指導(dǎo)，全方位落實(shí)我縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶貧、脫貧作用。

四、工作要求

1、縣扶貧辦、縣人社局要高度重視，安排專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)課程落實(shí)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織致富帶頭人與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對(duì)不合格、不帶貧的致富帶頭人及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2.選好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。結(jié)合職業(yè)技能提升，根據(jù)致富帶頭人不同創(chuàng)業(yè)階段和特點(diǎn)和需求，選擇縣域內(nèi)規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和具備條件的美麗鄉(xiāng)村，建立教學(xué)和見(jiàn)習(xí)基地，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，示范觀摩，加強(qiáng)案例教學(xué)。

3.精心組織培訓(xùn)。采取案例教學(xué)或經(jīng)驗(yàn)交流形式，提高致富帶頭人帶貧益貧責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持培訓(xùn)內(nèi)容與扶貧產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，與市場(chǎng)需求相結(jié)合，與學(xué)員創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，具體培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實(shí)際情況安排。

4.完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。出臺(tái)扶持政策，支持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人通過(guò)參與勞動(dòng)、參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等多種方式，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈條中，享受到更多發(fā)展紅利、

六、資金保障

創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)所需資金，可從職業(yè)技能提升行動(dòng)資金，就業(yè)補(bǔ)助資金、東西部扶貧協(xié)作財(cái)政援助資金和扶貧資產(chǎn)資本收益以及財(cái)政資金等相關(guān)資金中合理安排，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合職業(yè)技能提升行動(dòng)資金轉(zhuǎn)賬列支條件的可優(yōu)先從中列支。

七、工作要求

1、縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總學(xué)員、制定培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)內(nèi)容、建立培訓(xùn)信息檔案、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)完成情況、協(xié)調(diào)補(bǔ)貼支出渠道等工作。

篇（6）

全鎮(zhèn)有、上谷兩個(gè)重點(diǎn)貧困村，2018年順利出列，2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會(huì)等4家單位結(jié)對(duì)幫扶村。縣自然資源局、縣人防辦、縣人壽財(cái)險(xiǎn)公司等3家單位結(jié)對(duì)幫扶上谷村。

二、工作開(kāi)展情況

1、中央脫貧攻堅(jiān)“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作開(kāi)展情況

一是認(rèn)真研判、明確重點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的2大類12個(gè)問(wèn)題和2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的4大類11個(gè)問(wèn)題，對(duì)省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)4個(gè)問(wèn)題和市、縣、鎮(zhèn)主題教育檢視3個(gè)問(wèn)題、暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)3個(gè)問(wèn)題，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，共計(jì)33個(gè)具體問(wèn)題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)研究分析，確定91條整改措施和29個(gè)責(zé)任單位，分別建立了問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單。各村（社區(qū)）自覺(jué)承擔(dān)整改任務(wù)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，不折不扣完成整改任務(wù)。

二是協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧。我鎮(zhèn)把整改工作與開(kāi)展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、“兩不愁三保障一安全”大排查結(jié)合起來(lái)，最大限度降低疫情對(duì)群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)生活、脫貧增收的影響，以整改補(bǔ)短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來(lái)，持續(xù)抓好檢視問(wèn)題整改落實(shí)不放松，持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，持續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

三是持續(xù)調(diào)度、強(qiáng)化跟蹤。鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組定期向縣委整改辦報(bào)告整改工作進(jìn)展情況，29家鎮(zhèn)直單位、村（社區(qū)）定期向鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)整改工作落實(shí)情況。整改工作實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，督促各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位抓好反饋問(wèn)題整改和議定事項(xiàng)落實(shí)。33項(xiàng)問(wèn)題中8項(xiàng)問(wèn)題已經(jīng)基本完成，25項(xiàng)工作已完成，目前各項(xiàng)整改措施仍然在堅(jiān)持，整改成果不斷鞏固。

2、“兩不愁三保障一安全”工作開(kāi)展情況。

3月中旬我鎮(zhèn)開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)“大排查”，3月底開(kāi)展了“春季攻勢(shì)集中行動(dòng)”的普查，4月中旬開(kāi)展了鎮(zhèn)內(nèi)扶貧業(yè)務(wù)大清查，對(duì)村級(jí)業(yè)務(wù)和所有貧困戶、邊緣戶開(kāi)展了遍訪。經(jīng)核查，我鎮(zhèn)縣內(nèi)就讀的中小學(xué)學(xué)生146人，全部已經(jīng)復(fù)學(xué)復(fù)課，7戶危房改造項(xiàng)目全部完工，38戶住房提升項(xiàng)目已完工32戶，6戶即將完工。無(wú)飲水不安全戶，基本醫(yī)療都能保障。

3、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況

為最大限度降低肺炎疫情影響，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)，鎮(zhèn)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入實(shí)施決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面降低疫情影響。3月26日我鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并指導(dǎo)各村開(kāi)展相關(guān)工作，3月底各村對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)并著手部署相關(guān)工作。

一是全面落實(shí)精準(zhǔn)幫扶，766戶享受政策戶共有幫扶干部271人，第一季度均走訪幫扶到位，第二季度中26戶未脫貧戶均已開(kāi)展月走訪，1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”，“危房改造”、“雨露計(jì)劃”、“兩免一補(bǔ)”、等政策正有序落實(shí)。

二是全面實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。全鎮(zhèn)貧困勞力務(wù)工2463人，其中省外務(wù)工595人，縣外務(wù)工591人、縣內(nèi)務(wù)工1277人，3家扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共計(jì)帶動(dòng)務(wù)工41人，其中帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力17人。

三是按照既定目標(biāo)，9月底前剩余貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，已脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，“兩不愁三保障一安全”短板問(wèn)題全面解決，邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測(cè)戶10戶39人得到有效救助，致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面排查，正逐步消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、其他重點(diǎn)工作。

一是危房改造按時(shí)完工。2020年縣住建局下達(dá)我鎮(zhèn)危房改造指標(biāo)共7個(gè)。

三、當(dāng)前存在的問(wèn)題

一是少數(shù)幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過(guò)春季攻勢(shì)集中排查和各村反饋，市直、縣直的少數(shù)幫扶干部不能夠按照鎮(zhèn)級(jí)要求開(kāi)展幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶貧手冊(cè)走訪記錄不及時(shí)、幫扶成效不完善、基礎(chǔ)資料信息更新不及時(shí)，致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對(duì)幫扶工作不滿意。極少數(shù)幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實(shí)踐決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的要求還有很大差距，“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動(dòng)、辦一件實(shí)事”等活動(dòng)開(kāi)展較少，傾聽(tīng)心聲，促進(jìn)交流，增進(jìn)感情，換位思考還有差距。

二是“志智雙扶”工作開(kāi)展不夠有序，針對(duì)性解決問(wèn)題不夠，貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力有待提高。少數(shù)村的“志智雙扶”培訓(xùn)會(huì)開(kāi)展不夠及時(shí)，培訓(xùn)對(duì)象不夠精準(zhǔn)，沒(méi)有抓住關(guān)鍵人、沒(méi)有指明關(guān)鍵事，致使少數(shù)貧困戶不能夠真實(shí)反映家庭情況，沒(méi)有積極主動(dòng)配合鎮(zhèn)村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數(shù)貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達(dá)標(biāo)的情況脫貧意愿仍然不足，等靠要的思想仍然存在。

三是扶貧工作站作為脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)牽頭部門，大扶貧格局不夠。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的十大工程等基礎(chǔ)信息底數(shù)不清、主意不明。對(duì)危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的敏銳度不夠，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度等數(shù)字敏感性不夠。

五、下一步工作打算

篇（7）

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神和省、市、縣委決策部署，堅(jiān)持“齊上手、盡全責(zé)，過(guò)篩子、大起底，補(bǔ)短板、補(bǔ)漏洞，盯重點(diǎn)、強(qiáng)督導(dǎo)，化矛盾、全清零”，進(jìn)一步提高如期交卷的政治站位，強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、務(wù)求實(shí)效的拼搏精神、精準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)的質(zhì)量要求、真查實(shí)改的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，緊扣目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)過(guò)篩子、對(duì)照短板弱項(xiàng)一個(gè)一個(gè)補(bǔ)漏洞、圍繞群眾滿意一起一起化矛盾，切實(shí)做到任務(wù)大起底、政策一口清、漏洞真補(bǔ)齊、問(wèn)題全清零、矛盾全化解，確保脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。

二、工作任務(wù)

（一）緊扣脫貧目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)篩子

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取地毯式排查的辦法，對(duì)照貧困退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，“三條線”聯(lián)動(dòng)逐戶、逐人、逐村篩查貧困人口脫貧6項(xiàng)指標(biāo)和貧困村退出4項(xiàng)11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況。

1.過(guò)人均純收入的篩子。篩查貧困戶工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入情況，看貧困人口收入是否達(dá)到4000元以上的標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：扶貧工作站、各村）

2.過(guò)義務(wù)教育的篩子。篩查農(nóng)村適齡學(xué)生接受九年義務(wù)教育、落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和“營(yíng)養(yǎng)餐”等教育資助政策情況，看是否存在失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題。（責(zé)任單位：教管中心、各村）

3.過(guò)基本醫(yī)療的篩子。篩查標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)、建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋和傾斜、救治、報(bào)銷政策以及簽約服務(wù)等情況，看是否存在基本醫(yī)療保障不到位的問(wèn)題。（責(zé)任單位：計(jì)生中心、衛(wèi)生院、各村）

4.過(guò)安全飲水的篩子。篩查用水方式、水質(zhì)和供水保證率等情況，看是否存在水量不夠用、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和取水不方便等飲水安全無(wú)保障的問(wèn)題。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村）

5.過(guò)住房安全的篩子。篩查自建房屋等級(jí)和危房改造面積達(dá)標(biāo)情況，看是否存在現(xiàn)住房為危房、危改政策應(yīng)享未享和建新不拆危等問(wèn)題。（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)中心、各村）

6.過(guò)易地扶貧搬遷的篩子。篩查群眾搬遷入住、拆舊復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套和幫扶措施落實(shí)等情況，看是否存在配套設(shè)施建設(shè)未完成，群眾未搬遷、“兩頭跑”和無(wú)增收措施等問(wèn)題。（責(zé)任單位：相關(guān)村）

7.過(guò)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的篩子。篩查11個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種類、規(guī)模、農(nóng)戶參與率、龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社帶貧減貧和村集體經(jīng)濟(jì)收入等情況，看是否存在“兩園”未覆蓋1863戶貧困戶和51戶邊緣戶的問(wèn)題。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村）

8.過(guò)通村道路的篩子。篩查現(xiàn)有通村道路暢通和硬化情況，看是否存在通村道路暢返不暢和未硬化的問(wèn)題。（任單位：農(nóng)村公路管理所、各村）

9.過(guò)最低生活保障的篩子。篩查未脫貧人口、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶、重病患者和重度殘疾人等特殊困難群眾納入保障情況，看是否有符合條件未納入保障范圍的問(wèn)題。（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)中心、各村）

10.過(guò)人居環(huán)境的篩子。篩查“四抓四促”城鄉(xiāng)環(huán)境整治不徹底，斷壁殘?jiān)鸪坏轿坏惹闆r，看是否存在“臟亂差”等視覺(jué)貧困問(wèn)題。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村）

11.過(guò)政策“一口清”的篩子。篩查鄉(xiāng)村干部、幫扶干部對(duì)村情戶情的知曉情況，看是否存在底數(shù)不清、情況不明和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的問(wèn)題。（責(zé)任單位：黨政辦、扶貧工作站、駐村幫扶工作隊(duì)、各村）

12.過(guò)資金使用的篩子。篩查是否存在“一發(fā)了之”“一股了之”“一貸了之”“一續(xù)了之”的問(wèn)題。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、扶貧工作站、各村）

13.過(guò)動(dòng)態(tài)管理的篩子。篩查新發(fā)生貧困人口和返貧人口監(jiān)測(cè)，脫貧監(jiān)測(cè)戶幫扶措施落實(shí)，監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶識(shí)別等情況，看是否有不及時(shí)、不到位、不準(zhǔn)確的問(wèn)題。（責(zé)任單位：扶貧工作站、各村）

14.過(guò)幫扶責(zé)任的篩子。篩查“四個(gè)不摘”要求落實(shí)，駐村幫扶干部到崗，駐村幫扶工作人員知曉政策、宣傳政策、落實(shí)政策，駐村幫扶人員保障政策，幫扶單位落實(shí)幫扶計(jì)劃，“一戶一策”幫扶計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整等情況，看是否有駐村幫扶工作人員“六大員”作用發(fā)揮不到位、政策掌握不全面等問(wèn)題。（責(zé)任單位：黨政辦、扶貧工作站、駐村幫扶工作隊(duì)）

（二）對(duì)照“五盯緊五整改”任務(wù)補(bǔ)漏洞

針對(duì)篩查出來(lái)的問(wèn)題，靠實(shí)工作責(zé)任、明確工作時(shí)限，采取有效措施，切實(shí)堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板。

1.補(bǔ)義務(wù)教育的漏洞。解決適齡兒童未全部入學(xué)，勸返失學(xué)輟學(xué)學(xué)生不及時(shí)，“兩類學(xué)校”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，教育資助保障政策落實(shí)不到位，鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充不到位，教育信息學(xué)籍系統(tǒng)、扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)、公安系統(tǒng)戶籍信息不完全匹配等問(wèn)題。（（責(zé)任單位：教管中心、各村）

2.補(bǔ)基本醫(yī)療的漏洞。解決村醫(yī)療場(chǎng)所不固定，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療設(shè)備未按要求配備，村醫(yī)游走，村醫(yī)輪訓(xùn)未全部覆蓋，村醫(yī)養(yǎng)老和補(bǔ)償?shù)日呶绰鋵?shí)到位，參保費(fèi)補(bǔ)助、住院報(bào)銷、分級(jí)診療等政策群眾不知曉，簽約醫(yī)生未到戶開(kāi)展服務(wù)等問(wèn)題。（責(zé)任單位：計(jì)生中心、衛(wèi)生院、各村）

3.補(bǔ)安全飲水的漏洞。解決安全飲水提升工程建設(shè)推進(jìn)不平衡，因凍管或管線維修不及時(shí)造成供水不正常，水窖水凈化設(shè)備安裝不規(guī)范，鄉(xiāng)村管理責(zé)任未落實(shí)，村級(jí)水管員待遇未落實(shí)等問(wèn)題。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村）

4.補(bǔ)住房安全的漏洞。解決長(zhǎng)期外出返鄉(xiāng)人員無(wú)安全住房，危房未改造，危房改造政策未及時(shí)落實(shí)，長(zhǎng)期閑置危房未及時(shí)拆除，建新房后不拆除老舊危房，危房改造補(bǔ)助資金未全額落實(shí)到戶，危房改造未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等問(wèn)題。（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)中心、各村）

5.補(bǔ)易地扶貧搬遷的漏洞。解決未搬遷入住，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未完成，因安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套不到位造成搬遷群眾“兩頭跑”，搬遷群眾就業(yè)幫扶措施未落實(shí)到戶，分類解決搬遷后舊房不拆除，易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)資金未全部撥付，安置點(diǎn)房屋院墻出現(xiàn)裂紋、裂縫等建設(shè)質(zhì)量缺陷，安置點(diǎn)未完成市縣驗(yàn)收和審計(jì)決算以及復(fù)墾復(fù)綠比例不高等問(wèn)題。（責(zé)任單位：相關(guān)村）

6.補(bǔ)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)的漏洞。解決產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳和執(zhí)行不到位，有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶主要增收產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定、規(guī)模不達(dá)標(biāo)，合作社規(guī)范提升和獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)不到位，新型經(jīng)營(yíng)主體帶貧減貧效果不明顯，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，入股資金權(quán)屬不明確，群眾不知曉帶動(dòng)主體，產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)未覆蓋有投保意愿的貧困戶和險(xiǎn)種未將貧困戶增收產(chǎn)業(yè)全部納入，未及時(shí)兌現(xiàn)收益分紅資金，未對(duì)合作社帶頭人、財(cái)務(wù)人員和鄉(xiāng)合作社輔導(dǎo)員全部培訓(xùn)，貧困戶不參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等問(wèn)題。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村）

7.補(bǔ)就業(yè)扶持的漏洞。解決有意愿外出勞動(dòng)力底數(shù)不清，應(yīng)出未出，培訓(xùn)對(duì)象、項(xiàng)目不精準(zhǔn)，培訓(xùn)臺(tái)賬不規(guī)范，就業(yè)培訓(xùn)只參與、學(xué)不會(huì)、用不上，鄉(xiāng)村公益性崗位人員選聘條件和程序不規(guī)范，虛設(shè)公益崗位人員履職不力，公益性崗位補(bǔ)貼未按時(shí)足額發(fā)放和鄉(xiāng)村公益性崗位人員更換頻繁等問(wèn)題。（責(zé)任單位：扶貧工作站、各村）

8.補(bǔ)通村道路的漏洞。解決部分路段路面破損修復(fù)不及時(shí)，農(nóng)村公路災(zāi)毀修復(fù)費(fèi)用不足，早期建設(shè)或達(dá)到使用壽命的農(nóng)村公路未升級(jí)改造等問(wèn)題。（責(zé)任單位：農(nóng)村公路管理所、各村）

9.補(bǔ)東西部扶貧協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶的漏洞。解決合作協(xié)議項(xiàng)目未落地，在建項(xiàng)目建成投產(chǎn)進(jìn)度緩慢，幫扶資金未嚴(yán)格按照《省東西部扶貧協(xié)作資金管理辦法》使用等問(wèn)題。（責(zé)任單位：扶貧工作站、各村）

10.補(bǔ)資金管理使用的漏洞。解決扶貧資金支出進(jìn)度緩慢，公告、公示制度執(zhí)行不規(guī)范，互助協(xié)會(huì)未全部退出，互助資金未全部收繳和扶貧小額信貸展期續(xù)貸風(fēng)險(xiǎn)較高等問(wèn)題。（責(zé)任單位：財(cái)務(wù)中心、扶貧工作站、各村）

11.補(bǔ)貧困動(dòng)態(tài)管理的漏洞。解決新發(fā)生貧困人口和返貧人口未及時(shí)納入監(jiān)測(cè)，脫貧監(jiān)測(cè)戶未及時(shí)落實(shí)幫扶措施，監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶識(shí)別不準(zhǔn)等問(wèn)題。（責(zé)任單位：扶貧工作站、各村）

12.補(bǔ)兜底保障的漏洞。解決個(gè)別保障對(duì)象類別不精準(zhǔn)，部分喪失勞動(dòng)能力或完全喪失勞動(dòng)能力且符合低保規(guī)定的困難群眾未納入保障范圍，因肺炎疫情影響基本生活困難，未落實(shí)臨救助政策等問(wèn)題。（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)中心、各村）

13.補(bǔ)視覺(jué)貧困的漏洞。解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”治理不到位，殘?jiān)珨啾诓鸪患皶r(shí)等問(wèn)題。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村）

14.補(bǔ)幫扶工作的漏洞。解決駐村幫扶干部到村不入戶，駐村幫扶工作人員政策不清、底數(shù)不明，駐村幫扶隊(duì)員選派不精準(zhǔn)，駐村幫扶人員保障政策落實(shí)不到位，幫扶單位不落實(shí)幫扶計(jì)劃，“一戶一策”幫扶計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)、不規(guī)范等問(wèn)題。（責(zé)任單位：扶貧工作站、駐村幫扶工作隊(duì)）

（三）圍繞群眾滿意化矛盾

全面梳理脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)輿情反映、媒體曝光、“12317”舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)信箱留言和“五盯緊五整改”大會(huì)戰(zhàn)梳理以及駐村幫扶工作隊(duì)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，全面化解群眾反映的矛盾糾紛，進(jìn)一步提升群眾滿意度、認(rèn)可度。

1.化解非貧困群眾心理不平衡的矛盾。全面走訪建檔立卡范圍以外反映問(wèn)題的群眾，核查反映問(wèn)題是否屬實(shí)。對(duì)群眾反映政策范圍以內(nèi)的合理需求，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。對(duì)群眾反映問(wèn)題不能按政策落實(shí)的要做好情緒疏導(dǎo)、政策宣傳引導(dǎo)工作，切實(shí)化解群眾心理不平衡的矛盾。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

2.化解重點(diǎn)人群反映問(wèn)題和矛盾。全面梳理群眾關(guān)注度高、涉及面廣和重點(diǎn)人群關(guān)注的矛盾糾紛，按照“誰(shuí)核查、誰(shuí)答復(fù)、誰(shuí)回訪”的原則，全面開(kāi)展回訪活動(dòng)。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

3.化解重點(diǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題矛盾。緊盯住房、飲水、就業(yè)、低保等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和最不托底的問(wèn)題，開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾排查化解工作，徹底解決系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

三、工作要求

篇（8）

二、基本原則

（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增進(jìn)感情。以密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)群眾感情、保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立良好形象，贏得群眾滿意。

（二）堅(jiān)持全面覆蓋、突出重點(diǎn)。廣泛動(dòng)員全處各級(jí)干部積極參與，使活動(dòng)覆蓋所有的行政村、組。把幫助貧困村、貧困戶脫貧作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持全面覆蓋與突出重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。

（三）堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各地不同情況和群眾要求，因地制宜解決群眾反映的突出問(wèn)題。堅(jiān)決防止增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（四）堅(jiān)持整合資源、統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。

三、主要任務(wù)

緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進(jìn)黨員干部與人民群眾感情這個(gè)中心，切實(shí)做到把“三萬(wàn)”活動(dòng)與宣傳貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神緊密結(jié)合；與開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合；與加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村緊密結(jié)合；與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合。聚焦“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”、聚焦“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、聚焦“到村到戶到人到項(xiàng)目”，完成好宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實(shí)事、促進(jìn)脫貧等主要任務(wù)。

（一）宣傳政策。以駐村工作為載體，通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、座談會(huì)、開(kāi)展宣講活動(dòng)等形式，深入宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議及系列重要講話精神，宣傳省委十屆六次、七次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)精神，宣傳開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳辦事處“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)宣傳政策，教育、引導(dǎo)和組織農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與精準(zhǔn)扶貧工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（二）增進(jìn)感情。充分利用春節(jié)和春耕時(shí)節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時(shí)機(jī)，走訪慰問(wèn)農(nóng)村老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾和留守兒童、留守老人、留守婦女等，開(kāi)展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動(dòng)，幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，與農(nóng)民群眾增強(qiáng)互信、增進(jìn)感情。

（三）興辦實(shí)事。各駐村工作組要深入農(nóng)村，深入群眾，按照“1+5”模式（即以積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、潔凈鄉(xiāng)村工程、農(nóng)村合作金融扶貧、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧等5項(xiàng)工作）興辦實(shí)事。

1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提質(zhì)增效，促進(jìn)貧困村和貧困戶增收脫貧，按照“一村一品”的思路，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。一是因地制宜理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。對(duì)尚未明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、花卉苗木、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的村，著力推進(jìn)升級(jí)改造、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。二是科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案。堅(jiān)持新建與改造相結(jié)合、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套項(xiàng)目相結(jié)合、集中開(kāi)發(fā)與農(nóng)戶發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，分類籌劃、分步實(shí)施，確保項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)、穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，建立村企、村社共建機(jī)制，帶動(dòng)貧困村和貧困戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。積極支持貧困村從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，組建、引進(jìn)、培育各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入股、租賃等形式，加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打造貧困戶出土地、出勞力，合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收致富。四是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技能和技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，真正讓農(nóng)民掌握技術(shù)、懂得經(jīng)營(yíng)、學(xué)會(huì)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2、精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化。以網(wǎng)格化管理為主體，以建檔立卡貧困戶為主要對(duì)象，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺(tái)，以動(dòng)態(tài)服務(wù)為保障，以網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，實(shí)施建檔立卡貧困戶信息管理系統(tǒng)與農(nóng)村網(wǎng)格化管理系統(tǒng)信息對(duì)接、與農(nóng)村網(wǎng)格“四務(wù)通”平臺(tái)相融，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)整合、信息共享，精準(zhǔn)到戶、雙向互動(dòng)，痕跡管理、動(dòng)態(tài)更新。

3、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升。加快實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造升級(jí)，建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程體系，切實(shí)提升飲水安全水平。開(kāi)展貧困村飲水安全鞏固提升工作，確保貧困人口用上方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。不斷擴(kuò)大供水水質(zhì)檢測(cè)覆蓋范圍，力爭(zhēng)農(nóng)村供水保證率、水質(zhì)合格率及群眾滿意率達(dá)到90%以上。

4、實(shí)施潔凈鄉(xiāng)村工程。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)全處城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。廣泛開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和文明衛(wèi)生習(xí)慣宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾改廁、改圈，大力推廣垃圾分類。進(jìn)一步健全農(nóng)村“三員合一”工作機(jī)制，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)村莊綠化美化，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量。

5、推進(jìn)農(nóng)村合作金融扶貧。進(jìn)一步完善配套機(jī)制，優(yōu)化征信體系，深入農(nóng)村改革，強(qiáng)化合作社規(guī)范管理，抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)農(nóng)村合作金融縱深發(fā)展、長(zhǎng)效運(yùn)行。加快推進(jìn)扶貧小額信貸工作，建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，開(kāi)展貧困戶評(píng)級(jí)授信工作。積極引導(dǎo)貧困人口加入農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社加入農(nóng)合聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)全處90%的貧困人口和新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)2016年通過(guò)農(nóng)村合作金融平臺(tái)發(fā)放的涉農(nóng)貸款金額達(dá)到2000萬(wàn)元。通過(guò)建立“合作社+金融+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“合作社+金融+貧困戶”等服務(wù)模式，助推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。

6、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)扶貧。依托京東服務(wù)中心，大力支持貧困村建立電子商務(wù)村級(jí)服務(wù)站，力爭(zhēng)2016年底，在貧困村建有電子商務(wù)服務(wù)站。充分利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展線上銷售、線下配送，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，為貧困村扶持和培育一批電商網(wǎng)店，力爭(zhēng)在貧困村開(kāi)設(shè)3-5家網(wǎng)店。實(shí)施電子商務(wù)人才培育計(jì)劃，力爭(zhēng)為貧困村培訓(xùn)6-10名電商專業(yè)骨干人員。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，培育農(nóng)村物流經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。

各村“三萬(wàn)”工作組要結(jié)合駐點(diǎn)村實(shí)際，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動(dòng)作，按照“1+5”模式興辦實(shí)事。到活動(dòng)結(jié)束時(shí)，力爭(zhēng)沒(méi)有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貧困村能夠找準(zhǔn)項(xiàng)目，做好規(guī)劃，落實(shí)資金，完成啟動(dòng)工作。駐點(diǎn)非貧困村的工作組，也要結(jié)合部門職能和駐點(diǎn)村實(shí)際，按照“1+5”模式興辦實(shí)事。

（四）促進(jìn)脫貧。對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的要求，進(jìn)一步健全完善扶貧方案和措施，建立脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，積極開(kāi)展對(duì)接幫扶，著力解決貧困群眾“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等實(shí)際困難，為他們徹底擺脫貧困謀良策出實(shí)招。

四、組派工作

辦事處選派35名機(jī)關(guān)干部參與“三萬(wàn)”活動(dòng)，組建11個(gè)工作組，對(duì)全處11個(gè)村（社區(qū)、場(chǎng)）實(shí)行全覆蓋。各工作組主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和安排此項(xiàng)工作，經(jīng)常到駐點(diǎn)村調(diào)研和指導(dǎo)，并深入農(nóng)村基層，查民情、連民心、解民難。

五、活動(dòng)步驟

此次活動(dòng)從2016年1月底開(kāi)始，至2016年5月底結(jié)束，分三個(gè)階段開(kāi)展。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月底至2月中旬）

1、1月底，召開(kāi)全處第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議。

2、2月初，工作組進(jìn)駐駐點(diǎn)村。深入村組和農(nóng)戶，召開(kāi)干部群眾座談會(huì)，宣傳黨的政策，組織發(fā)動(dòng)群眾。走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開(kāi)展“送溫暖”等活動(dòng)。

3、制定辦實(shí)事方案。深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，選好辦實(shí)事的主要內(nèi)容和項(xiàng)目，制定培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等辦實(shí)事工作方案。

（二）興辦實(shí)事階段（2月下旬至5月20日）

在確定好辦實(shí)事內(nèi)容和方案的基礎(chǔ)上，分步驟開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)。

（三）總結(jié)通報(bào)階段（5月20日至5月底）

1、各工作組認(rèn)真開(kāi)展工作總結(jié)，提交工作總結(jié)報(bào)告。

2、處“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)全處“三萬(wàn)”活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

3、活動(dòng)結(jié)束后，召開(kāi)全處“三萬(wàn)”活動(dòng)總結(jié)通報(bào)大會(huì)。

六、資金籌措

采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)共建的方法，廣泛籌措資金。

1、爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政“三萬(wàn)”活動(dòng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金20萬(wàn)元。

2、整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元以上。

3、處級(jí)財(cái)政籌集專項(xiàng)資金50萬(wàn)元以上。

4、市直駐村工作組籌集30萬(wàn)元。

5、各村從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中籌集部分資金，組織有條件的村組開(kāi)展“一事一議”和籌資籌勞。

6、廣泛動(dòng)員群眾、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工捐資出力。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)各界人士投身農(nóng)村各類公益事業(yè)建設(shè)。

七、組織保障

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)由處“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。處“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱處“三萬(wàn)”辦）負(fù)責(zé)日常工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。各村要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極營(yíng)造氛圍，充分發(fā)動(dòng)群眾，組織籌資籌勞。

（二）健全機(jī)構(gòu)。處“三萬(wàn)”辦下設(shè)綜合組、宣傳組、資金管理組、檢查督辦組和六項(xiàng)實(shí)事專項(xiàng)推進(jìn)組。綜合組由黨政辦、農(nóng)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位抽調(diào)人員組建，負(fù)責(zé)處“三萬(wàn)”辦的日常工作。宣傳組由處宣傳辦牽頭，負(fù)責(zé)策劃和組織輿論宣傳。資金管理組由財(cái)政所牽頭，負(fù)責(zé)資金測(cè)算、籌措、下?lián)芎褪褂霉芾怼z查督辦組由黨政辦牽頭，負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)上級(jí)工作組，分片對(duì)各村、各工作組開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)情況檢查督辦。圍繞“1+5”興辦實(shí)事項(xiàng)目，由農(nóng)辦牽頭，會(huì)同扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等部門組建六項(xiàng)實(shí)事專項(xiàng)推進(jìn)組；由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)局，負(fù)責(zé)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育”推進(jìn)日常工作；由扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)“精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化”推進(jìn)工作；由水利站負(fù)責(zé)“安全飲水鞏固提升”推進(jìn)工作；由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“潔凈鄉(xiāng)村工程”推進(jìn)工作；由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“農(nóng)村合作金融扶貧”推進(jìn)工作；由經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)“農(nóng)村電子商務(wù)扶貧”推進(jìn)工作。各項(xiàng)實(shí)事專項(xiàng)推進(jìn)組具體負(fù)責(zé)各實(shí)事項(xiàng)目的組織謀劃、推進(jìn)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督辦。

（三）完善機(jī)制。處“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究，檢查指導(dǎo)，督辦落實(shí)。各村工作組要定期碰頭、匯總情況、掌握進(jìn)度、加強(qiáng)督查。要圍繞“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”主要任務(wù)，切實(shí)為所在村群眾興辦實(shí)事。各駐村工作組要及時(shí)上報(bào)活動(dòng)情況、工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)及遇到的突出問(wèn)題。

篇（9）

包扶村基本情況：我局所包扶村為方家屯鎮(zhèn)村，5個(gè)自然屯6個(gè)居民組340戶1158口人，黨員39人。全村總面積約7906畝，其中，耕地面積4622畝，寒富蘋果種植面積550畝。原有國(guó)標(biāo)貧困戶35戶73人。其中五保戶1戶、低保戶12戶、社會(huì)救助10戶、產(chǎn)業(yè)扶持12戶（發(fā)展養(yǎng)殖）。

致貧原因分析：一是有的貧困戶家庭沒(méi)有勞動(dòng)能力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)增加收入；二是有勞動(dòng)能力的貧困戶家庭想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)但沒(méi)有啟動(dòng)資金也無(wú)法實(shí)現(xiàn)增加收入。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

按照縣委對(duì)扶貧工作的具體工作要求，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，曾多次組織全局黨員干部和本局駐村工作隊(duì)學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)文件，深刻領(lǐng)會(huì)扶貧工作精神和牢牢把握扶貧工作重點(diǎn)，通過(guò)多次深入學(xué)習(xí)切實(shí)提高了對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的思想認(rèn)識(shí)，理解吃透省、市、縣、鎮(zhèn)的扶貧方案、政策的精神實(shí)質(zhì)，掌握從識(shí)別到退出的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法和要求。加強(qiáng)基層黨建理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)村支兩委抓好基層黨建工作。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)農(nóng)村基層工作管理經(jīng)驗(yàn)，深入探索農(nóng)村管理新模式及經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，切實(shí)為民謀利益、開(kāi)拓發(fā)展之路、致富之路。為開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)

按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的五項(xiàng)工作要求，我局的扶貧工作隊(duì)積極深入農(nóng)戶了解情況，掌握村班子狀況，會(huì)商全村脫貧工作情況，并據(jù)此科學(xué)合理的制定了發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助村級(jí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。按照實(shí)施方案要求強(qiáng)化調(diào)研、搭建平臺(tái)、落實(shí)措施、穩(wěn)步推進(jìn)，讓精準(zhǔn)扶貧工作得到合理、有效推進(jìn)。

（一）掌握村情民情，精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃。為真正掌握村情民情，我局工作隊(duì)成員深入各戶，走訪群眾，切實(shí)掌握貧困戶家庭實(shí)際情況，通過(guò)看、問(wèn)、聽(tīng)、談、記真正了解群眾所需所想，全面分析群眾致貧原因，認(rèn)真仔細(xì)的記錄下每戶貧困戶的家庭詳細(xì)情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意向，分析因戶施策措施。實(shí)地查看全村的辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和自然資源等情況，通過(guò)多次召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，充分聽(tīng)取村干部及群眾的意見(jiàn)及建議，探討因村施策措施。綜合村戶實(shí)際情況，我局每年年初專門召開(kāi)專題會(huì)議研究并制定了《康平縣安監(jiān)局脫貧攻堅(jiān)工作年度實(shí)施規(guī)劃》指導(dǎo)工作隊(duì)開(kāi)展工作，從而確保我局的脫貧攻堅(jiān)工作能夠做到實(shí)處，讓貧困戶都能夠真真正正脫貧。

（二）以精準(zhǔn)為準(zhǔn)則，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)識(shí)貧作為脫貧攻堅(jiān)最基礎(chǔ)的工作、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、如何扶”等關(guān)鍵問(wèn)題。一是圍繞對(duì)象精準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別。按照精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，“貧困人口一個(gè)不漏、非貧人口一個(gè)不納”的要求，協(xié)助村里做好調(diào)查情況、落實(shí)會(huì)議、解讀文件、收集材料、核算收入、匯總確認(rèn)、核定名單、填寫表冊(cè)、履行規(guī)程、督導(dǎo)會(huì)議等基礎(chǔ)工作，并對(duì)建檔立卡工作開(kāi)展了兩次“回頭看”，嚴(yán)把核查、評(píng)議、公示等環(huán)節(jié)，力求把扶貧對(duì)象搞準(zhǔn)確、把致貧情況搞明白。對(duì)貧困人口進(jìn)行建檔立卡的同時(shí)，逐戶制定脫貧清單、研究脫貧計(jì)劃、填寫脫貧手冊(cè)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各類檔案資料的歸檔整理，分門別類裝訂成冊(cè)、專人保管、集中存放。

（三）建立臺(tái)賬，精準(zhǔn)實(shí)施接對(duì)幫扶。為進(jìn)一步做好因戶施策、因村施策工作，我局組織派出12名駐村包扶責(zé)任人對(duì)所包扶的貧困戶進(jìn)行了逐戶走訪對(duì)接，對(duì)每戶家庭情況、致貧原因等建立了詳細(xì)的工作臺(tái)賬，并根據(jù)縣委提出的脫貧政策對(duì)每戶進(jìn)行了詳細(xì)的講解，征得貧困戶同意后制定了相應(yīng)的脫貧方式。為更好的實(shí)施一對(duì)一的幫扶，同時(shí)也為貧困戶方便聯(lián)系幫扶聯(lián)系人，我局制作了安監(jiān)局精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系卡發(fā)放到貧困戶手中，做好政策解讀、問(wèn)題疏導(dǎo)、措施落實(shí)、咨詢、矛盾化解等基礎(chǔ)工作，并協(xié)助村搞好措施引導(dǎo)、政策支持、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、物資投放、行政審批、組織建設(shè)、民情調(diào)查、化解糾紛等工作。根據(jù)每戶貧困戶的特殊情況，采取因地制宜、逐戶施策的方針，對(duì)有勞動(dòng)能力貧困戶幫助其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，探討產(chǎn)業(yè)扶持脫貧、環(huán)境建設(shè)脫貧、崗位開(kāi)發(fā)脫貧、教育保障脫貧、醫(yī)療救助脫貧、勞務(wù)輸出脫貧、社會(huì)救助等措施，如協(xié)調(diào)縣扶貧局購(gòu)買仔豬12頭發(fā)給12戶貧困戶鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)豬，協(xié)調(diào)互助資金發(fā)放小額貸款。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力無(wú)發(fā)展能力的貧困戶在危房改造、房屋維修、房屋新建、醫(yī)療救助等方面協(xié)調(diào)扶持，并將通過(guò)社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底脫貧，如協(xié)調(diào)住建局為三戶貧困戶進(jìn)行危房改造，幫助聯(lián)系企業(yè)招工信息，鼓勵(lì)外出打工。針對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和解決，堅(jiān)持部門協(xié)作，整合資源統(tǒng)籌施力充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，幫助該村逐步建立長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極動(dòng)員各方力量參與扶貧，努力營(yíng)造“大扶貧”格局。組織社會(huì)扶貧資源，凝聚社會(huì)扶貧力量，不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域，增強(qiáng)扶貧實(shí)效。我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的建立，多次召開(kāi)座談會(huì)，決定推廣東升鄉(xiāng)龍旭合作社模式，結(jié)合所駐村實(shí)際成立以種植榛子、小雜糧等特色作物為主的合作社。目前，前舊門種植專業(yè)合作社已注冊(cè)完，下一步進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和優(yōu)先辦理31戶貧困戶入股。

在幫扶中及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，研究對(duì)策解決。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，核查了有車有房問(wèn)題核減3戶，因辦理五七工核減1戶，最終國(guó)標(biāo)貧困戶為31戶62口人。其中，產(chǎn)業(yè)扶持脫貧17戶，低保兜底脫貧11戶，環(huán)境建設(shè)脫貧3戶。為了迎接第三方檢查，我們又一次對(duì)建檔立卡貧困戶檔案進(jìn)行了深入細(xì)致的完善。在協(xié)調(diào)多方進(jìn)行政策脫貧的同時(shí)，我局還投入資金進(jìn)行了愛(ài)心幫扶，面對(duì)2017年突如其來(lái)的旱情，多數(shù)貧困戶春播生產(chǎn)出現(xiàn)困難，我們及時(shí)發(fā)放生產(chǎn)自救資金5000元。在重大活動(dòng)中我們到貧困戶走訪，共發(fā)放物資和資金13900元，解決了他們的生活必需品。為了給貧困戶陳國(guó)忠家增加危房改造面積，又扶持了4000元建房款。

通過(guò)多措并舉，為全面完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）改善辦公條件、村屯環(huán)境，助推基層黨建。結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè)，使之與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)同文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等部門的合作，對(duì)該村加大公益性設(shè)施建設(shè)，大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。

1、改善辦公條件方面：前舊門村辦公條件比較簡(jiǎn)陋，無(wú)電子辦公設(shè)備，影響工作效率和正常辦公。我局高度重視，先后給方家鎮(zhèn)前舊門村村委會(huì)送去了電視機(jī)一臺(tái)、電腦一臺(tái)、打印機(jī)一臺(tái)、打印紙、稿紙等其他辦公用品。修繕了取暖設(shè)施并解決村部冬季辦公用煤6噸，為村支“兩委”順利開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作及推進(jìn)基層黨建工作打下一定物質(zhì)基礎(chǔ)；

2、豐富文化生活方面：給村部圖書閱覽室送去了科技和種植、養(yǎng)殖類書籍150本為解決村部大門口道路不好走的問(wèn)題；

篇（10）

xx村村委會(huì)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，把貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作作為重要的政治任務(wù)和民生工程，緊緊圍繞科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的總要求，以創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧為工作重點(diǎn)，在貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理識(shí)別過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派的原則，用“兩不愁、三保障”和公平正義的尺子從村頭量到村尾，要達(dá)到無(wú)錯(cuò)評(píng)、無(wú)漏評(píng)、無(wú)錯(cuò)退、群眾滿意率達(dá)90%以上的目標(biāo)。

一、基本工作情況

自2017年6月23日馬街鎮(zhèn)召開(kāi)xx鎮(zhèn)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作動(dòng)員會(huì)后xx村村委會(huì)及時(shí)按照鎮(zhèn)會(huì)議精神及相關(guān)文件，即：《xx省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（x貧開(kāi)辦發(fā)[2017]217號(hào)）、《xx人民政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于省委巡視組對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展專項(xiàng)督查的通知》（x扶貧開(kāi)發(fā)[2017]28號(hào)）、xx鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)2017年貧困人口貧困村脫貧目標(biāo)任務(wù)的通知》（x扶發(fā)[2017]2號(hào)）以及馬街鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作檔案材料的通知》（馬扶發(fā)[2017]3號(hào)）文件要求，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，組建成立了xx村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組，工作小組成員由村三委班子成員組成，成立xx村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)，隊(duì)員由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)1人、工作隊(duì)3人以及村三委班子7人、村黨員代表2人、村民代表2人，共15人組成，成立馬街鎮(zhèn)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作督導(dǎo)小組，督導(dǎo)小組成員以村監(jiān)委會(huì)成員為主，共3人。

2017年6月23日xx村村委會(huì)召開(kāi)“xx村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作貧情分析動(dòng)員暨動(dòng)態(tài)管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”，縣掛鉤聯(lián)系單位縣委宣傳部副部長(zhǎng)xx、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)xxx、村三委班子全體全員及馬街鎮(zhèn)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)全體成員等15人參加會(huì)議，會(huì)上xx副部長(zhǎng)對(duì)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作提出嚴(yán)格要求，鎮(zhèn)宣傳委員傳達(dá)了《xx鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理工作手冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容，初步鎖定貧困對(duì)象，經(jīng)貧情分析、實(shí)地調(diào)查、信息數(shù)據(jù)復(fù)核、提出初步方案、公開(kāi)評(píng)議、逐級(jí)審定等工作環(huán)節(jié)識(shí)別不精準(zhǔn)退出（剔除）1戶和2人、正常退出14戶58人、新識(shí)別納入建檔立卡的20戶和60人、2104年—2106年脫貧戶標(biāo)注為脫貧返貧戶的4戶和20人、本輪動(dòng)態(tài)管理中經(jīng)篩查比對(duì)核實(shí)后擬納入但未納入、擬剔除但未剔除的情況分析等。

二、主要做法

一是成立工作組健全機(jī)構(gòu) 。選取公道正派、熟悉村情、民情的4名村代表、黨代表進(jìn)入村委會(huì)動(dòng)態(tài)管理組，相應(yīng)地村民小組也成立由村組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)及有威望的知名人士為成員的組動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)。組織村、組動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)成員召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，學(xué)深學(xué)透實(shí)施方案精神，熟悉流程，識(shí)別條件等，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一口徑。 

二是重把握絕對(duì)貧困、相對(duì)貧困的概念，對(duì)2952元的計(jì)算方法及所代表的含義做全面、準(zhǔn)確的理解，準(zhǔn)確掌握1+N的科學(xué)計(jì)算方法。 

三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親、厚友現(xiàn)象，傳達(dá)學(xué)習(xí)陸良縣紀(jì)委、馬街鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作紀(jì)律要求，做到公道正派、實(shí)事求是、不優(yōu)親厚友。 

四是嚴(yán)把程序和標(biāo)準(zhǔn)。 嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”衡量卡內(nèi)卡外人口，不折不扣按照規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定的動(dòng)作。 

五是抓住貧情分析這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做實(shí)做細(xì)，充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)征求意見(jiàn)，實(shí)地調(diào)查，遍訪群眾等方式全面掌握貧情，進(jìn)一步鎖定重點(diǎn)人群。 

六是正確處理好退和進(jìn)的關(guān)系，要堅(jiān)持先退后進(jìn)，按照兩不愁、三保障的標(biāo)準(zhǔn)和十四個(gè)不納入應(yīng)退盡退，為新納入的識(shí)別對(duì)象提供參照物。

三、成效總結(jié)

今年6月末至今以來(lái)，鎮(zhèn)村干部職工全身心投入貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，是很多同志參加工作以來(lái)最大規(guī)模、最持久、最艱苦的一項(xiàng)工作。但是我們圓滿完成了任務(wù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了考驗(yàn)、村委班子隊(duì)伍經(jīng)受住了考驗(yàn)、各級(jí)職工經(jīng)受住了考驗(yàn)。為我鎮(zhèn)農(nóng)村工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要取得以下幾個(gè)方面成效：

一是干部隊(duì)伍得到鍛煉。通過(guò)此次工作，很多同志特別是年輕同志樹(shù)立起了敢于吃苦，吃得了苦，不怕吃苦的精神，工作能力、意志堅(jiān)持、吃苦耐勞精神都得到了提升，干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了提高。

二是干群黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，是貫徹中央、省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)黨委政府群眾工作思路的具體體現(xiàn)，也是群眾參與農(nóng)村基層管理和事物的具體體現(xiàn)，得到了絕大多數(shù)群眾的思想認(rèn)同、工作認(rèn)同、情感認(rèn)同。

三是進(jìn)一步摸實(shí)摸準(zhǔn)金家村貧困戶基本情況，家庭更清，貧困對(duì)象更精準(zhǔn)。通過(guò)入戶調(diào)查，對(duì)全村家底更清楚，對(duì)今后一段時(shí)期發(fā)展決策提供了準(zhǔn)確的脈象。通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整，貧困戶對(duì)象更精準(zhǔn)，也提到了鎮(zhèn)村兩級(jí)的公信力。

四、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議