時間:2022-06-13 16:03:28
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇工程項目施工管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1.1提升監(jiān)督管理效應(yīng)
水利水電工程的施工維修需要技術(shù)含量較高技術(shù)的支持。因此,水利水電工程要逐漸將工程設(shè)備的提升重點放在改進工程設(shè)備的技術(shù)水平上面,并運用最科學(xué)的檢測技術(shù)對工程設(shè)備進行檢測維修,保證水利水電工程實施具備良好的技術(shù)條件,以加強水利水電工程實施效率。水利水電工程施工要依據(jù)國家法律法規(guī),同時結(jié)合工程施工情況來制定相關(guān)管理制度,如《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》等,對已制定制度進行相應(yīng)修改與完善,以確保符合工程實際管理情況。同時以管理制度為規(guī)范在施工工程中時刻加強運行管理。為了更好的實現(xiàn)水利水電工程項目施工管理預(yù)期的投資以及建設(shè)目標(biāo)并且真正意義上發(fā)揮出投資的基本效應(yīng),應(yīng)當(dāng)加監(jiān)督效應(yīng)管理,這一點相當(dāng)關(guān)鍵,只有全面的實現(xiàn)了對監(jiān)督機制的合理控制才能夠很好的避免工作中出現(xiàn)突破工作限額的情況,并且更好的實現(xiàn)設(shè)計以及施工等項目的完善,為更好的實現(xiàn)物力以及人力財力的管理奠定堅實基礎(chǔ),保證企業(yè)的最佳效益,并且為企業(yè)獲取最佳的社會效益奠定堅實基礎(chǔ)。所以在實踐之中還應(yīng)當(dāng)加強水利水電工程項目施工管理中造價管理以及控制,加強全過程的監(jiān)督,以更加健全的思想和更加成熟的理念不斷的實現(xiàn)相關(guān)項目的創(chuàng)新與改革。
1.2加強技術(shù)的組織
在水利水電工程實施過程中要對工程技術(shù)進行分級管理,即建立場站、班組、車間技術(shù)管理系統(tǒng)。施工技術(shù)組織在水利水電工程當(dāng)中具有不可比擬的作用,因此要在工程施工期間經(jīng)常開展技術(shù)交流,組織施工技術(shù)人員針對施工問題展開分析,并建立全面技術(shù)組織管理制度,確保工程強大的技術(shù)支持。在施行全面的管理體制改革之后,我國當(dāng)前水利水電工程項目施工管理工作之中的管理思想和政策相當(dāng)明確,并且在當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境趨勢影響之下,相關(guān)人員的管理制度也將得到不斷的健全和全面的完善,相關(guān)水利工程維護的經(jīng)費渠道將全面的拓展,這一點對于保證施工的質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1.3加強進度和評價管理
施工合同中已明確了項目的開工和竣工日期,是水利水電工程施工項目進度控制的標(biāo)準(zhǔn),而整體施工目標(biāo)是根據(jù)施工項目各分部分項目工程的進度來制定的,并在具體施工過程中進行適當(dāng)調(diào)整,以實現(xiàn)施工進度的管理。相關(guān)管理人員應(yīng)對施工人員、原材料、工程造價等資源進行有效配置,保障水利水電工程的高效率施工。從而與預(yù)計的進度計劃進行比較,通過分析實現(xiàn)工程項目的進度調(diào)整,保證在工期時間內(nèi)完成水利水電工程項目的建設(shè)。
在工程投標(biāo)階段就需要對工程設(shè)計圖紙做好審核工作,將發(fā)現(xiàn)的問題及時地與工程設(shè)計單位和建設(shè)單位進行必要的溝通,為本公司投標(biāo)報價及以后的施工管理奠定了良好的基礎(chǔ)。在機電工程安裝過程中采用的新材料、新工藝、新技術(shù),應(yīng)結(jié)合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范審核其是否達到設(shè)計要求。對工程設(shè)計圖紙中的設(shè)備用房應(yīng)到現(xiàn)場確定其空間是否能夠滿足管道或設(shè)備安裝的需要,是否有與其他專業(yè)發(fā)生矛盾的地方,是否留有必要的安裝、檢修空間。
1.2對技術(shù)人員進行技術(shù)交底工作
由于機電工程是一個比較復(fù)雜的工程,其包含的分項工程很多,需要不同的專業(yè)人員、作業(yè)班組分期、分階段來完成,所以施工前的技術(shù)交底應(yīng)按照不同分項工程的具體特點結(jié)合設(shè)計要求來對不同專業(yè)的技術(shù)人進行交底,且交接雙方均應(yīng)在安全技術(shù)交底資料上簽字。在每個工種施工前,均應(yīng)對其施工人員進行技術(shù)交底,使之充分了解其中的安裝過程和質(zhì)量要求,熟悉每一道工序,這對提高安裝質(zhì)量、保證進度、降低成本起著相當(dāng)重要的作用。
2機電工程施工中管理
2.1合理劃分機電工程施工階段
機電施工可分三個階段:一是初期階段:配合土建完成預(yù)埋、預(yù)留工作,完成材料進場預(yù)制加工、檢驗、檢測工作。二是安裝階段:主干管以及支管安裝,配電箱以及配管配線安裝,主機設(shè)備吊裝及安裝、末端設(shè)備安裝、部件、閥門安裝。三是驗收階段:系統(tǒng)試驗、調(diào)試、設(shè)備試運轉(zhuǎn),竣工驗收、交工準(zhǔn)備工作、資料存檔。
2.2嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)
2.2.1提高管理人員和安裝人員的素質(zhì)質(zhì)量。
影響工程最主要的因素是人,只有通過保證管理人員和安裝人員的素質(zhì)質(zhì)量,才能保證并實現(xiàn)工程質(zhì)量。因此管理人員的素質(zhì)和技術(shù)水平,安裝人員的素質(zhì)和操作技術(shù)水平,最直接、最真實、最具體地影響各項機電安裝工程施工質(zhì)量。為了提高這些人員的技術(shù)水平和操作水平,就要不斷地進行培訓(xùn),以期不斷提高。
2.2.2施工機械設(shè)備和工具的控制。
施工機械設(shè)備和工具的控制,能保證工程質(zhì)量過程質(zhì)量優(yōu)良的實現(xiàn),好的機具不僅省能、省力,而且還能加工出好的產(chǎn)品。而好的檢測儀器和量具,能檢測出過程中的質(zhì)量狀況以便及時糾正解決,避免返工和浪費。而施工中消防設(shè)備又能防止現(xiàn)場火災(zāi)等。所以說施工機械設(shè)備和工具,也是極為重要的控制內(nèi)容。
2.2.3對設(shè)備和原材料的質(zhì)量控制。
工程設(shè)備的質(zhì)量、工程用原材料及半成品的質(zhì)量、工程材料、閥件、配件、零件等質(zhì)量是直接保證工程質(zhì)量的最重要條件,沒有合格的設(shè)備和材料,就可能做成合格的工程。所以材料是質(zhì)量控制的頭等大事。
2.2.4采用先進的施工工藝和方法。
施工工藝和施工方法是考核和反映施工企業(yè)技術(shù)水平以及企業(yè)員工技術(shù)素質(zhì)的重要依據(jù),先進的施工工藝和施工方法可以在精細可行的施工組織設(shè)計時顯示出來。先進的施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書可以指導(dǎo)施工人員做好施工,把好各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量要素,起到保證質(zhì)量的目的,同時還應(yīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、工程標(biāo)準(zhǔn)、工法、工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程玫相關(guān)制度,共同確保工程質(zhì)量。
2.2.5環(huán)境條件控制。
工程質(zhì)量的環(huán)境條件控制,雖然不是施工單位能左右的,但是這也是保證工程質(zhì)量不可忽略的措施。設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計變更質(zhì)量、工程洽商等質(zhì)量控制,也是工程質(zhì)量的依據(jù)和先快條件,至于現(xiàn)場條件、安全、自然環(huán)境也可以同樣起到很重要的作用,實施這些措施,就能使工程質(zhì)量更加優(yōu)良。
2.3施工現(xiàn)場職業(yè)健康和安全與風(fēng)險管理
堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。項目部根據(jù)現(xiàn)場的實際情況在系統(tǒng)辨識危險源上進行風(fēng)險分析,編制危險源初步辨識清單。根據(jù)項目的職業(yè)健康、安全與風(fēng)險的管理目標(biāo),制定項目的職業(yè)健康、安全與風(fēng)險的管理計劃,并經(jīng)監(jiān)理工程師審核,報業(yè)主批準(zhǔn)后方可實施并進行管理。并根據(jù)施工總平面圖劃分,建立有序、文明、環(huán)保的施工現(xiàn)場。嚴格控制現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生,做到施工工序完成后料清、場地清。對施工中產(chǎn)生的垃圾運至指定地點集中堆放,定期處理。落實專人負責(zé)管理并檢查職業(yè)健康服務(wù)和急救設(shè)施的有效性。
2.4施工進度計劃管理
在項目投標(biāo)階段,根據(jù)招標(biāo)文件要求編制工程項目總進度計劃;在工程實施階段,根據(jù)現(xiàn)場實際情況對工程項目總進度計劃做相應(yīng)調(diào)整,應(yīng)盡量使各工種施工人員和施工機械在全工地連續(xù)均衡施工,使人員、機具及其他資源得到充分的利用,提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。而且計劃的實施要建立在跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告機制的基礎(chǔ)之上,以利于糾正計劃執(zhí)行中的偏差。
2.5施工成本控制
成本控制主要指工程項目施工成本的過程控制。通常是指在項目施工成本的形成過程中,對形成成本的要素,即施工生產(chǎn)所消耗的人力、物力和各項費用開支進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差,從而把各項費用控制在計劃成本的預(yù)定目標(biāo)之內(nèi)。這通常是工程項目施工成本管理活動中不確定因素最多、最復(fù)雜、最基礎(chǔ)也是最重要的管理內(nèi)容。當(dāng)工程量變更時,嚴格履行審批制度。按時辦理進度款,做到成本回收及時。資金使用盡量節(jié)約成本,嚴格對人工費,設(shè)備、材料采購成本,間接費等各項支出進行監(jiān)控。同時進行施工費用測算,定期分析計劃與實際費用偏差,及時采取有效的糾正措施和預(yù)防措施。
3機電工程施工后的管理
3.1加強對質(zhì)量驗收程序和組織的管理
嚴格貫徹“三檢”制度,即施工中施工人員自檢、班組之間互檢,專職檢驗人員專檢。檢驗批和分項工程應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上報由監(jiān)理工程師審核驗收,未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格,不得進行下道工序的施工。
3.2嚴格按設(shè)計和規(guī)范要求進行驗收
檢驗批、分項工程、分部工程施工完畢后都要進行相關(guān)的驗收,驗收的標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計施工圖紙和施工驗收規(guī)范。這需要驗收人員對驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求有準(zhǔn)確的理解和掌握,要杜絕驗收走過場或降低驗收標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
3.3健全文件歸檔制度
工程資料的形成要求符合性、真實性、正確性、及時性和規(guī)范性。如實反映施工過程和項目實體狀況的、具有保存利用價值的各種文件材料、工程變更資料、圖紙、錄音、錄像等,要及時、準(zhǔn)確、符合規(guī)范歸檔,做到心中有數(shù),不要遺漏任何相關(guān)技術(shù)項。為項目進行審計、監(jiān)督、管理、驗收以及養(yǎng)護和修復(fù)提供依據(jù)。
現(xiàn)代科技的發(fā)展和人民生活水平的不斷提升,使得民用建筑施工所需的建筑材料種類日益豐富,這也導(dǎo)致了建筑材料管理難度的加大。很多施工現(xiàn)場還存在著施工材料分配放置混亂的現(xiàn)象,一些建筑材料沒有進行系統(tǒng)的歸類就隨意的亂放,會降低其使用效果,或出現(xiàn)過期廢置的現(xiàn)象。
(2)沒有進行嚴格的施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管
雖然現(xiàn)在很多民用建筑施工現(xiàn)場設(shè)置了屏障,一定程度上避免了非施工人員的隨意進入,但是實際上這種方式很難被切實地利用去保證施工的安全性、環(huán)保性、優(yōu)質(zhì)性。不僅如此,一般的施工現(xiàn)場都會產(chǎn)生大量的粉塵污染,導(dǎo)致周圍生態(tài)環(huán)境的惡化,也威脅到了施工人員的生命健康與安全。因此,相關(guān)的施工管理者針對這種狀況采取有效的方法進行整治是迫切需要的。
(3)施工監(jiān)督管理制度的不健全
在實際施工過程中,監(jiān)督管理制度的不完備常常使原有的施工管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定成為擺設(shè),不能真正發(fā)揮其實際的監(jiān)察管理作用。很多施工現(xiàn)場都存在著施工管理秩序模糊混亂、建筑材料擺放不分不明、材料沒有進行及時有效利用、廢棄及浪費資源等不良現(xiàn)象,這些都是導(dǎo)致施工現(xiàn)場秩序混亂、施工效率低下的原因。另外,對施工機械設(shè)備及工具的不正當(dāng)使用操作和缺乏科學(xué)、合理的故障維修處理應(yīng)對措施,都減少了機器設(shè)備的使用效率和期限,還導(dǎo)致了很多材料資源的廢置。
(4)施工管理人員缺少施工安全管理意識
一些施工現(xiàn)場只設(shè)置了很少的警示牌與安全標(biāo)識,而且是設(shè)置在一些隱蔽區(qū)域,不容易被及時的發(fā)現(xiàn)和回避,這種現(xiàn)象如不進行及時的整頓與處理,就很可能導(dǎo)致一系列安全事故的發(fā)生。要使建筑施工正常、高效率地進行,就必須保證施工的優(yōu)質(zhì)質(zhì)量。然而,現(xiàn)在的施工現(xiàn)場仍存在施工人員不注重對自身的保護,誤戴或不戴安全帽的行為,一些危險地帶施工者沒有進行安全防護準(zhǔn)備等現(xiàn)象。這些安全隱患的存在威脅了施工的順利進行。
2、實行有效的施工管理控制措施
(1)對建筑材料與施工設(shè)備進行有效管理
充分發(fā)揮各種建筑材料的作用,規(guī)范的操作施工機械設(shè)備能夠促進施工管理控制的有效進行。對于購買來的建筑材料一定要進行嚴格的質(zhì)量與性能檢驗,按照規(guī)定程序進行歸類放置,對一些重要的材料進行復(fù)檢以保證其有效的發(fā)揮使用效果。與此同時,施工材料負責(zé)人也要對施工材料進行系統(tǒng)、合理的分配與儲存,避免材料漏用、誤用情況的發(fā)生。最后,還要重視對建筑廢料的回收再利用和施工完成后剩余材料的有效利用,以免造成不必要的資源浪費,及時的對材料使用情況進行統(tǒng)計與分析。
(2)落實施工現(xiàn)場的環(huán)境保護管理工作
民用建筑施工過程中的環(huán)境保護是十分有必要的,如果在施工過程中對周圍環(huán)境造成較大的污染或破壞,那就是得不償失了。因此,在選擇施工材料時,應(yīng)盡量使用環(huán)保性能強的材料,這樣能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)保與好的材料使用效果的雙豐收。根據(jù)施工場地所處的地理、生產(chǎn)生活環(huán)境情況,對噪音較大的施工機械使用時間進行合理的分配和適時改變,做到較少的打擾到周圍居民的正常休息、生活、工作,維持一個和諧、安靜的生活、生產(chǎn)環(huán)境。合理分配施工設(shè)備、材料、辦公地點的布局,力求把施工污染降到最小。另外,還應(yīng)在施工場地建設(shè)一定面積的綠化帶以及采取一些清潔措施來有效的減少施工灰塵污染。
(3)形成系統(tǒng)、有序的施工管理制度
通過制定具有實際意義的管理制度來確保民用建筑工程的有效實施,使施工管理控制措施的核心手段。在施工過程中依據(jù)實際情況制定出具有針對性的切實、有效的應(yīng)對各種問題的制度,統(tǒng)一規(guī)范施工行為與標(biāo)準(zhǔn),實行明確的職責(zé)分配和有序的施工程序制度。根據(jù)施工不同時期出現(xiàn)的不同問題進行具體的分析,從而不斷地豐富和改進施工管理制度,使施工管理控制能有一個明確、有效的遵循標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵全體施工管理工作者進行相互的監(jiān)督與制約,使監(jiān)督管理制度真正落到實處,取得實效。
(4)增強民用建筑施工中的安全防范意識
必須把民用建筑施工過程中的安全問題放在首位,否則會對施工的有序進行產(chǎn)生嚴重影響。建筑施工管理者應(yīng)對施工人員進行集中的施工安全知識與機器設(shè)備合理、科學(xué)操作等知識的專項培訓(xùn),提高他們的安全防范意識與自我保護意識,來減少由于施工保護或操作不當(dāng)而引發(fā)的悲劇。管理人員也同樣要具備全面、系統(tǒng)的管理知識,積極主動的承擔(dān)起各自的工作責(zé)任,保持工作熱情和認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,真正保障民用建筑的施工與有效的施工管理控制的同時實行,派遣專業(yè)人員實時、有效的監(jiān)督安全管理工作動態(tài)也是一個不錯的監(jiān)督管理方法。最后,還需要及時安排工作人員對建筑工作者進行安全生產(chǎn)的宣傳教育和科學(xué)的安全施工鑒定。
工程項目管理是指對工程建設(shè)項目進行決策、組織、控制、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)等一系列管理活動。隨著經(jīng)濟發(fā)展的多樣化和越來越多國際化的工程項目在我國進行,我國的工程項目管理模式也作出相應(yīng)的改變,摒棄以前相對傳統(tǒng)的的管理模式,也只有這樣才能追隨時代的步伐,在工程建設(shè)中占得先機。經(jīng)濟模式的多樣化也帶動工程管理項目向著多樣化的發(fā)展,在當(dāng)下的工程項目管理模式中主要存在著7中管理模式,分別是DBB工程管理模式、DBM工程管理模式、BOT工程管理模式、PMC工程管理、Partnering工程管理、EPC工程管理以及CM工程管理模式。在下文將會逐一介紹這些工程管理項目[1]。
(一)DBB工程管理模式
Design-Bid-Build即設(shè)計-招標(biāo)-建造工程管理模式,簡稱DBB。這一種工程管理模式,在市場上得到較為廣泛的應(yīng)用,同時DBB也是種個傳統(tǒng)的工程管理模式。這一種工程管理模式最大的特性就是在工程實施時,必須按照設(shè)計-招標(biāo)-建造的步驟來進行,倘若上一個步驟沒有完成,那么下一個步驟就無法進行。
(二)DBM工程管理模式
Design-BuildMethod即設(shè)計-建造工程管理模式,簡稱DB。與上文DBB工程管理模式的不同的是它沒有招標(biāo)這一過程,也就是說在對建設(shè)項目進行明確的規(guī)定后,業(yè)主可以選擇唯一的一個承包商對工程項目負責(zé),包括項目的設(shè)計和施工,并不需要進行招標(biāo)。在建設(shè)中承包商必須要對工程建設(shè)設(shè)計成本負責(zé),但承包商也可以通過競爭招標(biāo)將一部分分包出去。
(三)BOT工程管理模式
Build-Operate-Transfe即建造-營運-移交工程管理模式,簡稱BOT。其工程管理模式主要是在上世紀(jì)80年代開始興起,是工程一種融資與建造并存管理模式,主要是將政府的基礎(chǔ)建設(shè)項目授權(quán)于項目公司,項目公司對工程的建設(shè)和資金的籌集負責(zé)[2]。
(四)PMC工程管理模式
ProjectMangementContranctor即項目承包,簡稱PMC。項目承包工程管理模式在當(dāng)下的工程建設(shè)中也得到較為廣泛的應(yīng)用。主要是指在業(yè)主在工程項目進行建設(shè)時聘請專業(yè)的工程項目管理公司對工程建設(shè)全程的負責(zé),包括組織工程建設(shè)或階段性的管理負責(zé),如項目的設(shè)計和采購等階段性工作。
(五)Partnering工程管理模式
Partnering即合伙人,其管理模式是一種創(chuàng)新性的管理模式。在工程建設(shè)中相互信任、資源共享是合伙人運行的前提條件,從而實現(xiàn)共薛偉中國建筑第七工程局有限公司贏的一種管理模式。也就是在雙方相互理解、信任的基礎(chǔ)下,達成短期和長期的協(xié)議,從而對工程項目負責(zé)并參與到其中來。
(六)EPC工程管理模式
Engineering-Procurement-Contruction即設(shè)計-采購-建設(shè),簡稱EPC。在我國也稱為“工程總承包”管理模式,其要求是對整一個建設(shè)工程的內(nèi)容和策劃的具體工作全程負責(zé)。在實行建設(shè)中業(yè)主只是業(yè)主只是對建設(shè)的基本要求進行講解,并沒有提出基本的要求,工程承包者就要對起進行全面的負責(zé)并有效的組織進行。
(七)CM工程管理模式
Construction-Mananement即建設(shè)-管理,簡稱CM。主要是發(fā)源于美國的一種工程管理模式,在國外得到較為廣泛的應(yīng)用,稱之為發(fā)包式管理模式,主要是采用快速路徑法來進行施工,改變了傳統(tǒng)的設(shè)計-招標(biāo)-建設(shè)的傳統(tǒng)模式。這一種項目管理模式,可以有效的節(jié)約成本,還可以縮小施工的時間[3]。
二、工程管理模式發(fā)展的方向
隨著經(jīng)濟多樣化的發(fā)展以及對工程建設(shè)的要求不斷提高,我國的工程管理項目模式向著多樣化的方向發(fā)展,并邁向國際化[4]。因為只有不斷的創(chuàng)新和改進才能跟上時代的步伐,符合發(fā)展的要求,所以我國的工程管理項目模式正在不斷的改變,并朝著多元化、成本低、管理模式先進的方向發(fā)展,以致力于我國的建設(shè)項目的發(fā)展,以此為我國的經(jīng)濟工程建設(shè)作出有效的貢獻[5]。雖然目前我國的工程建設(shè)模式還是存在著一定的問題并相對的落后,但是在經(jīng)過不斷改進以及創(chuàng)新,已經(jīng)得到有效的發(fā)展和一定的成績,也為我國的工程管理模式邁進了一大步。
一、成本控制的原則
1.收支對比的原則。每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無相對應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要仔細地進行實際成本與預(yù)算收入的對比分析,以便從中探索成本節(jié)超的原因,糾正項目成本的不利偏差,提高項目成本的降低水平。
2.全面控制的原則。即項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。項目成本是一項綜合性的指標(biāo),它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績,當(dāng)然與每個職工的切身利益有關(guān)。施工項目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關(guān)心。工程項目確定以后,自施工準(zhǔn)備開始,到工程竣工交付使用后的保修期結(jié)束,其中每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),都要納入成本控制的軌道。從工程管理角度上講,這就要求項目部在每次會議上要求各個職能部門、各施工隊和班組,人人要齊心協(xié)力,團結(jié)一致,工種之間相互配合支持,能節(jié)約的盡量節(jié)約,盡量降低施工項目的成本,提高工程施工的利潤,不能只流于口頭上,一定要落實到實際施工控制中去。
3.以施工過程控制為重點的原則。就是重點放在施工過程階段,因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制制是施工過程階段的成本控制作準(zhǔn)備的,而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局,即使發(fā)生了偏差,糾正為時已晚。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對項目經(jīng)濟效益的高低具有關(guān)鍵的作用。所以在施工過程中要采取各種有效措施,加大管理力度,及時檢查各項措施的落實情況,保證工程的經(jīng)濟效益。
4.目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法,它把計劃的方針、任務(wù)目標(biāo)和措施等逐一加以分解,提出進一步的具體要求,并分別落實到執(zhí)行計劃的有關(guān)部門、單位和個人。在開工前的施工準(zhǔn)備階段,對整個工程施工都要認真細致地作出計劃,對各職能部門、施工隊及班組進行施工目標(biāo)的安排落實,讓參加施工的每位管理人員及生產(chǎn)者都做到心中有數(shù),生產(chǎn)有目標(biāo),施工的整個過程有計劃。
5.節(jié)約的原則。節(jié)約人力、物力、財力的消耗,是提高經(jīng)濟效益的核心,也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度,對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監(jiān)督。二是提高施工項目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率。三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費。要想提高經(jīng)濟效益,節(jié)約人工、物力、財力的消耗是重中之重,也是成本控制的核心。我們根據(jù)多年的施工歷程,總結(jié)出的一條成功的經(jīng)驗就是從各方面加強管理和節(jié)約。在保證按時完成施工任務(wù)的前提下,盡量壓縮施工人員,提高生產(chǎn)效率,減少人工費的支出;材料損耗控制到最低限度,料物的收支掌握平衡,財務(wù)專職管理人員按旬和月進行資金收支分析,出現(xiàn)偏差及時調(diào)整,盡量控制收大于支的最佳狀態(tài),所以有效降低了項目成本。
6.例外管理原則。不經(jīng)常出現(xiàn)的問題稱之“例外”問題。在工程施工中,材料價格突然猛漲,超過了物價上漲指數(shù),資金發(fā)生了失控現(xiàn)象等等。為避免此種情況的發(fā)生,可以采用科學(xué)系統(tǒng)的成本預(yù)測方法加以解決,根據(jù)市場隨時變化的行情進行分析研究,在材料價格未暴漲之前把工程所需物料盡可能多進一些,以免造成更大的經(jīng)濟損失。
7.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。要使成本控制方法真正發(fā)揮及時有效的作用,必須嚴格按照經(jīng)濟責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在工程項目施工過程中,項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊和生產(chǎn)班組都負有一定的成本控制責(zé)任,從而形成整個項目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另外,各管理部門、施工單位、班組在肩負成本控制責(zé)任的同時,還應(yīng)有成本控制的權(quán)力,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)能自主決定費用的開支。最后,項目經(jīng)理還要對各部門、各作業(yè)隊及各班組進行定期的成本檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。只有這樣,才能取得較好的經(jīng)濟效果。
二、項目成本控制
1.材料控制
實踐證明,施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大。所以,材料成本的節(jié)約,也是降低項目成本的關(guān)鍵。在施工準(zhǔn)備階段按預(yù)算工程量及配合比先做出各種材料的用料計劃,并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經(jīng)驗的收料人進行把關(guān),收料人不僅嚴把質(zhì)量關(guān),而且還嚴把進料數(shù)量關(guān)。針對這些不利工程成本降低的因素,我們要采取相應(yīng)的措施,發(fā)現(xiàn)問題及時制止處理,杜絕此類事情的發(fā)生。在堆放料物的地方,為防止施工現(xiàn)場的車輛碾壓入土造成材料浪費,采取了放料場地灑水壓實的辦法。為防止材料被盜,安排了專職警衛(wèi)人員日夜值班。為了降低材料價格,首先在進料前安排專人到有關(guān)料源場地調(diào)查了解行情,然后對料源價格、質(zhì)量、道路進行綜合分析對比,在保證質(zhì)量的前提下,用價格最低、運距最短,道路及場地最好的定為用料的料源,以節(jié)約材料的成本。另外,為提高模板及零部件利用率,我們定時發(fā)動管理人員利用休息時間開展義務(wù)大回收活動,把工程所用的料物根據(jù)工程進展順序分類搬運并擺放整齊,以提高料物的使用和周轉(zhuǎn)率;不用的料物回收到指定地點,避免影響場地的整潔,這樣,為降低材料的成本起到積極的作用。
2.人工費控制
在工程施工中我們采取了以下幾項措施,一是首先盡量控制施工人員的數(shù)量,盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員,提高生產(chǎn)效率,避免生產(chǎn)人員窩工怠工現(xiàn)象;二是采用多招用熟練的臨時工,少用正式職工的辦法。因為職工的工資+施工補助+夜班津貼+星期天加班等費用總和大于臨時工支出的種費用,這也是降低成本的一項措施;三是執(zhí)行本單位制定的獎罰制度,按多勞多得的分配原則,激勵生產(chǎn)人員的積極性;四是盡量減少管理人員,以提高管理及生產(chǎn)工效來控制成本。
3.機械臺班費控制
二、目前我國土木工程施工項目質(zhì)量管理的問題和對策
1、土木工程施工項目質(zhì)量管理的責(zé)任問題
通過以上具體案例,我們不難看出,目前土木工程施工項目中責(zé)任管理明確度不夠,雖然在施工現(xiàn)場也安排了專業(yè)的項目施工管理人,但是相關(guān)的管理人員責(zé)任心太低,沒有將企業(yè)的經(jīng)濟命脈和自身的工作職責(zé)緊密聯(lián)系到一起,甚至出現(xiàn)不通報上級管理部門,私自進行決策的現(xiàn)象,給土木工程施工項目的質(zhì)量管理帶來安全隱患,不但影響到施工現(xiàn)場的質(zhì)量驗收,還會延誤工期,造成返工重建的經(jīng)濟損失,例如案例中土木工程項目現(xiàn)場管理人疏于職守,造成2萬元的經(jīng)濟損失,同時延誤15天的工期,對于施工企業(yè)的整體形象也造成不利的影響。因此,對于建筑企業(yè)來說,現(xiàn)場施工項目管理直接決定工程的質(zhì)量和企業(yè)的信譽,施工企業(yè)對于現(xiàn)場管理負責(zé)人的選撥必須要嚴格,施工管理人員除了具備基本的施工管理經(jīng)驗,對于現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理措施必須到位。同時企業(yè)要制定嚴格的質(zhì)量管理政策和制度,對那一些、的項目負責(zé)人或者員工制定專業(yè)的懲罰措施,從根本上杜絕現(xiàn)場施工人員私自決策的現(xiàn)象。
2、土木工程施工項目質(zhì)量管理中的原材料管理問題
分析案例中的施工質(zhì)量管理出現(xiàn)的問題,其中施工材料的監(jiān)管不利也是造成土木工程施工項目質(zhì)量問題的主要因素。施工材料是構(gòu)建建筑物的主要組成部分,如果施工材料的購買渠道不正規(guī)會直接導(dǎo)致施工現(xiàn)場質(zhì)量的隱患,嚴重者甚至?xí)斐刹槐匾娜藛T傷亡。但是目前我國土木工程施工項目中施工材料的管理還存在很多漏洞,比如購買渠道不合法,為了貪圖便宜購買存在質(zhì)量隱患的材料等,雖然從購買的成本上可以降低企業(yè)的經(jīng)濟支出,但是如果發(fā)生質(zhì)量問題,后果不堪設(shè)想。因此,針對這種現(xiàn)象,企業(yè)不能只貪圖一時的便宜,需要從企業(yè)的長遠發(fā)展出發(fā),嚴格管理施工現(xiàn)場材料的進貨渠道,制定嚴格的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),成立專業(yè)的材料購買部門,從挑選廠家、價格對比、進貨、驗貨、入庫等都有專人管理,對于一些高質(zhì)量要求的材料,最好可以用招標(biāo)形式進行,通過貨比三家選定質(zhì)量可靠、價格優(yōu)惠的供貨商,不但為企業(yè)節(jié)省開支,還能提供質(zhì)量保證。
3、土木工程施工項目質(zhì)量管理的監(jiān)督問題
通過案例分析發(fā)現(xiàn),最后之所以造成工程的質(zhì)量問題和經(jīng)濟損失,施工企業(yè)的監(jiān)督部門沒有發(fā)揮相關(guān)的職權(quán),在施工材料審批還沒有通過的情況下,施工隊伍沒有爭取監(jiān)理人員同意直接進行現(xiàn)場施工,導(dǎo)致后期的損失,同時也暴露了本企業(yè)施工隊伍中監(jiān)理部門建設(shè)的不完善,沒有發(fā)揮本身的監(jiān)督管理職能導(dǎo)致后期的質(zhì)量問題。通過這個案例我們發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)很多土木工程施工項目的監(jiān)理力度缺乏,有的施工企業(yè)甚至不委派專業(yè)的監(jiān)理人員。這種現(xiàn)象造成很多施工企業(yè)的現(xiàn)場施工管理混亂,一些施工隊伍可以任意進行施工改建,沒有溝通和協(xié)調(diào)的施工措施很容易造成施工過程中原材料不合格、施工技術(shù)不合格等問題,不但浪費了建筑企業(yè)的施工時間,還容易對施工材料造成浪費,發(fā)生施工驗收不合格的情況。監(jiān)理部門是工程項目質(zhì)量管理的關(guān)鍵部門,質(zhì)量管理部門要以監(jiān)理部門的施工技術(shù)和施工質(zhì)量的檢測報告為基礎(chǔ)才能進行施工安排。同時監(jiān)理部門對于施工過程中的施工程序要嚴格檢測,必要時抽樣檢查,遇到不合格的施工地段要監(jiān)督改正和返工。同時監(jiān)理部門對于現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)也進行必要的檢測,檢測施工技術(shù)是否達標(biāo)等。同時對于施工的效果要進行抽樣檢測,發(fā)生問題及時整改,避免不必要的浪費等。所以土木工程施工項目要加強對于監(jiān)理部門的重視度,設(shè)立專業(yè)的監(jiān)理隊伍,忠于職守,不玩弄職權(quán),嚴格按照質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定檢測工程施工中的各項活動,發(fā)現(xiàn)問題立刻上報,防患于未然,提高建筑企業(yè)的施工質(zhì)量。除此之外,土木工程施工項目質(zhì)量管理還和施工設(shè)計方案有密切的聯(lián)系,施工設(shè)計方案決定到整個工程施工質(zhì)量的保證。因此具體到每一項施工管理方案的設(shè)計,施工企業(yè)都需要安排專家根據(jù)施工需求進行科學(xué)、合理的規(guī)劃和設(shè)計,尊重需求方的施工設(shè)計意愿,考察周圍施工場地的環(huán)境制定出完善可靠的施工步驟,同時檢測施工圖紙和各項計算結(jié)果是否準(zhǔn)確無誤。
一、施工企業(yè)工程項目成本管理中存在的問題
1、成本管理工作弱化。施工企業(yè)為了在激烈的市場競爭中承攬工程,不惜犧牲利潤,以低標(biāo)價中標(biāo),甚至墊資啟動項目,在一定程度上增加了施工企業(yè)的風(fēng)險,損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2、成本管理缺乏事前預(yù)測和過程控制。一些施工企業(yè)的成本管理僅限于定期的財務(wù)報表,是一種事后檢查,沒有事前預(yù)測和過程控制,與現(xiàn)代項目全面成本管理理論相差甚遠。
3、只重視生產(chǎn)成本,忽視全過程的成本管理。一些分公司只注重施工過程制造成本的核算,忽視公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本管理。
4、成本管理方法落后。一些施工企業(yè)目前的財務(wù)管理還是依靠人工報表來完成,項目之間信息的傳遞和處理嚴重滯后,很難實現(xiàn)成本的動態(tài)控制。
5、成本管理沒有做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合。一些分公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確,導(dǎo)致工作相互推諉,績效無法考核。
二、控制工程項目成本的思路與對策
施工企業(yè)工程項目成本管理工作縱向貫穿工程投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算的全過程,橫向涉及企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)、物資、財務(wù)等職能部門和項目經(jīng)理部等現(xiàn)場部門。結(jié)合施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀,提出工程項目全過程成本管理的思路與對策,具體如下:
1、建立成本責(zé)任中心。成本責(zé)任中心是指具有一定的管理權(quán)限,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,對所發(fā)生的成本費用能夠加以控制,并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。公司應(yīng)以項目經(jīng)理部、各二級分公司為成本責(zé)任中心的責(zé)任人,按照不同的成本要求將目標(biāo)成本進行細分,縱向分解到各工程項目經(jīng)理部、班組,橫向分解到各職能部門、各工程負責(zé)人,形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局,并把個人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤,嚴格考核,獎罰兌現(xiàn)。項目經(jīng)理部依據(jù)細化和分解的責(zé)任成本,與各責(zé)任人簽訂合同,明確各自的責(zé)、權(quán)、利。
2、確定責(zé)任目標(biāo)成本。責(zé)任目標(biāo)成本是企業(yè)對項目經(jīng)理部進行詳細編制施工組織設(shè)計、優(yōu)化施工方案、制定降低成本對策和管理措施提出的要求。工程中標(biāo)后,應(yīng)及時組織有關(guān)人員對項目進行經(jīng)濟評估。根據(jù)工程項目合同條款、施工條件、各種材料的市場價格等因素,按照標(biāo)價分離原則,以直接費為依據(jù),推算出項目責(zé)任目標(biāo)成本,下達給項目經(jīng)理部。
3、制定內(nèi)部施工定額。內(nèi)部施工定額是編制施工預(yù)算的基礎(chǔ),公司根據(jù)生產(chǎn)要素、市場價格、管理水平和施工技術(shù),按照“成本最低、生產(chǎn)要素最優(yōu)組合”的原理,制定本企業(yè)內(nèi)部先進、合理的物資消費定額、勞動定額、設(shè)備租用定額和費用控制定額。企業(yè)內(nèi)部定額每年或半年可根據(jù)市場情況和企業(yè)內(nèi)部情況調(diào)整一次。對正在施工的項目,根據(jù)調(diào)整后的施工定額及時調(diào)整施工預(yù)算成本。
4、編制施工管理費支出預(yù)算。工程項目管理費用依據(jù)費用項目及其分配率在企業(yè)和項目經(jīng)理部之間進行分配,項目經(jīng)理部應(yīng)編制施工管理費支出預(yù)算,嚴格控制支出。對于超計劃和計劃外開支必須嚴加審查,由項目經(jīng)理部集體研究決定。
5、強化索賠意識,抓好索賠工作。索賠是相對降低成本的措施,從施工一開始,就要認真研究設(shè)計文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場條件等,找準(zhǔn)索賠的切入點,適時編制索賠資料,據(jù)理力爭,把索賠工作貫穿于施工的全過程。
2工程項目成本的確定
施工項目一般通過成本預(yù)測、成本決策和成本計劃等工作程序,就能制訂出一個具有可操作性的目標(biāo)成本實施性文件。其中成本預(yù)測是確立目標(biāo)成本的重要手段;成本決策是通過對成本預(yù)測數(shù)據(jù)的細致分析,在規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的原則下進行計劃和控制的一個重要步驟;成本計劃是根據(jù)成本預(yù)測與成本決策的結(jié)果,所編制的在合同計劃工期內(nèi)完成生產(chǎn)費用、成本投入及降本增效的措施和方案。是建立項目經(jīng)理負責(zé)制、開展成本控制和成本核算的基礎(chǔ)。比如,某公路工程項目實施合同價格為425935035.00元,假如經(jīng)理部經(jīng)過成本預(yù)測與盈虧分析,在成本決策與成本計劃的基礎(chǔ)上預(yù)定的目標(biāo)利潤率是合同實施價的3%,則經(jīng)理部將按下表1所示,最終確定該項目的成本控制目標(biāo)。
3工程項目成本的分解
目標(biāo)成本確定后,對總目標(biāo)成本根據(jù)不同的需要進行分解,大致包括如下幾種分解方法。
3.1根據(jù)費用類別的不同進行分解
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,一般將成本費用分解成人工費、材料費、機械費、其他直接費、間接費和稅金等六大類,并作為實施建造合同財務(wù)核算的經(jīng)營依據(jù)。比如上述公路工程項目的目標(biāo)總成本可在成本測算的基礎(chǔ)上進行分解。
3.2根據(jù)成本費用包含的內(nèi)容或來源的不同進行分解
目標(biāo)成本各項費用還可以在以上方式分解的基礎(chǔ)上,根據(jù)其本身內(nèi)容和來源的不同進行明細分解,以便于在今后實施過程中進行分類控制。
3.2.1人工費
主要包括各種性質(zhì)的勞務(wù)工資性費用支出。人工費可分解成勞務(wù)工資支出與當(dāng)?shù)貏趧?wù)工資支出兩大類,其中勞務(wù)工資又可分解為企業(yè)在冊職工工資和聘用合同工工資兩項。這樣的分解可便于監(jiān)測各種勞務(wù)類型的結(jié)構(gòu)比例,為今后的人力資源計劃與控制提供依據(jù)。
3.2.2材料費
主要指項目實施中消耗的各項材料費用支出,可按兩條線路進行分解:一是按材料在施工項目的使用及屬性分解成主材、輔材、小型機具型材料和周轉(zhuǎn)材料,以便于成本控制時重點監(jiān)測主材的消耗,做到抓大放小;二是按采購來源的不同分解成企業(yè)統(tǒng)一集中采購和當(dāng)?shù)夭少弮深悺_@樣分解的目的,是為了分別監(jiān)控不同來源的材料的市場變化情況,以便于今后的材料計劃和控制。
3.2.3機械費
主要指設(shè)備購置費及項目實施中的相關(guān)機械費用投入,可按兩條線路進行分解:一是設(shè)備購置費、配件修理費及雜費等三大項分類,這樣可明晰機械費用來源的發(fā)生比例,使今后的目標(biāo)成本控制做到有的放矢;二是按采購來源的不同分解成企業(yè)統(tǒng)一集中采購和當(dāng)?shù)夭少弮深悺?/p>
3.2.4其他直接費
工程項目可根據(jù)現(xiàn)場實際情況的不同,將營地建設(shè)費、分包性管理費支出、風(fēng)險損失預(yù)估費、不可預(yù)見費等納入其他直接費進行分別測算與分析,因為這些費用既不能明確的劃歸生產(chǎn)直接性支出類別,也不屬于純粹的間接性投入,須在認真分析評估的基礎(chǔ)上進行費用測算與目標(biāo)確定,以便于今后有針對性地采取措施控制。
3.2.5間接費
主要按上繳企業(yè)的產(chǎn)值管理費、各項基金及管理費、辦公管理費、員工伙食費、各項福利費用、差旅費、醫(yī)療藥品費、保險費、寬帶設(shè)備及租用費、設(shè)備進出場費、財務(wù)費等類型進行分解,這樣可掌握各項目標(biāo)成本費用包干的超支情況,便于及時調(diào)整相應(yīng)措施加以應(yīng)對。
3.2.6稅金
一般按當(dāng)?shù)赜嬂U與國內(nèi)計繳、及相關(guān)規(guī)定的稅率進行分解。
4工程項目成本的管理
4.1成本管理的必要性
成本管理本質(zhì)上是一種經(jīng)濟行為的控制;是減少施工項目成本的一項必要措施,通過成本管理可以間接增加企業(yè)利潤,確保企業(yè)實現(xiàn)效益最大化,從而無形中增加企業(yè)的競爭力,對企業(yè)的健康長遠發(fā)展意義深遠。同時,成本管理也可以避免施工過程的混亂和無序,以及腐敗及舞弊等不良行為,所以施工項目中,對成本進行合理有效控制管理是非常必要的。
4.2成本管理存在的問題
(1)公司的管理鏈條較長。
(2)項目經(jīng)理部的責(zé)、權(quán)、利不明確。
(3)成本控制的管理體系落后。
(4)成本控制管理不嚴格。
(5)施工項目的成本管理原則與措施。
4.3成本管理的原則成本管理的原應(yīng)遵循以下原則:
(1)科學(xué)實用原則。
(2)先進性原則。
(3)可控能動性原則。
(4)全員與分級控制管理原則。
(5)全過程的動態(tài)管控原則。
5成本管理的措施
明確成本管控的內(nèi)容;建立成本的控制責(zé)任制;做好成本的預(yù)算和過程監(jiān)督;通過對目標(biāo)成本分解,形成項目成本運營的“監(jiān)測窗口”。成本管控在項目實施過程中要落到實處,關(guān)鍵有兩點:一是要通過對目標(biāo)成本的分解,形成項目成本運營的一個“監(jiān)測窗口”,使得項目隨時處于“受控”的管理狀態(tài);二是項目的管理、核算與成本控制應(yīng)成為一種集合模塊,統(tǒng)一協(xié)調(diào),方向明確。重點是人工、材料、機械設(shè)備與風(fēng)險損失成本目標(biāo)的基本控制措施。
(1)人工成本的控制:若通過監(jiān)測窗口發(fā)現(xiàn)人工費超出相應(yīng)階段的標(biāo)準(zhǔn)范圍,可考慮通過優(yōu)化工種結(jié)構(gòu)配置、強化當(dāng)?shù)赜霉ぁ?yōu)化施工資源組合及方案、提高工效等手段,降低人工成本投入。
(2)材料成本的控制:若通過監(jiān)測窗口發(fā)現(xiàn)材料費用超出相關(guān)預(yù)算,可考慮通過市場手段,調(diào)整相關(guān)主材或大宗材料的采購渠道,通過貨比三家,盡量購進價廉物美的產(chǎn)品;同時加強現(xiàn)場施工管理手段,提高工程質(zhì)量一次性合格率,減少材料浪費。
(3)機械成本的控制:若通過監(jiān)測窗口發(fā)現(xiàn)機械費用超支,須認真分析超支項目出自哪個環(huán)節(jié),若是購進設(shè)備性能的問題,須在后續(xù)機械設(shè)備選型及采購渠道方面進行調(diào)整;若是發(fā)生機械設(shè)備的操作使用環(huán)節(jié),須找準(zhǔn)問題的癥結(jié),加強設(shè)備的操作、維護、保養(yǎng)與檢修力度,注重對操作手的培訓(xùn),做好備品備件管理,強化修理水平,努力提高設(shè)備的完好率和利用率水平。
(4)風(fēng)險成本的控制:若通過監(jiān)測窗口發(fā)現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險損失超標(biāo),應(yīng)有針對性地分析產(chǎn)生風(fēng)險的原因,以便做好規(guī)避風(fēng)險的預(yù)案。比如原材料漲價、勞動力價格的提高等因素都是構(gòu)成風(fēng)險損失的主要成因,在市場環(huán)境無法改變的情況下,控制手段通常有兩個:一是優(yōu)化資源配置與施工方案,提高人員工效與機械效能,控制壓縮基本直接費與間接費的支出;二是認真研究合同,做好基礎(chǔ)性經(jīng)營索賠工作,加強索賠的力度,通過工程費用補償?shù)姆绞秸{(diào)補風(fēng)險損失。
6施工項目成本的考核
成本考核的目的,主要是管理者通過量化成本與經(jīng)濟指標(biāo),采取獎優(yōu)罰劣的手段,讓作業(yè)層明確成本管理的責(zé)任與目標(biāo),促使其發(fā)揮自身的主觀能動性,并通過將責(zé)任與目標(biāo)進行層層分解,形成全員參與的合力,以期實現(xiàn)既定的目標(biāo)。在國際工程項目通常采取以下兩種考核的方式:
(1)簽訂《年度目標(biāo)成本與經(jīng)營指標(biāo)責(zé)任書》方式。
(2)實行項目內(nèi)部成本效益核算方式。通過目標(biāo)成本核算,可以為施工項目開展內(nèi)部經(jīng)營成本核算提供數(shù)據(jù)平臺。體現(xiàn)多勞多得的原則,促進了員工的工作積極性,提高了工效;而且提升了各單位的生產(chǎn)管理與組織能力,提高了機械設(shè)備的完好率和利用率,杜絕了“二級庫”的產(chǎn)生,減少了材料浪費,強化了目標(biāo)成本管理的效果。比如某項目在土方基層施工環(huán)節(jié)制訂的人員配置結(jié)構(gòu)目標(biāo)是:自有勞務(wù)汽車司機和當(dāng)?shù)貏趧?wù)汽車司機的比例為3∶7,自有勞務(wù)重機司機與當(dāng)?shù)厮緳C的比例為1∶5等等。但由于項目針對內(nèi)部各廠隊與班組實施了成本效益核算,各作業(yè)單位為了提高自身的效益收入,在施工中便主動優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)或施工方案,積極改變用工理念,自覺地使用人工成本較低的當(dāng)?shù)貏趧?wù)。這些工作成果不但推動了項目本土化的用工與管理水平,同時也為項目做好目標(biāo)成本控制提供了保證。
7成本控制的獎勵兌現(xiàn)
按照目標(biāo)成本控制考核方式的不同,項目決策層應(yīng)根據(jù)相關(guān)的條款,在對各責(zé)任單位實施目標(biāo)成本的考核評價的基礎(chǔ)上,依據(jù)獎優(yōu)罰劣的原則適時進行獎罰兌現(xiàn),以體現(xiàn)目標(biāo)成本管理的嚴肅性。實施內(nèi)部成本效益核算的項目,應(yīng)根據(jù)每月的核算結(jié)果兌現(xiàn)落實,真正體現(xiàn)自負盈虧、多勞多得的分配原則,這樣才能從根本上發(fā)揮目標(biāo)成本考核的作用。
8目標(biāo)成本與建造合同的關(guān)系
施工項目財務(wù)會計按照建造合同準(zhǔn)則確定合同收入時,一般以經(jīng)營預(yù)測確定的預(yù)計合同總收入與預(yù)計合同總成本為基本參數(shù)。施工項目測算的目標(biāo)成本,在預(yù)期收入與成本不發(fā)生改變的情況下,就可以將預(yù)計合同總成本按照費用類別進行分解,并將項目合同總金額或委托實施總價作為預(yù)計合同總收入,目標(biāo)總成本總額作為合同總成本,然后按照建造合同準(zhǔn)則的相關(guān)方法,在資產(chǎn)負債表日,依據(jù)累計實際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計總成本的比例,核定累計實際完成的收入;依據(jù)當(dāng)期實際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計總成本的比例,核定當(dāng)期實際完成的收入。
電力工程施工是一項非常系統(tǒng)復(fù)雜的過程,涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多,且整個施工過程具有很多特點,比如很多生產(chǎn)設(shè)施都是臨時搭建,作業(yè)環(huán)境隨時變化、施工人員及機械設(shè)備流動性較大等等。這些特點決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問題[1]。已有實踐表明,如果電力工程項目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,那么就非常容易造成嚴重的后果。所以,電力施工企業(yè)必須高度重視施工現(xiàn)場的安全管理工作,并在實踐過程中積極采取行之有效的措施來予以完善和強化[2]。
1電力工程項目施工安全管理作用
施工安全管理作為整個工程項目管理中的重要構(gòu)成部分,它在實踐過程中能夠逐漸自我調(diào)劑與完善。實施施工安全管理的作用概括起來如下[3]:(1)實施施工安全管理是對施工人員安全和健康負責(zé)人的表現(xiàn),這也是我國的時展需要,體現(xiàn)著我國社會的文明、公正以及安全。(2)實施施工安全管理是對施工企業(yè)的一種監(jiān)督形式,能夠不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善與發(fā)展,逐漸改進管理措施中存在的不足之處。(3)施工安全管理中已經(jīng)明確了施工環(huán)境的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),實施施工安全管理能夠督促施工企業(yè)嚴格貫徹落實安全管理標(biāo)準(zhǔn),進而不斷改善施工環(huán)境。最終提升施工企業(yè)的競爭力。
2電力工程施工安全管理問題分析
隨著社會對于電力方面的需求迅速提高,電力公司正在建設(shè)越來越多的電力工程項目。然而在工程建設(shè)中,往往存在不同參與建設(shè)單位之間安全管理責(zé)任劃分不清晰,導(dǎo)致管理不善的問題,最終引發(fā)各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的,但實際調(diào)查研究表明,原因歸根結(jié)底還是施工現(xiàn)場沒有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)或者監(jiān)督部門的檢查或者評比,所做的安全工作都只是停留在表面,而并沒有認真貫徹落實安全規(guī)范中的細枝末節(jié)。這種做法必然無法全面促進安全管理工作的提升,最終導(dǎo)致的后果就是施工安全管理工作流于形式,無法得到真正落實。企業(yè)運行的終極目的就是盈利,但是安全生產(chǎn)是電力企業(yè)盈利的基礎(chǔ)。但很多領(lǐng)導(dǎo)對這方面的認識不足,認為實施安全管理工作要投入很多資金,但是卻不見明顯收益。還有部分領(lǐng)導(dǎo)思想比較浮躁,在日常管理過程中很少甚至基本不會親臨施施現(xiàn)場進行監(jiān)督與檢查工作,這樣自然就無法獲得全面且真實的現(xiàn)場資料,不會認真仔細思考所執(zhí)行的施工安全管理措施是否符合本工程的實際情況,有沒有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼,但是往往都是導(dǎo)致重大安全事故的罪魁禍?zhǔn)住A硪环矫妫艿疆?dāng)今社會總體環(huán)境的影響,電力企業(yè)內(nèi)部很多員工在思想上開始動搖。不是關(guān)心和關(guān)注所在企業(yè)或者班組的施工安全問題,沒有清醒的認識到自身崗位的安全責(zé)任,在具體實施過程中自然也無法得到很好的貫徹落實,通常都是消極被動應(yīng)付了事。甚至部分員工對于安全規(guī)章制度比較抵觸和反感,使得施工現(xiàn)場很多顯而易見的違章違規(guī)行為長時間無法得到有效改正。
3電力工程施工安全管理策略分析
3.1嚴格執(zhí)行安全責(zé)任制
進行項目施工時,需要劃分情況每個環(huán)節(jié)的責(zé)任,將責(zé)任落實到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責(zé)任到位,明確責(zé)任是進行安全施工的重點所在。電力施工型企業(yè)首先必須要認真遵照并執(zhí)行國家頒布的規(guī)章制度、法律法規(guī)等,但是這些還遠遠不夠。因為國家頒布的政策法規(guī)是綜合全國情況制定的,而每個地區(qū)必然會有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區(qū)上級主管部門的建議和要求的基礎(chǔ)上,再結(jié)合企業(yè)本身的特點制定屬于本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,把安全施工的義務(wù)和責(zé)任明確化、規(guī)范化,具體落實到部門、班組以及個人。這樣可以充分調(diào)動施工企業(yè)所有人員工作的積極性,保證施工安全。
3.2強化并完善防范措施
對于電力工程項目施工而言,其安全管理工作的重點在于避免出現(xiàn)誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現(xiàn)此類故障或事故,在施工過程中所有人員都必須嚴格按照管理制度、操作規(guī)范來完成施工過程。同時還需要在實踐中逐漸細化和完善安全施工管理體系,制定詳細地安全控制手段和措施。為鼓勵員工,充分調(diào)動員工工作積極性,還應(yīng)該制定科學(xué)合理的獎懲制度。為推進施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和規(guī)范化,施工單位需要制定標(biāo)準(zhǔn)施工組織方案以及詳細地技術(shù)指導(dǎo)書。此外,還應(yīng)該強化安全施工的監(jiān)控力度,進一步推動安全施工的規(guī)范化。施工企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須防微杜漸,一有機會就應(yīng)該親臨施工現(xiàn)場進行檢查和監(jiān)督,還可以及時掌握施工現(xiàn)場的安全施工狀況,進而分析并找到安全施工的薄弱環(huán)節(jié),這樣在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各項工作時可以做到游刃有余。所有責(zé)任人員,包括安全監(jiān)督人員、工作負責(zé)人、班長或者組長等都必須履行好各自的崗位責(zé)任,真正發(fā)揮各自應(yīng)用的作用和效果。最后,對對于外委施工單位而言,也要采取措施強化安全監(jiān)管力度,如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在安全職責(zé)沒做好等問題,必須立即指出并整改,如果屢教不改則應(yīng)該取消其承建資格。
3.3加大安全培訓(xùn)力度,提升施工人員安全意識
施工人員的安全意識好壞直接決定在施工現(xiàn)場的安全性,組織施工人員進行安全培訓(xùn)教育是快速提升他們安全意識和素質(zhì)的有效措施。教育的形式有多種,比如案例分析、安全警示等等,經(jīng)過各種形式的安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之后,施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預(yù)防”的思想意識。意識到確保施工安全的重要作用,以及一旦出現(xiàn)安全事故的后果。除了進行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外,還需要加強他們的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),將安全培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)進行有機結(jié)合,在提升他們安全責(zé)任意識的同時還可以顯著提升他們的自我保護能力、專業(yè)技術(shù)能力等。培訓(xùn)時需要注重安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實用性以及針對性。比如針對管理人員應(yīng)該側(cè)重安全管理方面的培訓(xùn),而針對施工人員則應(yīng)該側(cè)重施工安全方面的培訓(xùn)。
4電力工程項目施工安全技術(shù)措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技術(shù)措施
施工組織設(shè)計中通常都包含有施工安全技術(shù)措施,整個施工過程中都必須在該技術(shù)文件的安排與指導(dǎo)下進行。施工安全技術(shù)文件必須提前預(yù)測施工過程中所有環(huán)節(jié)潛在的安全隱患,并且針對這些可能出現(xiàn)的安全隱患制定行之有效的技術(shù)措施予以防范。在制定施工組織方案時,電力工程項目施工企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合本工程項目的特征來制定有針對性的安全技術(shù)措施。具體而言,施工安全技術(shù)措施核心內(nèi)容有以下幾個方面:進入施工現(xiàn)場安全規(guī)定;施工作業(yè)時的用電安全規(guī)范;深坑以及地面施工作業(yè)安全規(guī)定;立體交互作業(yè)以及高處作業(yè)施工安全規(guī)定;器械設(shè)施操作安全規(guī)定;施工過程中用到的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及新技術(shù)時需要注意的安全規(guī)范;自然災(zāi)害預(yù)防安全措施,比如洪水、雷電、臺風(fēng)等自然災(zāi)害;最后還有防爆防火等突發(fā)事件預(yù)防措施。
4.2強化技術(shù)培訓(xùn)力度,提升施工人員的專業(yè)水平
電力工程項目施工單位應(yīng)該在單位內(nèi)部選用具有高超技術(shù)、并且責(zé)任心和事業(yè)心很強的專業(yè)技術(shù)人員來兼職做培訓(xùn)員。企業(yè)單位給這批培訓(xùn)員提供機會來提升他們自己的專業(yè)素質(zhì),比如組織他們進行集中培訓(xùn),選派參與崗位培訓(xùn)、外派到其他單位參觀學(xué)習(xí)交流等。這批培訓(xùn)員可以將他們所學(xué)所感通過培訓(xùn)的方式分享給單位其他員工,以此來發(fā)揮以點帶面的作用。在單位內(nèi)部逐漸建立起互相學(xué)習(xí)與幫助的良好氛圍,從整體上提升施工人員的綜合素質(zhì),降低安全事故發(fā)生的概率。另一方面,在具體操作中,還可以根據(jù)施工現(xiàn)場具體狀況實施演習(xí),通過這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應(yīng)對方法和措施,確保施工人員本身以及設(shè)備的安全。
5結(jié)束語
隨著社會經(jīng)濟的快速增長,人們的日常生產(chǎn)生活對于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業(yè)正在建設(shè)越來越多的工程項目。這就對電力施工安全管理提出了嚴苛要求,在執(zhí)行施工現(xiàn)場安全管理工作時,必須注重所有細枝末節(jié),認真貫徹落實安全管理方案和措施。同時電力施工人員也需要在實踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗并強化自身學(xué)習(xí),以提升施工人員本身的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)。只有這樣才可以確保電力工程項目施工的有序順利推進。
作者:羅順榮 單位:四川電力設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司
參考文獻
首先,施工合同價格的固定方式必須明確是固定總價、固定單價還是可調(diào)價格。由于在招標(biāo)的過程中,中標(biāo)的企業(yè)和業(yè)務(wù)之間的合同并沒有明確中標(biāo)的價格是否是上述價格的哪一種固定價格的合同方式,一般使用的工程情況是施工周期短、施工規(guī)模比較小的工程。對于工期較長,并且施工規(guī)模龐大的工程主要采取的施工方式為可調(diào)價格的方式,因為這種情況下有很多可變的因素。所以在確定是利用哪種價格方式的時候,要根據(jù)工程的實際來確定到底采用哪種定價方式,目前電網(wǎng)工程大部分是采用固定總價及固定單價合同,確保工程造價可控。
其次,一個重要的方面就是工程造價的計價模式條款,這些條款一旦確定就無法更改。由于電力工程在施工的具體過程中很可能會遇到各種各樣的實際情況,幾乎所有的工程項目都出現(xiàn)現(xiàn)場簽證以及設(shè)計變更,所以在合同中一般要對這些情況加以考慮,來應(yīng)對施工過程中各種實際的情況。
最后,由于施工階段幾乎占到整個施工過程中的99%以上的時間,所以在這個過程中對于工程造價控制最好的方式就是工程撥款的方式。對其撥款的形式可以按照其進度,也可以按照時間節(jié)點,但是必須是在合同的規(guī)定之下采用多節(jié)點控制來對工程施工造價進行控制,撥款的方式、撥款的時間都應(yīng)該在合同上具有明確的規(guī)定,這樣不僅能夠維護發(fā)包方的利益,也能夠維護承包方的利益。此外,合同還應(yīng)該對質(zhì)量違約、工期違約以及環(huán)保違約等情況進行明確的規(guī)定,建立合理的獎懲制度。具體的合同控制應(yīng)該嚴格掌控好簽證的價格控制,計價方式嚴格按照合同進行,要做到及時防止承包方利用一些潛在的簽證來提高工程的造價。簽證以及變更必須明確,要留有記錄,最好將其明確到圖紙上。作為業(yè)主要加強自身從業(yè)人員的專業(yè)與技術(shù)素養(yǎng),來對合同進行更好的控制。
2合同管理對工程造價的影響