時間:2022-06-07 21:57:41
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇能耗統(tǒng)計工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
2019年是70周年,也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,使命光榮,責(zé)任重大。鑒于近日國內(nèi)接連發(fā)生多起安全事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,教訓(xùn)十分慘痛,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,經(jīng)研究決定,現(xiàn)就安全生產(chǎn)注意事項通知如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)省監(jiān)獄管理局張局長、宇總的講話精神,加強理論學(xué)習(xí)、強化責(zé)任意識、掌握業(yè)務(wù)技能,做實做細(xì)安全生產(chǎn)工作,堅決防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,吸取江蘇省鹽城市響水縣天嘉宜重特大事故、江蘇省昆山市金屬罐爆炸事故、四川省涼山森林火災(zāi)事故的教訓(xùn),舉一反三,牢記使命職責(zé),扎實做好安全生產(chǎn)工作。
三、嚴(yán)格履行監(jiān)獄?;饭芾碇贫?,扎實開展危化品隱患再排查,尤其是對?;返牟少徆芾怼Υ婀芾?、運輸管理、使用管理、應(yīng)急處置五個方面要不留管理盲區(qū),不留死角死面,不留安全隱患。
四、強化對監(jiān)內(nèi)臨時作業(yè)、外來作業(yè)的管控。各單位要嚴(yán)格履行審批、報批手續(xù),簽訂安全作業(yè)責(zé)任協(xié)議,落實人員與物資的管控責(zé)任,加大臨時作業(yè)現(xiàn)場安全防范與管理,切實將安全作業(yè)的各項防范舉措落地生根。
五、嚴(yán)格落實收工后回查制度,明確收工后安全檢查責(zé)任,回查責(zé)任民警對檢查結(jié)果進行認(rèn)真記錄,負(fù)責(zé)檢查的民警簽字確認(rèn)安全后,值班領(lǐng)導(dǎo)將監(jiān)區(qū)回查安全狀況報指揮中心備案。
六、開展節(jié)前安全生產(chǎn)專項檢查,加強消防安全管理,用電安全管理、特種設(shè)備管理,特種作業(yè)管理。加大對流動式隱患的排查,確保整治力度,對不能消除的隱患要及時匯報。
七、加強對辦公場所、生活場所的用電安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行吸煙管理規(guī)定,嚴(yán)禁在工作場所抽游煙。注重日常交通出行安全,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),牢固樹立人民警察身份意識,杜絕酒駕等不文明行為。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高一直是我們統(tǒng)計部門工作的核心,為此,從年初開始進一步加大工作力度,采取各種有力措施:
1、不斷加強和完善基層企業(yè)單位的基礎(chǔ)工作,建立健全原始記錄,制發(fā)統(tǒng)計臺帳,保證了數(shù)據(jù)源頭的真實可靠。
2、建立科學(xué)的統(tǒng)計評估制度,確保重要的統(tǒng)計指標(biāo)真實可靠。
3、加強統(tǒng)計法制建設(shè),增強全社會依法統(tǒng)計意識。
二、加強能源統(tǒng)計核算基礎(chǔ),提高能源平衡表編制質(zhì)量
(一)強化報表審核,不斷提高能源報表質(zhì)量。一是嚴(yán)格報表上報要求,狠抓源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,要求企業(yè)能源報表上報達到“完整、準(zhǔn)確、統(tǒng)一、及時”;二是加強報表數(shù)據(jù)審核,進一步完善企業(yè)、街辦、區(qū)局三級審核體系。加強報表完整性、準(zhǔn)確性審、邏輯性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性審核;三是強化數(shù)據(jù)質(zhì)量評估通報。嚴(yán)格按照省市關(guān)于報表質(zhì)量的要求,從表內(nèi)標(biāo)間數(shù)據(jù)銜接、橫向縱向數(shù)據(jù)對比等方面對報表數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估,并在季度末對各重點企業(yè)、各街辦報表數(shù)據(jù)質(zhì)量進行通報;今年以來,能源報表未出現(xiàn)重大錯誤,數(shù)據(jù)查詢量也大幅下降。
(二)強化監(jiān)督檢查,提升能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是聯(lián)合中小企業(yè)局對轄區(qū)當(dāng)中新增企業(yè)的報表數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查;二是根據(jù)報表報送情況,對幾家數(shù)據(jù)波動較大的企業(yè)進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查;三是結(jié)合統(tǒng)計法制工作安排,對部分工業(yè)企業(yè)進行了能源統(tǒng)計工作專項巡查,提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)強化部門聯(lián)動,準(zhǔn)確反映節(jié)能降耗工作成效。一是加強與發(fā)改委、中小企業(yè)局等部門的溝通,及時掌握我區(qū)為節(jié)能降耗采取的措施以及成果,并將其反應(yīng)在能源統(tǒng)計工作中,宣傳到全社會;二是加強與重點耗能企業(yè)的溝通,及時了解企業(yè)能耗變化情況,及時發(fā)現(xiàn)能源統(tǒng)計工作出現(xiàn)的新問題、新動向,并采取足夠的應(yīng)對措施。同時,逐步建立了與有關(guān)部門的“季度定期、重大事件不定期”交流機制,不斷互通信息,加強溝通,及時發(fā)現(xiàn)節(jié)能降耗中出現(xiàn)的重點和突出問題,不斷提升節(jié)能降耗工作效果。
三、明確責(zé)任,不斷推進基層能源統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
一是今年以來,我科室著力加強基層能源統(tǒng)計力量建設(shè),街辦統(tǒng)計工作站落實了專兼職人員負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計工作,為企業(yè)報表審核設(shè)置了第一道防線;重點耗能企業(yè)配備了專職能源統(tǒng)計人員,能源統(tǒng)計隊伍專業(yè)化水平更進了一步。二是進一步完善了區(qū)、街、企業(yè)三級能源臺帳設(shè)置,重點企業(yè)電子臺賬建設(shè)基本完成。三是建立了全社會能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。為進一步夯實GDP能耗測算基礎(chǔ),今年上半年,區(qū)局出臺了全社會能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)審制度,就各專業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、審核、匯總、上報做出明確要求,進一步提高了全社會能源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、銜接性。
四、加強培訓(xùn),不斷提高能源統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水準(zhǔn)
今年以來,區(qū)局采取多種形式開展能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得較好的效果。一是年度對全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計人員、街辦能源統(tǒng)計人員進行了能源知識、能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是多次組織街道辦事處和重點耗能單位能源統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對能源統(tǒng)計制度、報表指標(biāo)、能源消耗總量、單位產(chǎn)品能耗、能耗考核評價指標(biāo)的計算方法及能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估分析方法進行了重點培訓(xùn)學(xué)習(xí),并對報表中容易出現(xiàn)的問題進行了通報和講解;三是對區(qū)局其他專業(yè)統(tǒng)計人員進行了全社會能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提升了專業(yè)統(tǒng)計人員能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平;四是采用座談會、單獨培訓(xùn)、深入基層培訓(xùn)等方式對重點耗能企業(yè)、新增單位統(tǒng)計人員進行能源業(yè)務(wù)培訓(xùn);五是區(qū)局能源統(tǒng)計人員積極參加省市能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過高密度、多形式的培訓(xùn),我區(qū)能源統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平不斷提高,能源報表數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進一步提升。
五、圓滿完成了全縣能源統(tǒng)計臺帳報表工作
根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于建立能源統(tǒng)計臺帳報表工作要求,對我轄區(qū)法人單位進行了認(rèn)真的清查。為了使基層統(tǒng)計人員能認(rèn)真對待這次的清查工作,除了下發(fā)文件通知,還通電話對這項工作的意義進行了強調(diào)。根據(jù)與相關(guān)部門核對的單位情況,設(shè)計了一張簡表和各重點清查的單位名單。采取的清查方式是:一是根據(jù)基本單位名錄庫掌握的單位情況逐一核實,二是根據(jù)相關(guān)部門提供的單位名單進行重點核實,三是分專業(yè)劃分界定了單位,由各專業(yè)工作人員對單位進行詳細(xì)了解,并督促各單位建立了能源統(tǒng)計報表,圓滿地完成了此項工作。
六、2016年能源統(tǒng)計工作計劃
一年以來,在全科室的共同努力下,能源統(tǒng)計工作取得一定進步,但與省市能源統(tǒng)計工作要求還有一定差距。2016年我科室還將從以下幾個方面進一步加強能源統(tǒng)計工作:
一是逐步推進基層能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,逐步完善企業(yè)能源統(tǒng)計臺帳,逐步規(guī)范能源統(tǒng)計上報流程、審核流程。
二是加強與企業(yè)溝通協(xié)調(diào),爭取企業(yè)配合,加強審核,做到專業(yè)間數(shù)據(jù)銜接,全力做好能源專業(yè)“企業(yè)一套表”工作。
三是繼續(xù)開展能源統(tǒng)計對象的能源統(tǒng)計執(zhí)法檢查、能源統(tǒng)計工作巡查以及調(diào)研。
現(xiàn)代社會已處于信息時代,科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理科學(xué)的飛速發(fā)展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認(rèn)識。隨著現(xiàn)代礦山管理的發(fā)展,礦業(yè)統(tǒng)計管理已成為一門專門的學(xué)科,作為礦業(yè)管理體系的信息交流樞紐,其作用正在被管理者重視。礦業(yè)的科學(xué)決策應(yīng)當(dāng)建立在充掌握礦山生產(chǎn)建設(shè)的各種信息基礎(chǔ)上。礦業(yè)統(tǒng)計專業(yè)性強,其質(zhì)量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性,影響礦業(yè)經(jīng)營決策水平,因此,統(tǒng)計工作在礦業(yè)管理中具有不可忽視的重要作用。
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性質(zhì)
1.1統(tǒng)計信息要有可信度
礦業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)在礦業(yè)質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率,統(tǒng)計信息是否準(zhǔn)確將直接影響我們的產(chǎn)出日報、月報、季報、年報等報表的準(zhǔn)確性。不準(zhǔn)確的信息將直接誤導(dǎo)決策者及相關(guān)職能科室的決策,對礦業(yè)的規(guī)劃建設(shè)及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前,絕大多數(shù)大中型礦業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理,聯(lián)網(wǎng)后的計算機不同于單機運行,錄入并儲存的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各個分散的工作站,原始資料收集過程因此就會出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡(luò)操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯誤或丟失等情況,這就要求統(tǒng)計工作者明確統(tǒng)計工作的整個環(huán)節(jié),每個統(tǒng)計項目都要遵守相應(yīng)的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計起止時間等要求,對隨機出現(xiàn)的問題:如基層統(tǒng)計人員因?qū)δ硢栴}理解的不同而出現(xiàn)不同的填報情況,輸入操作員出現(xiàn)的手錯等,都要求統(tǒng)計工作者有能力及時發(fā)現(xiàn)并解決,對原始數(shù)據(jù)認(rèn)真核對,努力減少原始性差錯,以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度。
1.2統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實、及時、全面地反饋信息
各類統(tǒng)計數(shù)字均來源于礦山生產(chǎn)一線,統(tǒng)計工作者直接深入現(xiàn)場,把好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一關(guān),并依據(jù)目前的統(tǒng)計工作的發(fā)展方向,建立健全礦業(yè)綜合信息臺賬,包括地質(zhì)、人事、財務(wù)、設(shè)備、科研培訓(xùn)等,并定期進行綜合分析,及時反饋給決策者和上級主管部門,使信息科真正成為管理者的“信息庫”。
二、開展和拓寬統(tǒng)計工作職能
2.1全面開展統(tǒng)計工作,加強礦業(yè)質(zhì)控工作
礦業(yè)統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標(biāo)構(gòu)成整體開展的,這個指標(biāo)體系說明和研究礦山生產(chǎn)活動的各個方面和全過程,完整的礦業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)對實現(xiàn)礦業(yè)宏觀調(diào)控、加強科學(xué)管理、提高礦業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量有重要意義。礦業(yè)統(tǒng)計的質(zhì)量水平高低反映了礦業(yè)企業(yè)總體管理水平,根據(jù)礦業(yè)企業(yè)制定總的經(jīng)營管理目標(biāo),把炸藥、雷管、輪胎、鋼、鐵球、襯板消耗等物耗指標(biāo);柴油、汽油、電力、水等能耗指標(biāo);鉆機、汽車、電機車、破碎機、磨機等設(shè)備運行指標(biāo)分解到各生產(chǎn)單位,礦業(yè)統(tǒng)計定期通報。密切關(guān)注質(zhì)量指標(biāo)、工作計劃指標(biāo)的完成情況,動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況,為企業(yè)決策者以及各科室提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息服務(wù),并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計結(jié)果進行考核或制定下一年工作計劃。
2.2深化拓展統(tǒng)計工作,靠攏礦業(yè)管理
時代在發(fā)展,礦業(yè)也在發(fā)展、改革,我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的礦業(yè)統(tǒng)計工作中,統(tǒng)計工作主要將礦業(yè)工作完成情況搜集、整理、匯總,進而為礦業(yè)管理者及各科室提供數(shù)據(jù),處于一種被動服務(wù)、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在礦業(yè)的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展,擴大統(tǒng)計對象范圍,運用統(tǒng)計方法為礦業(yè)的管理、科研和發(fā)展提供及時、動態(tài)的反饋信息,并加強信息預(yù)測職能,提供有預(yù)見性的數(shù)據(jù),為礦業(yè)制定各項計劃、政策提供可行性依據(jù)。
2.3統(tǒng)計信息可指導(dǎo)礦業(yè)管理者對現(xiàn)有資源的有效利用
1.1重視統(tǒng)計工作管理是國網(wǎng)總部精益統(tǒng)計管理的工作要求
國家電網(wǎng)公司提出了自國網(wǎng)總部到省公司、地市公司再到縣級供電企業(yè)的4級統(tǒng)計管理體系,這不僅意味著統(tǒng)計工作對謀劃電網(wǎng)整體布局的重要參考價值,而且更加明確了縣級供電企業(yè)作為統(tǒng)計工作的末端、源頭,肩負(fù)著確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、科學(xué)性、完整性的重要意義。
1.2加強全過程統(tǒng)計管理是進一步提升統(tǒng)計工作質(zhì)量的必要舉措
當(dāng)前,縣級供電企業(yè)統(tǒng)計管理大致都存在以下問題:一是統(tǒng)計工作體系不夠完善。一方面,沒有有效的組織措施來明確職能分工,而從事統(tǒng)計的工作的人員大多為兼職甚至僅僅充當(dāng)著一名數(shù)據(jù)填報員的工作職能;另一方面,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及運用還不夠規(guī)范,特別是對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一致性缺乏明確要求,數(shù)據(jù)上報存在“數(shù)出多門”的現(xiàn)象。二是統(tǒng)計分析質(zhì)量不盡人意。統(tǒng)計工作并不是簡單的數(shù)據(jù)加減匯總,或是填幾張報表完事,而是需要統(tǒng)計人員對其加以挖掘、剖析,為企業(yè)管理層的科學(xué)決策提供依據(jù)。就目前而言,縣級供電企業(yè)統(tǒng)計分析的廣度和深度都還不夠,總體水平有待進一步提高。
1.3強化統(tǒng)計分析的延伸應(yīng)用是大數(shù)據(jù)時代下精益規(guī)范管理的內(nèi)在需求
傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作,僅僅是著眼于本單位、本年度、本區(qū)域,意識的局限性直接導(dǎo)致了統(tǒng)計分析結(jié)論的參考價值不高。歸根結(jié)底,這都源于統(tǒng)計應(yīng)用機制仍待進一步完善、健全。就更深層次而言,統(tǒng)計工作不應(yīng)僅對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行分析研究,還應(yīng)結(jié)合各兄弟單位的數(shù)據(jù)進行橫向比較,并結(jié)合歷年歷史數(shù)據(jù)進行縱向比對,以提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量,助力企業(yè)精益管理。但目前縣級供電企業(yè)統(tǒng)計成果的應(yīng)用仍停留在表層,并沒有廣泛推廣使用。
2縣級供電企業(yè)統(tǒng)計全過程管理主要做法
2.1建立健全專業(yè)協(xié)同、整合有力的工作體系
為進一步提升統(tǒng)計管理質(zhì)量,國網(wǎng)衡南縣供電公司成立了以公司經(jīng)理為牽頭人的領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)工作開展。公司統(tǒng)計工作辦公室設(shè)在發(fā)展建設(shè)部,設(shè)立專職統(tǒng)計專責(zé)一名,具體負(fù)責(zé)“大規(guī)劃、大建設(shè)、大檢修、大運行、大營銷”各專業(yè)數(shù)據(jù)的收集、整合、比對、分析及應(yīng)用。除此之外,為強化各數(shù)據(jù)管理部門的協(xié)同性,該公司還明確:營銷部、運檢部、調(diào)控中心各設(shè)統(tǒng)計兼責(zé)1名,對口發(fā)展建設(shè)部,保證統(tǒng)計工作的正常流轉(zhuǎn);在衡陽地區(qū)率先建立健全數(shù)據(jù)發(fā)言人制度,明確各部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計、填報、核對等工作由各部門統(tǒng)計人員一口對外,以內(nèi)部規(guī)范的形式強化了統(tǒng)計人員的責(zé)任意識和工作質(zhì)量,也在客觀上避免了數(shù)據(jù)多頭填報和數(shù)據(jù)失真、混亂的管理差錯。
2.2持續(xù)規(guī)范運轉(zhuǎn)可靠、流向清晰的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計工作流程
(1)以“集”代“收”,資源整合。數(shù)據(jù)收集是統(tǒng)計工作最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)來源涉及到生產(chǎn)管理、營銷管控、電能質(zhì)量監(jiān)測、用電采集、地縣調(diào)一體化以及配網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺等多個系統(tǒng),原先由統(tǒng)計專責(zé)向相關(guān)部門挨個進行資料數(shù)據(jù)收集已無法滿足目前統(tǒng)計工作的要求,取而代之的是縣級供電企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的“集”約化管理,各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計兼責(zé)每月定期報送數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的出口須經(jīng)業(yè)務(wù)部門主任及分管領(lǐng)導(dǎo)審核,以有效提升管理效率。(2)由“表”及“里”,挖掘本質(zhì)。目前縣級供電企業(yè)的統(tǒng)計工作仍舊是以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的“生產(chǎn)型”統(tǒng)計,這種統(tǒng)計模式雖然在一定程度上能夠滿足企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展中對一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需求,但并沒有從根本上發(fā)揮出統(tǒng)計工作在提高企業(yè)管理水平、提升企業(yè)核心競爭力的作用。為解決這一問題,國網(wǎng)衡南縣供電公司采用多種形式進行深層次統(tǒng)計分析工作,具體來說,一是通過運用圖表工具智能化數(shù)據(jù)處理過程,減少人工干預(yù);二是建立數(shù)據(jù)波動趨勢模版,高效率地完成從零散數(shù)據(jù)到直觀圖表的轉(zhuǎn)化;三是通過技術(shù)手段提升數(shù)據(jù)直觀性和美觀性,縮短數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成有效信息的周期。由“生產(chǎn)型”統(tǒng)計模式向“經(jīng)營型”統(tǒng)計模式的轉(zhuǎn)變,大大提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理價值,一定程度上為公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了有效保障。
2.3強化對統(tǒng)計分析的成果應(yīng)用
為企業(yè)建言獻策、促進企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提升是統(tǒng)計工作的根本目的和最終著力點。在統(tǒng)計工作中,國網(wǎng)衡南縣供電公司科學(xué)合理地運用生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)信息和分析資料開展統(tǒng)計分析,以診斷企業(yè)在經(jīng)營管理上存在的不足,查擺提升空間;以有關(guān)數(shù)據(jù)分析作為支撐,采取果斷有效的控制措施解決工作難題;總結(jié)、積累以往成功的經(jīng)驗和做法,逐步形成新的管理理念。通過這些切實可行的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在企業(yè)決策中的參謀作用。
3縣級供電企業(yè)統(tǒng)計工作管理創(chuàng)新的成效
3.1為電網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃提供技術(shù)支撐
縣級供電企業(yè)統(tǒng)計工作涵蓋了縣域內(nèi)各行業(yè)用電量、供電量、售電量、供電負(fù)荷、設(shè)備運行等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。而通過對這些指標(biāo)的縝密分析,可以從客觀上判斷縣域電網(wǎng)存在的供電“卡脖子”、電網(wǎng)N-1通過率低、單線單變、10千伏聯(lián)系薄弱、“低電壓”等電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的“病癥”之所在。國網(wǎng)衡南縣供電公司以充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的預(yù)判功能為抓手,一改以往“現(xiàn)用現(xiàn)統(tǒng)計”的數(shù)據(jù)使用模式,將統(tǒng)計工作前置于電網(wǎng)建設(shè)工作的最前端,有計劃、有部署地結(jié)合當(dāng)前供電結(jié)構(gòu)、供用電需求等問題開展數(shù)據(jù)收集、整合、比對、分析、歸納等系列工作,有效實現(xiàn)了“摸清家底、找準(zhǔn)癥結(jié)”的管理預(yù)期,統(tǒng)計工作的前瞻價值得到了充分展現(xiàn)。而在實踐工作中,該公司通過利用《35千伏變電設(shè)備明細(xì)》《10~110千伏線路最高負(fù)荷統(tǒng)計》《縣域行業(yè)用電分類》等統(tǒng)計報表,深入分析縣域電網(wǎng)現(xiàn)狀、縣域用電市場走勢,針對縣域內(nèi)老舊10千伏線路極多、城鎮(zhèn)和農(nóng)村新增配電容量需求差異大等問題,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了更加符合地區(qū)電網(wǎng)現(xiàn)狀和未來發(fā)展的配電網(wǎng)建設(shè)、改造建議,如:遵循資產(chǎn)全壽命周期管理的要求,以新建為主、改造為輔,明確過渡期建設(shè)改造方案,制定符合地區(qū)實際的10千伏目標(biāo)網(wǎng)架。如此規(guī)劃,一來可以避免短期內(nèi)重復(fù)建設(shè),滿足各層級間的協(xié)調(diào)配合、空間上的優(yōu)化布局和時間上的合理過渡,二來也可以切實解決以往“重設(shè)備、輕網(wǎng)架”問題,實現(xiàn)規(guī)劃與建設(shè)、運行的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,最終符合配電網(wǎng)與輸電網(wǎng)之間的負(fù)荷轉(zhuǎn)移和相互支援,構(gòu)建安全可靠、能力充足、適應(yīng)性強的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃預(yù)期,實現(xiàn)“滿足用電需求、保障可靠供電、提高運行效率”3個方面的管理突破。
3.2為精益規(guī)范管理提供動態(tài)監(jiān)控
縣級供電企業(yè)統(tǒng)計工作能如實反映售電量、線損率、售電均價、業(yè)擴報裝、電網(wǎng)發(fā)展投入、節(jié)能減排等主要經(jīng)營管理指標(biāo)完成情況,通過對指標(biāo)的深入分析,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié),為指導(dǎo)計劃編制與調(diào)整(經(jīng)營管理決策)提供重要依據(jù),充分體現(xiàn)統(tǒng)計動態(tài)監(jiān)控、落實閉環(huán)的管理職能。以強化售電量分析充分釋放市場增量。統(tǒng)計管理從售電行業(yè)結(jié)構(gòu)、電壓等級、區(qū)域性質(zhì)、售電均價、同比環(huán)比增長(減少)情況等多個方面,對全年售電量目標(biāo)完成情況進行分解比較,并按月份進行細(xì)化監(jiān)控。加大對工業(yè)園區(qū)、大用電量客戶的及時走訪、跟蹤服務(wù),有效提升公司的市場占有率,實現(xiàn)增供促銷。以強化線損分析有力助益高損臺區(qū)整治。充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)連續(xù)性和完整性好的優(yōu)勢,提供長時間跨度、準(zhǔn)確、完備的線損統(tǒng)計數(shù)據(jù),滿足線損管理人員的分析需要,提高線損分析工作效率,為定點清理高損線路和高損臺區(qū)提供數(shù)據(jù)支持。同時,結(jié)合外部數(shù)據(jù),通過關(guān)聯(lián)分析,查找出高損臺區(qū)的共性問題,從技術(shù)和管理2個方面選取降損策略,制定降損措施,編制降損規(guī)劃,取得了較好的降損效果。2016年以來,提出整改措施100余起,高損臺區(qū)降至目標(biāo)值的達到了192臺;農(nóng)電臺區(qū)線損率下降3.38個百分點,全公司少損電量達265.59萬千瓦時;督導(dǎo)用電秩序整治工作計劃50項,直接經(jīng)濟效益達11.8萬元。
1、每天匯總并上報生產(chǎn)車間當(dāng)日產(chǎn)量及成本分析報表;
2、每天負(fù)責(zé)低值易耗品的發(fā)放工作;
3、每天負(fù)責(zé)記錄生產(chǎn)部人員的考勤,更新生產(chǎn)車間的人員情況;
4、每周四上報本部門的工作總結(jié)及工作計劃;
5、每周日晚上匯總上一周的生產(chǎn)數(shù)據(jù),周一開周例會時報部門經(jīng)理;
6、每月15號前申報本部門的勞保計劃,勞保用品到貨后及時下發(fā)給員工;
8、每月25日將上月25日-本月24日的生產(chǎn)用醬及產(chǎn)量,能耗數(shù)據(jù)上報財務(wù)部;
9、每月進行一次盤點,包括原料、輔料、包材、成品、半成品,并對數(shù)據(jù)進行整理分析,將數(shù)據(jù)上報財務(wù)及相關(guān)部門;
10、每月月底匯總各位員工的考勤、獎懲、異常打卡、請假等數(shù)據(jù)并上報人事行政部;
11、協(xié)助人事部門招聘、登記求職人員信息,對新入職員工進行崗前培訓(xùn),并給其發(fā)放工作服、帽、鞋等勞保用品,并及時發(fā)放更衣柜鑰匙;
12、定期整理認(rèn)證所需的相關(guān)文件及資料;
13、配合人事行政部和修改各類制度、通知、考核等;
14、生產(chǎn)停機期間對工裝庫房、更衣室進行整理;
二、2016的工作計劃
努力完成本職工作之余,學(xué)習(xí)更多有關(guān)財務(wù)、統(tǒng)計方面的知識,以提升自己專業(yè)學(xué)識;積極參加一些和專業(yè)有關(guān)的培訓(xùn),有效提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,并做好數(shù)據(jù)的登記與分析。
三、總結(jié)經(jīng)驗與不足之處
審 核:
批 準(zhǔn):
日期:2018年1月10日
1、1-2月,根據(jù)集團節(jié)能工作要點,完成2016年、2017年碳排放核查工作;明確分公司2018年度節(jié)能目標(biāo),分公司及各車間能源基準(zhǔn)、能源目標(biāo)及能源指標(biāo),制定分公司能源管理項目計劃及實施方案。
2、3-4月進行分公司2017年度能源管理評審工作,對上一年度的能源使用情,主要用能設(shè)備的運行情況、能源目標(biāo)完成情況、體系運行的欠缺之處進行總結(jié)分析,識別出節(jié)能機會并確定節(jié)能技改項目,最終形成能源評審報告。
3、5-6月根據(jù)2017年能源體系的運行及內(nèi)審、外審的實際情況,進行煉化分公司能源管理手冊及程序文件的換頁、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,保證能源管理體系有效運行。
4、6-7月做好節(jié)能宣傳周工作及上半年節(jié)能工作總結(jié)。
5、8月中旬,為驗證能源管理體系的有效性,分公司組織能源管理體系內(nèi)審人員進行體系運行的內(nèi)審工作,對內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)的不符合項進行整改,并驗證整改的有效性。
6、9月份對分公司現(xiàn)行的法律法規(guī)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團管理規(guī)定的遵守情況進行合規(guī)性評價,形成合規(guī)性評價記錄及報告。并對體系運行進行管理評審,形成報告。
20*年全市統(tǒng)計工作回顧
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心支持下,在省、*市統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下,全市統(tǒng)計系統(tǒng)認(rèn)真落實黨的十七大、市第十二次黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“創(chuàng)新、服務(wù)、質(zhì)量、和諧”的主題,立足求真,堅持求新,致力求精,切實提高統(tǒng)計科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,較好地完成了年度各項工作目標(biāo),為“構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*”提供了優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。在過去的一年里,市統(tǒng)計局在全市綜合考評中被評為優(yōu)秀單位,在*統(tǒng)計系統(tǒng)工作目標(biāo)管理考核中被評為優(yōu)勝單位?;仡?0*年我市統(tǒng)計工作,主要體現(xiàn)在以下七個方面:
一、合力抓好農(nóng)普,重點推進國情國力調(diào)查
在市委、市政府的高度重視、普查機構(gòu)的精心組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的密切配合下,全市廣大普查員和普查指導(dǎo)員以高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,不辭辛勞、不畏困難、不辱使命,圓滿完成了普查的現(xiàn)場登記、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量評估等工作,比較全面地掌握了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力、農(nóng)民生活和社區(qū)環(huán)境等等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這次普查獲得了大量翔實的“三農(nóng)”信息,對于把握我市“三農(nóng)”發(fā)展變化的趨勢,科學(xué)制定“三農(nóng)”政策,具有十分重要的意義。在普查中,錦城街道制度明確、責(zé)任細(xì)化,青山湖街道精選人員、精心組織,於潛鎮(zhèn)注重培訓(xùn)、提高質(zhì)量,龍崗鎮(zhèn)形式多樣、強化宣傳,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都因地制宜、注重實效,確保了普查工作的圓滿完成,得到了上級主管部門的好評。
二、切實加強業(yè)務(wù),注重深化制度方法創(chuàng)新
統(tǒng)計創(chuàng)新是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們不斷深化統(tǒng)計創(chuàng)新、全面加強統(tǒng)計業(yè)務(wù),有效提高工作效率。
強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,建立報表提醒平臺,完善產(chǎn)值計算機制,健全農(nóng)口系統(tǒng)聯(lián)審會議制度。
優(yōu)化工業(yè)統(tǒng)計工作,重點圍繞規(guī)模工業(yè)、平臺建設(shè)、投入產(chǎn)出等方面加強統(tǒng)計,完善分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出數(shù)據(jù)。
深化投資統(tǒng)計工作,緊密圍繞市委市政府實施的“重點項目建設(shè)年”活動,建立實施新開工項目入庫制度和確認(rèn)制度,完善限額以下項目統(tǒng)計。
健全能源統(tǒng)計工作,認(rèn)真抓好規(guī)模工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)能源統(tǒng)計,探索建立個體工業(yè)、其他第三產(chǎn)業(yè)能耗統(tǒng)計制度。
完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,做好與省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度的銜接工作,進一步提高服務(wù)業(yè)新增單位的上報率。
三、著眼夯實基礎(chǔ),努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
狠抓“統(tǒng)計基礎(chǔ)年”建設(shè)。“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”,搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),重在源頭,重在基層。20*年,我們?nèi)﹂_展“統(tǒng)計基礎(chǔ)年”建設(shè)活動,把統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作切實延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、行政村、社區(qū)、居委會和規(guī)模以上企業(yè),并建立了長效管理機制。統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作順利通過了*市統(tǒng)計局的考核驗收。
規(guī)范統(tǒng)計工作程序。真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計人的生命所在和終極目標(biāo)。我們進一步明確了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估、檢查的具體流程和工作要求。落實“誰操作,誰把關(guān),誰負(fù)責(zé)”的工作機制。繼續(xù)堅持每月初召開數(shù)據(jù)評估例會制度,規(guī)范出數(shù)據(jù)的工作程序。
推進基層統(tǒng)計培訓(xùn)。培養(yǎng)一支“有實才、高素質(zhì)、愛統(tǒng)計”的專業(yè)人才隊伍是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。一年來,我們圍繞這一基本要求,抓好培訓(xùn)工作,邀請了省局王杰副局長授課,加強了統(tǒng)計分析培訓(xùn)。同時,開展了繼續(xù)教育培訓(xùn)、勞動工資統(tǒng)計網(wǎng)上直報培訓(xùn)、新進規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn),全年培訓(xùn)人員達1500余人次。
四、不斷拓展領(lǐng)域,全面提升統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)
致力于領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,圍繞社會公眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,深入開展調(diào)查研究,切實加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測、預(yù)警和分析,全年完成課題調(diào)研10余篇,撰寫各類專報、分析和信息近百篇,獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示16余篇次。
致力于部門團體服務(wù)。編印統(tǒng)計宣傳材料,為“兩會”代表提供決策和參政議政的依據(jù)。積極參與全市第一次污染源普查工作,配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。及時向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析等信息資料。有效發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)是資源的作用。
致力于社會公眾服務(wù)。通過召開“新聞會”、編印《統(tǒng)計年鑒》,《統(tǒng)計公報》等形式,及時向社會經(jīng)濟社會發(fā)展情況。積極為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供行業(yè)發(fā)展資料和統(tǒng)計信息資料。全年在《浙江統(tǒng)計》、《農(nóng)民日報》等省級以上刊物發(fā)表文章7篇,在*各類新聞媒體刊播159篇次,接聽咨詢電話和接待上門咨詢服務(wù)1100余人次。統(tǒng)計為社會大眾服務(wù)的作用顯得越來越重要。
五、深化各項建設(shè),積極改善統(tǒng)計發(fā)展環(huán)境
加強統(tǒng)計法制建設(shè)。建立健全統(tǒng)計執(zhí)法機制,實行全員執(zhí)法,把握質(zhì)量,注重證據(jù),建強隊伍,抓好普法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強了統(tǒng)計法制建設(shè)。廣泛開展普法宣教活動,重點針對政府統(tǒng)計系統(tǒng)的干部職工開展統(tǒng)計“五五”普法,普法面達到100%。大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作,全年共對101家單位進行了統(tǒng)計稽查,同比增長33%,其中立案查處12件。統(tǒng)計法制建設(shè)逐步深入人心。
加快統(tǒng)計信息化建設(shè)。統(tǒng)計要靠現(xiàn)代信息技術(shù)促進工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的變革。我們進一步做好了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)以及重點企業(yè)的計算機聯(lián)網(wǎng)工作。加快統(tǒng)計數(shù)據(jù)在線處理和統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完善和推進“網(wǎng)上直報”制度。統(tǒng)計信息網(wǎng)站順利運行。統(tǒng)計信息化程度越來越高、發(fā)揮作用更加明顯。
推進統(tǒng)計事務(wù)所工作。統(tǒng)計事務(wù)所是做好統(tǒng)計工作的社會組織和輔助力量。我們不斷規(guī)范和拓展廣信統(tǒng)計師事務(wù)所的功能。著重開展了接受社會委托調(diào)查、統(tǒng)計培訓(xùn)、統(tǒng)計鑒證等工作,對緩解統(tǒng)計力量與任務(wù)的矛盾,適應(yīng)社會對統(tǒng)計的多方面需求,起到了較好的作用。
六、強化創(chuàng)新舉措,著力擴大統(tǒng)計工作影響
深化社會調(diào)查。建立了覆蓋全市城鄉(xiāng)的民情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查聯(lián)席會議制度,成立市、鄉(xiāng)二級工作機構(gòu),調(diào)查網(wǎng)絡(luò)樣本戶達到500個。開展了機關(guān)部門效能建設(shè)調(diào)查、工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查、黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查、新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查、平安*調(diào)查,完成20*年市政府為民辦十件實事征集工作,全年共參與各類調(diào)查25余次。通過調(diào)查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求,為各項決策提供依據(jù)。
創(chuàng)新評價體系。依據(jù)“*現(xiàn)代化生態(tài)市”生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化和生態(tài)社會四個方面的具體要求和總目標(biāo),建立了有30組相關(guān)指標(biāo)組成的《構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*綜合評價指標(biāo)體系》。該體系獲得了市委宣傳部課題評比一等獎,并在*市統(tǒng)計局、市科協(xié)年會評比中分獲二等獎。為打造品質(zhì)*提供了量化監(jiān)測。
開展“雙百”調(diào)研。走出家門搞統(tǒng)計,實現(xiàn)開放式統(tǒng)計,積極開展“雙百”調(diào)研活動。緊緊圍繞“如何加強基層統(tǒng)計工作”,確定調(diào)研課題,設(shè)計調(diào)查問卷,通過前期準(zhǔn)備、調(diào)研實施和歸納總結(jié)三個階段,深入鄉(xiāng)村、深入部門、深入企業(yè),獲取了大量的第一手資料,切實幫助基層排憂解難,辦實事、做好事。整個活動歷經(jīng)半年時間,有聲有色、有始有終、有序有效,實現(xiàn)了既定的目標(biāo)。
七、依托活動載體,不斷加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)
強化責(zé)任抓隊伍。重點突出“抓班子、帶隊伍,抓機關(guān)、帶基層”的管理方式,形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)年活動,修訂完善機關(guān)內(nèi)部管理制度,實施局機關(guān)考勤、簽到、去向登記、督查制度,做到邊開展,邊整改,邊提高。初步形成了一種齊心協(xié)力、想干事、能干事、干成事的精神風(fēng)貌。
健全機制抓隊伍。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)管理機制,明確分工,落實責(zé)任,科學(xué)決策,增強領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力和向心力。健全協(xié)調(diào)推進機制,密切與上級處室之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門基層之間、科室隊之間、各專業(yè)之間的工作關(guān)系,從整體推進的工作要求出發(fā),實行項目化管理,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合的工作機制。健全目標(biāo)考核機制,做到人人有目標(biāo),人人有責(zé)任,注重工作業(yè)績,加強工作考核,并與爭先評優(yōu)、年度考核等掛鉤,充分發(fā)揮好目標(biāo)管理的激勵作用。
提高素質(zhì)抓隊伍。堅持學(xué)習(xí)教育制度化、學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化、學(xué)習(xí)形式多樣化,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)十七大精神活動,邀請市委黨校老師作專題講座和輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。同時,選送10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加由*市局組織的統(tǒng)計培訓(xùn)班。扎實做好重點項目建設(shè)年活動,通過協(xié)調(diào)溝通、采取措施、克難攻堅,領(lǐng)辦的重點項目順利投產(chǎn),鍛煉了統(tǒng)計隊伍,完成了中心任務(wù)。
一年來,依托活動載體,全市統(tǒng)計系統(tǒng)的廣大干部職工通過學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和建設(shè),總體呈現(xiàn)出三個不斷提高:統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識不斷提高,統(tǒng)計服務(wù)水平不斷提高,統(tǒng)計隊伍素質(zhì)不斷提高的良好局面。
回顧過去一年的工作,我們有三個方面值得總結(jié)和發(fā)揚的體會。
一是必須堅持解放思想,創(chuàng)新統(tǒng)計工作新思路。緊跟經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢,著力破除工作難點,堅持把解放思想、創(chuàng)新思路作為引領(lǐng)統(tǒng)計工作的致勝法寶。要善于突破統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展道路上“船”與“橋”的問題,跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計,跳出統(tǒng)計抓統(tǒng)計,堅持走開放型統(tǒng)計道路,加快統(tǒng)計創(chuàng)新,為統(tǒng)計工作在新時期實現(xiàn)新作為明確方向。
二是必須堅持爭先創(chuàng)優(yōu),提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)新水平。樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,嚴(yán)格實行專業(yè)工作崗位制,通過下達統(tǒng)計業(yè)務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)任務(wù)分解、統(tǒng)計大會任務(wù)報告分解、工作績效考核等形式,明確每位工作人員的目標(biāo)與任務(wù)。在具體執(zhí)行過程中,實行“月度一回頭,季度一公布,年度一總結(jié)”的工作制度,量化統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作完成情況,逐步形成“你追我趕,爭先恐后”的良好局面,從而促進統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平有新的提高。
三是必須堅持當(dāng)好參謀,增強統(tǒng)計服務(wù)新意識。我們既要堅持做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù),及時提供經(jīng)濟運行指標(biāo),更要堅持做好統(tǒng)計分析服務(wù),及時提供內(nèi)容翔實、觀點鮮明、建議可行的分析材料。努力做到搞準(zhǔn)數(shù)字、寫好文字、出新點子,全面實現(xiàn)統(tǒng)計的經(jīng)濟社會價值。
20*年我市統(tǒng)計工作取得的成績來之不易。借此機會,我代表市統(tǒng)計局,向給予統(tǒng)計工作大力關(guān)心支持的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在充分肯定成績的同時,對當(dāng)前統(tǒng)計工作中存在的一些問題,需要引起重視和關(guān)注:一是統(tǒng)計工作服務(wù)于經(jīng)濟中心、全市大局、宏觀決策有待進一步提升;二是統(tǒng)計法制的宣傳教育、重視程度、執(zhí)法力度有待進一步加強;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范使用、信息作用、開發(fā)利用有待進一步發(fā)揮。這些問題的存在,一定程度上影響了統(tǒng)計的工作地位、統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計的職能作用。為此,我們必須在今后的工作當(dāng)中進一步開拓創(chuàng)新、突破難點、不斷克服。
20*年全市統(tǒng)計工作的主要任務(wù)
20*年,是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十七大精神的第一年,也是我市加快融入大都市,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,朝著*現(xiàn)代化生態(tài)市目標(biāo)奮力邁進的關(guān)鍵之年。做好今年的統(tǒng)計工作意義十分重大。圍繞20*年全市各項目標(biāo)任務(wù),今年我市統(tǒng)計工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實市委第十二屆六次全會精神,重點圍繞“強基礎(chǔ)、保質(zhì)量、健機制、優(yōu)服務(wù)”,著力開展依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計、管理統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計,深入推進求真、求精、求新、求好,為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市、全面“構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*”的總戰(zhàn)略提供卓有成效的統(tǒng)計服務(wù)。根據(jù)上述總體要求,今年要重點做好以下工作:
一、圍繞一個中心
統(tǒng)計工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,服從服務(wù)于“*現(xiàn)代化生態(tài)市”總目標(biāo),提升新服務(wù),再創(chuàng)新業(yè)績。
1、努力為黨委政府的各項戰(zhàn)略部署做好監(jiān)測服務(wù)。今年市委、市政府提出實施“經(jīng)濟社會發(fā)展三年行動計劃”,要求四年目標(biāo)三年實現(xiàn),制定了確保目標(biāo)和工作目標(biāo),也就是到2010年要實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟沖千億”,這是市委、市政府根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢作出的戰(zhàn)略部署。統(tǒng)計工作要緊緊圍繞這一目標(biāo),創(chuàng)新統(tǒng)計、勇于實踐、把握趨勢,及時準(zhǔn)確提供各類數(shù)據(jù)的監(jiān)測服務(wù)。
2、努力為經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀決策做好調(diào)研服務(wù)。進一步深入開展調(diào)查研究,揭示和反映統(tǒng)計數(shù)據(jù)背后經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)象、趨勢和規(guī)律,重點圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、平臺建設(shè)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)等等方面開展調(diào)查研究,全面體現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話,為發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計理念?;鶎咏y(tǒng)計尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員也要充分利用數(shù)據(jù)資源為地方黨委政府提供統(tǒng)計調(diào)研服務(wù)。
3、努力為社會大眾的生產(chǎn)生活做好信息服務(wù)。統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”,統(tǒng)計局也是經(jīng)濟狀況的“氣象局”,要加強全市居民消費價格總水平變動情況的通報,及時通過城鄉(xiāng)住戶兩支調(diào)查隊了解低收入居民的生活狀況。繼續(xù)為各類企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展資料和統(tǒng)計信息資料。完善政府為民辦實事的征集工作。全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)為社會大眾做好信息服務(wù)的水平。
二、突出三個重點。
統(tǒng)計工作要抓住主要矛盾,突出工作重點,解決難點問題,緊緊圍繞理念創(chuàng)新、數(shù)據(jù)質(zhì)量、法制建設(shè)積極探索、敢于實踐,創(chuàng)造性地開展工作。
1、突出加快統(tǒng)計理念創(chuàng)新為重點。理念一變天地寬,我們要進一步用創(chuàng)新的理念更好地指導(dǎo)統(tǒng)計工作。創(chuàng)新統(tǒng)計領(lǐng)域的理念。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟統(tǒng)計領(lǐng)域為主轉(zhuǎn)向社會統(tǒng)計領(lǐng)域,做到經(jīng)濟指標(biāo)和社會信息統(tǒng)計并舉。創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)的理念。從傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)為主轉(zhuǎn)向民眾服務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)決策和民眾民生服務(wù)并舉,樹立“領(lǐng)導(dǎo)是首要的、部門是重要的、民眾是必要的”統(tǒng)計服務(wù)理念。創(chuàng)新統(tǒng)計成果的理念。從傳統(tǒng)的以統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)計分析材料,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析并舉,實現(xiàn)統(tǒng)計出數(shù)據(jù)、統(tǒng)計出文字、統(tǒng)計出點子的效果。創(chuàng)新統(tǒng)計方法的理念。從埋頭干統(tǒng)計為主轉(zhuǎn)向開放型統(tǒng)計,做到內(nèi)業(yè)操作和外業(yè)調(diào)研并舉,切實做到走出家門搞統(tǒng)計,掌握一線情況,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、突出提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,要在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面長抓不懈,切實把好三關(guān):把好機制關(guān)。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理控制的方案,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,形成完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估、檢查制度。把好源頭關(guān)。采取多種形式加強對基層業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)。通過走下去指導(dǎo)調(diào)研,請上來業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格統(tǒng)計工作考核等加強對基層業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。把好審核關(guān)。細(xì)化工作流程、強化專業(yè)水準(zhǔn),嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、整理、輸入、校對等各個環(huán)節(jié),對主要指標(biāo)要進行細(xì)致對比、認(rèn)真分析、科學(xué)審核。
3、突出加強統(tǒng)計法制建設(shè)為重點。依法統(tǒng)計是確保統(tǒng)計“不出假數(shù)”、“真實可信”的重要保證。在加強統(tǒng)計法制建設(shè)方面把握三個環(huán)節(jié):要營造氛圍。繼續(xù)深入推進統(tǒng)計“五五”普法,開展紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布二十五周年活動,有針對性地組織形式多樣的統(tǒng)計法制宣傳活動。要注重質(zhì)量。結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真制定統(tǒng)計稽查計劃,有重點地開展統(tǒng)計稽查。在立案查處上既要注重數(shù)量更要注重質(zhì)量。要加大力度。加強與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的配合,加大統(tǒng)計違法案件查辦力度,依法曝光一批統(tǒng)計違法案件查辦情況,在全社會形成依法統(tǒng)計的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門都要完成稽查和提供案源的任務(wù)。
三、抓好六項工作
統(tǒng)計工作要立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),不斷增強發(fā)展意識、憂患意識、機遇意識、拼搶意識、責(zé)任意識,著力抓好六項工作。
1、抓好經(jīng)濟普查工作的開展。第二次經(jīng)濟普查是我國一項重大國情國力調(diào)查,是今明兩年統(tǒng)計工作的重中之重。為此,我們要以高度的責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實精神,全力以赴做好各項工作。做好貫徹落實。全面貫徹落實國務(wù)院、省、*市的通知精神。根據(jù)普查工作的總要求和普查工作計劃,加強領(lǐng)導(dǎo),擴大宣傳,精心謀劃,切實抓好機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。做好組織協(xié)調(diào)。參與經(jīng)濟普查的單位部門很多,要加強與部門的溝通協(xié)調(diào),贏得各方面對普查工作的支持。做好科學(xué)普查。結(jié)合本地實際制定好普查辦的工作規(guī)則和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)各專業(yè)的作用,圍繞普查工作各階段的工作重點,認(rèn)真細(xì)致開展好經(jīng)濟普查工作。
2、抓好專業(yè)業(yè)務(wù)水平的提高。統(tǒng)計專業(yè)業(yè)務(wù)是統(tǒng)計工作的基石。今年我們要重點提升以下幾項統(tǒng)計專業(yè):進一步健全能源統(tǒng)計。建立重要耗能單位和企業(yè)的監(jiān)測體系,完善城鄉(xiāng)居民生活用能、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)等能源統(tǒng)計制度。進一步加強工業(yè)統(tǒng)計。圍繞“工業(yè)經(jīng)濟沖千億”的目標(biāo)逐步建立適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計報表制度,建立工業(yè)平臺報表制度,增設(shè)科技統(tǒng)計季報制度。進一步拓展投資統(tǒng)計。緊緊圍繞“項目建設(shè)年”活動,積極參與項目攻堅活動,重點加大工業(yè)性投資、平臺建設(shè)、500萬元以上項目的統(tǒng)計力度。進一步深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。要結(jié)合第二次經(jīng)濟普查,對全市服務(wù)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進行“地毯式”清查,摸清服務(wù)業(yè)單位的分布和構(gòu)成。此外,要進一步規(guī)范GDP核算制度,實施GDP預(yù)報制度。探索建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為總體的農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查體系。
3、抓好基層基礎(chǔ)工作的夯實。要著眼于長效管理,始終不懈地抓好基層統(tǒng)計的基礎(chǔ)建設(shè)。注重管理規(guī)范。按照統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)年活動的要求,以“抓全求實”為目標(biāo),實現(xiàn)基層管理的制度化、規(guī)范化。深入抓好統(tǒng)計單位登記,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,及時整理規(guī)檔統(tǒng)計資料,規(guī)范落實各項業(yè)務(wù)制度。注重領(lǐng)域拓展。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,各部門要結(jié)合本部門履行職責(zé)的需要和統(tǒng)計工作的總體要求,繼續(xù)加強對本部門統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善統(tǒng)計制度,充實統(tǒng)計力量,改善統(tǒng)計條件,提高統(tǒng)計服務(wù)水平。注重指導(dǎo)督查。實行局科室隊掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系指導(dǎo)制度。分季度公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各項統(tǒng)計工作完成情況。建立和完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計綜合目標(biāo)管理考核制度。
4、抓好社情民意調(diào)查的深化。社情民意調(diào)查是政府與百姓聯(lián)系溝通的橋梁,我們要立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢、履行職責(zé)。不斷強化培訓(xùn)。抓好社情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。認(rèn)真制定網(wǎng)絡(luò)調(diào)查員培訓(xùn)計劃,積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力提高調(diào)查員業(yè)務(wù)知識水平和工作積極性。不斷強化調(diào)查。圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題、市民關(guān)注的熱點問題和經(jīng)濟發(fā)展的難點問題大力開展調(diào)查,歸納提煉出一些可行性的意見,發(fā)揮統(tǒng)計信息的參謀作用。不斷強化服務(wù)。穩(wěn)步推進機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的委托調(diào)查。充分發(fā)揮調(diào)查網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、信譽度高、反映速度快的優(yōu)勢,為機關(guān)、團體、企業(yè)事單位提供真實有價值的調(diào)查資料。
5、抓好科技興統(tǒng)工程的推進??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要大力實施“科技興統(tǒng)”工程,不斷推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。提升先進裝備。改進計算機的配置,增強計算機的功能,不斷滿足統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)化和工作信息化建設(shè)的要求。著力辦好*統(tǒng)計信息網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配置與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的專用計算機設(shè)備,實現(xiàn)每位統(tǒng)計員人手一臺的標(biāo)準(zhǔn)。提高工作效率。完善和健全基本單位名錄庫建設(shè),大力實行企業(yè)電子臺帳,嚴(yán)格實行工業(yè)、投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞動工資等專業(yè)的網(wǎng)上直報制度,網(wǎng)上直報率要力爭實現(xiàn)100%。提速信息聯(lián)網(wǎng)。加強與網(wǎng)絡(luò)運行商的聯(lián)系,著力解決網(wǎng)速偏慢、通道堵塞等問題,提高數(shù)據(jù)處理效率。
6、抓好統(tǒng)計隊伍建設(shè)的加強。努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實、敬業(yè)愛崗”的全市統(tǒng)計團隊,為我市統(tǒng)計改革與發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)和提供人才保障。健全學(xué)習(xí)教育機制。制訂學(xué)習(xí)教育計劃、營造善學(xué)勤思的氛圍,努力打造學(xué)習(xí)型隊伍。健全考核激勵機制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計員考核辦法,完善統(tǒng)計人員先進評選機制,調(diào)動工作積極性。健全工作提升機制。提升項目化管理水平,對重點工作形成項目化管理、制度化推進的工作機制。強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作計劃,提高管理水平。
2013年是“十二五”的開局之年,全市工業(yè)、能源統(tǒng)計要開好局、起好步、服好務(wù),緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃以及地方黨委、政府的中心工作,統(tǒng)籌謀劃,開拓創(chuàng)新,全面完成上級和局黨組交辦的各項工作任務(wù)。以不斷提高工業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提升統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力為目標(biāo),強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估審核,推進統(tǒng)計制度方法改革,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,全面提升各級工業(yè)能源統(tǒng)計的工作水平與服務(wù)能力。
二、工作措施
(一)多措并舉,不斷提高對工業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制能力
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,提高工業(yè)、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是我們統(tǒng)計工作永恒的主題,更是我們統(tǒng)計人的使命所在。從目前看,全省工業(yè)、能源統(tǒng)計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在一定的問題,應(yīng)引起我們的高度重視。國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局明確提出要把提高統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量作為2013年頭等大事來抓,我們也勢在必行。具體工作思路是:
數(shù)據(jù)質(zhì)量評估與抽查相結(jié)合,著力加大數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查力度。根據(jù)2011年制定的《市工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制及評估辦法》、《市能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制及評估辦法》,進一步加強對全市及各地統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估審核;在做好數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的同時,加大數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作力度,市局工業(yè)(能源)處將建立定期抽查制度,抽點是工業(yè)總產(chǎn)值增速奇高、同期數(shù)與上年實際上報數(shù)明顯不符、規(guī)下升規(guī)上企業(yè)同期數(shù)明顯偏低、工業(yè)總產(chǎn)值明顯高于主營業(yè)務(wù)收入、新建投產(chǎn)納入統(tǒng)計以及工業(yè)增加值率明顯偏高、能源消費與工業(yè)總產(chǎn)值增速匹配性、協(xié)調(diào)性不強的企業(yè),必要時與執(zhí)法部門聯(lián)合進行抽查,抽查結(jié)果將作為地區(qū)工業(yè)、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)定和工業(yè)、能源數(shù)據(jù)評估、核算的重要參考依據(jù)。
綜合數(shù)據(jù)審核與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核相結(jié)合,著力加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核。對基層企業(yè)數(shù)據(jù)的審核,采用計算機審核與人工審核相結(jié)合原則,對明顯不合理的企業(yè)數(shù)據(jù)逐一進行審核,充分利用工業(yè)、能源月度分企業(yè)數(shù)據(jù)庫,加大對增速奇高、同期數(shù)變化大、工業(yè)總產(chǎn)值與主要產(chǎn)品產(chǎn)量、用電量、主營業(yè)務(wù)收入、能源消費等指標(biāo)增速明顯不匹配的企業(yè)數(shù)據(jù)的審核力度,只有提高工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性才有堅實的基礎(chǔ)。
事前審核與事后審核相結(jié)合,著力加大事前審核力度。事前審核是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)在本級統(tǒng)計部門報送上一級統(tǒng)計部門前對數(shù)據(jù)進行的審核。由于月報時間較緊,月報時進行全面查詢有一定的難度,因此,事前審核要突出對重點企業(yè)、重點數(shù)據(jù)和偏離度大的數(shù)據(jù)進行審核。事后審核則是在月報結(jié)束后,對企業(yè)數(shù)據(jù)進行全面審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時通知企業(yè)糾正,避免下月出現(xiàn)類似問題。
關(guān)口前移,把好新增定報企業(yè)的“進出口關(guān)”。搞準(zhǔn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄,是貫徹實施統(tǒng)計方法制度、做好年定報工作的前提和基礎(chǔ)。2013年,各地年內(nèi)新增企業(yè)的申報時間、申報內(nèi)容和申報手續(xù)等必須按照有關(guān)規(guī)定要求嚴(yán)格執(zhí)行,申報標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到連續(xù)生產(chǎn)三個月且主營業(yè)務(wù)收入累計達2000萬元及以上企業(yè)。新增企業(yè)必須是各地經(jīng)過業(yè)務(wù)輔導(dǎo)且已具備報表上報條件的企業(yè),申報材料也必須按申報要求提供并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局,經(jīng)市局現(xiàn)場檢查符合條件的才向省局提出申請,經(jīng)省局批準(zhǔn)后才能作為新增定報企業(yè)統(tǒng)計。除破產(chǎn)、停產(chǎn)等情況外,凡年底單位清查時年主營業(yè)務(wù)收入達500萬元及以上的工業(yè)企業(yè)必須納入2011年工業(yè)、能源年報統(tǒng)計范圍,同樣主營業(yè)務(wù)收入達不到500萬元的企業(yè)退出年報范圍。按照最新年報會議精神,只有在年報清查庫中年主營業(yè)務(wù)收入達2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)才能納入明年的工業(yè)定報統(tǒng)計范圍。
規(guī)范要求,嚴(yán)格控制企業(yè)產(chǎn)值同期數(shù)上報。必須始終如一地把規(guī)范和控制產(chǎn)值同期數(shù)上報作為控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的一種重要手段,防止因缺報、少報同期數(shù)導(dǎo)致速度虛增現(xiàn)象發(fā)生,要求各地認(rèn)真做好工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標(biāo)年報的分月核實表。對“定報名錄庫兩年都有的企業(yè),同期數(shù)必須采用上年上報的實際數(shù)”。對于由規(guī)模下上升為規(guī)模上和由于改制、重組、拆分、搬遷等變更登記的企業(yè),不得缺報同期數(shù);2013年內(nèi)新建投產(chǎn)企業(yè)不填報同期數(shù)。對于未按規(guī)定填報同期數(shù)的企業(yè),只可參與當(dāng)期工業(yè)增加值總量的計算,但不能參與工業(yè)發(fā)展速度的計算。
(二)夯實基礎(chǔ),強化工業(yè)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)水平
加強和充實統(tǒng)計力量,健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。近年來,工業(yè)能源統(tǒng)計工作任務(wù)不斷增加,力量與任務(wù)之間的矛盾更加突出,特別是能源統(tǒng)計力量還比較薄弱,大多數(shù)轄市區(qū)沒有專設(shè)機構(gòu),部分轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、主管部門)、企業(yè)工業(yè)、能源統(tǒng)計人員力量不足、調(diào)動頻繁等現(xiàn)象依然存在,為保證工業(yè)能源統(tǒng)計工作的有序開展,要求各地、各部門、各企業(yè)進一步健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),一定程度上充實、穩(wěn)定工業(yè)能源統(tǒng)計力量。
提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平的有效手段,也是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵措施之一。近年來,隨著統(tǒng)計方法制度改革力度的加大,對工業(yè)能源統(tǒng)計工作也提出了新的更高的要求,再加上工業(yè)能源統(tǒng)計人員隊伍的不斷壯大、統(tǒng)計人員的變動頻繁,為此,持之以恒地加強各級工業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得更為迫切和必要。因此,要求各轄市區(qū)每年采取以會帶訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、主管部門)以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)至少進行一次系統(tǒng)的統(tǒng)計專業(yè)知識和統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn),以切實提高全市各級工業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制觀念,進一步提升駕馭統(tǒng)計工作的適應(yīng)能力。市局計劃明年在適當(dāng)時候舉辦一次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上綜合統(tǒng)計部門的工業(yè)能源統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
全面推進工業(yè)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。各地要在鞏固大中型工業(yè)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,出實招,下苦功,全面推進小型工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),確保在“原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表”三方面全面達標(biāo),真正做到全市所有的規(guī)模工業(yè)企業(yè)有產(chǎn)值計算表、建立全市統(tǒng)一的工業(yè)能源統(tǒng)計電子臺帳、統(tǒng)計報表齊全并且數(shù)出有據(jù)。市局明年將對工業(yè)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)開展考核驗收工作,利用執(zhí)法檢查、統(tǒng)計調(diào)研、專題檢查等方式對部分基層企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展實地檢查驗收,檢查驗收結(jié)果作為評判各地基礎(chǔ)工作推進成效的依據(jù),納入年度考核的重要內(nèi)容之一,同時對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)表現(xiàn)突出的部門和企業(yè)進行表彰。各地要制訂統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)工作的具體推進計劃,加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的檢查、指導(dǎo)、督促,并按照《市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》的要求組織好本地區(qū)的考核驗收。
(三)銳意進取,積極推進全市工業(yè)能源統(tǒng)計方法制度改革
嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)并注意相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接。從2013年定期報表起,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由原來的500萬元提高到2000萬元,這一標(biāo)準(zhǔn)的變動,一方面減輕了我們基層統(tǒng)計部門的工作量,另一方面也為各地進一步提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了有利條件,各地必須嚴(yán)格執(zhí)行新的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),并要特別關(guān)注新標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的銜接,確保新標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟運行走勢。
如實填報企業(yè)的分行業(yè)產(chǎn)值。從明年定報起,工業(yè)統(tǒng)計方法制度明確規(guī)定,所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)必須填報分行業(yè)產(chǎn)值,因此要求各地在年報清查期間,集中精力做好每個規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的核對、核實工作,對凡是存在跨不同行業(yè)產(chǎn)品的企業(yè),必須如實上報其相應(yīng)不同行業(yè)的分行業(yè)產(chǎn)值,以確保我市工業(yè)經(jīng)濟行業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀、真實反映。
認(rèn)真做好非工業(yè)企業(yè)重點耗能單位能源消費統(tǒng)計。為了準(zhǔn)確地弄清全社會能源消費總量,今年國家能源統(tǒng)計方法制度上加大了對第三產(chǎn)業(yè)能源的統(tǒng)計工作力度,新增加了非工業(yè)企業(yè)重點耗能單位能源消費情況季報表,要求各地年報期間認(rèn)真做好年耗能萬噸以上第三產(chǎn)業(yè)單位的摸底清查工作,實事求是,確保符合條件的單位明年起按季度及時上報。
建立健全單位GDP能耗的季度核算工作。明年起,能源統(tǒng)計報表制度中已正式增加季度單位GDP能耗核算報表,為全面掌握我市全社會能源消費總量,準(zhǔn)確、及時地核算我市單位GDP能耗下降情況,有效提升全市能源統(tǒng)計工作能力,市局從明年起將逐步建立起部門能源統(tǒng)計報表季報制度,加強部門間的協(xié)調(diào)與配合,明確工作職責(zé),共同做好季度能源核算和市能源平衡表編制工作。明年,對占全社會能源消費總量近72%份額的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)市局將進一步加大核查力度,各地要高度重視能源統(tǒng)計工作和規(guī)模以上工業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實提高能源消費、工業(yè)生產(chǎn)、用電量等相關(guān)指標(biāo)的協(xié)調(diào)性、匹配性。此外,各地還要高度關(guān)注能源消費與工業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值這三個指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的銜接,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗的關(guān)系。我市已建立能源統(tǒng)計年度公報制度,各地在市里沒有公布的情況下,不得公布本地區(qū)的數(shù)據(jù)。
積極做好單位名錄庫比對、核實和確認(rèn)。國家統(tǒng)計局發(fā)文規(guī)定,今年各級統(tǒng)計機構(gòu)要開展規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等專業(yè)年定報調(diào)查單位與單位名錄庫的比對、核實和確認(rèn)工作,確認(rèn)后的單位名錄提供各專業(yè)年定報使用。從2011年年報開始,各級統(tǒng)計機構(gòu)有關(guān)專業(yè)將本專業(yè)年定報調(diào)查獲得的新增、變更和注銷等單位變動情況、單位基本信息變更資料,以及主要數(shù)據(jù)資料于報告期后12日內(nèi)反饋同級名錄庫主管部門,以更新名錄庫。各地工業(yè)統(tǒng)計部門要積極做好有關(guān)工作,研究名錄庫與常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查單位及單位基本情況數(shù)據(jù)的統(tǒng)一銜接,規(guī)范調(diào)查單位統(tǒng)一管理。
繼續(xù)完善全市新興產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度。由于全國、全省沒有統(tǒng)一的新興產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度,目前我市執(zhí)行的制度尚在試行之中,為了能更客觀、更準(zhǔn)確、更及時地反映我市新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的實際情況,我局將針對制度試行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,協(xié)同市發(fā)改委、市經(jīng)信委和市科技局對市新興產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度不斷地加以修訂和完善。
(四)把握重點,繼續(xù)做好企業(yè)成本費用調(diào)查年報和大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報
高度重視成本費用調(diào)查年報工作。從2009年年報開始,企業(yè)成本費用調(diào)查已成為工業(yè)統(tǒng)計的一項常規(guī)報表工作任務(wù),由于成本費用調(diào)查數(shù)據(jù)直接關(guān)系到各地工業(yè)增加值及增加值率的核算,各地必須保持清醒認(rèn)識,高度重視此項工作,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與審核,確保調(diào)查結(jié)果客觀反映各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,重點做好以下幾個方面的工作:一是嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局工業(yè)司確定的調(diào)查單位名錄進行布置,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更調(diào)查企業(yè);二是進一步加強對調(diào)查企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作,為提高各地成本費用調(diào)查業(yè)務(wù)能力與水平,省局工業(yè)處已經(jīng)組織對各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局有關(guān)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各地下一步及時開展對轄區(qū)內(nèi)調(diào)查企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)工作;三是加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審核與控制,加大增加值構(gòu)成項與相關(guān)財務(wù)指標(biāo)、工業(yè)總產(chǎn)值年定報數(shù)據(jù)間關(guān)聯(lián)審核力度,確保調(diào)查數(shù)據(jù)客觀反映當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際狀況,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究加以解決。
全力推進工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。網(wǎng)上直報是統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方式的改革方向,近年來國家統(tǒng)計局對工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作日益重視,將聯(lián)網(wǎng)直報作為提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)抗干擾能力的重要措施之一。各地要繼續(xù)加強大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查督促和數(shù)據(jù)銜接,按時、高質(zhì)量完成網(wǎng)上直報和季度專項調(diào)查任務(wù),在確保全市大中型工業(yè)企業(yè)100%直報率的同時,大膽探索,創(chuàng)造條件,借鑒丹陽的成功經(jīng)驗,積極推進本地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的網(wǎng)上直報工作,盡快實現(xiàn)常規(guī)報表報送方式和網(wǎng)上直報的并軌,為全國即將推行的一套表提前準(zhǔn)備。
(五)創(chuàng)新作為,努力提升全市工業(yè)能源統(tǒng)計服務(wù)能力和水平
完善工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)的月度預(yù)測制度。為及時掌握各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,避免工業(yè)統(tǒng)計主要指標(biāo)數(shù)據(jù)異常波動,分析相關(guān)指標(biāo)匹配程度,我們建立了轄市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)月度預(yù)測制度,將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的關(guān)口前移,變事后控制為事前控制,規(guī)定各地在每月25日之前上報當(dāng)月工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)預(yù)測數(shù)據(jù),要求預(yù)報的大數(shù)相對準(zhǔn)確,與正式上報數(shù)差異不能過大。主要指標(biāo)大數(shù)預(yù)報制度的建立,便于我們提前掌握各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大致數(shù)據(jù)情況,結(jié)合工業(yè)用電等相關(guān)數(shù)據(jù)情況,對各地工業(yè)生產(chǎn)、效益趨勢做出初步分析判斷,一旦發(fā)現(xiàn)趨勢不符或數(shù)據(jù)波動異常的地區(qū)及時進行反饋,責(zé)成對數(shù)據(jù)進一步進行核查或做出詳細(xì)書面解釋,確保工業(yè)經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)能客觀反映全市及各地工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。
建立重點工業(yè)企業(yè)跟蹤監(jiān)測工作。重點工業(yè)企業(yè)是全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的有力支撐,及時了解他們的經(jīng)營狀況、存在問題和原因,對準(zhǔn)確把握、科學(xué)研判全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢至關(guān)重要。為此,從明年開始,全市將對年銷售收入前三十強工業(yè)企業(yè)建立統(tǒng)計月度跟蹤監(jiān)測工作,通過上報預(yù)測報表、召開座談會以及實地調(diào)研等多種形式,加強和重點企業(yè)的溝通與聯(lián)系,強化對重點工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全過程控制,各轄市區(qū)要積極配合、協(xié)助市局共同完成此項工作。
主動服務(wù),多出精品。當(dāng)前,世界經(jīng)濟存在諸多不確定因素,國內(nèi)經(jīng)濟亦面臨一系列“兩難”問題和矛盾,經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性已成為常態(tài)并日益加深,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對迫切需要了解當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢,尤其是地方工業(yè)經(jīng)濟的運行狀況以及全社會節(jié)能降耗情況,這就要求我們在搞準(zhǔn)工業(yè)、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,密切關(guān)注國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢,深入分析宏觀經(jīng)濟政策對本地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、節(jié)能降耗的影響,跟蹤監(jiān)測運行走勢,及時發(fā)現(xiàn)新動向、新情況、新問題,發(fā)揮統(tǒng)計部門的職能優(yōu)勢,當(dāng)好參謀助手,為地方黨委政府提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù),提出有價值的政策建議。各地應(yīng)加強分析研究,及時提供相關(guān)統(tǒng)計信息,加強工業(yè)經(jīng)濟和節(jié)能降耗的統(tǒng)計監(jiān)測與分析,特別是要注意分析本地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的苗頭性、代表性的問題,及時提供第一手分析材料。加強課題開發(fā)與研究,深入挖掘,充分利用經(jīng)濟普查、成本費用調(diào)查、生產(chǎn)月報、財務(wù)月報等數(shù)據(jù)資源,巧借外力,積極研究轉(zhuǎn)變地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式、工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營能力等對“十二五”發(fā)展具有戰(zhàn)略性、前瞻性等深層次的問題。
(六)認(rèn)真做好與本專業(yè)相關(guān)的其他工作。
一是認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表的收集、審核、匯總等工作;
二是認(rèn)真做好生態(tài)市創(chuàng)建、國家級節(jié)水型城市創(chuàng)建、創(chuàng)新型城市創(chuàng)建以及創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建的資料收集、整理和核實工作;
三是認(rèn)真做好名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品申報資料數(shù)據(jù)的核實工作;
2.切實做好全國第六次人口普查工作。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任,充分履行職能。嚴(yán)格按照普查方案要求,制定各階段工作計劃。再接再厲,組織實施好第六次全國人口普查錄入?yún)R總、數(shù)據(jù)審核編碼和上報、總結(jié)表彰等各項工作,做好對人口普查的分析研究、數(shù)據(jù)評估論證、普查質(zhì)量驗收工作,確保按時、保質(zhì)、保量地完成人口普查各項工作任務(wù)。
3.不斷完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系》和分專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細(xì)則,依法采取各種有效的措施,完善數(shù)據(jù)審核制度,強化檢查考核力度,對數(shù)據(jù)收集、匯總處理、資料上報等各個環(huán)節(jié)實行全程控制與管理。
二、堅持不懈,繼續(xù)強化統(tǒng)計監(jiān)測工作
1.強化經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和變化趨勢,加強月度、季度和年度動態(tài)監(jiān)測。不斷完善統(tǒng)計考評體系,認(rèn)真組織實施更高水平小康跟蹤監(jiān)測、科學(xué)發(fā)展考評監(jiān)測、重點能耗工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗監(jiān)測、社會發(fā)展評價、婦女兒童事業(yè)發(fā)展監(jiān)測工作。
2.全面實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級監(jiān)測體系。圍繞全區(qū)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,加強對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、尤其是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計監(jiān)測,密切關(guān)注新能源、生物醫(yī)藥、新型平板顯示、智能電網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)市統(tǒng)計局產(chǎn)業(yè)升級監(jiān)測體系,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特點,聯(lián)合有關(guān)部門,全面組織實施反映我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進度、成果的統(tǒng)計指標(biāo)體系。
三、銳意進取,進一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平
1.抓好統(tǒng)計信息分析工作。重點圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的優(yōu)勢,加強調(diào)研分析,力爭在分析報告的數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破。
2.拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴大信息供應(yīng)。在建好“吳中統(tǒng)計信息公眾網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,加強與“吳中政府網(wǎng)”的鏈接,通過網(wǎng)絡(luò)及時統(tǒng)計信息。要認(rèn)真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息傳播和公開等工作,及時公布全區(qū)經(jīng)濟運行情況。
四、開拓創(chuàng)新,加快推進統(tǒng)計制度方法改革
1.規(guī)范實施抽樣調(diào)查制度。根據(jù)省地方統(tǒng)計調(diào)查局的統(tǒng)一部署,抓好省政府辦公廳《關(guān)于健全統(tǒng)計制度方法做好科學(xué)發(fā)展評價工作的實施辦法》的貫徹落實,嚴(yán)格執(zhí)行主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查制度、農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查制度、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查制度、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下批零住餐業(yè)月度抽樣調(diào)查工作,并加強對調(diào)查對象貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的檢查和督促工作。
2.進一步完善金融統(tǒng)計制度。在切實抓好以區(qū)內(nèi)13家銀行為重點的金融統(tǒng)計基礎(chǔ)上,逐步將區(qū)內(nèi)新增銀行和小額貸款公司納入統(tǒng)計范圍,不斷豐富金融統(tǒng)計內(nèi)容,全面、及時做好全區(qū)金融運行情況的分析和研究工作,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
3.組織實施新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。根據(jù)省統(tǒng)計局研究建立《新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度》的要求,結(jié)合吳中區(qū)實際,組織實施新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,及時全面地反映全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu),更好地把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。
4.進一步加強部門統(tǒng)計工作。貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的意見》,積極與有關(guān)部門溝通,進一步健全部門統(tǒng)計機構(gòu),充實統(tǒng)計人員,加強對部門統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行《市經(jīng)濟社會發(fā)展主要評價指標(biāo)部門監(jiān)測目錄》,建立和規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)體系,形成統(tǒng)計監(jiān)測合力,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源的整合共享。
5.加強文化、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。加強對文化、體育產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全科學(xué)規(guī)范的文化、體育統(tǒng)計指標(biāo)體系,不斷完善文化、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測方法。統(tǒng)計部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極配合有關(guān)部門開展統(tǒng)計調(diào)查。文化、體育部門要根據(jù)全行業(yè)統(tǒng)計的要求,全面負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理和上報工作,積極開展文化、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測和分析工作,全面反映文化、體育發(fā)展?fàn)顩r,為區(qū)文化、體育發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
五、強化管理,積極推進統(tǒng)計各項建設(shè)
1.抓好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照市局制定的《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計機構(gòu)及統(tǒng)計調(diào)查單位基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,繼續(xù)強化統(tǒng)計站(辦)管理,充實統(tǒng)計力量,制定對鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的專業(yè)考核辦法,加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),研究制定加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的意見,推進“雙基”工作再上新臺階。
2.繼續(xù)完善基本單位名錄庫建設(shè)。嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,把名錄庫維護工作當(dāng)作一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓。充分利用稅務(wù)、工商、編制、民政、質(zhì)檢等部門的行政記錄和經(jīng)濟普查的清查結(jié)果,繼續(xù)完善基本單位名錄庫。
1、企業(yè)營業(yè)收入:完成32.4億元,比上年同期增長18%,其中不含個體完成19.89億元,比上年同期增長17%(增幅比上月回落48個百分點)。(因個體企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法完全準(zhǔn)確,今年全省統(tǒng)計系統(tǒng)改變,對個體企業(yè)不進行重點統(tǒng)計,不包含個體企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全部來源企業(yè)財務(wù)報表,能夠真實準(zhǔn)確反映企業(yè)情況,以下數(shù)據(jù)不包含個體企業(yè)數(shù)據(jù))。規(guī)模上企業(yè)營業(yè)收入16億元,同比增50%;二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入17.5億元,同比增長74%;三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.3億元。
企業(yè)營業(yè)收入主要增長點是工業(yè)企業(yè)增收,主要得益于玉昆、**鋼鐵公司鋼鐵行業(yè)收入增加。但從9月份來,受鋼鐵行業(yè)下滑影響,全鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入較上年同期雖呈上升趨勢,但增幅明顯放緩,企業(yè)營業(yè)收入由上月的增23%下降到18%,下降了5個百分點;不包含個體企業(yè)營業(yè)收入由上月的增65%下降到17%,下降了48個百分點;規(guī)模上企業(yè)的營業(yè)收入由上月的增68%下降到50%,下降了18個百分點。其中本月鋼鐵行業(yè)營業(yè)收入與本年平均水平減少1400萬元,從目前四戶鋼鐵行業(yè)停廠3戶的情況預(yù)測,下月降幅將進一步加劇,預(yù)計鋼鐵行業(yè)對全鎮(zhèn)營業(yè)收入總量影響會增至1億元。
2、企業(yè)上交稅金:1-10月份,企業(yè)上交稅金8287萬元, 同比增加1413萬元,增長21%;其中不含個體企業(yè)實現(xiàn)稅金6153萬元,同比增加565萬元,增長10%;規(guī)模上工業(yè)上交稅金4956萬元,同比增加1016萬元,增長26%。
上交稅金增長受工業(yè)企業(yè)稅收增長拉動,主要是鋼鐵企業(yè)稅收同比增加1346萬元,增長70%。受9月份以來鋼鐵價格下滑影響,企業(yè)上交稅金增幅明顯放緩,鋼鐵行業(yè)稅收增幅由108%下降到70%,下降了38個百分點(本月鋼鐵行業(yè)稅收與年內(nèi)平均值下降221萬元),影響全鎮(zhèn)企業(yè)上交稅金由34%的增幅下降到21%,回落了13個百分點,規(guī)模企業(yè)上交稅金由50%的增幅下降到26%,回落了24個百分點。
3、工業(yè)總產(chǎn)值:1-10月份,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元,同比增加8.6億元,增長59%;其中不含個體工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)20.6億元,同比增加2億元,增長10%;22戶規(guī)模上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值19.6億元,同比增加8.8億元,增長80%。
工業(yè)總產(chǎn)值增長點是鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值對工業(yè)總產(chǎn)值增長拉動,1-9月份,4戶鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值17.2億元,同比增加9.4億元,增長2.2倍,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的74%,占規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的88%。但本月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值增幅回落10個百分點,從目前3戶鋼鐵企業(yè)處于停廠的情況看,預(yù)測下月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值會下降1億元,將對全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長產(chǎn)生較大的影響。
4、增加值:1-10月份,實現(xiàn)企業(yè)增加值4.3億元,同比增長1%;其中不含個體實現(xiàn)企業(yè)增加值1.94億元,同比增長5.6%;工業(yè)增加值1.76億元,同比增加1003萬元,增長6%。
9月份以前增加值指標(biāo)受物價上漲影響較小,原材料與產(chǎn)品價格均呈上升,增幅與營業(yè)收入、總產(chǎn)值相比較不明顯,增長主要受益于產(chǎn)品產(chǎn)量增長拉動及產(chǎn)品價格上漲幅度大于原材料、產(chǎn)品提值增效拉動,最明顯的表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)增加值。10月份,鋼鐵價格繼續(xù)大幅下跌,而原材料價格跌幅遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品價格,鋼鐵企業(yè)增加值增長回落,鋼鐵業(yè)增加值完成7063萬元,同比增加2696萬元,增長62%,較市場較好的8月份的增90%回落了28個百分點,影響全鎮(zhèn)工業(yè)增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40個百分點。
5、利潤總額:實現(xiàn)企業(yè)利潤總額4160萬元,同比增加622萬元,增長18%;其中不包含個體企業(yè)利潤總額2549萬元,同比增加1876萬元,增長3.8倍;工業(yè)利潤總額2269萬元,增加1990萬元,增長8倍。
利潤總額增長點主要是鋼鐵企業(yè)及維和制藥公司利潤增加,但本月份鋼鐵價格繼續(xù)下滑,鐵礦石、焦炭等原材料、燃料價格下降遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品,從經(jīng)濟指標(biāo)來看,除蓮池冶煉、**鋼鐵公司外鋼鐵行業(yè)效益受到重創(chuàng),鋼鐵行業(yè)利潤總額實現(xiàn)-293萬元,同比減少168萬元,下降134%,較8月利潤總額增長900%相比,本月回落了1193個百分點,較9月份相比回落了264個百分點。其中玉昆公司虧損1152萬元,同比下降1746%。維和制藥公司利潤保持增長,實現(xiàn)總額2708萬元,增加1173萬元,增長1.8倍。
6、固定資產(chǎn)投資:1-10月份,完成固定資產(chǎn)投資18483萬元,比上年同期減少2174萬元,下降10.5%。減少的主要方面是工業(yè)投資減少,前期儲備的投資相對較大的項目只啟動了維和普藥提取車間、益??淀椖考跋獫蓚}儲項目,其它工業(yè)項目建設(shè)仍未能啟動。具體投資情況見下表:
1-10月份**鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成情況
7、節(jié)能減排:規(guī)模以上工業(yè)萬元總產(chǎn)值能耗完成1.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,下降49%,超額完成區(qū)政府下降6.5%的任務(wù)。但從9月份起,區(qū)政府重新調(diào)整了節(jié)能減排考核辦法,節(jié)能核算指標(biāo)由原來的萬元總產(chǎn)值能耗調(diào)整為萬元增加值能耗。1-10月,萬元增加值能耗11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,下降26%。雖然目前完成區(qū)政府任務(wù),但從目前鋼鐵行業(yè)增加值下滑的趨勢來看,全年完成節(jié)能減排任務(wù)形勢非常嚴(yán)峻。 共3頁,當(dāng)前第1頁1
二、重點投資項目建設(shè)情況
1、維和制藥有限公司三七提取車間技改:項目計劃總投資8000萬元,項目立項、選址、規(guī)劃、環(huán)評等都取得了核準(zhǔn),目前土地征用還未組織招拍掛。
2、維和制藥有限公司普藥提取車間:項目計劃總投資4933萬元,設(shè)計提取普藥能力6000噸/年,項目于7月初開始動工建設(shè),目前正在進行廠房建設(shè),設(shè)備已預(yù)訂,計劃年內(nèi)投廠。
3、益??悼諝つz囊項目:計劃總投資4185萬元,項目前期核準(zhǔn)手續(xù)已辦理完畢,并于7月開始動工建設(shè),設(shè)備已預(yù)訂,目前廠房主體工程已完工,計劃年內(nèi)投產(chǎn)。
4、藍(lán)晶科技有限公司:公司計劃投資500萬元,在盡短的時間內(nèi),建成產(chǎn)品檢測室。
5、嘉華水泥項目:項目選址、規(guī)劃、環(huán)評等前期工作都取得了核準(zhǔn),目前土地征用手續(xù)還未辦理完畢。現(xiàn)在的主要問題是:投資方對該項目的建設(shè)沒有明確態(tài)度,項目無法推進。
6、梅園11萬千伏變電站項目:項目已取得了云南電網(wǎng)公司的立項批復(fù),計劃總投資3000萬元,目前土地征用核準(zhǔn)手續(xù)還在辦理過程中,征地農(nóng)民工作已順利結(jié)束,農(nóng)民簽字同意率達60%以上,土地征用報件已報到土地部門。
7、溪澤公司煙草倉庫建設(shè):項目計劃總投資4000萬元,項目于8月份動工建設(shè),目前正在倉庫建設(shè)過程中,計劃年內(nèi)投入使用。
三、統(tǒng)計工作
一是按時、按質(zhì)、按量完成了上級部門及**鎮(zhèn)黨委、政府和各項統(tǒng)計任務(wù)。統(tǒng)計質(zhì)量的提高取得了較大突破,明顯減少了以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題,加大了統(tǒng)計分析預(yù)測,為黨委、政府決策即時提供了依據(jù)。二是完成了全國第一次污染源工業(yè)源普查。對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)共115戶分為重點污染源和一般污染源兩部分,分別進行詳細(xì)和簡要調(diào)查,并按時按質(zhì)完成了清查、普查登記、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總工作。三是認(rèn)真開展全國第二次經(jīng)濟普查的前期準(zhǔn)備工作及單位清查工作。
四、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
按照市、區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整改治理年的要求,樹立“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”思想,根據(jù)**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,深入開展了“隱患治理年”的各項工作,有效防范和遏制了重大安全事故的發(fā)生,至10月份,發(fā)生安全事故一起,死亡1人。主要做法是:一是開展了《云南省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)。召開了《云南省安全生產(chǎn)條例》專題培訓(xùn)會議,組織各村(居)委會負(fù)責(zé)人及安全管理員、企業(yè)安全管理員共86人參加了學(xué)習(xí),并要求企業(yè)利用宣傳標(biāo)語、宣傳畫、宣傳牌板和專題講座等多形式的開展宣傳活動,使《條例》深入到各企業(yè)、員工。二是突出治理重點確保治理出實效。以治理非煤礦山(采石場)高臺階反坡度開采、冶金、水泥行業(yè)為重點行業(yè)、鐵水包起重設(shè)備的安全整改、勞動防護用品的發(fā)放和使用、企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建立安全生產(chǎn)臺賬、建立責(zé)任制度為重點開展了安全治理工作。通過治理,各項工作均取得明顯成效,提出的整改措施大都已經(jīng)落實,其余正在整改中。三是開展百日督查專項行動。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案,鎮(zhèn)政府成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急求援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
六、加強環(huán)保監(jiān)督管理
一是加強對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)環(huán)保的監(jiān)督管理。對環(huán)保治理設(shè)施的運行嚴(yán)格監(jiān)督,對各個工藝、各個方面污染點的環(huán)保治理嚴(yán)格要求,確保環(huán)境保護措施的落實。二是開展了污染排放及存在污染隱患的排污單位排查整改。重點為水泥、煉鐵、造紙工業(yè)企業(yè);采礦和選礦企業(yè)尾礦庫;水產(chǎn)養(yǎng)殖單位;飲用水源地及水庫壩塘的污染排查。進一步集中開展了企業(yè)污染源、安全隱患的排查整改,特別是針對飲用水水源有效保護的要求,對威脅飲用水水源的企業(yè)進行了排查整改。排查不留死角,整治不留后患,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全生產(chǎn)、飲用水安全的突出矛盾和問題,堅持安全隱患排查治理與企業(yè)污染隱患治理相結(jié)合,切實打擊環(huán)保領(lǐng)域的非法違規(guī)行為,加大安全和環(huán)保設(shè)施投入,促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立環(huán)境保護長效機制。三是積極清查非法排放企業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)的土法小煉鐵爐進行了全面調(diào)查,共查出土法小煉鐵戶5戶,建有土法煉鐵爐15座。最小規(guī)模的建有1座爐,最大規(guī)模的建有8座爐。均為無證生產(chǎn),或是不按審批范圍生產(chǎn)經(jīng)營、非法排放,對非法生產(chǎn)企業(yè)進行清理整頓。
7、加強了農(nóng)村集體財務(wù)管理
嚴(yán)格按照《紅塔區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)及資產(chǎn)管理實
施細(xì)則》及《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)及資產(chǎn)管理實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,進一步加強了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務(wù)管理,組織了村組財務(wù)審計工作,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行了反匯整改,使全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體財務(wù)管理工作上了一個新臺階。
下半年工作計劃
下半年經(jīng)濟中心更要進一步加深對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)識,認(rèn)真總結(jié)上年工作的成績和經(jīng)驗,找準(zhǔn)存在的困難和問題,堅持經(jīng)濟建設(shè)中心,以加快發(fā)展、加快增收的為重點開展各項工作。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
一、 確保經(jīng)濟指標(biāo)完成
一是以推進大投資項目動工建設(shè)為重點,確實抓好各項工作,確保各項經(jīng)濟指標(biāo)完成區(qū)考核任務(wù)。重點抓好:維和制藥有限公司三七提取車間技改、維和制藥有限公司普藥提取車間、益粒康空殼膠囊項目、藍(lán)晶科技有限公司、嘉華水泥項目、梅園11萬千伏變電站項目、溪澤公司煙草倉庫建設(shè)7個項目的建設(shè)。二是以招商引資為重點,以盤活存量土地招商,引進科技含量高、投資規(guī)模大、節(jié)能環(huán)保、高效益項目,加大第三產(chǎn)業(yè)投資項目的招商,發(fā)展三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
二、進一步加強統(tǒng)計工作
下半年的統(tǒng)計工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,做好各項經(jīng)濟、社會指標(biāo)的準(zhǔn)確統(tǒng)計,為科學(xué)制定發(fā)展決策提供依據(jù)。繼續(xù)加強稅源經(jīng)濟調(diào)查,細(xì)致掌握經(jīng)濟運行情況。提高工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計質(zhì)量,加強村一級及企業(yè)統(tǒng)計員的統(tǒng)計知識、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計法律法規(guī)的培訓(xùn),提高統(tǒng)計科學(xué)水平。認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟普查登記工作,按時、按要求完成普查各環(huán)節(jié)的工作。
三、不折不扣抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作
全面排查治理各待業(yè)領(lǐng)域事故隱患,狠抓隱患整改工作,按照**鎮(zhèn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案,積極宣傳發(fā)動,充分依靠企業(yè)及廣大從業(yè)人員的積極參與,杜絕重大安全生產(chǎn)事故,減少一般安全生產(chǎn)事故,使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患治理工作取得明顯成效。
四、加大力度做好環(huán)保工作
宣傳貫徹紅塔區(qū)政府《節(jié)能減排行政問效責(zé)任制》精神,狠抓企業(yè)節(jié)能、減排工作,繼續(xù)加大對高耗能、高排放企業(yè)的監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)技改擴能,加大環(huán)保治理設(shè)施投入,加大各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個排污點嚴(yán)格監(jiān)控,保證環(huán)保治理設(shè)施有效運行,確保節(jié)能降耗、減排指標(biāo)任務(wù)的完成。