總會計師論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇總會計師論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

杜建華山西煤炭進出口集團有限公司董事長、黨委書記

主要業(yè)績：以效益為中心，以財務管理和資本運營為兩條主線，實現(xiàn)基礎管理規(guī)范化、財務管理合理化、管理手段現(xiàn)代化；創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營理念，推動公司整體發(fā)展；運用“三化管理”與“三本運作”的新手段、新方法，加強財會人員隊伍建設；承擔重大企業(yè)改制和財務改革的組織與實施工作。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有：《實施資金集中管理新模式的做法》、《集團企業(yè)資金集中管理模式》，2006年榮獲中華全國總工會頒發(fā)的“全國五一勞動獎狀”。

陳書堂山西省電力公司總會計師

主要業(yè)績：研究政策，利用政策提高了資產(chǎn)質(zhì)量，降低了經(jīng)營風險；依法理財，財務集約化管理效果明顯；加強全面預算管理，提高了公司控制力；積極疏導電價矛盾，推動煤電聯(lián)動方案出臺，提高了公司經(jīng)濟效益。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有：主持《山西電價問題研究》一書的編寫，參與《財金新詞典》一書的編寫。先后曾獲得“湖北十大杰出青年”提名獎，電力系統(tǒng)各種獎勵十多項。

張忠義大同煤礦集團有限責任公司總會計師

主要業(yè)績：加強資金管理，建立資金使用預警制度，對大集團資金實行集中統(tǒng)一管理；探索資本運作，使集團公司資本運作方式取得了歷史性的突破；建立大集團體制下的經(jīng)營管理體制和財務運行機制，有力地保證了經(jīng)營目標的實現(xiàn)。1993年5月撰寫《完善企業(yè)經(jīng)營承包政策的建議》，編入《中國經(jīng)濟文庫》。1996年主編了《煤炭企業(yè)成本費用管理》一書，由煤炭工業(yè)出版社出版發(fā)行。2001年獲得山西省煤炭系統(tǒng)先進工作者，2003年由大同市政府授予“大同市勞動模范”，2005年山西省財政廳授予“山西省杰出會計工作者，”2006年，山西省勞動競賽委員會榮記“個人一等功”。

廉賢陽泉煤業(yè)（集團）有限責任公司總會計師

主要業(yè)績 全力組織國陽公司上市工作；積極研究、創(chuàng)新成本管理方法，強力推行崗位價值精細管理；加強財務管理，嚴肅財經(jīng)紀律，強化財務監(jiān)督；加強資金籌措，拓寬融資渠道，實現(xiàn)資本運營；努力爭取國家政策支持，合理利用國家稅收優(yōu)惠政策；積極參與企業(yè)的改制和改革工作。主要獎勵有：2004年3月獲“山西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎”，2007年5月獲“全國煤炭經(jīng)濟研究先進工作者”稱號，12月獲“2007中國總會計師年度人物獎”。

邢崇榮山西汾西礦業(yè)集團有限責任公司總會計師、副總經(jīng)理、董事

主要業(yè)績：靈活運用資本運營方式，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；積極推進經(jīng)營管理創(chuàng)新，提升企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益；加大企業(yè)經(jīng)營改革力度，改革企業(yè)經(jīng)營管理體制，實現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展；全面履行總會計師職責，充分發(fā)揮總會計師在企業(yè)全面運營與全面發(fā)展中的重要決策者與組織者的作用。在《中國總會計師》、《會計之友》雜志等刊物發(fā)表的論文《堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新財務管理體系》、《積極探索中國煤炭集團企業(yè)大財務管理模式》等多篇。多次獲得“優(yōu)秀青年領導干部”、“財會先進工作者”稱號，2006年被中國總會計師雜志社、中國CFO國際峰會組委會、中國總會計師網(wǎng)評為“2006中國總會計師年度人物”；2007年被中國總會計師雜志社、中國國際財務戰(zhàn)略管理研究會評為“2007年度十大財智人物”。

賀代將山西建筑工程（集團）總公司總會計師

主要業(yè)績：建章建制，完善財務制度建設；積極組織全集團開展清產(chǎn)核資，推動實施財務信息化建設，在集團公司全面推行了會計電算化運用；推進集團土地資產(chǎn)處置工作；推行精細化管理，探索項目成本管理模式，開辟新的融資渠道，提高了集團成本管理水平和盈利水平，有力支持了集團高速發(fā)展。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有：《我省國有建筑企業(yè)路在何方》、《加強項目施工的成本控制，確保企業(yè)的經(jīng)濟效益》等，2005年和2006年榮獲山西建工集團、省財政廳、省國資委頒發(fā)的“優(yōu)秀經(jīng)營管理工作者”等多種獎項。

夏蘇萍山西焦煤西山煤電集團公司董事、總會計師

主要業(yè)績：組織制定集團資金管理策略，提高資金使用效率；積極參與企業(yè)班子重大的經(jīng)營活動決策和組織實施；致力于企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新，在企業(yè)內(nèi)部形成了一套健全科學的財務管理制度和管理體系；培養(yǎng)了一批精通業(yè)務，德才兼?zhèn)涞呢攧展歉申犖椤?996年11月編寫了《煤炭企業(yè)成本費用管理》（煤炭工業(yè)出版社出版）一書，該書已被作為全國煤炭行業(yè)高級學校教材。2005年5月《夯實利潤基礎，增加現(xiàn)金流量，保障企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展》。2001年以來先后獲得“省煤炭系統(tǒng)先進女職工”，山西省“三好”女職工，“太原市勞動模范”，“太原市優(yōu)秀企業(yè)家”，“山西省優(yōu)秀企業(yè)家”，太原市“五一勞動獎章”等稱號。

席金龍山西杏花村汾酒集團有限責任公司總會計師

主要業(yè)績：組織修訂內(nèi)部控制制度，建立了財務預算制度；合理籌措營運資金，努力降低資金使用成本；積極籌劃稅收，增加企業(yè)經(jīng)濟效益；規(guī)范價格管理，創(chuàng)新開拓市場模式。2007年全年完成銷售收入29.29億元，實現(xiàn)利稅14.06億元，連創(chuàng)歷史新高。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有：《山西省集體商業(yè)會計制度》、《以改革求發(fā)展以管理求效益》等。2000年省財政廳授予“全省先進會計工作者”、省勞動競賽委員會榮記三等功；2004年參與創(chuàng)造的“以提升品牌競爭力為核心的有效管理”獲國家級一等企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎。

王錦友中鐵十二局集團有限公司總會計師

主要業(yè)績：組織編制了集團“十五”、“十一五”發(fā)展規(guī)劃；構(gòu)建了“集團公司――工程公司――區(qū)域性指揮部――一次性指揮部――工程項目部”五級經(jīng)濟運行的集團經(jīng)濟運行體系，實現(xiàn)了集團經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展；全面推進項目薪酬分配制度改革；加強資金管理，貫徹“低成本”戰(zhàn)略。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有：《施工企業(yè)責任成本管理運行機制》編入第三屆全國工程建設企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集；《工程項目責任成本預控機制的建立與運行》分別錄入第十屆“國家級企業(yè)管理創(chuàng)新成果集”，并獲得多項全國行業(yè)創(chuàng)新成果一等獎、二等獎。2006、2007年連續(xù)兩年獲中國鐵道建筑總公司財會工作先進個人獎；2007年還獲得中國鐵道建筑總公司審計工作先進個人表彰獎勵。

蔚振廷霍州煤電集團有限責任公司董事、黨委常委、總會計師

主要業(yè)績：狠抓會計基礎管理工作；試行會計電算化，獲2007年山西省煤炭工業(yè)局會計電算化大賽特別貢獻獎；連續(xù)十三年實現(xiàn)企業(yè)資本保值增值；積極參與和承擔重大企業(yè)改制和財務改革工作；2006年主持“山西省煤炭企業(yè)全面信息化管理試點工作”，通過預驗收，在全省推廣實施。獲得的獎勵有：霍州礦務局授予“優(yōu)秀管理者”、省總工會授予“財務工作競賽積極分子”，獲山西煤炭工業(yè)局“先進財務工作者”、山西省政府授予“債轉(zhuǎn)股工作先進個人”，2006年山西省勞動競賽委員會授予“全面建設小康社會實踐個人二等獎”。

評選出的5名優(yōu)秀總會計師（排名不分先后）：

秦永虎中鐵三局集團有限公司總會計師

主要業(yè)績：致力于財務制度建設，創(chuàng)新財務管理手段；積極推進精細管理，注重財務信息化建設；積極參與集團改制上市工作；注重財會理論研究和自身理論素質(zhì)的提高。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有：先后承擔了集團公司的多項課題研究，15篇。2005年主持研究的《財務預算理論與施工企業(yè)實際相結(jié)合有關問題的研究》獲中國鐵道財會學會軟科學課題成果二等獎。2005年被財政部選拔為“財政部首期會計領軍人才”培訓班學員，2007年4月被太原市科技學會、太原市經(jīng)委、太原市國資委聯(lián)合授予2006年度“講創(chuàng)新比貢獻”科技標兵。

韓珍堂山西太鋼不銹鋼股份有限公司總會計師

主要業(yè)績：加強全面預算管理，落實競爭力目標；加強成本管理，依靠科技進步挖潛增效降成本；加強資金管理，保障資金供應；強化投資前期管理，實施投資過程控制；加強長期股權(quán)投資管理；加大政策研究力度，用足、用好國家政策；加速推進信息化建設，強化納稅籌劃和土資產(chǎn)的管理。2002年參與國有特大型企業(yè)分配機制的改革與實踐，獲山西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎，2003年榮獲太鋼“2003年度勞動模范”，2005年獲太鋼2005年度管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎，2007年獲鋼鐵工業(yè)協(xié)會“2007年一等冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎”，獲太鋼“2007年度特級勞動模范”，2008年4月獲太原市“五一”表彰，榮記“個人一等功”稱號。

貝瑜山西省交通建設開發(fā)投資總公司總會計師

主要業(yè)績：勤于運籌，積極引資融資，為多條高速公路建設項目融資114億元，保障了重點公路工程順利建設；嚴于監(jiān)管，有效防范了資金風險；忠于職責，確保了國有資產(chǎn)保值增值；精于管理，謹于防范，堅持長期開展全方位內(nèi)部控制檢查與評價，增強了風險抵御和防范能力。獲得的獎勵有：2005年榮立山西省勞動競賽委員會一等功；2006年獲山西省勞動競賽委員會“五一勞動獎章”稱號等。

賈鳳鳴山西天脊煤化工投資有限公司副總會計師、計財部部長

篇（2）

（二）立體的經(jīng)濟知識。隨著經(jīng)濟體制的逐步完善和市場經(jīng)濟的發(fā)展，影視企業(yè)將面臨日益復雜的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟業(yè)務，企業(yè)要想在錯綜復雜的經(jīng)濟背景下獲得生存和發(fā)展，必須加強企業(yè)管理，以戰(zhàn)略的眼光適時調(diào)整企業(yè)的拍攝制作、生產(chǎn)經(jīng)營計劃，而財務部門作為企業(yè)重要的管理部門，應該發(fā)揮管理的職能，而不僅僅是簡單的記賬算賬，因此為實現(xiàn)財務部門以上目標，必須提高企業(yè)會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，改善現(xiàn)在會計人員素質(zhì)參差不齊、缺乏管理職能的狀況，培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光的兼具高水平職業(yè)道德和業(yè)務能力的全面發(fā)展的會計人員，這樣才能有利于企業(yè)長期的發(fā)展。經(jīng)濟一體化給會計人員提出了更高的要求。在新形勢下，作為高級會計管理人員，應該具備理解市場經(jīng)濟內(nèi)涵、把握經(jīng)濟發(fā)展脈搏的能力。了解國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策形勢，把握國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，理順宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的關系，提高高級會計管理人員的經(jīng)濟政策的理解能力和企業(yè)戰(zhàn)略決策能力。

（三）內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力。做一個合格的會計人員，不僅需要全面的會計知識、法律知識、經(jīng)濟知識，而且需要內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力。這種能力包括兩個方面：一是對內(nèi)的組織、協(xié)調(diào)、溝通能力；二是外部協(xié)調(diào)和溝通能力（如處理與工商、稅務、金融等部門之間的關系）。由于會計的職能作用，會計人員要確認、計量、記錄、跟蹤各方面的會計信息和會計資料，要與采購、生產(chǎn)、保管、銷售以及科研等環(huán)節(jié)和部門的人員來往，要全面、系統(tǒng)、總括地了解企業(yè)的經(jīng)營情況，要通過對經(jīng)營活動的處理、分析和匯總，向決策層提供決策依據(jù)和生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)據(jù)資料。市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)，生產(chǎn)社會化程度較高，對會計人員的對外協(xié)調(diào)能力方面的要求也較高。從一定角度講，企業(yè)與工商、稅務、銀行以及政府有關部門之間的關系，主要是財務、會計方面的關系。如果會計工作者不具備這些環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)能力和技巧，就會影響企業(yè)的發(fā)展。

（四）不斷創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新是市場經(jīng)濟時代的靈魂，沒有創(chuàng)新就沒有企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟活動各個方面的創(chuàng)新，理所當然地會給傳統(tǒng)會計的發(fā)展帶來多方面的沖擊，使會計領域在這一新的經(jīng)濟環(huán)境下發(fā)生新的變化，產(chǎn)生新的課題，這就需要會計工作者不斷的更新自己的知識，擴大自己的知識面，并根據(jù)經(jīng)濟活動的變革，相應地創(chuàng)新財務與會計的模式，使會計工作適應經(jīng)濟的發(fā)展。

二、當前會計隊伍現(xiàn)狀分析

（一）從業(yè)人員中存在“黑戶”現(xiàn)象。根據(jù)財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，會計從業(yè)人員須持有會計從業(yè)資格證書，但實際情況是現(xiàn)行會計人員中有很大一部分屬無證上崗，更為嚴重的是由于各級財政系統(tǒng)對會計從業(yè)資格證書管理不嚴，使得不少持證人員根本沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學習而是簡單的考取資格證書，這部分會計人員的素質(zhì)往往是不高的，還有一部分會計人員認為能做帳就行，無須取得上崗資格，在有些部門單位，領導認為有證無證無所謂，任用會計人員隨意性較大，而與此相反的是部分持證人員不能上崗，造成人才資源浪費。

（二）性別結(jié)構(gòu)嚴重畸形———女多男少。按性別結(jié)構(gòu)分析，會計人員性別比例嚴重失衡，女性會計居多，甚至在很多企業(yè)中全部都是女會計。這一現(xiàn)狀與目前我國整個會計市場的現(xiàn)狀是相吻合的。這種趨勢的變化主要和女性的社會角色以及會計工作特性所決定。這一現(xiàn)狀的原因主要在于：女性做事更為細心和認真，且女性工作的穩(wěn)定性更強。但在財務方面能夠升職至高層的還是男性居多，其原因主要在于：男性對企業(yè)或事物的宏觀把握和認知這方面的能力更強；身居高層，壓力也會更大，而女性可能由于家庭的原因會導致精力分散，更安于現(xiàn)狀。

（三）學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)構(gòu)上顯示，持證會計人員中具有本科學歷及以上、大專學歷、中專學歷、高中學歷、初中及以下學歷幾等。它是一個兩頭尖中間大的橄欖球形。總體來說，中專及以下的學歷占45％左右，幾乎占了近一半，表現(xiàn)為學歷偏低，文化素質(zhì)不高。要特別說明一點的是，全日制本科會計類專業(yè)學歷的比重少之更少。據(jù)有關資料可知，會計隊伍中具備初級以上會計專業(yè)技術資格的人員仍然偏少，具備初級以上會計人員占全體會計人員的比重不到30%，而高級資格人才更是甚少。它充分反映了會計隊伍的業(yè)務素質(zhì)普遍不高，這與會計隊伍人員對自身要求不高有關也與部門單位對會計人才的任用制度不當有關，積極鼓勵各單位應加強實行會計從業(yè)人員的個人收入同職稱等級掛鉤制度，從而激發(fā)廣大財會人員求知的積極性。

（四）文化產(chǎn)業(yè)意識淡薄，影視會計核算經(jīng)驗欠缺。順應國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃勢頭，橫店影視產(chǎn)業(yè)將進入“破解瓶頸，轉(zhuǎn)型升級，加速發(fā)展”階段，堅持以構(gòu)建影視文化產(chǎn)業(yè)集群為主線，努力把橫店影視產(chǎn)業(yè)打造成亞洲最大、全球著名的影視產(chǎn)業(yè)基地，把影視文化產(chǎn)業(yè)培育成為東陽市區(qū)域經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。順應橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建形勢的發(fā)展，這對經(jīng)濟集群中的會計人也提出了更高的要求。“文化產(chǎn)業(yè)”這本是新興產(chǎn)業(yè)，而對于我們大多數(shù)會計人員來說是傳統(tǒng)定義上的工業(yè)型會計人員，他們所熟知的是有關生產(chǎn)型企業(yè)的整盤賬務程序及核算方法，而對于新的影視會計核算是無從下手，只能僅憑其已有的經(jīng)驗。更甚至的有些會計人員就文化產(chǎn)業(yè)概念也是一知半解，只知道一味的看電視劇、電影，而不知其是如何出品的，更不用說明白其中的核算奧妙了。只能用一句話來形容他們之中的諸多：“摸著石頭過河。”

三、提升會計人員綜合素質(zhì)的建議及措施

（一）加強對企業(yè)會計人員持證上崗監(jiān)督檢查。政府財政部門要加大力度支持和鼓勵無證會計人員參加會計從業(yè)資格證書報名考試嚴把會計市場準入關，而且應盡可能地調(diào)查了解行政區(qū)域管理范圍內(nèi)的無證上崗情況，加大查處力度。規(guī)范考前培訓制度，要求無證會計人員在一定的時間內(nèi)必須取得會計從業(yè)資格證書，同時要和稅務、工商、金融等部門聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定無證會計人員不得辦理納稅申請，營業(yè)執(zhí)照申領等業(yè)務，加大對企業(yè)主會計人員任用規(guī)范監(jiān)管的力度，對不符合規(guī)定的堅決辭退，以確保提高持證上崗率。目前會計人員文化水平和職業(yè)技能水平不高，特別對于私企而言更是，企業(yè)招聘會計人員多是任人唯親，這對企業(yè)的長遠發(fā)展極為不利。因此，企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家有關政策，嚴格規(guī)范會計人員招聘，嚴格按照招聘程序進行招聘，對會計崗位的人員要把好入口關，對未持證人員堅決不用。

（二）平衡男女會計人員比例。這種會計人員男女比例過于懸殊的狀況不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。因此，企業(yè)在招聘會計人員時應適當考慮一下平衡男女會計人員比例的問題，嚴格規(guī)范會計人員招聘。

（三）提高會計人員的文化素質(zhì)。針對會計人員學歷低的現(xiàn)狀，可以鼓勵高中以下學歷的人員參加函授中專學歷教育以取得中專文憑。對于數(shù)量比較多的高中學歷的會計人員，可鼓勵其參加網(wǎng)絡、函授、電大、自考等學歷教育以取得大專、本科學歷；對于已取得大專文憑的會計人員，則鼓勵參加會計本科學歷教育。政府財政部門及企業(yè)要出臺一些政策給予適當?shù)难a助，補助金額限于學費，以調(diào)動廣大會計人員的學習熱情，從而提高會計隊伍整體的文化素質(zhì)。

（四）提高會計人員的道德素質(zhì)。當前會計人員行為失范相當普遍，當務之急是要盡快提高會計人員的自我修養(yǎng)和職業(yè)道德水準。一方面要加強會計人員的職業(yè)道德教育，特別是誠信教育，要把職業(yè)道德教育貫穿于會計人員繼續(xù)教育的全過程，注重培養(yǎng)“忠、真、善、廉、思、學、韌、勤”的優(yōu)良品質(zhì)，真正把“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”落到實處。另一方面，會計人員要加強自我修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀，強化職業(yè)道德意識，牢固樹立誠實守信的職業(yè)操守，增強對就職單位的忠誠度和對事業(yè)的責任感，牢固樹立“誠實守信是會計人的執(zhí)業(yè)之命、會計行業(yè)的靈魂”的信念。

篇（3）

一、對會計目標模式的影晌

會計目標是會計工作的基本服務方向，代表著社會各利益集團政治經(jīng)濟利益的基本要求。在會計模式系統(tǒng)中，會計目標模式處于最高層次，在很大程度上決定會計模式的基本框架和運行導向，甚至被一些學者作為不同會計模式的標志。

會計目標模式的構(gòu)建，在不同的國家和地區(qū)，必然受其文化環(huán)境尤其是價值趨向因素的制約。具有代表性的價值趨向主要有兩種：一是以個人主義為核心，強調(diào)個人奮斗、個人創(chuàng)造以至個人冒險的個人價值觀；二是以集體主義為核心，注重群體意識、團結(jié)合作、共同奮斗的社會價值觀。

在全面強調(diào)個人價值的國家和地區(qū)。會計側(cè)重于將維護私人投資者的利益作為會計工作的基本方向，形成以投資人利益為導向的會計目標模式。美國是這種模式的突出代表。美國政府及社會公眾都非常重視個人價值，認為個人價值是社會價值的基礎，有充分實現(xiàn)個人價值，才能最大限度地增進社會價值。這種文化觀反映在會計目標上，認為保護私人投資者利益與維護全社會利益是一致的。而在大力倡導社會價值的國家或地區(qū)，會計傾向于承擔社會責任，關心公眾利益。由于社會利益實質(zhì)上是通過國家利益體現(xiàn)的，這就必然形成以國家利益為導向的會計目標模式。我國社會公眾看重集體主義精神，認為個人只是集體的一分子，個人價值也只是社會價值的一部分，必須服從于社會價值。改革開放以來，隨著西方文化價值觀念的滲透，個人價值開始受到重視，但傳統(tǒng)的價值趨向并未改變。因此，從會計目標看仍然是以服務于國家利益為基本傾向。

二、對會計規(guī)范模式的影響

會計規(guī)范是會計人員開展會計工作應當遵循的行為標準，是指導會計行為朝著合法化、合理化和有效化方向發(fā)展的路標。對各種會計法規(guī)制度和職業(yè)道德按照一定的邏輯關系有機組合而形成的體系即為會計規(guī)范模式。會計規(guī)范展于上層建筑的范疇，體現(xiàn)國家意志和社會特征，不可避免地要受到民族文化和社會文化的影響。具體分析如下：

其一，會計法規(guī)制度的特征與文化價值趨向密切相關，越是強調(diào)集體主義和社會價值的國家，會計法規(guī)制度的統(tǒng)一性越強，強制力越大，持續(xù)時間越長。如法國的“會計總計劃”、瑞典的宏觀會計制度都具有指令性、統(tǒng)一性和強制性特征，我國的會計法規(guī)更是如此。相反，崇尚個人主義和個人價值的國家，則會計法規(guī)制度的靈活性越大，強制力越小，如美英等國的財務會計準則。只提供原則性指導，注重專業(yè)導向，提倡依賴會計人員的專業(yè)判斷能力，很少具有強制性。

其二，會計法規(guī)制度的執(zhí)行與“權(quán)力差距”大小密切相關。荷蘭學者何斯德在其著名的文化模式中把“權(quán)力差距”作為衡量各國文化特征的一個重要標準，認為權(quán)力差距越大的社會，其成員越是認同組織結(jié)構(gòu)、紀律和社會秩序，對權(quán)力的不公平分布越能默認，服從性越強，主觀判斷能力越差。相反，權(quán)力差距越小的社會，其成員的服從性越差，獨立思考和解決的能力越強。這種文化現(xiàn)象反映在會計法規(guī)制度的執(zhí)行問題上，必然出現(xiàn)：權(quán)力差距大的國家，會計人員喜歡按部就班地執(zhí)行法規(guī)制度，對法規(guī)制度的完整性和具體性要求較高。不善于進行專業(yè)判斷和政策選擇，因此在執(zhí)行過程中難免會死搬教條，依樣畫葫蘆。我國的情況就基本如此。而權(quán)距小的國家，會計人員則喜歡獨立思考，運用自己的知識和經(jīng)驗進行專業(yè)判斷，靈活機動地理解和執(zhí)行會計法規(guī)制度，對法規(guī)制度的靈活性及務實性要求較高。美英等國的情況大體如此，法國則截然相反。

三、對會計管理模式的影響

會計管理模式是指國家對全社會的會計工作和會計人員進行組織管理的方式，它是會計工作得以正常運行的組織保證。會計管理模式取決于國家經(jīng)濟管理模式，但文化環(huán)境同樣具有影響作用。如同是資本主義經(jīng)濟模式的美國和法國，會計管理模式卻大相徑庭，不能說與文化環(huán)境沒有關系。在美國，會計管理模式基本上是一種“協(xié)會模式”，民間性會計職業(yè)團體的管理權(quán)限很大，作用明顯，會計行業(yè)的自律性較強，政府的管理作用極其有限。這與結(jié)構(gòu)松散的美國社會的思想觀念、價值趨向、權(quán)力差距及思維方式等正好相符。法國的管理模式與我國類似，屬于“政府模式”，即國家基本上控制了全國會計工作的管理權(quán)力，民間會計職業(yè)團體的管理作用極其微弱，其主要任務是解釋國家的會計法規(guī)政策。這與法國比較注重集體主義、權(quán)力差距較大、強調(diào)社會組織程序、對不確定性問題和不明朗因素比較敏感等文化特征密切相關。至于我國，從古到今都非常強調(diào)集權(quán)，包括會計人員在內(nèi)的所有社會成員都樂于接受來自政府的領導，下級服從上級，個人服從組織已成為大多數(shù)人的行為準則。因此，我國的會計管理模式更為強烈地表現(xiàn)出政府特征。

四、對核算模式的

會計核算模式是對會計核算的依據(jù)標準、對象范圍、程序等進行有機組合而形成的體系。其構(gòu)成元素更多地表現(xiàn)為業(yè)務技術和方法，因此受文化等外部環(huán)境的影響相對較小，更多地取決于會計的自身運動。但如果因此否定文化環(huán)境的作用則是錯誤的。美國與法德等國比較，會計核算的保守程度為什么偏低？方法、技術、手段的更新為什么較快？為什么更強調(diào)實用性？所有這些，都可從美國的文化特征中找出合理的解釋。眾所周知，美國人對社會人生較為樂觀豁達，標新立異、求真務實是大多數(shù)人的信念追求，重視現(xiàn)實、面向未來是大多數(shù)人的思維方式。這種信念追求和思維方式很大程度上成為美國會計人員大膽創(chuàng)新的精神動力。加之會計規(guī)范的靈活性、會計管理行業(yè)的自律性，留給會計人員發(fā)揮個人才能的空間較大，客觀上促使美國的會計核算模式偏向樂觀，技術方法的更新較快，強調(diào)實質(zhì)重于形式，因此更有利于解決現(xiàn)實生活中的會計問題。而法德等國則相反。這說明社會文化越保守的國家，傳統(tǒng)會計核算方法的市場越大。

五、對會計報告模式的影響

會計報告模式是對會計信息的質(zhì)量要求、披露、傳遞方式以及使用對象等進行的綜合描述。各國會計報告模式的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個方面：一是會計信息的公開化程度不同，二是會計信息的主要服務對象不同。兩種區(qū)別的存在都與特定的文化環(huán)境有關。一般來講，凡價值觀趨向于個人主義，社會成員要求公平分配社會權(quán)力的欲望較強、對社會生活中的不確定性因素回避較弱，能夠直面現(xiàn)實、敢于迎接挑戰(zhàn)的國家和地區(qū)，會計信息使用者對會計信息的透明度要求較高，尤其是投資人和潛在投資者更加關注會計信息的透明度。因此這些國家和地區(qū)的會計報告較為公開，披露的會計信息既全面又詳細，并把滿足投資人要求作為首選目標。如美國的會計報告模式，既以信息充分披露又以最大限度地服務私人投資者要求而聞名于世。相反，社會價值觀念較重、權(quán)力差距較大、對不確定性因素反應較強、個人成就欲和決斷能力較弱、思想比較保守的國家和地區(qū)，會計信息不僅公開化程度低，而且更傾向于滿足國家宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控的需要。例如，法國、德國、瑞典等國的公司所披露的會計信息一般不超過和歐共體指令的最低要求，甚至提供一些經(jīng)過加工、符合保密要求的會計信息，其透明度很難與美國相比。我國會計報告模式類似于法德等國，即公開化程度較低，強調(diào)會計信息為宏觀經(jīng)濟管理服務。

六、對會計監(jiān)審模式的影響

會計監(jiān)督模式是圍繞會計監(jiān)督的對象范圍、組織機構(gòu)、依據(jù)標準以及運作方式而建立的經(jīng)濟監(jiān)控體系。按照國際慣例理解，內(nèi)部的會計監(jiān)督主要依靠內(nèi)部審計機構(gòu)，企業(yè)外部的會計監(jiān)督主要依靠社會審計（民間審計）機構(gòu)。因此，一個國家的會計監(jiān)督模式是否健全完善，基本上可以從該國審計業(yè)的發(fā)展狀況考察，而審計業(yè)的發(fā)達程度與民族文化密切相關，尤其受到各民族觀念意識的影響。

如果對中美兩國的審計發(fā)展狀況作一比較，將會迸一一步證明上述的正確性。在美國，不僅社會審計業(yè)發(fā)達，從事審計業(yè)務的注冊會計師的社會地位較高，其中介作用巨大，而且內(nèi)部審計機構(gòu)健全，制度完善，多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計工作由副總經(jīng)理專門領導，或由董事會屬下的審計委員會領導，這與美國社會對人性的懷疑不無關系。相比之下，我國對人之本性的傳統(tǒng)看法是“人之初，性本善”，這種文化觀隨著的發(fā)展，雖然受到當代人的懷疑甚至批判，但在現(xiàn)實社會生活中，痕跡依然存在，有時還十分明顯，可以說它對我國審計業(yè)的發(fā)展有直接的阻礙作用。當前社會審計地位不高、活動范圍狹窄、中介作用有限、內(nèi)部審計不受重視、審計機構(gòu)及其工作不能獨立，無不與此有關。

七、對會計模式的影響

篇（4）

目前,我國許多單位都不同程度地存在著會計信息失真等情況,嚴重擾亂了我國的財經(jīng)秩序,阻礙了資本市場的有效發(fā)展,延緩了經(jīng)濟體制改革的步伐。剖析現(xiàn)有會計管理體制的缺陷,創(chuàng)新會計管理的模式,為會計的國際化奠定經(jīng)濟基礎和社會依托,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供高效的信息支持和制度平臺。

一、我國現(xiàn)有會計管理體制的缺陷

我國傳統(tǒng)的會計管理體制存在著“兩重性結(jié)構(gòu)”特征。會計人員既是管理者,必須維護本單位的利益,又要站在國家利益的立場上,履行監(jiān)督職責,維護國家利益。在國家利益與單位利益相沖突的情況下,會計人員的立場勢必會出現(xiàn)搖擺移位。盡管《會計法》賦予了會計人員依法行使監(jiān)督的權(quán)利,真正敢于監(jiān)督的人并不多。許多事項還得按“上司”的意志去處理,甚至明知是違法的事,也得去做,導致會計被動違法。我國現(xiàn)有會計管理體制主要有以下弊端:

1.會計信息失真。我國會計主體的獨立性差、不能有效抑制財務上的亂收亂支、國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象十分普遍。

2.會計監(jiān)管不嚴。現(xiàn)行會計管理體制的監(jiān)督機制還存在許多問題,會計人員的業(yè)務執(zhí)法地位、會計監(jiān)督的法律地位不為社會所廣泛承認,仍然把會計人員視為法人代表的私有財產(chǎn),會計工作聽命于單位負責人的隨意指揮,會計工作沒有執(zhí)法獨立性。

4.會計人員本身素質(zhì)不高,缺乏應有的責任心,喪失原則,其結(jié)果勢必影響會計信息質(zhì)量。

二、創(chuàng)新會計管理模式

會計管理體制的創(chuàng)新是一項龐雜的系統(tǒng)工程,需要循序漸進實行,它必須經(jīng)歷一個由權(quán)治、人治到法治的過程。

1.會計委派制。會計委派制是國家以所有者身份憑借管理職能,對國有大中型企業(yè)(事業(yè)單位亦可)的會計人員統(tǒng)一進行委派的一種會計管理體制。在這種管理體制下,各級政府相應設立會計管理的專設機構(gòu),負責國有大中型企業(yè)(含事業(yè)單位)會計人員的委派、考核、調(diào)遣、任免和日常管理;會計人員從企業(yè)中完全獨立出來,變成政府派駐企業(yè)的專業(yè)管理人員,代表政府對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行綜合、連續(xù)、系統(tǒng)、完整的反映,并在此過程中達到實施直接監(jiān)督的目的;企業(yè)經(jīng)營者在尊重會計人員做賬權(quán)的同時,擁有法律、法規(guī)所賦予的完全的財權(quán),對企業(yè)一切收支的合法性、合理性、經(jīng)濟性、效果性責無旁貸地負有全部的受托責任;除國有獨資公司外,在國有企業(yè)里的非國有股一般無法享有財產(chǎn)監(jiān)督權(quán),不論其情愿與否,只有依賴于政府的公正,搭乘政府監(jiān)督的便車。會計委派制由于首先從編制上實現(xiàn)了會計獨立,防止會計信息的嚴重失真,并在此基礎上,有效地遏制國有資產(chǎn)的流失,維護國家所有者權(quán)益。

篇（5）

二、研究領域

一是會計職業(yè)發(fā)展方向研究，是當前唯一一個結(jié)合自身成長經(jīng)歷，對會計職業(yè)發(fā)展方向進行研究的平民學者，率先提出了學用結(jié)合，在實踐中學習，在學習中實踐，熟悉各類財務會計、審計、評估崗位的性質(zhì)，對于本專業(yè)學生正確把握職業(yè)特點，做好職業(yè)規(guī)劃，提供了很好的幫助，也為大量正在從事會計、審計、評估等相關工作的同仁指明了發(fā)展的方向。二是準則研究，不懼權(quán)威，敢于向權(quán)威挑戰(zhàn)，對目前由權(quán)威部門頒布的各類準則進行了細致研究，對大量準則存在的漏洞提出了好的改進建議，為未來各類準則的修訂提供了寶貴的經(jīng)驗。三是內(nèi)部控制理論的研究，敢于以民間知識分子的身份，對高精尖領域進行沒有任何經(jīng)費支持的研究。四是會計專業(yè)教育研究，就本學科各類課程的教育提出了自己的想法和思路，以利于本專業(yè)廣大教師學習和參考，就會計人才培養(yǎng)提出了自己的觀點和建議，呼吁高校要從事實訓教育，要聘請具有實訓經(jīng)驗的教師授課等。五是評估領域的研究，在評估師隊伍中贏得了聲譽。

三、重要榮譽

2006年承接中國總會計師學會《CFO在企業(yè)管理中的橋梁作用》研究課題，獲國家級三等獎；2008年完成湖北省評估協(xié)會研究課題《資產(chǎn)評估機構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和對策》獲三等獎；2008年完成《提高小型高科技企業(yè)財務管理水平的探索》獲武漢市財政局三等獎；2009年完成的《草根會計人的崛起之路》獲得湖北省總會計師學會慶祝建國六十周年風采征文三等獎等；2009年度《對企業(yè)合并準則的六點質(zhì)疑》獲湖北省會計學會優(yōu)秀論文三等獎；2010年完成的《提高教育裝備財務管理方法探討》獲中國高等教育學會、《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志社主題征文二等獎；2010年度《中國內(nèi)部控制規(guī)范與增強上市公司生命力問題研究》獲湖北省會計學會優(yōu)秀論文三等獎；2011年度《會計考試與會計職業(yè)成長之路》獲財政部會計資格評價中心和中國會計報三等獎；2011年度《CPA為客戶提供內(nèi)部控制制度設計的思路探討》獲中國注冊會計師協(xié)會和中國會計報三等獎。

四、主要論著

1、《財務管理學》，電子工業(yè)出版社，2011年。

2、《審計學》，電子工業(yè)出版社，2011年。

3、《資產(chǎn)評估學》，電子工業(yè)出版社，2011年。

4、《建立企業(yè)授信機制的探索》，《財會月刊》，2000年第14期。

5、《上市公司計提四項準備的納稅調(diào)整問題》，《湖北財稅》，2001年第10期。

6、《提高小型高新技術企業(yè)財務管理水平的探索》，《財會月刊》，2009年第2期。

7、《農(nóng)村數(shù)字電影院線公司會計制度特色研究》，《行政事業(yè)資產(chǎn)與評估》，2009年第5期。

8、《對非貨幣性資產(chǎn)交換準則的六點質(zhì)疑》，《新會計》，2010年第1期。

9、《對長期股權(quán)投資準則的三點質(zhì)疑》，《財會月刊》，2010年第3期。

10、《抵、質(zhì)押品的管理與資產(chǎn)評估》，《行政事業(yè)資產(chǎn)與評估》，2010年第5—6期。

11、《對CPA審計證據(jù)準則的五點質(zhì)疑》，《新會計》，2010年第5期。

12、《注冊會計師監(jiān)盤的難點與對策》，《中國注冊會計師》，2010年第6期。

13、《我的財會職業(yè)生涯回想》，《財務與會計（理財版）》，2010年第7期。

14、《中國內(nèi)部控制規(guī)范體系建設的回顧和展望》，《新會計》，2010年第9期。

15、《對無形資產(chǎn)準則的三點質(zhì)疑》，《商業(yè)會計》，2010年第14期。

16、《IT環(huán)境下內(nèi)部控制規(guī)范實施研究》，《中國管理信息化》，2010年第22期。

17、《中國內(nèi)部控制規(guī)范與增強上市公司生命力問題研究》，《中國財經(jīng)信息資料》，2010年第24期。

18、《資產(chǎn)評估司法鑒定業(yè)務幾個亟需規(guī)范的問題》，《行政事業(yè)資產(chǎn)與財務》，2011年第2期。

19、《內(nèi)部控制審核業(yè)務：值得期待的業(yè)務增長點》，《中國會計報》，2011年4月22日。

20、《對外幣折算準則的4點質(zhì)疑》，《國際商務財會》，2011年第6期。

篇（6）

獲獎理由

作為湖南省電力公司的財務當家人，劉友夫同志連年完成了國家電網(wǎng)公司的經(jīng)營任務。近年來通過內(nèi)部資金運作，使得公司每年的資金運作效益都在1億元左右。他不斷創(chuàng)新和完善的資產(chǎn)經(jīng)營責任制辦法，被國家電網(wǎng)公司列入同業(yè)對標最佳實踐庫。在他的帶領之下，湖南省電力公司的經(jīng)營管理水平和經(jīng)營效率得到了全面提升。

劉友夫同志經(jīng)過四次大學以上系統(tǒng)的教育和平時的培訓學習，具有較高的政治、經(jīng)濟理論水平和企業(yè)管理理論水平，熟悉國家、電力行業(yè)的法規(guī)和政策。

從軍隊（1971年1月－1976年3月，7087部隊文書）到教育戰(zhàn)線（1976年3月－1978年7月，寧鄉(xiāng)縣印石學校、官山中學校長），從教育系統(tǒng)到電力系統(tǒng)，從基層廠長（1990年3月－1993年1月，湖南耒陽火電廠副廠長）到電力工業(yè)部（1996年9月－1997年10月，電力部經(jīng)調(diào)司掛職司長助理），從計劃工作（1981年9月－1990年2月，湖南省電力局計劃處科長）到財務工作（1993年2月－1996年8月，湖南省電力局/公司財務處長、副總會計師），劉友夫工作經(jīng)歷豐富，并且能夠很好地將理論和實際結(jié)合起來，走出一條屬于自己的創(chuàng)新財務管理之路。他熟悉經(jīng)濟工作和企業(yè)管理，宏觀知識和宏觀決策能力強，熟悉電力市場運作，熟悉電力企業(yè)的調(diào)度、生產(chǎn)、基建、和電力企業(yè)的管理，精通財務管理，特別是資本運作、電價、預算、成本控制和經(jīng)濟責任制等，且思維超前、開拓進取、勤政廉政、為人正直、作風正派。

1990年，劉友夫到湖南當時最大的火電廠耒陽電廠任職副廠長，和班子的同志一道徹底改變了該廠的落后局面，成為當時湖南系統(tǒng)的先進企業(yè)。

劉友夫同志1997年11月出任湖南省電力局（公司）總會計師至今，成績顯著。在他的帶領之下，湖南省電力公司連年完成了國家電網(wǎng)公司的資產(chǎn)經(jīng)營任務。電價管理有特色，在全國率先推出綜合電價模式，為了優(yōu)化資源配置，全面推行了峰谷分時電價、豐枯季節(jié)性電價等措施。

在湖南省電力公司資金運作在用戶欠費30億元的情況下，劉友夫領導財務部保證了基建生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求，并通過內(nèi)部資金運作，近年每年的資金運作效益都在1億元左右。

在劉友夫的推動下，湖南省電力公司進行了成功的資本運作，組建了上市公司華銀電力，參股福建興業(yè)銀行，五年內(nèi)取得了增值100%的高回報，同時，成功地完成了對一些地方電力公司的上劃和股份制的改造工作。

劉友夫不斷創(chuàng)新和完善資產(chǎn)經(jīng)營責任制，該辦法被國家電網(wǎng)公司列入同業(yè)對標最佳實踐庫，不斷創(chuàng)新和完善全面預算管理和財務信息現(xiàn)代化手段，全面提升了公司的經(jīng)營管理水平和經(jīng)營效率。

劉友夫大力倡導依法經(jīng)營，在他的管理之下，湖南省電力公司系統(tǒng)近10年來沒有出現(xiàn)任何重大違紀違法行為。2003年的全國大審計，公司取得了只補交800萬元稅款的好成績，受到了審計署特派辦的高度評價。

篇（7）

3104切眼是以3104軌道巷為入口，以25度方向沿11#煤頂板掘進一直到與3105軌道巷貫通（大約180m）。其中巷道斷面采用凈高2.8m×凈寬6.5m的矩形斷面，全斷面均采用錨網(wǎng)梁索進行支護。結(jié)合桑樹坪煤礦的實際情況，工作人員制定了詳細的生產(chǎn)計劃，等到3104軌道巷掘進到3104切眼位置就立即開工，經(jīng)過初步預計，如果不出現(xiàn)意外的情況下開工時間應該是在2014年下旬。

一、綜掘快速掘進技術的應用

（一）施工方法。綜合桑樹坪煤礦的具體情況，該地區(qū)選擇使用EBZ-160型綜掘機裝載煤、濕式進行切割，皮帶運輸機、刮板運輸機進行運輸，錨網(wǎng)梁用來支護，在局部地質(zhì)條件特別差的時候采用架棚支護，全斷面務必做到一次成巷；然后將正規(guī)循環(huán)進度設置成4000mm，每個圓班2個循環(huán)，實行每天兩班倒工作制度，其中有一個班主要負責檢修運料；另外頂板破碎時循環(huán)進度為通常都是設置成800mm；值得注意的是如果在施工過程中采用的是鉆爆法落煤，當工作面空頂距離已經(jīng)超過1000mm的情況下一定要杜絕打眼放炮，具體的掘進順序如下圖所示（圖1）。

圖1 EBZ-160型掘進機截割順序示意圖

（二）綜掘機施工工藝。

1、綜掘機切割過程中的質(zhì)量要求。總的來說可歸納為“一規(guī)整”、“兩低”、“三夠”。其中“一規(guī)整”指的是切割出來的巷道斷面一定要保證周邊輪廓十分規(guī)整，不僅能夠滿足支護要求，而且還達到不超掘欠挖的效果；“兩低”指的是截齒消耗低與切割功率低；“三夠”指的是嚴格按照設計規(guī)定的斷面規(guī)格、尺寸、質(zhì)量，從而實現(xiàn)一次切割夠高、夠深、夠?qū)挘挥羞@樣才能絕對保證后來的支護效果能夠達到預期。

2、切割方法。通常而言，在綜掘掘進過程中都是按照以下幾個步驟進行的，它們分別為：（1）清掃場地：這就需要綜掘機起動后將切割頭和后支撐抬起，然后將鏟板落地，接著將綜掘機移動到工作面位置，用切割頭工作面迎頭及兩幫浮煤清掃干凈，為后面的切割提供良好的環(huán)境；（2）切割進刀：根據(jù)操作規(guī)范要求和具體的施工情況將切割頭支撐到適當高度，值得注意的是，一定要將切割頭正對工作面左下角，在伸出切割頭的時候慢慢開始進刀，一直等到切割頭完全伸出，聽到溢流閥發(fā)出動作聲音的時候，立即將切割頭縮回，然后用切割頭把切割下來的煤巖運到鏟板附近，等到把這些煤（巖）裝運出去以后提起后支撐，同時將機器前移至合適位置，使安全縮回的切割頭順利的進入刀口，這個時候再將后支撐支起，就可以進入切割狀態(tài)；（3）進入切割狀態(tài)以后首先要進行橫向切割，具體的就是將深入刀口的切割頭與底部緊緊貼住然后將其向右移動實施橫向底部掏槽作業(yè)，一定要注意的是，在橫向切割的過程中，切割頭一定在縮回的位置上；（4）橫向切割完成之后就進行迂回切割：等到切割頭到達右?guī)臀恢煤蠡氐阶髱停ㄔ诘酌呵鍜吒蓛舻那疤嵯拢缓髮⑶懈铑^向上移動，到達距頂板合適位置時將切割頭向下移動，目的在于把底部浮煤清掃干凈，這樣一來就可以使切割頭與左幫一樣回到右下角位置，然后再將切割頭向上移動，從而形成巷道輪廓。在這個過程中切割垮距務必要嚴格按照施工斷面設計，當切割降至右?guī)?00mm位置的時候再進行迂回切割操作，等到一次清理掌子頭浮貨結(jié)束以后再繼續(xù)進行第二個循環(huán)切割。

二、綜掘快速掘進技術及掘進過程中的技術問題處理

（一）科學合理的管理設備。相關工作人員在使用EBZ-160型綜掘機對桑樹坪煤礦掘進前首先在井下作業(yè)地點附近設立臨時庫房，對易損備件和配件可以達到現(xiàn)場備用的目的，如果一旦發(fā)現(xiàn)綜掘機出現(xiàn)了故障，維護人員可迅速的進行維修和相關問題的處理。這樣一來既可以快速解決設備故障，同時又讓消耗的備件和配件得到及時補充，保證挖掘工作的正常開展。

（二）采取合理措施提高工效。。在桑樹坪煤礦綜掘施工過程中，施工單位用“四八交叉”作業(yè)模式代替了過去傳統(tǒng)的“三八”作業(yè)模式，即由每天三班倒改為四班倒作業(yè)的作業(yè)模式，值得注意的是，每小班工時還是保持8個小時不變。除此之外，實現(xiàn)多工序交叉平行作業(yè)，提高循環(huán)次數(shù)，縮短循環(huán)周期：也就是把綜掘施工分為準備迎頭進尺與支護材料兩個過程。其中迎頭進尺又分為架棚與落煤兩個施工程序，這樣一來可以利用在迎頭進行架棚作業(yè)的同時，后面利用綜掘機拉活動機尾，進行人工加托滾、H架、砸卡子、延皮帶（一般都是加皮帶）等作業(yè)，從而達到延皮帶與迎頭進尺等工序的相互平行；下一班要在上一班正常施工時提前一到兩個小時到達指定的施工地點，目的在于在這段時間里把迎頭施工材料準備好，維護后路支架以及清理巷道衛(wèi)生。這樣不僅可以降低工人的勞動強度，又提高了效率。

（三）合理進行大斷面施工。鑒于桑樹坪煤礦綜掘大斷面施工過程中頂板將會承受巨大的壓力，這會造成很大的安全生產(chǎn)隱患。結(jié)合這種具體情況，楊莊礦施工單位決定在迎頭施工過程中加強臨時支護，與此同時在向前施工的時候加強后路的支護管理，實現(xiàn)每一個小班均有專人負責頂板的維護與后路的清理，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即整改，這就是所謂的閉合管理模式。目的在于將所有不安全因素全部消除，為工作人員營造安全的作業(yè)環(huán)境。在這種閉合管理模式的指引下，楊莊礦曾經(jīng)實現(xiàn)過全月進尺650米，創(chuàng)造了煤巷綜掘單進的最高紀錄，最高門進尺達到35m，確保了綜采工作面能夠持續(xù)不斷的運行。

（四）采取措施解決瓦斯涌出量大的問題。由于桑樹坪煤礦具有瓦斯涌出量大和瓦斯賦存量大的特點，一旦綜掘推進的速度加快之后，很容易就會造成瓦斯電閉鎖頻繁斷電，這樣不僅使得挖掘工作無法正常開展，而且還會嚴重威脅工作人員的人身安全。為了解決這個問題，桑樹坪煤礦從供風方式上采取雙路雙局扇。其中一路風筒為中600mm，與迎頭緊靠著；一路風筒中800mm，與綜掘機緊靠著。通過實踐結(jié)果表明，通過這種方式可以及時排除大量的有害有毒氣體，還有效減少了迎頭瓦斯的濃度，同時使綜掘機的開機率得到很大程度的提高，確保了工作面持續(xù)、安全生產(chǎn)。

（五）采取合理措施提高綜掘機的開機率。前面已經(jīng)講到過，如果采取雙路雙局扇的供奉凡事可以提高開紀律。除此之外，我們在機巷開工前對轉(zhuǎn)載系統(tǒng)實施技術改造也可以達到這一目的，那就是讓綜掘機隨機轉(zhuǎn)載皮帶加長，直接采用搭后運皮帶的運輸方式。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著科技的快速發(fā)展和人們對煤礦需求的日益增長，如何有效利用快速掘進技術為大家服務成為普遍關注的問題，本文通過對桑樹坪煤礦的快速掘進施工技術的有效實施，大大提高了掘進速度和工作效率，同時保證了綜采工作面能夠安全穩(wěn)定持續(xù)的運行，也為廣大礦井開發(fā)提供了寶貴經(jīng)驗。

參考文獻：

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[2]胡寶麟.綜掘快速掘進技術及掘進過程中的技術問題處理[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量.2012，（01）

篇（8）

隨著我國高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，高等學校辦學規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟活動日益復雜，高校財務管理的理念也發(fā)生了較大變化，由傳統(tǒng)的“重核算”，逐步向“預算管理與會計核算并重”的模式轉(zhuǎn)變。2011年，隨著財政預算體制改革的不斷深入，國庫集中支付改革、非稅收入收繳改革的推行，以及一系列政策的陸續(xù)出臺，對高等學校財務的內(nèi)部管理又提出了新的要求。為適應復雜多變的財務環(huán)境，保障高校的資金安全，使高等教育健康有序發(fā)展，建立一套行之有效的高校財務內(nèi)控機制顯得尤為重要。所謂高校財務內(nèi)控機制本文概括為：高校為保證教學、科研活動的有序進行，保護高校資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤及舞弊，確保會計資料的真實、合法、完整，而制定和實施的制度、措施及程序。

一、高等學校財務管理面臨的新形勢

（一）經(jīng)費來源多元化

教育經(jīng)費的來源在過去單一財政撥款、學費收入的基礎上，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲阑I措經(jīng)費的格局，增加了國內(nèi)外銀行貸款、校區(qū)置換和資產(chǎn)處置收入、校辦產(chǎn)業(yè)上繳利潤、服務性收入、社會捐贈及各種專項資金、科研項目經(jīng)費等等。經(jīng)費來源的多樣化，經(jīng)費數(shù)額的不斷增長，給學校的財務管理提出了一系列的挑戰(zhàn)，如果高校控制不力，監(jiān)管不到位，極易產(chǎn)生巨大的財務風險，甚至給學校造成損失。

（二）財務核算日益復雜

目前，高等學校在事業(yè)會計核算的基礎上，增加了企業(yè)會計、基建會計等等，使高校會計核算的內(nèi)容日趨復雜。主要表現(xiàn)在：隨著高校后勤社會化改革的深化，具有獨立法人資格、執(zhí)行企業(yè)會計制度的后勤管理部門與學校財務之間的業(yè)務核算口徑難以統(tǒng)一；事業(yè)會計核算的框架下，如何正確反映基建財務核算的內(nèi)容及科研項目經(jīng)費在會計核算中的比例和管理難度越來越大。

（三）經(jīng)費監(jiān)管難度增加

近幾年，高等學校中央和地方的各類專項資金、基建與維修經(jīng)費、科研項目經(jīng)費等持續(xù)增長，對其管理和使用已經(jīng)成為各界關注的焦點。在實際工作中，一些高校、科研院所不斷發(fā)生挪用、冒領、暗箱操作等違法違規(guī)行為。如：2009年武漢大學常務副校長陳昭方、黨委常務副書記龍小樂基建腐敗案；2011年南昌大學基建處原處長周光文受賄案和中科院地質(zhì)與地球物理研究所段振豪挪用科研經(jīng)費等等，在一定程度上凸顯了經(jīng)費監(jiān)管的缺失。在各類項目的實施過程中，項目經(jīng)費的責任部門與財務管理之間，存在著職責與權(quán)限界限不清晰等現(xiàn)象，若僅僅依靠財務部門在最后的支出環(huán)節(jié)去控制，難以對項目經(jīng)費的整體運行實施有效的監(jiān)管。

（四）技術風險不斷增大

隨著信息技術在高校財務系統(tǒng)中的深入運用，如數(shù)字化校園的建設、會計核算電子化、校區(qū)之間的財務聯(lián)網(wǎng)、學費收入系統(tǒng)、學校與電子銀行之間的資金往來等，使高校的財務管理環(huán)境、會計核算方式等都發(fā)生了變化，在享受信息技術為高校財務管理帶來便利的同時，學校資金和財務信息的安全性、可靠性等問題也顯得尤為突出，所以，傳統(tǒng)的高校財務內(nèi)控機制必須向風險控制方向轉(zhuǎn)變。

二、高校財務內(nèi)控機制的主要內(nèi)容

內(nèi)控機制只能依附于具體的單位、組織而發(fā)揮作用和效果，其形式和內(nèi)容因單位、組織的差異而不同。對于高校來說，其財務內(nèi)控機制主要是為保護學校資產(chǎn)的安全完整、確保會計資料的真實合法而設置的一系列控制措施。

（一）機構(gòu)設置與崗位職責

高校涉及財務工作的機構(gòu)設置及崗位職責權(quán)限的劃分，應當堅持不相容職務相分離的原則，它要求每項經(jīng)濟業(yè)務都要經(jīng)過兩個或兩個以上的部門或人員的處理，使得單個人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯(lián)系，并受其監(jiān)督和制約。其內(nèi)容包括：對每一項業(yè)務不能完全由一人經(jīng)辦；錢、賬、物分管；有健全嚴格的憑證制度等。因此，機構(gòu)設置和崗位職責的內(nèi)容，要在充分考慮財務管理業(yè)務程序的清晰、有序、流暢、安全的基點上去確定。

（二）制度的完善與監(jiān)督

高校財務內(nèi)控機制是否有效、可行，取決于相關制度的完善。高校應根據(jù)國家法律法規(guī)的要求，結(jié)合自身的特點，在組織結(jié)構(gòu)、崗位責任、業(yè)務處理程序、內(nèi)部審計監(jiān)督等方面制定科學的制度規(guī)范，做到高校各項經(jīng)濟業(yè)務活動均有章可循、有法可依，從而達到財務管理的有序運行，保護高校資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤及舞弊，確保會計資料的真實、合法、完整的目的。

（三）科學的經(jīng)費分配與管理

高校財務內(nèi)控機制的核心環(huán)節(jié)是預算控制，而預算的核心就是經(jīng)費分配。首先在統(tǒng)籌兼顧、突出重點的前提下，建立科學的經(jīng)費分配體制，妥善處理各種利益關系，為學校的持續(xù)發(fā)展提供財力保障。其次，做到預算經(jīng)費的科學化、精細化管理。最后，建立有效的預算經(jīng)費績效評價體系。

（四）先進的信息技術手段

隨著信息技術在財務管理中的深入運用，高校傳統(tǒng)的內(nèi)部控制環(huán)境發(fā)生了變化，需要運用信息技術手段建立財務內(nèi)部控制系統(tǒng)，來減少和消除人為操縱所帶來的不利影響，確保內(nèi)控機制作用的有效發(fā)揮。同時，更要加強對財務信息系統(tǒng)本身的控制，在系統(tǒng)的組織與管理、程序開發(fā)與維護、數(shù)據(jù)輸入與輸出、資料儲存與備份、網(wǎng)絡設置與安全等方面不斷作出更新及升級，適應不斷變化的環(huán)境要求。

（五）人員素質(zhì)與培訓

不管是在傳統(tǒng)環(huán)境還是網(wǎng)絡環(huán)境下，高校財務內(nèi)控機制的運行始終無法脫離人這個關鍵要素。所以，高校應注重從校領導、財務部門負責人到相關人員素質(zhì)的提高。一方面，積極組織人員認真學習國家、地方、高校的財經(jīng)政策法律法規(guī)和業(yè)務執(zhí)行規(guī)范辦法等，提高業(yè)務能力及水平；另一方面，進行道德、職業(yè)素質(zhì)教育和培訓，樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的理念，增強執(zhí)行自覺性。

三、完善高校財務內(nèi)控機制的設計思路

借鑒1992年美國COSO委員會頒布的指導內(nèi)部控制實踐的綱領性文件——《內(nèi)部控制——整體框架》的精神，參考國外高校財務內(nèi)控機制的設計經(jīng)驗，按照合法性、全面性、嚴密性和適應性的原則，結(jié)合我國高校的特點，將高校財務內(nèi)控機制劃分為控制環(huán)境、風險評估、控制程序、信息與溝通、監(jiān)督五個部分。

（一）完善的控制環(huán)境

控制環(huán)境是整個內(nèi)部控制系統(tǒng)的基石，決定和影響著其他內(nèi)部控制環(huán)節(jié)。

1.內(nèi)控管理制度的完善

高校財務內(nèi)控管理制度的構(gòu)建必須以國家法律法規(guī)為依據(jù)，深入研究高校實際情況，制定或修訂各種校內(nèi)財務管理制度，如：崗位責任制度、會計報銷制度、票據(jù)使用制度、財務審批制度、預算執(zhí)行評價制度、內(nèi)部審計制度等，形成完整的財務內(nèi)控制度體系。

2.不相容機構(gòu)、崗位的設置

按照不相容職務相分離的原則，圍繞權(quán)力運行監(jiān)控機制，保證在各項經(jīng)濟業(yè)務運行中，必須經(jīng)過不同的部門、崗位，且部門、崗位之間相互獨立，不存在領導及利益關系。另外，對關鍵部門的關鍵崗位實行定期考核、崗位輪換，避免舞弊行為的存在。

3.總會計師制度的落實

總會計師制度是高校內(nèi)控機制建設的重要環(huán)節(jié)。2011年4月，教育部、財政部出臺了《高等學校總會計師管理辦法》，一年多以來，教育部直屬部分高校、陜西省等相繼落實。雖然其他省份正在推進此項工作，但在實際工作中存在一定的難度。如：組織級別難以到位、權(quán)責范圍定位不準、入選條件相爭不下等等，在一定程度上影響了總會計師制度的推行。要發(fā)揮總會計師的優(yōu)勢，避免政策流于形式，就要從政策、思想上充分認識總會計師的必要性，將總會計師制度作為優(yōu)化高校治理結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容來落實。

4.人員素質(zhì)的提高

在網(wǎng)絡環(huán)境下，計算機軟硬件的更新越來越快，作為掌握財務內(nèi)控工作的人員，除了不斷學習、培訓，保持業(yè)務素質(zhì)過硬外，職業(yè)道德建設也尤為重要，要培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)精神，保證財務內(nèi)控機制中的各個環(huán)節(jié)能夠按章執(zhí)行。

（二）準確的風險評估

風險評估就是對高校經(jīng)濟活動中可能發(fā)生的風險進行預測、識別，并采取必要措施降低風險。高校的財務風險主要包括：籌資風險、投資風險及其他因違法違規(guī)操作產(chǎn)生的風險。為實現(xiàn)對風險的及時有效預警和控制，應建立一套有效的風險防范和預警運行機制。首先，合理控制債務規(guī)模，防范債務風險，綜合考慮高校收支狀況和償債能力等因素，評估確定債務規(guī)模及債務結(jié)構(gòu)，制定切實可行的償債計劃，科學合理使用資金。其次，成立獨立的風險評估部門，明確職責范圍，減少外界對其作出獨立評估的影響。再次，建立風險分析機制，通過高效的信息收集、傳遞系統(tǒng)，對資料、數(shù)據(jù)進行客觀、公正的分析，找出可能產(chǎn)生風險的原因，并評估可能造成的損失，將結(jié)果及時傳遞給相關負責人，采取預防和降低風險的措施。最后，建立風險責任機制，明確各環(huán)節(jié)責任，使風險預警出現(xiàn)時能夠責任到人。

（三）嚴密的控制程序

嚴密的控制活動可以有效降低各類違規(guī)、違法事件的發(fā)生，避免風險和損失的產(chǎn)生。主要包括：授權(quán)控制、預算控制、技術手段控制等方面。

1.授權(quán)控制

按照“誰主管、誰審批、誰負責”的原則，明確崗位職責、授權(quán)審批范圍及審批程序，嚴格執(zhí)行審批制度，確保學校各項經(jīng)濟活動納入授權(quán)審批范圍，杜絕超越職權(quán)、違規(guī)辦事。

2.預算控制

第一，將學校全部收支活動納入學校預算管理，確保預算全面、準確，同時按照部門進行精細化管理。第二，建立專項資金項目庫制度，保證入庫項目符合學校發(fā)展規(guī)劃論證周密充分，切實可行。第三，實行校院二級分配，測算公用經(jīng)費生均綜合定額基礎標準，對不同學院按專業(yè)性質(zhì)確定不同的公用經(jīng)費定額標準，體現(xiàn)不同專業(yè)辦學成本的差異。第四，嚴格預算執(zhí)行，預算一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整。第五，建立預算資金績效評價機制，設定科學合理的績效評價指標體系，對項目資金的使用效益進行客觀的評價，評價結(jié)果影響以后年度預算資金的申請。

3.技術手段控制

在財務軟件中按照預算的部門、項目進行指標分配，實行指標控制，一旦超出指標，則系統(tǒng)自動報警，不予通過。同時，通過軟件設定操作人員權(quán)限，各自在自己的職責范圍內(nèi)進行操作，無法超權(quán)限操作或修改后臺數(shù)據(jù)。

（四）良好的信息與溝通

良好的信息與溝通系統(tǒng)不僅能夠協(xié)調(diào)學校內(nèi)部部門、人員之間的信息，而且能夠處理與外界主管部門、銀行、學生等方面的有效溝通。

當前，高校會計核算已經(jīng)實現(xiàn)了電算化，為財務信息的流動奠定了良好基礎。在此條件下，建立高校財務信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財務信息安全準確的網(wǎng)絡化傳輸，是財務內(nèi)控機制的重要組成部分。第一步，實現(xiàn)高校各校區(qū)財務信息聯(lián)網(wǎng)。通過財務軟件的開發(fā)、利用和更新，使各校區(qū)的會計核算及管理執(zhí)行統(tǒng)一的標準，借助專用光纖技術，使各校區(qū)財務系統(tǒng)并行連接到主服務器，形成獨立的財務專網(wǎng)。第二步，根據(jù)崗位職責與管理權(quán)限開放信息溝通渠道。一方面查詢個人財務信息，使個人及時了解學校財務政策與個人收入、借款等財務狀況；另一方面，查詢部門財務信息，使管理層及時了解經(jīng)費收支情況及項目執(zhí)行進度，以滿足各類財務管理的信息需要。第三步，實現(xiàn)網(wǎng)絡一體化辦公。逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會計數(shù)據(jù)傳遞方式，形成與經(jīng)濟業(yè)務并行的動態(tài)核算方式。

（五）有效的監(jiān)督

高校財務內(nèi)控機制的有效運行，離不開獨立、權(quán)威性的監(jiān)督。高校內(nèi)部審計作為高校內(nèi)部控制系統(tǒng)中一個重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的作用。

第一，積極開展事前審計，對財務內(nèi)控系統(tǒng)內(nèi)各環(huán)節(jié)的合法、合規(guī)性進行評估，以保證財務信息的真實性和數(shù)據(jù)處理結(jié)果的準確性。第二，制定審計計劃，根據(jù)設定的審計目標，確定采取日常審計或連續(xù)審計、重點審計或全面審計、單獨審計或合并審計等形式，對實際執(zhí)行情況進行監(jiān)督，強化內(nèi)控措施。第三，通過事后審計，對財務系統(tǒng)進行全面評價，調(diào)整、更新控制措施，以適應不斷變化的環(huán)境。

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篇（9）

改革開放以來，中國經(jīng)濟進入了一個嶄新的階段，1994年在經(jīng)濟發(fā)達的前沿城市，如深圳、上海等相繼在國有大中型企業(yè)推行財務總監(jiān)委派制。2000年7月1日中央實施新的《會計法》規(guī)定“國有大中型企業(yè)和國有控制企業(yè)必須設立總會計師，企業(yè)財務會計報告應當由單位負責人和主管會計的負責人、會計機構(gòu)負責人簽名并簽章”、“設置總會計師的單位，還須由總會計師簽名并簽章”。這表明我國在實行社會主義市場經(jīng)濟的改革方向上提出了配套的財經(jīng)法治制度建設，并在完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方面，把財務總監(jiān)和總會計師制度擺到了一個重要位置。

一、商社集團財務總監(jiān)制度建設

重慶商社（集團）有限公司成立于1996年，是中國西部最大的商貿(mào)流通集團，國家重點培育的大型流通企業(yè)之一。連續(xù)9年躋身中國企業(yè)500強，位列2010年中國企業(yè)500強第244名（商業(yè)零售業(yè)第3名），中國連鎖百強第10位。經(jīng)過十余年發(fā)展，商社集團形成了以百貨、超市、電器、汽貿(mào)等為核心，覆蓋化工、進出口貿(mào)易、農(nóng)資、物流、房地產(chǎn)開發(fā)、酒店等領域的經(jīng)營格局。2010年，商社集團成功實現(xiàn)核心主業(yè)上市，集團控股的上市公司“重慶百貨”，銷售規(guī)模在國內(nèi)零售行業(yè)資本市場上排名第2位。截至2011年底，銷售收入近500億元，資產(chǎn)168億元，網(wǎng)點325個，覆蓋西南地區(qū)，職工9萬人。

商社集團將以整體上市為新的起點，堅持“發(fā)展商社，服務社會，惠及員工”宗旨，立足重慶，拓展西部，走向全國，致力打造千億新商社，成為長江上游地區(qū)最具核心競爭力的中國一流商貿(mào)流通企業(yè)。

（一）以績效為中心，構(gòu)建財務基礎制度

商社集團財務基礎制度體系如圖1所示。

1.建立以控制財務風險為重點的財務總監(jiān)與會計委派制度

（1）建立垂直的財務監(jiān)管制度，推行會計委派責任制度，商社集團所派遣財務總監(jiān)（經(jīng)理）或財務負責人均進入子公司領導班子，重在對企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營上的管理。

（2）建立會計聯(lián)簽制度。對規(guī)定的企業(yè)重大財務支出和經(jīng)濟活動事項，實行由財務總監(jiān)（經(jīng)理）或財務負責人與法定代表人聯(lián)合簽署審批，有效地完善了集團的內(nèi)部控制。

（3）財務總監(jiān)及委派會計負責人主要對集團董事會負責，及時向集團總會計師、財務部報告本公司重大財務事項，按季度向集團總會計師、財務部、本公司董事會報告企業(yè)財務狀況和存在問題。

以上三項制度形成了財務總監(jiān)制度可操作性的基本框架。

2.推行以現(xiàn)金為王的全面預算管理制度體系

針對存在的問題及商業(yè)行業(yè)的特征，2004年商社集團制定財務預算管理辦法。探索建立以現(xiàn)金流量為核心的全面預算管理體系，使得八年財務預算管理從成本挖掘近7億元的利潤，商社集團實現(xiàn)了扭虧為盈，全面預算制度已成為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營任務的基礎性保障制度。

3.建立業(yè)績考核制度，強化薪酬激勵與約束機制

集團實行年度考核與任期考核相結(jié)合，結(jié)果考核與過程評價相統(tǒng)一，考核結(jié)果與獎懲相掛鉤的考核制度。同時完善應收賬款管理制度，突出應收賬款的年度審計與業(yè)績考核掛鉤的特點，建立每半年對壞賬工作進行通報問責制度，有效防御財務風險。

4.建立“三審合一”統(tǒng)一監(jiān)管制度

創(chuàng)新提出建立：業(yè)績合同兌現(xiàn)、預算執(zhí)行、財務決算審計“三審合一”的統(tǒng)一監(jiān)管制度。將多頭組織、繁瑣的重要工作梳理為：一個領導小組、一套班子、一次檢查、情況共享、統(tǒng)一研究、統(tǒng)一處理。財務總監(jiān)及委派會計負責人在建立與實施“三審合一”統(tǒng)一監(jiān)管制度上承擔了直接責任。

5.建立投資管理制度，降低投資風險

以集團董事會為全集團投資項目的決策、領導結(jié)構(gòu)，配套成立了招投標委員會，對集團及所屬公司重大投資項目預算、審批或備案實施監(jiān)管，對投資損失責任進行追究。財務總監(jiān)及委派會計負責人作為投資審查委員會負責人之一獨立發(fā)表意見，有權(quán)直接對股東反映要情。

6.建立內(nèi)部模擬結(jié)算中心、銀企戰(zhàn)略合作及二級融資制度

八年前，面對資產(chǎn)負債率高、融資難、無資產(chǎn)抵押、短貸長用等融資難題，商社集團采取：（1）嘗試建立內(nèi)部結(jié)算中心，統(tǒng)籌內(nèi)部融資資源、降低資金成本；（2）建立二級融資制度，集團公司負責戰(zhàn)略發(fā)展項目資金、二級公司負責經(jīng)營資金，保障集團戰(zhàn)略及經(jīng)營發(fā)展的資金需要；（3）統(tǒng)一集團在銀行設立賬戶的管理機制。這三個方面的落實基本由財務總監(jiān)及委派會計負責人組織開展。

（二）建立財務總監(jiān)控制體系

商社集團二級公司財務總監(jiān)由商社集團財務部建議，商社集團總會計師提名，經(jīng)商社集團組織人事部考察后，報集團董事會批準，按照干部管理權(quán)限與程序任命。財務總監(jiān)對集團董事會負責。商社集團財務總監(jiān)控制體系如圖2所示。

（三）二級公司財務總監(jiān)制度的實施

二級公司按照規(guī)定設置財務總監(jiān)職位，由商社集團委派符合條件的財務總監(jiān)履行財務監(jiān)管職責。下面簡要介紹二級公司實施財務總監(jiān)制度的成果。

1.實現(xiàn)有效健全的企業(yè)財務制度

商社化工公司（全國商業(yè)批發(fā)行業(yè)規(guī)模前三位，年銷售70億）財務總監(jiān)不斷健全公司內(nèi)部財務制度，先后制定并完善了公司的“聯(lián)簽管理辦法”、“對交商品管理辦法”、“ERP業(yè)務管理流程”、“預算管理辦法”等。營造依法運行、規(guī)范管理的制度環(huán)境，以確保公司守法經(jīng)營，進一步提高公司治理水平和發(fā)展質(zhì)量，為公司長遠發(fā)展打下堅實的制度基礎。

2.對企業(yè)經(jīng)營全過程實施有效監(jiān)督控制

商社電器公司（重慶地區(qū)家電規(guī)模第一，年銷售40億）財務總監(jiān)通過參與公司采購合同指引的制定及合同執(zhí)行的過程監(jiān)控，保證公司更多上游資源的到位，從而使電器公司綜合毛利率從2005年的5.8％提高到2011年的預計8％；對促銷活動方案進行審批，對促銷資源的使用和收取過程進行控制；審查成本費用開支是否按照預算執(zhí)行，確保成本核算的準確性和費用支出的合理性。

3.實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、運營效率和經(jīng)營成效大幅度提升

商社汽貿(mào)公司（重慶地區(qū)汽車規(guī)模第一，年銷售50億）在財務總監(jiān)管理辦法指引下，打造一支高素質(zhì)、敢擔當?shù)呢攧湛偙O(jiān)隊伍。公司近幾年取得了喜人的經(jīng)營成果，2011年營業(yè)收入再創(chuàng)新高，預計達70億元，利潤再次突破億元大關，直指2億元關口；資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良；銀行授信額度合理，經(jīng)營性現(xiàn)金流量充足，資金利潤率達14.5%。

二、財務總監(jiān)制度為集團價值提升發(fā)揮了重大作用

（一）促使集團實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，完善法人治理結(jié)構(gòu)

完善的法人治理結(jié)構(gòu)是在明晰產(chǎn)權(quán)基礎之上的“三權(quán)”分立，即決策權(quán)（股東大會、董事會）、監(jiān)督權(quán)（監(jiān)事會）和經(jīng)營權(quán)（經(jīng)營者）相互制衡的運行機制。財務總監(jiān)制度正是為了解決企業(yè)中存在的所有者對經(jīng)營者監(jiān)督不力的問題，減少國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象，提高國有企業(yè)經(jīng)濟活力和經(jīng)濟效益而建立的。集團的財務總監(jiān)制度通過對董事、監(jiān)事和經(jīng)營者等的職責和責任的詳細規(guī)定，使得各方行為者有章可循，有法可依，從而順理成章地實現(xiàn)對企業(yè)的有效治理。

（二）為企業(yè)資產(chǎn)重組、股權(quán)改革發(fā)揮應有的作用

財務總監(jiān)制度為2005年重慶百貨公司整合納入商社集團，2007年新世紀引入戰(zhàn)略投資者，2010年集團實現(xiàn)整體上市其業(yè)績水平位居全國商業(yè)板塊前三位；業(yè)態(tài)上形成以百貨、超市、電器、汽貿(mào)零售為核心，化工、進出口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)行業(yè)為規(guī)模，信息科技、家電維修、質(zhì)檢中心、酒店為配套的綜合現(xiàn)代商貿(mào)集團發(fā)揮了應有的作用。

（三）促使集團實現(xiàn)財務核算轉(zhuǎn)型

1.通過實施財務總監(jiān)制度，建立現(xiàn)代企業(yè)財務管理體系

幾年來，我們始終堅持走依法治企道路，不斷完善各項管理制度，以制度管人、制度管物、制度管事，解決了長期存在的制度不明、權(quán)責不清、控股不控權(quán)等問題。

從2005年起集團每年組織《商社集團財經(jīng)管理制度匯編》工作，已經(jīng)形成第一冊～第五冊，每冊達60—70萬字。制度匯編有以下特點：（1）組織專家對集團和二級公司制度給予了點評，可操作性更強，使匯編不僅具有工具書的功能，還能開闊管理者思維，為管理者在制度的完善上提供思路；（2）引入重要事件和法律法規(guī)導讀，提供了相當數(shù)量的分析參考資料，以拓寬管理人員了解法規(guī)、分析制度的視野；（3）收錄了當年的財經(jīng)熱點事件和分析評價，對正確把握政策動向起到了很好的指示作用。

2.加強隊伍建設，培育合格財務總監(jiān)人才

財務總監(jiān)制度建立與實施關鍵在財務總監(jiān)素質(zhì)水平高低。重視對現(xiàn)有財務總監(jiān)的素質(zhì)提升和后備人才的培養(yǎng)，集團主要采取：（1）選好人（文化本科學歷，會計專業(yè)中級以上職稱，五年以上擔任主管財務、審計，資產(chǎn)領導工作經(jīng)歷是硬件）；（2）用好人（豐富的工作經(jīng)歷、多崗位鍛煉、每年專項述職與考核、工資垂直管理）；（3）關心人（達到條件的進入董事會、黨委會、享受年薪及班子同等待遇、定期安排進修及學習）。

三、經(jīng)驗與總結(jié)

（一）商社集團實行財務總監(jiān)制度的幾點經(jīng)驗

財務總監(jiān)制度是中國在經(jīng)濟改革過程中重要的制度創(chuàng)新，也是對企業(yè)國有資產(chǎn)的有效監(jiān)管方式之一。在商社集團實行財務總監(jiān)委派制以來，從取得的一系列成效中可以看出，財務總監(jiān)發(fā)揮應有的作用與以下三方面密不可分：

1.集團黨委和董事會的大力支持

公司財務總監(jiān)由集團財務部建議，集團總會計師提名，經(jīng)集團組織人事部考察后，報集團班子研究批準，財務總監(jiān)認真履行職責，對董事會負責。通過對財務總監(jiān)職能的準確定位以及對其工作的大力支持，明晰了財務總監(jiān)的地位，保證了財務總監(jiān)在工作中的權(quán)威性和獨立性。

2.財務總監(jiān)隊伍的素質(zhì)與專業(yè)化管理

財務總監(jiān)在集團公司的發(fā)展過程中擔負著基礎管理、制度建設、經(jīng)濟決策、風險管理和人才培養(yǎng)等重要職責，因此必須要求其有較高的專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)，集團應站在培養(yǎng)企業(yè)家的高度加強對財務總監(jiān)隊伍的素質(zhì)提升，以專業(yè)化的管理培養(yǎng)業(yè)務與思想素質(zhì)過硬的財務總監(jiān)隊伍。

3.財務總監(jiān)管理辦法的系統(tǒng)性與完善化

為加強集團財務總監(jiān)管理，集團參照國務院、市國資委等頒發(fā)的相關文件，制定了《財務總監(jiān)工作職責管理暫行辦法》、《會計委派人員考核暫行辦法》、《聯(lián)簽管理暫行辦法》，規(guī)定了財務總監(jiān)選拔、委派、培訓及考核管理，明確了財務總監(jiān)的職位設置、職責權(quán)限、履職評價、工作責任，為財務總監(jiān)制度的健全、規(guī)范及實施提供了強有力的制度保障。

（二）完善財務總監(jiān)制度的幾點思考

1.把握財務總監(jiān)角色定位，正確處理各個層面的相互關系

（1）財務總監(jiān)應對企業(yè)董事會負責，確保國有資產(chǎn)保值增值。（2）財務總監(jiān)應是企業(yè)董事長的得力助手和合作伙伴。當董事長實施的具體目標與董事會制定的終極目標發(fā)生碰撞時，必須及時加以制止、糾正。（3）財務總監(jiān)負責組織審核企業(yè)計劃、財務報表以及日常財務會計審計活動，但是不能代替企業(yè)財務主管的角色。

2.逐步完善財務總監(jiān)的激勵與約束機制

為了激勵財務總監(jiān)相對獨立開展工作，其報酬也應獨立于企業(yè)薪酬水平，采用固定工資加獎金的結(jié)構(gòu)，按貢獻大小計算酬勞，且由委派方支付。財務總監(jiān)與企業(yè)效益相對脫鉤，也有助于財務總監(jiān)監(jiān)督企業(yè)效益更加公允和真實。

同時，通過再監(jiān)督，促進財務總監(jiān)履職更加盡責。可以通過定期考核和業(yè)績評價，測評財務總監(jiān)履職狀況；也可以通過注冊會計師提供真實、合法的審計報告，對財務總監(jiān)的工作效果進行檢驗；還可以通過定期輪換，降低財務總監(jiān)失職給企業(yè)造成損失的風險。

3.借鑒國際經(jīng)驗，探索建立首席財務官制度

借鑒國際經(jīng)驗，提升企業(yè)財務管理水平，探索建立首席財務官制度，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。首席財務官制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)物，也是完善公司治理結(jié)構(gòu)的重要舉措。在探索建立企業(yè)首席財務官制度時，要明確首席財務官的資格條件、市場準入、職責權(quán)限和工作要求等，充分發(fā)揮首席財務官在企業(yè)重大經(jīng)營決策中的職能作用，避免虛設成為“橡皮圖章”。

【參考文獻】

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篇（10）

應對行業(yè)下行

宏觀經(jīng)濟下滑，對于煤炭行業(yè)的消極影響顯而易見。

2008年，煤炭行業(yè)曾受到一次警示。當時煤炭行業(yè)還處于“黃金十年”之中，山西省委、省政府出于安全生產(chǎn)和減少資源浪費考慮，強力推進山西省煤炭資源整合，間接壓縮了實際生產(chǎn)量，使得煤炭的供應量從統(tǒng)計數(shù)字上來看呈增長趨勢，而實際供應量卻有所減少。很快，新的供需不平衡出現(xiàn)，煤炭行業(yè)在經(jīng)歷了短期的價格下滑之后，再次供不應求，價格出現(xiàn)上漲。

“如今，經(jīng)過對煤炭資源的整合、技改后，煤礦產(chǎn)量開始全面釋放，而正常的經(jīng)濟需求無法與整合之后的供給數(shù)量相匹配，導致產(chǎn)能過剩。從匯率的角度講，進口煤炭對國家資源經(jīng)濟發(fā)展有利，因此從國家層面來看，肯定會支持煤炭進口。如此一來，煤炭行業(yè)受到的影響將會進一步加深。”

所以，從宏觀來看，如何控制煤炭總體產(chǎn)量、減輕煤炭企業(yè)負擔成為煤炭企業(yè)的當務之急。

成本的走高是所有行業(yè)面臨的現(xiàn)狀。對于企業(yè)來說，企業(yè)的成本主要是料工費，在現(xiàn)有通脹水平下，通常情況下，幾乎所有企業(yè)的產(chǎn)品價格都會上升。

其次，中國經(jīng)濟在發(fā)展前進，人工成本已經(jīng)進入必須上升的階段，因為人工成本上升會強制勞動密集型企業(yè)減少用人數(shù)量，釋放出勞動力轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。目前，人工成本業(yè)已飆升且未來十年還會持續(xù)走高。

第三，煤炭行業(yè)自進入黃金期之后，承受來自政府層面30%～35%的稅賦，這對于高成長階段的企業(yè)來說并不是一個很嚴重的問題，而進入下滑期之后，政策層面如若不及時做出調(diào)整措施，對煤炭企業(yè)的經(jīng)營必定是雪上加霜。

從微觀來看，如何控制成本費用支出成為煤炭企業(yè)的當務之急。從企業(yè)角度來講，開源節(jié)流的手段很多。首先是壓縮支出，尤其是非生產(chǎn)性費用，比如管理費用當中的招待費、差旅費、會議費、運輸費等，這是必須采取的手段。

其次，成本方面，其中可采取的最直接的措施就是降低采購價格。生產(chǎn)消耗無法輕易改變，但可以通過市場倒逼機制將壓力轉(zhuǎn)移給供應商，降低企業(yè)的采購成本。“如今，全國上市化工企業(yè)已達到40多家，一方面，我們對外進行企業(yè)對標，參考同行業(yè)上市公司的財務狀況。另一方面，對集團內(nèi)部企業(yè)來講，同一產(chǎn)業(yè)，不同企業(yè)的成本對標可以獲得相對真實的數(shù)據(jù)。由于集團內(nèi)部不同企業(yè)在不同省份，因此我們需要同一個平臺整合。

另外，作為戰(zhàn)略性舉措，煤炭企業(yè)要加大煤炭轉(zhuǎn)化率。我們的下游企業(yè)是發(fā)電企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、化工企業(yè)，加大煤炭轉(zhuǎn)化率，降低單位GDP能耗，就要推進“園區(qū)化、一體化”，形成循環(huán)經(jīng)濟。

21世紀最稀缺的資源還是人才，企業(yè)之間的核心競爭是人才競爭。有了人才，資源、技術、資金難題都將迎刃而解。說到人才的重要性，王強向我們分享了陽煤集團當初投資氯堿化工項目實現(xiàn)轉(zhuǎn)型時候的教訓：“由于當時專業(yè)技術人才稀缺，尤其是化工領域的專家，最終導致企業(yè)投資的項目今年關停。近幾年來，陽煤集團通過采取兼并重組的方式延伸至下游煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，很快實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模夸張，與此同時集聚了相當數(shù)量的專業(yè)技術人才。”兼并重組完成之后，我們未來的發(fā)展方向相應地向新型煤化工方向發(fā)展，這對技術的依存度是非常高的，市場機會也相對較多。”王強表示。

經(jīng)過5～6年的快速擴展，從管理的角度來講，企業(yè)如今面臨兩大問題：第一，管理的層級相比十年之前的二至三級，已攀升至現(xiàn)在的五級或六級。這種局面對于企業(yè)管理來說是矛盾的，管理鏈條層級越多，管理的信號傳遞就愈加衰竭，而層級的減少涉及機構(gòu)改革和企業(yè)內(nèi)部的整合，實現(xiàn)起來難度是非常大的。第二，盡管煤炭行業(yè)已經(jīng)做了將近20年的信息化升級，“人、財、物、產(chǎn)、供、銷”都形成獨立的從上而下的管理系統(tǒng)，而平臺方面，幾大系統(tǒng)之間難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)分享，由此形成信息孤島，很難從集團管理層面實現(xiàn)現(xiàn)金流、物流、信息流的完全閉合，問題十分突出。王強指出，“企業(yè)應當推進現(xiàn)代化的信息管理手段。這將帶來長期收益，但需要企業(yè)在短期內(nèi)完成較大的投資，作為企業(yè)決策者，這方面一定要下定決心推行ERP管理，實現(xiàn)所有現(xiàn)金流、物流與信息流的閉合、共享。然后，通過流程優(yōu)化，在風險可控的前提下，不斷提升管理效率。”

CFO修行

其實進入財務崗位，王強還是受了家庭的影響。“我的母親就是財務出身，如果說存在職業(yè)規(guī)劃，那么上大學的時候我就選擇了自己喜歡的財務管理專業(yè)，這可以說是我對自己理想的堅持。當然，從事自己感興趣的工作，自然會有更多激情，在外人看來，這可能就是我的優(yōu)勢。”王強這樣描述自己的主觀培養(yǎng)。

對于職業(yè)規(guī)劃，王強并沒有太多的個人設計和主觀能動。“對于財務生涯，我自然也有過自己的憧憬和向往，但集團公司對我的工作安排和工作調(diào)動，讓我客觀上一直處于學習和進步的過程當中。”他說。

早先，陽煤集團要求中高層管理人員在南開大學攻讀在職研究生。“我當時選擇了企業(yè)管理專業(yè)。那個階段的學習，包括后期完成畢業(yè)論文，強化了我在企業(yè)管理、公司治理等方面的能力。”他說，在與華潤電力合資的企業(yè)工作，這段經(jīng)歷給予他進一步學習世界先進企業(yè)管理的機會，讓他積累了很多實踐上的經(jīng)驗。

之后，陽煤集團發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，通過兼并重組方式，重組了當時山西省最大的化肥企業(yè)豐喜集團，王強也是這時被派去那里擔任總會計師一職。“這樣一來，我有了更多的學習、實踐機會。一方面，原先在南開大學商學院學習，使得個人有機會接受系統(tǒng)的企業(yè)管理專業(yè)培訓；另一方面，現(xiàn)實的工作環(huán)境逼迫我必須將書本上的辦法結(jié)合實際情況轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q實際問題的方法。”

到陽煤化工股份公司總部工作后，作為骨干力量、直接參與企業(yè)借殼上市工作，進一步熟悉了企業(yè)資本運作，等等，這些經(jīng)歷，一步步拓寬了他的專業(yè)能力和知識視野。

王強自2006年開始擔任不同企業(yè)的財務總監(jiān)，回憶幾年來工作中面臨的挑戰(zhàn)，他印象最深的有三個方面：一是2009年，當時陽煤集團剛重組了豐喜集團后不久，整個企業(yè)所處的市場環(huán)境突然惡化，他要做的是爭取到銀行的支持，避免企業(yè)的現(xiàn)金流發(fā)生斷裂，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定運行；二是，當時主管的企業(yè)屬于集團企業(yè)，下設19個分、子公司，缺乏集團資金管控手段和措施，經(jīng)過多次匯報、溝通，公司最高決策者最終決定安裝資金集中管控軟件，與銀行對接，實現(xiàn)“收支兩條線”的每日清算；三是面對財務后備人員的匱乏，在爭取到主要領導的支持之后，推行財務管理后備人才培養(yǎng)計劃，通過2～3年的輪崗培養(yǎng)，現(xiàn)已有20多位后備人員進入管理崗位，實現(xiàn)了后備人才的及時補充與業(yè)務強化。

盡管按照中國國情，總會計師并非由董事會直接聘任，企業(yè)日常工作依舊由董事長、總經(jīng)理或CEO全權(quán)負責，總會計師要在董事長和總經(jīng)理或CEO的領導之下行使職權(quán)，遠不同于國外CFO要對董事會負責、行使對CEO的監(jiān)督制衡職能，擁有一定的否決權(quán)。而在王強看來，陽煤集團內(nèi)部，財務部門的參與度已經(jīng)很高，“慶幸的是，一路走來我任職的公司，董事長和總經(jīng)理對于財務總監(jiān)都非常重視，只要是董事長或總經(jīng)理點名某一項目由財務總監(jiān)牽頭，其他副職領導就會全力配合執(zhí)行。”

雖然在計劃經(jīng)濟時代，財務會計人員一直不被重視，但就陽煤集團來看，財務部門被決策層的重視程度一直在提升。決策層已經(jīng)認識到財務的重要性，最直接的表現(xiàn)是：在所有涉及投資性的、經(jīng)營性的決策時，都會要求財務部門出具投資效益分析。“讓總會計師或財務總監(jiān)進入決策層，我們的地位自然就提高了。”王強表示，“但要做到能夠勝任，CFO要汲取的還有很多。專業(yè)財務知識是必不可少的，與此同時，管理方面的知識也要有所儲備和積累。只有這樣，CFO在發(fā)表意見之前才可以真正做到換位思考，更加有效地參與決策，更容易和總經(jīng)理、董事長進行溝通，效果遠好過只站在單純的財務核算層面相關規(guī)定框架下考慮問題。”

進一步說，CFO要具有全局視野。以風險管控為例，CFO需要解決的是如何從財務角度降低企業(yè)經(jīng)營的風險點，尤其在企業(yè)的重大決策上；投資方面，要精確測算風險點，執(zhí)行項目并購之前要對產(chǎn)品市場有充分的了解，重視前期市場調(diào)研，以能夠更加合理地判斷下一步的舉措，雖然對具體的專業(yè)技術不夠精細，但是要掌握充分的資料，預判市場趨勢；經(jīng)營當中，CFO要關注生產(chǎn)流程、原料成本、供應鏈管理，了解產(chǎn)品市場惡化的原因，及時調(diào)整融資策略，協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定健康的發(fā)展。

如今作為新的上市公司，陽煤化工的內(nèi)控體系還處于建設過程之中——排查制度缺陷和沖突。隨著企業(yè)不斷壯大，內(nèi)控體系也會不斷修正和完善。內(nèi)控體系建設主要還是基于決策層的意識，目前大部分公司尚沒有風險總監(jiān)一職。“就我個人而言，最主要的一點要看企業(yè)是否具備正常經(jīng)營所需要的現(xiàn)金流，以保證其持續(xù)發(fā)展的能力。在常規(guī)財務信息當中，我確實刻意優(yōu)先關注現(xiàn)金流，之后才會關注損益和資產(chǎn)負債，也就是公司的財務狀況和經(jīng)營情況。”王強表示。