產業調查報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇產業調查報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

我國肉雞生產量雖居世界第二位, 但主品種多為舶來的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a

等, 中國本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養生產等方面, 我國與世界先進國家相比弱勢明顯, 表現在生產成本過高和雞肉的安全性等方面。隨著我國加入wto, 進口關稅的大幅削減, 外國廉價雞肉勢必大量涌入, 給國內的快大型白羽肉雞生產造成更大壓力。

2 飼養管理水平低

我國的肉雞養殖基地主要在農村, 因此, 飼養的基本條件、飼養管理技術和人員素質與發達國

家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長型禽類, 要求在高度集約化生產狀態下進行養殖。所以, 在肉雞生產中必須要人為地為其創造良性的生態環境, 滿足生長發育的需要。但我國農村肉雞生產中, 缺乏合理而又規范化建筑的雞舍, 沒有良好的隔熱材料, 缺乏降溫系統, 缺乏機械通風設施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通, 而導致疫病發生的原因, 直接影響到肉雞的品質。另外飼養管理缺乏規范化的技術措施, 如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養和光照程序等往往不能正確執行, 有些養殖戶隨意操作, 構成對雞群健康的威脅, 造成較高的發病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。

3 藥殘超標

篇（2）

××縣××鎮珍禽產業始于2008年5月，是××鎮大學生村官引進的該項目，在××村閑置的蘑菇大棚中試驗養殖，同時成立了××鎮蘇陽養雞專業合作社，在技術和市場相對成熟的情況下，帶動當地十名大戶從事山雞、貴妃雞、火雞和孔雀的養殖過程中，主要以山雞為主，其它珍禽品種還在試驗養殖過程中，山雞養殖主要集中在××和集東村兩個村，目前，大學生村官帶動的養殖區占地50畝，擁有育雛室5個，成雞室29棟，山雞活動場一萬平方左右，擁有成雞近3000只，脫溫雞2000只，雛雞4000只，種雞100只，其他珍禽達到300只。主要銷往上海、蘇州、常州和江陰等地，僅去年銷售山雞達12000余只，實現銷售額48萬，幫助12戶貧困戶脫貧致富，

幾位大學生村官在鎮黨委政府的支持下，經過細致調查研究，決定把發展中草藥山雞養殖及加工項目作為帶動村集體經濟發展的突破口，以山雞等珍禽養殖和中草藥種植的循環經營為載體，拉動大戶，帶動貧困戶。××鎮政府已把該項目作為2010年重點農業項目進行大力扶持，在集東村征地100畝，打算投資200多萬，從事正規化、規模化產業開發，把珍禽產業作為××鎮的特色產業，潛力產業，朝陽產業強力推進。

二、××鎮珍禽產業發展中存在的問題

1、規模小，檔次低，競爭力弱。

如果把我鎮珍禽產業，放在全省的大環境中，與泰州、鹽城地區相比，還處于起步發展階段，產業規模小，產品檔次低，市場競爭力不夠強。我鎮珍禽產品以初粗產品為多，在飼養技術方面缺乏拳頭技術。以××鎮蘇陽珍禽養殖基地為例，所飼養的山雞啄羽現象比較嚴重，目前還無法有效解決的方法，造成山雞飼養周期變長，外觀不美麗，以至于出售價格偏低，直接影響了養殖戶的收入。所以說，檔次提不起來，競爭力相對弱。

2、產業規劃不統一，生產經營盲目性大。

本地的珍禽產業由于沒有統一的管理組織機構，行業協會不健全，缺乏科學規劃和引導，造成整個地區的產業就像一盤散沙。很多養殖戶盲目地、憑感覺生產經營，生產要素得不到合理配置，限制了飼養技術的更新和水平的提高。各養殖戶為了爭市場、搶客戶，競相抬價壓價，在本地、本行業搞惡性競爭，形不成競爭優勢，降低了產業的整體競爭力和行業平均利潤。

3、品牌意識差，創新能力不強。

××鎮現有的珍禽產業中，雖然有的產業達到了一定規模，在全省市場上占的份額也不小，但是缺乏過得硬、叫得響的品牌。主要原因：一是缺乏創品牌的意識，認識不到品牌潛在的巨大經濟效益。二是走“捷徑”，掛名牌。熱衷于和名牌“聯合”，進行“貼牌”加工，把自己的產品掛上別人的牌子銷售，甘當人家的加工車間和“打工仔”。

4、產業鏈條不完整，專業化分工程度低。

一是鏈條不完整，縱觀全國市場來說，從事山雞等珍禽品種加工的企業極少，近乎可以用“沒有”來形容，山雞的銷售主要還是分布在飯店、賓館、還有就是零售，這樣就給珍禽養殖戶帶來了很大的市場風險，也壓縮了市場需求，缺乏產品終端客戶，就造成了產業鏈條不完整的現象，目前，在我省的珍禽產業中，還沒有一家規模較大的珍禽產品的生產企業。二是產品扎堆，雷同度高。三是沒有自己的研發機構、研發人員，缺乏擁有自主知識產權且技術含量高、附加值高的產品。這兩點主要體現在研發人才缺乏和沒有專業化的分工。

三、對策及建議

在一定意義講，經濟的競爭就是產業的競爭，產業的競爭就是特色產業的競爭。要根據農業產業化、產業特色化、特色規模化、規模品牌化、品牌市場化的發展趨勢，進一步解放思想，提高認識，強化措施，推動××鎮珍禽產業加快發展。

1、加強引導管理，搞好產業發展規劃。農產品企業限于自身能力的原因，對整個行業的發展狀況，有時很難有全面、準確的把握。各級政府和有關部門要充分利用管理資源，為本地的珍禽行業提供咨詢服務，讓珍禽產品開發企業隨時了解行業發展動態。要從產業的發展規劃入手，加強科學引導管理，逐步把本地珍禽產業的潛在優勢轉化為現實優勢。特別是珍禽產業所在地的縣（市、區）和鄉鎮政府要把加快特色產業發展納入區域經濟發展規劃，根據資源情況和行業特點，制定好相關發展政策，引導資本投向。建議由縣農工辦牽頭，盡快制定全縣珍禽產業發展規劃，以縣政府的名義下發《關于加快推進××縣珍禽產業發展的意見》，進一步明確各類珍禽產業發展的具體工作思路和目標，使每類珍禽產業都有人管、有人抓，進一步聚合生產要素，帶動產業結構調整，引導本地區的珍禽產業駛上“快車道”。

2、提升珍禽產品開發

企業的素質，培植壯大龍頭企業。骨干龍頭企業知名度高、帶動力強，在整個珍禽產業發展中發揮著“火車頭”的作用。要把發展壯大龍頭企業作為珍禽產業優化升級的重要舉措，通過政策扶持、“放水養魚”等措施，促其上規模、上水平，進一步增強輻射帶動能力。要繼續抓好珍禽產品開發的人才培訓工作，進一步提高養殖戶的整體素質，為地區產業長足發展打下良好基礎。在本地區選拔個別發展潛力大的珍禽產品開發企業，對資金、用地、用電等方面加大扶持力度，并鼓勵引導參股、聯合、兼并，迅速實現規模擴張，以帶動整個產業的快速發展。

篇（3）

20**年的暑假如期而至，說社會實踐的時候，我還在學校上暑期C語言培訓班。當時覺得能進來跟師哥師姐一起搞社會實踐是一種榮幸。當真正參與進來的時候，我感到的是一種責任。

我們團隊一行七人，按照預先聯系的接應人員和車輛，我們很快解決了在壽光的吃飯住宿問題。并且，賓館老板廖叔叔在生活各個方面照顧我們，讓我們深切感受到了壽光人純樸好客的美俗。在接下來的幾天時間中，我們兩次奔赴壽光蔬菜溫室大棚的起源地三元朱村進行實地考察、調研。我們在三元朱大棚技術員馬叔叔的帶領下，親身走進大棚，感受第五代溫室大棚的高新技術。通過與當地農戶及技術員的溝通交流，我們深切感受到了壽光新農村建設的成果以及溫室大棚和綠色農業建設的廣闊市場前景。隨后，我們參觀了壽光國際蔬菜科技博覽園、壽光蔬菜物流園等，從相關負責人的口中，我們了解到，在市場管理部門及市政部門的宏觀調控下，壽光蔬菜產業在迅猛發展的同時，也帶動了物流業、蔬菜精細加工包裝業等相關產業的發展，從而使壽光成為買全國，賣全國的蔬菜集散中心、信息交流中心和價格形成中心。使蔬菜成為壽光的品牌。壽光人民通過二十幾年的努力及積極推進當地農產品產業鏈的轉型過程，探索出了一條嶄新的城鎮化建設道路。

通過五天的實地調研，我們取得了預期的豐碩成果，圓滿的完成了我們的實踐任務。另外，在這幾天的實踐過程中，我對自身及社會都有很深的感悟。

在展開調研活動的幾天中，壽光正值雨天，我們的戶外調研都必須要在雨中進行，雖然氣候條件惡劣，但是，在我看來，我們的隊員都是非常優秀的。無論多苦、多累，她們沒有任何怨言。我們用歡聲笑語沖刷掉一切困難。在調研過程中，我們也遇到不少困難，比如路線不熟，遇到村民非常少，某些保守村民拒絕接受調查等，我們都集中集體的力量成功解決了這些問題。當然啦，在許多地方，當地居民對我們的工作還是給予了極大的幫助。我時常想：社會實踐活動，這并不是辛不辛苦的問題，而是你是否尊重自己的選擇。既然自己選擇去做了，就要全身心的融入到團隊中，與隊員一起齊心協力，共同把工作做到最好。畢竟一次社會實踐活動，給我們帶來更多的社會經驗和豐富的社會履歷，這也在無形中，使我們對自己有一個正確定位，使我們提早的走進社會，認識社會，適應社會。

總之，經過這次調查實踐活動，使我學會從交流中體味成熟，從實踐中贏得價值，從興趣中獲得快樂，從追求中獲得力量。我希望在這次社會實踐活動中，我們的每一個隊員都有所收獲，讓暑期社會實踐活動真正成為我們當代大學生接觸社會的跳水板。

篇（4）

一、為了了解本縣年桔生產情況，以第一旁觀者的目光，為本縣的經濟發展做出合理的支持，使得年桔生產的結構更加的合理化，規模化，現代化，增加農民的收益，打出本縣的特色，以品牌帶動縣的經濟發展！我們準備了200份的調查報告，到達各農戶的農場進行與有關部門進行調查，其中回收份額為186份。從調查報告的結果來看，年桔種植已經成為了該縣的一種主要的經濟作物，為該縣的經濟發展的做出了重大的貢獻，打響了一定的品牌效應，但其中也存在著極大的隱患與不足，農戶的年桔種植的理論嚴重的缺乏，制約著年桔種植業的進一步發展，甚至有的農戶存在著使用農藥化肥的量越多，年桔產量與質量越好的錯誤理念。

調查內容

二、我們從調查報告中得知，80%的農戶年桔種植理論知識不足，僅是從農藥化肥經銷商中獲取相關的基本知識，僅有5%的農戶具有充分的了理論知識。年桔種植業為i經濟的發展做出貢獻，但也因為農戶著理論知識的不足，相關部門的引導工作做的不夠完善，農戶的逐利心態使得年桔的產業結構不完善，不穩定，容易因為氣候和外在市場的變化，而導致波幅起跌，甚至產業崩潰，人心惶惶，這是一個極其嚴重的問題。現在這一問題已經出現了一定的苗頭，農戶的生產積極性也已經受到了一定的影響，農業生產力外流，出現局部地區的打工潮。

三、從報告上看，現在的年桔種植已經占了改縣總農業種植量的70%以上，對于該縣的來講，年桔種植已經可以影響了全縣的經濟動態，所以一定要引起相關部門，和領導的關注，不可以放任自由了，要提高相關部門的領導能力和規劃能力，更重要的是宣傳能力，以第一者的身份去為該縣的年桔種植業打響品牌，打開新的銷售渠道，使得該縣的年桔種植業可以更加的合理化，擁有更加合理的產業分布，，年桔銷售的渠道可以更加的多，銷售的更遠。

調查報告中也顯示了，90%的農戶已經覺得年桔種植業的發展速度已經放緩，45%的農戶的生產積極性受到了一定的打擊，10%的農戶已經面臨了種植其他作物，或外出打工的選擇性問題，如果不采取積極有力的政策與措施，長久下去，甚至該縣的年桔種植業將不復存在。

在本次調查中，95%的農戶屬于農場戶口，是一種小農戶的生產模式，沒有引入農村以外的更多資金和技術進入，這就已經決定了該模式無法長期存在，無法進入年桔大規模種植的生產模式。所以有關部門的作用就更加的明顯了，其引導的職能必不可缺。同時，也看到了一種現象，年桔聯盟的出現，這是一種很好的現象，可以更好的打開銷售渠道和增加效益。

調查結果：

篇（5）

漢中旅游業在各級政府的重視和努力下，依托得天獨厚的旅游資源優勢，順應國內外旅游業迅速發展的趨勢，采取一系列措施著力推動旅游業的發展，經歷了從“接待事業型”到“一般產業型”，再到培育“支柱產業型”的過程，為實現漢中經濟跨越式發展，邁出了可喜的一步。

（一）旅游資源優勢明顯。漢中作為國家級歷史文化名城，素有“西北小江南”之稱，旅游資源雄厚，發展潛力巨大。全市共有50個基本成熟的景區（點），其中納入世界教科文組織的生物保護圈1處；國家重點文物保護單位2處，省級保護單位18處；國家自然保護區2個；國家級水利風景區1個；國家級森林公園3個，省級森林公園2個；省級風景名勝區7個。有以古漢臺、拜將壇、古棧道、武侯墓（祠）、張騫墓、蔡倫墓、張良廟等為代表的“兩漢三國”文化遺產，也有以南湖、紅寺湖、南沙河、天臺山、朱生態園、大熊貓自然保護區為代表的風景名勝和生態旅游區，還有古樸純厚的秦巴民俗風情。

（二）戰略地位已經確立。近年來，市委、市政府把發展旅游業作為開放興市，發展綠色產業、建設綠色漢中戰略的重要組成部分，使旅游業成為漢中新的經濟增長點。去年制定了《關于加快培育旅游支柱產業的決定》（以下簡稱《決定》），進一步明確了全市旅游產業的發展方向。今年又決定開展創建“中國優秀旅游城市”工作。政策的出臺和行之有效的措施，使漢中旅游業在全市經濟社會發展中的地位有所提升，支柱產業的格局初步形成。

（三）旅游工作初顯成效。一是旅游環境與市場秩序不斷改善。狠抓旅游環境的治理和市場秩序整頓工作，各景區（點）“衛生臟、環境亂、服務差”的現象有了明顯改觀，一些破壞性建設和低層次開發現象得到有效遏制，綜合服務能力及管理水平有所提高。二是旅游市場促銷機制初步建立，旅游宣傳和市場競爭意識增強。繼鳳凰衛視、央視《城市平臺》宣傳漢中之后，央視《走遍中國》欄目又采播了“美麗的漢中”。市上成立了旅游協會、旅游星級飯店、旅游景區（點）和旅行社分會，創辦了旅游培訓中心，制定了行業規范、誠信公約和旅游宣傳促銷辦法，制作了旅游指南手冊、旅游宣傳光碟，成功舉辦了首屆漢中旅游形象小姐大賽、漢中烹飪大賽，以市場運作方式，舉辦了“武侯墓文化旅游節”、“漢臺荷花節”、“西鄉櫻桃節”等大型節慶活動，擴大了漢中的知名度，提高了漢中旅游的聲譽和吸引力。三是開辟了串聯兩省三市20多個縣（區）的川陜旅游“金三角”，為漢中旅游業注入了生機和活力。

（四）旅游指數不斷攀升。****—****年，13年累計接待海外旅客3萬多人次，收入350萬美元，接待國內旅客2000萬人次，收入10億元人民幣。****—20****年，5年累計接待海外旅客2.4萬人次，收入289萬美元，接待國內旅客2536萬人次，收入24億元人民幣。特別是2002年，創歷史最好水平，旅游總收入達6.7億元人民幣，占全市國內生產總值的4.8%。今年以來，旅游市場更是興旺發達：春節黃金周接待旅客人數和旅游收入分別比去年同期增長12.5%和23.2%；“五一”黃金周，共接待旅客43.6萬人次，旅游收入8530萬元人民幣，與20****年同比分別增長17.2%和30.5%；“十一”黃金周，共接待旅客21.2萬人次，旅游收入3105萬元人民幣，與20****年同比增長分別為23%和34%。

（五）服務功能日臻完善。交通方面：寶成、陽安、襄渝三條過境鐵路，連通北京、西安、上海、武漢、成都、青島等大城市；108、210、316國道過境里程690.5公里，連接關中和川、鄂、隴的重要路段已基本完工，西漢高速已全線開工；漢中至西安，每天至少3個航班，一個暢通便捷的交通運輸體系逐步形成。其它方面：全市現有旅行社15家（其中國際旅行社一家），有專兼職導游200人；有星級飯店15家，其中三星級5家，二星級9家，有標準床位3000張；能為旅游服務的各種營業性車輛1000多輛，大部分景區都有旅游車直達；直接從事旅游服務人員近萬人，間接從業人員3萬余人。

二、漢中旅游業存在的問題

雖然漢中旅游有較強的資源優勢，旅游工作也取得了一定的成績，但是還存在一些亟待研究和解決的問題：

（一）缺乏大手筆的旅游規劃。漢中旅游景點數量多，但小而散，在資源開發與利用上各自為政、條塊分割、無序開發的現象較為嚴重，“食、住、行、游、購、娛”的配套設施不協調，缺乏包括主題定位、戰略布局、規劃設計、發展目標、實施步驟在內的科學規劃。

（二）管理和經營的能力不強。旅游管理體制不能適應大旅游、大市場、大發展的需要。市、縣兩級旅游存在著機構不全、地位不高、職能不明、缺錢少人的問題；旅游資源歸屬不同的職能部門，缺乏優化組合的能力、大型項目資金運作能力和經營能力；旅游企業規模小、經營分散，沒有形成核心；景區管理和經營形式單一，多頭管理現象較為嚴重。

（三）旅游產品市場競爭力弱。漢中的景點規模不大、特色不濃、看點不多，再加上受交通不便、信息不暢等因素的制約，整個旅游市場人氣不旺，眾多的旅客不了解漢中，知道漢中的旅客不想來漢中，來漢中的旅客因未能領略特色風情、享受異樣休閑環境而后悔，旅游人數遠遠小于理想的人數，市場競爭力弱，經濟效益低。

（四）宣傳促銷手段過于簡單。各縣區或景點在宣傳促銷上，各自為戰，牌子雜、影響小，沒有形成合力，像今年“十一”黃金周前在西安舉辦新聞會這種形式太少，缺乏利用大型文化活動、節慶活動、名人效應、媒體促銷等形式宣傳漢中，致使外界對漢中知之不多，各個景點依然停留在當地群眾孤芳自賞的水平，難以發揮應有的社會經濟效益。

（五）特色商品開發推介不夠。富有漢中地域特色的旅游紀念品很少，沒有一家專門研制生產的大型企業，作坊式的小型生產，大同小異，制作粗糙，質量低下，獨特性和創新性不足，再加上沒有一個大型旅游紀念品市場，旅游服務部門沒有專門向旅客推介漢中的特色商品，來漢中旅游的客人因沒有漢色的紀念品而感嘆，因土特產加工、包裝不精良而遺憾。

（六）旅游從業人員素質不高。我市旅游業人才資源匱乏，從業人員素質不高。景區、旅行社、飯店就業人員大多是初、高中畢業生，職工學歷偏低；全市有導游資格的200人中，沒有一個中、高級導游，有出國領隊證的只有2人，有旅游經濟專業技術職稱的中、高級人員很少，且景區還是空白，專業技術人員少、職稱低；市縣區兩級旅游行政部門中，沒有一個旅游專業畢業的本、專科生，中高級管理人才缺乏；尤其缺乏策劃與規劃人才、經營與促銷人才、資本有效運作人才。

三、旅游業發展的幾點建議

漢中目前旅游業的最大問題是人氣不旺、游客少、效益差，許多該辦的事辦不成。而且短期內這種狀況不會有大的改變。因此，漢中旅游必須著眼長遠，寄希望于將來。從現在起扎扎實實地做好工作，隨著高速公路建成、交通狀況改善、橋閘工程竣工、中心城市改造、重點景區修復開發、自然環境整治、綠色漢中目標實現等一系列基礎性工程建設的完成，隨著人們旅游興趣的轉移，漢中必將迎來旅游大發展的春天。為此，委員們建議：

（一）貫徹落實《決定》精神，做大做強旅游產業

市委、市政府已經做出大力培育旅游支柱產業的決定，全社會都要響應號召、認真貫徹落實，為做大做強旅游產業獻計出力。各縣區要把發展旅游業擺在重要議事日程上，盡快提出各自的總體發展思路，制定科學合理的發展規劃；市上各部門要結合本部門工作特點做好各自工作，支持并積極參與旅游產業的發展，做到服從全局、政令暢通，不扯皮、推諉，不紙上談兵、敷衍了事；充分發揮旅游致富典型的示范作用，讓越來越多的市民意識到，發展旅游業同樣可以快速致富，吸引其積極投身到旅游事業中來，形成良好的民眾支持環境。市上要組織力量，對《決定》的貫徹落實情況進行專門檢查，行動積極、成績顯著的，給予表彰獎勵，對無動于衷者提出通報批評，把對《決定》的落實情況和年終工作考核結合起來，使市委、市政府關于旅游發展的《決定》真正落到實處。

（二）制定出臺旅游規劃，搞好基礎設施建設

1、規劃要力爭做到科學。制定出臺科學的、合理的漢中旅游發展總體規劃，切實搞好基礎設施建設，是實現市委、市政府《決定》的重要步驟。制定規劃要注意精品線路的開辟、名牌產品的開發、文化內涵的挖掘、基礎設施和服務設施的建設；要強調綠色園林的城市建設；重點景區景點要集專家們的智慧，貫徹自然性、歷史性、學術性有機統一的原則，設制富有超前性、文化性、娛樂性、互動性、獨特性的項目；要發揚地域特色的文化，如歷史文化、宗教文化、娛樂文化、飲食文化、民俗文化等；生態旅游景區，要在保護的前提下，做好美化環境的規劃。

2、規劃要把握旅游主題。漢中地處溫帶和亞熱帶的交叉區，是休閑度假、養生靜心的絕好地方，發展綠色生態休閑游和兩漢三國文化游是漢中旅游的主題。圍繞這個主題，一手抓綠色生態休閑項目的開發、打造、包裝，一手抓傳統項目的挖掘、充實、提高。

3、規劃要凸顯旅游布局。漢中作為陜西旅游南線和巴蜀旅游的重要板塊，在制定規劃時要凸顯漢中旅游產業布局，切實抓好市委、市政府《決定》中指出的“一個中心、四條線路、六大旅游區”的建設，同時要注重外面進入漢中的“十個入境口”的基礎設施建設。“十個入境口”即：火車入境口，飛機入境口，西漢高速入境口，從西安進入留壩、佛坪入境口，從安康進入西鄉入境口，從四川進入鎮巴、寧強、南鄭入境口，從甘肅進入略陽入境口。完善各個入境口的基礎設施建設，綠化美化入境口，發揮漢中旅游的“門迎”作用，達到八方游客為之震撼的效果。

4、要搞好基礎設施建設。對旅游基礎設施建設，政府應加大導向性投入力度，用產業化的思維和市場的運作手段，大膽引進民間資本、社會資本，加強中心城市基礎設施建設，連通景區道路，綠化亮化各個景區。

（三）強化政府主導作用，理順管理經營體制

培育發展旅游支柱產業，政府必須發揮主導作用。主導規劃，編制符合漢中實際和市場競爭要求的發展規劃和開發詳規；主導觀念，要求各級政府明確抓旅游就是抓經濟，把旅游業放在發展的重要位置；主導投入，導向性地加大基礎設施建設和宣傳促銷的投入力度；主導政策，制定一系列優惠政策，鼓勵地方、部門、集體、個人對旅游業進行開發建設。

政府要改革管理體制，轉換經營機制，逐步理順和建立起適應市場經濟要求的管理經營體制。一要切實加強市旅游協調領導小組的工作，完善議事規則，定期研究解決旅游業發展中的重大問題，協調解決旅游業涉及到各有關部門的問題，明確《目標責任書》中各有關單位的任務，并按總分的10％進行考核；二要發揮旅游局的政府職能作用，提升旅游主管部門的執法、監督、協調能力和服務水平；三要成立景區綜合服務行政管理機構，負責協調工商、公安、城建、環保、衛生等行政管理工作，推行風景、文物、宗教、旅游等部門合署辦公，一套機構，幾塊牌子，形成發展旅游的合力，為景區發展創造良好環境。四要成立漢中市旅游稽查大隊和漢中市旅游服務中心，貫徹旅游法規政策，規范旅游業發展行為，解決各類突發事件和旅游投訴，治理整頓、凈化市場、服務游客。

積極推行景區“所有權”與“經營權”分離制度，逐步改變條塊分割、多頭管理的積弊，實現政企分開、政事分開，按照現代企業制度的要求，采取改組、聯合、兼并、租賃、承包經營、股份制、合作制和出售等形式，進行資產、資源重組，轉換經營機制，擴大經營規模，提高經濟效益。積極創造條件，及早組建漢中旅游集團。

（四）打造旅游精品項目，樹立漢中拳頭品牌

1、堅持原則，精心打造精品項目。開發、打造、包裝精品項目必須堅持市場導向原則、先規劃后建設原則、特色與精品原則、超常有序開發原則、可持續發展原則。要針對市場的需求，策劃包裝、加工相應的旅游產品；要體現“兩漢三國”文化特色，突出生態優勢，推出一批在國內外市場上影響大、競爭力強的旅游景點和精品線路；要明確目標，分段實施，有序開發；要協調好經濟效益與社會效益、眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關系，對沒有條件開發的旅游資源先保護起來，等條件成熟后再來開發，避免一哄而上，低效開發，破壞、浪費資源，確保資源與環境的永續利用。

4回復：關于我市旅游產業發展情況的調查報告

2、選準項目，充分論證旅游品牌。發展漢中旅游支柱產業重點要抓好：以園林城市為目標的綠化建設；以古漢臺、拜將壇和城市建設為主的歷史文化名城旅游品牌；以武侯墓（祠）、定軍山為主的三國文化旅游品牌；以張良廟——紫柏山風景區為主的高山草甸旅游品牌；以朱保護區、長青和佛坪自然保護區為主的珍奇動植物觀賞游品牌。

3、放開搞活，努力營造投資環境。在景區“所有權”與“經營權”分離機制的基礎上，按照“誰投資、誰開發、誰保護、誰受益”的原則，提倡國家、集體、個人合股的形式，內資、外資一起上的形式開發經營旅游景區；在旅游總體規劃下，公開拍賣景區開發、經營權，整合民間資本，對旅游景區進行有效開發；實行市級領導掛帥、有關部門配合主抓各個重點項目建設的做法，確保早日完工，早日受益。

（五）加大宣傳促銷力度，擴大旅游客源市場

各級黨委、政府要充分認識宣傳促銷在旅游業中的重要作用，導向性地加大投入力度，投入資金并從門票及旅行社、飯店中征收宣傳促銷費，建立漢中旅游宣傳促銷基金；要有一個全方位、多角度、立體性的宣傳促銷策劃，整體推介全市旅游景點、精品線路；要穩定傳統客源市場、拓展新的客源市場，發揮旅行社的作用，積極組織外地團隊來漢中旅游，增加漢中客源；聯合知名網絡媒體，舉辦一些有廣泛社會參與性的大型網上旅游宣傳促銷活動；要面向社會，征集漢中旅游宣傳口號，借助媒體大力宣傳；邀請旅游界和新聞界人士考察我市旅游業，有選擇、有計劃、有步驟地在大城市舉辦新聞會；邀請與漢中有淵源的人士回漢中尋跡，使其做好漢中的義務宣傳員、解說員；請漢中籍的歌星演唱美麗漢中的優秀作品，在中、省、市媒體播放；全市各相關部門要把各種宣傳活動與旅游宣傳有機地融洽起來，形成整體宣傳合力，力爭在開拓新的旅游客源市場上有所突破。

（六）開發旅游特色商品，完善旅游產業體系

要快速提高漢中旅游的總收入，除在“游”字上做文章外，還應在“購”字上下功夫。要開發集藝術性、紀念性、特色性和實用性于一身的特殊商品，反映漢中文化藝術傳統習慣及美麗風光，滿足旅游者的不同需要，帶動旅游產業和其它產業的發展；要興辦和扶持一批旅游商品生產企業，組織研制開發旅游特色商品、工藝品和具有民俗特色的紀念品；要建立漢中旅游商品購物中心，銷售漢中的系列茶、酒、煙以及頗受旅客青睞的西洋參、黑木耳、松花蛋、牛肉干、中藥材等土特產；要完善旅游產業體系，規范旅游商品交易市場，提高旅游購物收入，增加就業機會，拉動經濟發展。

篇（6）

一是占全縣林產工業的比重大。園區內共有林產加工企業30家，占全縣（64家）總量的47%；其中在建企業2家（分別是：“宜華木業”和“豪迪工藝”），停、破產企業5家，正常生產經營的只有25家，1—10月份實現銷售收入1.69億元，上交稅金846.3萬元，安置就業1240人，分別占全縣林產加工企業總量的89.8%、90.2%和74.2%。

二是受政策調控的影響大。落戶園區的30家企業中，從事細木板生產的有7家，從事木膠板生產和加工的有6家，從事竹膠板和竹地板生產的有2家，從事人造中纖板生產的有1家，從事木竹工藝品生產的有5家，從事家俬生產的有3家，從事鋸材生產的有2家，其它類的有4家。從這些數據不難看出，大多數企業都與家裝市場關系密切，在國家整體調控樓市的大背景下，所有企業都受到沖擊和影響大。以“兔寶寶裝飾材料有限公司”為例，雖然“兔寶寶”已成為全國知名品牌，并有遍布全國大中城市的370多家專賣店，但今年產銷值大幅下降。

三是大部分企業規模小、層級低。園區內30家林產工業企業當中，上市公司2家（在建的“宜華木業”和“兔寶寶裝飾材料”），省級農業產業化龍頭項目只有2家（“兔寶寶裝飾材料”和“揚宏建材”），絕大多數屬于中小微型企業。同時普遍存在產品單一、產品檔次低、科技含量不高、附加值不變等低層級林產工業企業的共性問題。

四是創新和轉化能力差。截止到目前，園區內30多家林產工業企業中沒有一家建有產品研發中心，沒有一家設立專業市場調查和分析機構，因應市場變化的能力差，從而導致自身產品的市場占有率普遍低下。年內，德華兔寶寶裝飾材料有限公司根據市場變化，適時添購了設備，改進了工藝，推出了適銷對路的“三層復合板”，但由于員工素質低，難以達產達標。“洪林木業”面對經濟危機，著力在“降低耗材率和提高產出率”上面做文章，研發改進了一批新型實用型木工機械，但由于資金問題，始終無法達到產量。

二、發展我縣林產工業的對策與思考

從園區林產工業的基本現狀可以看出，我縣林產工業雖然近年來得到了長足發展，但存在的問題和面臨的形勢依然嚴峻。據此，我們認為要改變我縣林產工業的現狀，就必須著眼長遠，轉變觀念，突出重點，堅持有所為、有所不為，堅持科學發展，才能最終使我縣的林產工業上檔次、上規模，最終實現“林農受益、財政增收”。

（一）創新林業工業發展理念。林產工業具有資源的可再生性，產品的可降解性和生態、經濟、社會效益的統一性等特點，是富民興縣的綠色產業，是興林富民的最有效途徑。要發展壯大我縣林產工業的總量，首先要切實轉變發展理念，要摒棄林產工業局限于木竹加工業的觀念，樹立立體、全面、可持續的林業工業發展觀，大力推進家俬、林紙、林板、林藥、林食、林化、林能等林產工業的發展，實現林業經濟結構由資源主導型向技術主導型轉變，增長方式由粗放向集約轉變。

篇（7）

現狀篇

在互聯網概念重新被資本市場追捧的同時，“鼠標＋水泥”的電子商務也同樣開展得如火如荼。從2001年至2003年，雖然不少企業的傳統商業模式借助互聯網平臺得以進化，但傳統的支付手段仍然阻礙著新商業模式挺進的步伐。而近三年來，電子支付市場每年都以高于30%的速度在成長，據相關市場調查公司的數據顯示，到2007年這一市場的總交易額可達到605億元人民幣。作為電子商務核心的支付環節正在加速電子化，網上支付、移動支付、電話支付等多種支付形式的出現使得電子商務企業的步伐更加輕快起來。通過本次調查，我們也從商戶角度感覺到了電子支付市場的高成長。

電子支付一路飆升

在調查中，我們發現很多被調查的商戶對電子支付這一結算形式十分熱衷。在業務結算中，電子支付與其它交易結算形式相比，使用率較高，在某些企業中已超過了60%。貨到付款、郵政匯款、銀行電匯等傳統形式仍有一部分忠實的使用者，所占比率分別為39.4%、12.3%和6%。貨到付款在同城結算業務中應用較為廣泛。電子支付除了在使用率方面一路飆升，通過這一方式進行的交易額占企業總交易額的比重也在迅速增加。調查數據顯示，通過電子支付方式完成一半交易額的商戶占總體被調查企業的41%，完成總交易額11%～49%的企業占比達到33%。起步較早的網上支付仍然是電子支付形式中的絕對主力，完成的業務量占比達到80%以上。電話支付這一新形式也逐漸被商戶重視起來。不過，目前，商戶對移動支付的態度有所保留，47%的商戶對其持觀望態度，40%的商戶看好這一支付形式，9%的商戶并不看好它。

支付市場信心不足

盡管第三方支付公司在2006年格外活躍，但此次調查數據顯示，商戶對于第三方支付公司的依賴程度并不是很高。在選擇支付模式時，有56%的商戶表示愿意與銀行直連，另有38%的商戶選擇與第三方支付公司合作。這其中的原因在于，無論與銀行直連還是與第三方支付公司合作，商戶都需要開放業務平臺的接口。一些第三方支付公司在為商戶提供支付服務的同時，也在運作與之相同的業務交易，當商戶開放平臺接口，在這一平臺上的客戶數據就有可能會流失。因此他們更愿意與銀行合作。商戶們對自行研發支付平臺的興趣不高，只有6%的商戶考慮自行研發支付平臺，其原因在于這種模式會大大增加自身的技術投入和運營成本。對第三方支付公司而言，如果希望吸引更多的商戶，如何處理好與商戶的競合關系是一大難題。另外，只有25%的支付公司為商戶提供了小于或等于3天的結算周期，38.7%的支付公司與商戶之間的結算周期在一周左右，另有36.3%的支付公司提供了兩周或兩周以上的結算周期。因此，在結算周期偏長的情況下，自家資金的安全如何保證也是一些商戶不小的顧慮。

用戶最看重安全

調查數據顯示，在選擇電子支付考慮的諸多因素中，64.5%的商戶首選安全因素。39.8%的商戶很關注電子支付是否快捷和方便。這同時也是支付公司和銀行共同關心的要素。因為支付產業從某種角度而言就是安全產業。業內人士一致認為，從技術角度看，國內電子支付的安全系數遠遠高于國外，但是從支付安全管理而言，與國外還有一定距離。通過調查,我們還了解到，為了進一步提高安全管理水平，不少商業銀行都采取了各種措施，比如使用第三方證書和動態密碼作為支付安全的雙保險等等。在關注安全的同時，電子支付的快捷和方便等因素也受到商戶的重視。如何讓商戶更安全地完成支付，同時又能保證這一過程快捷方便，這是商業銀行面臨的很大挑戰。 面對目前市場現存的幾十家第三方支付公司，商戶以實際行動進行了投票。76%的商戶首選支付寶，同時也選擇YeePay、網銀在線、銀聯電子支付等公司作為自己的支付合作伙伴。

環境篇

雖然支付市場告別了需要用麻袋運輸紙質票據的“石器時代”，但整個市場仍處于“拓荒”階段。商戶、銀行和第三方支付公司是這一市場中的主要玩家，他們的競爭與合作正不斷演繹著這個市場中的新規則。

三方關系日趨理性

業界曾流傳著第三方支付公司有可能在未來的支付鏈條中被淘汰出局的傳聞。不僅如此，來自相關市場調查公司的報告也顯示，在未來605億元人民幣規模的支付市場中，第三方支付的交易額正在呈下降趨勢。但在此次調查過程中，三方不約而同達成了共識，即在目前階段，商戶、銀行和第三方支付公司在支付市場這個舞臺上扮演著不同的角色，三方是市場的共同培育者，缺一不可。

在調查中，我們也發現商戶、銀行和第三方支付公司并沒有完全找準自己的位置，有些地方還存在相互搶位現象。不過，這一現象應該只是暫時的情況，有關調查數據也表明三方的關系正日趨理性。有66.7%的商戶認為第三方支付公司有效地幫助他們處理了交易流，同時另有30.1%的商戶認為與之合作省去了與多家銀行談判的麻煩。

商戶對于第三方支付公司的產業角色尚沒有明確的認知。有45%的商戶認為這一群體應該是技術角色，另有33%的商戶認為第三方支付公司屬于金融角色。在選擇第三方支付公司時，66%的商戶希望他們擁有較強的銀行背景，21%的商戶則希望他們有較強的電信背景。

在與銀行合作中，商戶對自己與銀行之間的關系認識得比較清楚，有65.4%的商戶認為自己和銀行之間只是進行網上交易的結算關系。不過在與銀行的深入合作中，也有23.7%商戶認為自己已經成為銀行電子支付業務的渠道商。

銀行是支付產業主體

在調查中發現，有91%的商戶表示銀行與自己的合作態度很積極，只有極少數的商戶表示銀行的態度沒有轉變。從銀行角度而言，不少大銀行更樂于與規模較大的商戶進行直連，同時也不放棄與第三方支付公司的合作，進一步整合中小商戶。

100%的被調查商戶相信工行將在電子支付產業鏈上發揮重大作用。來自工商銀行電子銀行部的數據表明，這家銀行通過電子渠道完成的交易量已經占到總交易量的28%，未來有可能占比更高。招商銀行則以創新能力、強大的營銷能力以及較好的服務受到商戶的歡迎。以浦發、華夏等為代表的中小商業銀行在支付業務上表現得極為活躍。在走訪中，有關人士甚至預言，中小商業銀行正在成為推廣多種金融產品的渠道。當各商業銀行都在零售業務上精耕細作時，浦發等中小商業銀行在創新速度上體現了極大的優勢。商戶對中小商業銀行群體也寄予厚望。

在對“2006電子支付產業調查”獲得的數據進行整理的過程中，我們尤其關注商戶在調查中的意見和建議。在調查問卷的開放題部分，我們發現商戶對各商業銀行的電子銀行業務格外關注，發表了很多具體的意見和建議。應被調查者的要求，在調查報告中，我們特增設了商戶心中的電子銀行前五家排名。

它們分別是：

工商銀行 招商銀行 興業銀行 浦發銀行 華夏銀行在這一排名中，工商銀行被關注的程度最高，有52%的用戶首選工商銀行。工商銀行開展電子銀行業務的時間較早，廣大的客戶基礎為其電子銀行業務的發展打下了良好的基礎。工商銀行在電子銀行業務方面的創新也有目共睹。招商銀行位列第二，有18%的用戶看中招商銀行在營銷方面和創新方面的優勢。他們尤其青睞招行在網絡銀行方面開發的一些個性化產品。興業銀行、浦發銀行和華夏銀行在電子銀行業務方面的種種努力得到了用戶的認可。雖然這些銀行的規模不大，但他們在電子銀行業務上的積極進取、勇于創新的姿態很受用戶的歡迎。同時，這些銀行也為客戶提供了一些量身定制的金融產品。

調查結論

篇（8）

根據縣委辦的安排，最近，由縣委宣傳部牽頭，縣文體、廣電、教育、工商聯等部門配合，對全縣文化體制現狀和文化產業發展問題進行了專題調研，形成了如下調研報告。一、我縣文化產業發展現狀我縣現有國辦文化事業單位18個，在職職工105人。即：我縣文化館、我縣圖書館、我縣電影管理站、我縣廣播電視局和14個鄉（鎮）的文化廣電工作站。有文藝表演單位1個，有表演職員50人，即：云南瀾滄江啤酒企業集團職工藝術團。有文化企業2個，有職工36人。即：我縣新華書店、我縣電影公司。國營、集體、股份制和民營個私企業創辦文化經營單位有232個，從業人員達800多人。其中：國營、集體企業和股份制企業創辦文化經營單位有4個。即：我縣福利公司創辦的“云福樓歌廳”（茶室），我縣瀾滄江大酒店創辦的“水樂宮歌廳”（茶室），我縣畜牧局、縣農行創辦的“云中云歌廳”（茶室），云南糖業集團幸福分公司創辦的“我縣印刷廠”。民營個私企業創辦的綜合游樂場所、歌舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座、電玩室有70個，印刷廠2個，打字復印室16個，音像制品出租、零售65個，書報刊出租、零售12個，藝術攝影15個，藝術培訓3個，工藝美術裝璜16個，電影放映9個，互聯網上網服務20個。這些文化經營項目為豐富和活躍全縣廣大人民群眾的精神文化生活發揮了積極作用，同時也對促進我縣經濟發展和社會進步、擴大就業、涵養稅源、廣開財源起到了重要的作用。二、存在問題我縣文化市場的經營，雖然取得了一定的成績，但總體處于起步、探索、培育的初級階段，在產業規模、經營水平、運作方式和經濟效益上都無法與其它產業相提并論，也無法與發達地區的文化產業相媲美，更無法參與國際文化市場競爭。我縣文化市場經營單位數量多，但由于起步晚，經濟相對滯后，缺乏具有強大實力的文化企業和文化品牌，很多文化經營單位沒有形成產業化運作，文化產業的發展明顯滯后于我縣經濟和社會的發展，存在著一系列不容忽視的問題，主要反映在以下幾個方面。（一）文化產業發展缺乏總體戰略和強有力的政策扶持。對文化的產業屬性認識不清，對文化的產業化存在錯誤的認識，對文化的意識形態性過分強調。因此，沒有把文化真正作為一個產業來發展，這種觀念導致文化產業的政策長期處于搖擺之中，而文化產業作為一個受政策影響很大的產業，如果沒有好的政策支持，很難獲得長遠發展。同時，文化市場管理婆婆多，有利益多頭管理，無利益沒人管理，文化法規側重于規范、控制，強調“禁止性”、“懲罰性”，缺乏鼓勵發展文化產業的條款。（二）文化產業缺乏整體規劃，產業布局不合理。到目前為止，我縣還沒有正式規劃的娛樂區域或文化產業區域，市場相對分散零亂，文化產業發展帶有一定的隨意性和盲目性。沒有上規模的綜合性經營場所，絕大部分經營項目規模小，市場整體檔次不高，許多經營者因管理不善、方法不多，經營項目單一，消費者光顧少，導致經營情況差，時開時停，造成了文化資源極大的浪費。（三）文化體制改革和文化創新嚴重滯后，財政投入力度不大，國辦文化沒有起到主導地位。引導民間資本投入的辦法不多，金融政策與資本市場的支持不夠，文化企業形不成規模，文化基礎設施難以適應文化產業的發展。（四）缺乏各類文化產業發展所需的人才。文化產業是高投資、高收益、高風險的產業。文化生產的巨額投資以及文化產品銷售的不確定性，一般經營者很難把握。因此，發展文化產業離不開高素質的經營管理、策劃、營銷等人才。目前我縣文化市場經營從業人員主要來自計劃經濟體制下的個體經營人員，缺乏專業化人才，難以適應文化產業的快速發展。（五）文化市場經營秩序還有待于規范。良好的市場環境是文化產業健康發展的基礎，也是展示城市精神面貌的一個重要標志。經過幾年的努力，我縣文化市場混亂的狀況已有好轉，但尚未得到根本的改變，表現在：一是演出市場發育不健全，低層次、低質量的演出多，擾亂了演出市場秩序；二是保護知識產權力度不大，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重沖擊了正版書刊、正版音像制品、正版軟件的經營秩序，扼殺了原創精神；三是未成年人進入網吧的現象未得到徹底的治理；四是少數文化經營單位違法經營現象突出，娛樂場所超時經營現象嚴重存在，造成了不正當競爭。（六）居民文化消費主導地位尚未確立，社會平均文化消費水平偏低，拉動作用不大，也嚴重制約了我縣文化產業的 發展。（七）廣播電視設備陳舊，網絡混亂，有線電視覆蓋率底，內部體制不合理。三、對策建議文化是人類的精神活動及其產品的總稱，它與經濟、政治相互聯系、相互影響、相互作用，反映著一定時期的政治經濟狀況，并以巨大的作用推動或阻礙經濟發展和社會進步。當今世界，文化已成為社會經濟發展的重要資源，是綜合國力的重要組成部分。近幾年來，我縣經濟發展、社會進步、城鄉居民收入穩步增長，人民群眾生活結構發生了變化，人們的文化消費在整個消費中的比重不斷擴大，人們多樣化的物質文化需求，為我縣發展文化產業帶來了難得的機遇。文化產業要發展，需要進一步解放思想、更新觀念、立足現實、順應潮流，以遵循市場經濟規律和藝術生產自身規律，充分發揮市場配置文化資源的基礎作用，充分發揮我縣民族文化資源優勢，有效整合各類文化資源，以文化娛樂業、新聞出版業、廣播影視業、音像業、美術裝璜業、廣告宣傳、網絡文化及計算機服務、旅游文化為主題或核心行業，著力培育文化產業特色品牌，重點扶持主導文化產業，構建國辦文化為主導，多種結構和多種所有制經濟共同發展的新格局。采取縣辦好文化事業單位文化館、圖書館、電影管理站、廣播電視事業及鄉（鎮）辦好文化站的同時，加大事業單位的投入，按現行編制、現行財政供給經費不變的情況下，增加自收自支編制，增編后擴大文化經營項目，實行自收自支，逐步實現全縣每個文化事業單位創辦1至2個文化項目。此外吸引社會資金創辦文化企業，把大量的文化經營項目交由社會承擔。通過科學規劃、重點項目帶動、龍頭企業帶動，實現我縣文化產業的跨越式發展。做到文化產業結構不斷優化升級，運行質量和效益穩步提高，產業規模和競爭力不斷加強，逐步將我縣建設成為文化創新能力強、文化傳播范圍廣、文化產業程度高、文化消費市場活躍，具有鮮明區域特色和民族特色的文化產業重要基地，使文化產業成為我縣國民經濟的支持產業。要實現以上目標，應做好以下幾方面的工作。（一）把發展作為第一要務制訂并落實有利于文化發展的政策，為文化產業發展提供良好的政策環境。文化產業在我縣是一個新興產業，又是一個特殊產業，需要依靠法律、行政、經濟等綜合手段來支持它的發展，要盡快制定具體的文化產業政策，包括產業組織政策、投資融資政策、財政稅收政策、分配激勵政策、用地政策和文化資源保護、開發利用等政策，逐步使文化政策法規覆蓋文化產業的主要領域。要進一步調整和完善文化體制的所有制結構，盡快制定鼓勵非文化企業、非公有制經濟和股份制企業創辦文化產業的政策。要明確文化開放領域的市場準入標準，準入程序及管理監督辦法，降低文化產業準入的門檻。（二）加強總體發展戰略、科學規劃、循序漸進。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下，積極發揮政府部門對文化產業發展的規劃、組織、管理、協調、引導等功能。計劃部門要會同文化部門加強對我縣文化產業發展的協調和領導，要在制定文化市場和文化產業各個門類的專項發展規劃的基礎上，確定重點發展的行業門類項目，形成文化產業的中長期整體發展綱要和規劃，完成現代文化產業體系的整體設計。發展綱要和規劃要具有前瞻性、戰略指導性和可操作性，包括文化產業的保護以及如何與國際接軌等。（三）加大對文化建設的投入。文化投資的總量和規模是決定文化增長的最基本因素，一個時期文化投入量的多少，不僅決定文化產業發展的速度和機構，而且決定文化對經濟作用的大小，擴大內需，拉動消費肯定包括文化建設，實施西部大開發戰略，西部文化產業必然也在開發范圍之中，要拓展投融資金渠道，為文化產業的迅速擴張提供資金支持。資金投入不足，是我縣文化產業發展的一個“瓶頸”，在當前進一步改革開放的新形式下，應該在政策允許的范圍內，積極吸收業外資金和社會資金創辦文化產業，采取支持國有非文化企業興辦文化項目，吸引股份制企業和社會力量參與文化企業的經營管理等形式，形成文化產業的多元投資，多種經濟成份并存的格局，為文化產業的迅速發展提供更多的資金支持。同時還可按照國家法律和政策的規定，充分利用項目合作的形式，積極嘗試在硬件設施建設、技術更新改造等領域引進外資，共同參與文化產業的發展。（四）實施多樣化、多層次的發展戰略。文化產業與任何產業一樣，有一個逐步發展的漸進過程。文化產品也有一個從開發期到上升期到興盛期，然后逐步衰弱的過程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化產品，也要培育、開發廣大人民群眾喜聞樂見的文化品牌。由于文化消費者的經濟狀況、文化素養、審美情趣和文化傳統的不同，發展文化產業也應該多樣化、多層次，以適應不同層次消費者的需要。即要實施集團戰略、名牌戰略，又要實施多路出擊，充分占領市場的戰略，當前存在的一個突出現象是鄉（鎮）文化生活貧乏，與縣城反差極大，這也可以稱為一種“文化二元結構”。農村的看戲難、看書難、看電影難，沒有文化娛樂設施等問題，說明農村有一個潛力極大的文化市場，是文化產業發展的廣闊空間。所以，應該瞄準這一市場，用適銷對路的文化產品和文化服務贏得巨大的消費群體，把產業做強做大。（五）造就一大批“文化商人”，為文化產業的發展構筑人才高地。我縣文化產業能否快速發展，成為我縣經濟發展新的增長點，歸根到底是人才。分析國內外文化產業發展的成功經驗，可以看到，文化產業要發展，就必須造就一大批既有開拓能力又有經營能力，既懂文化又懂市場，善于運作企業的文化經營者。從目前我縣情況看，當務之急是營造一個能使高水平的文化經紀人不斷脫穎而出的環境和機制，盡快建立一支高素質的文化經紀人隊伍。（六）加強管理，依法行政，營造公平競爭的市場環境。文化市場管理要借鑒經濟體制改革的成功經驗，加大改革力度，轉變職能，理順關系，實現從“辦文化”向“管文化”的轉變，真正實行政企分開，政事分開，管辦分離，建立新形勢下保證黨的領導，調控適度，運行有序，促進發展的宏觀管理體制。要以行業管理為主，通過各種經濟的、法律的和行政的手段調控市場，引導企業的生產經營活動。要利用價格機制、稅收機制、信貸機制和收入機制的調節作用，理順文化市場運作，促進文化產業的發展。要進一步轉變政府職能，強化服務意識，提高辦事效率。要壓縮行政審批項目、簡化審批手續、增強行政審批的透明度。要積極創造條件建立文化產業行業協會，逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業協會，建立健全行業自律機制，發揮行業協會的作用，維護行業權益。

[1]

在百度搜索:*縣文化產業市場發展調查報告

篇（9）

1、外部發展環境堪憂。首先，全球經濟形勢疲軟。由美國次級債風波引發的全球金融危機，正在向實體經濟蔓延，消費者信心指數不斷下降。據統計，2012年全縣花炮出口訂單銳減20%左右，內銷市場也下滑10%左右。其次，出口運輸通道不暢。2011年2月，廣東佛山粵通倉儲運輸公司花炮倉庫發生爆炸后，承擔全國花炮出口量60%的三水港和南沙港退出花炮運輸市場。上海港要求必須實行產地監裝，并嚴禁出口禮花彈等1.3G以上的產品，嚴禁煙花爆竹在港口停留。運輸通道的異動和單一，導致海運費用成倍上漲。第三，原材料價格上漲加速。近兩年來，花炮原輔材料價格大幅攀升，由于花炮企業在銷售渠道把握等方面的不利，加上行業自律能力欠佳，企業惡性競爭等因素，企業利潤不斷下降，導致不少企業處于停產或半停產狀態。據統計，2012年全縣企業停產75家，占13.07%；半停產企業81家，占14.8%。

2、傳統主產區地位弱化。在全國四個花炮主產區中，占出口市場份額的60%，在煙花生產、燃放及出口市場上主導地位和市場競爭力遙遙領先；上粟有花炮企業1000多家，年產值近40億元；的花炮機械和小型煙花發展處于行業領跑地位。相比如言，花炮的比較優勢不斷弱化。隨著花炮生產機械化程度不斷提高，原材料不斷革新，給花炮產業注入了全新的發展元素，內蒙、安徽、陜西、河南、四川等非傳統產區省份又大上花炮企業，占據著“就地銷售”的絕對優勢,正以年均增長15－20%的速度搶占市場。花炮的市場份額正受到來自各個層面的擠壓，傳統的手工技術優勢和主產區地位在逐漸弱化。

3、自身缺陷日益突顯。一是煙花企業與爆竹企業比例失衡。全縣現有花炮生產企業547家，其中生產煙花的僅有102家，占18.6%，大部分企業規模偏小，沒有自己的品牌，沒有自己的市場，僅充當貼牌加工的角色。由于沒有大型煙花企業的支撐，花炮處于產業鏈的低端，技術創新和市場開拓能力有限，只能生產加工一些低附加值的“大路”產品。二是出口企業與內銷企業比例失衡。全縣沒有國內知名的大型花炮貿易公司，擁有自營出口權的企業只有23家，僅占全縣花炮企業的4.2%；出口供貨企業94家，占企業總數的17%，大部分企業以內銷為主，80%沒有注冊商標，內銷企業的管理和產品質量也沒有外銷企業規范，企業的訂單大都是通過三次左右轉手得到。三是產業的聚集度與主產區的稱號失衡。目前，在全國前10位的花炮生產型企業、貿易型企業和焰火燃放企業中，沒有一家是在發展成長起來的。由于沒有占據產業鏈高端的巨無霸型企業，花炮在整個行業沒有話語權。原材料本地化生產程度低，每年從外地購進氧化劑、合金粉等原輔材料達3億多元，近年來雖然迅猛發展的新型花炮材料和花炮機械也遠遠落后于和。目前，花炮產業有80%仍處于低附加值產品加工環節，產業的聚集度仍有待加強。另外，在全縣花炮從業人員中，高中文化的占0.8%，大專文化的占0.03%；具有中高級技術職稱的僅6人，具有初級技術職稱的27人，專業技術人員嚴重匱乏，企業缺乏自主創新和標準化生產的原動力。

二、對策思考

破解花炮產業發展過程中的困境，要在遵循其自身發展規律的基礎上，找準著力點，確立主攻方向，凝聚合力，舉力突破。

1、爭取政策支持，凝聚發展合力。目前，全世界花炮產品90%來自中國，中國的花炮在全世界具有核心競爭力。然而，由于花炮行業的高危特性，上級有關部門非常關注花炮行業的安全問題，甚至有時把花炮生產簡單地視為洪水猛獸，花炮產業發展始終處于被忽視的地位。縣要與、、等主產區攜手合作，謀求國家部委對花炮產業的政策支持，請求國家交通運輸部出面協調花炮出口受阻事宜，同時努力協調各港口和國際船務公司減少對花炮出口的限制，探索和尋找新的花炮出海港口，破解全國四大花炮主產區在花炮出口運輸上既無定價權，又無渠道選擇權的尷尬。同時，在出口退稅和產業標準的制定上，要爭取上級的政策支持，以促進花炮產業的良性發展。對而言，要爭取把花炮產業列為省級重點扶持產業，拓展花炮產業發展的政策空間，實現、上粟和李渡花炮的優勢互補，打造與相抗衡的花炮強省。目前，重點要盡快促成危貨碼頭的開通，以縮短陸路運輸里程，減少危貨運輸節點，降低危險系數，節省運輸成本。

篇（10）

茶業的發展，依托于它對人類生存的重大價值。這種價值是人們在數千年的生活實踐中逐步體味出來的，是通過現代科技而深刻認識的。一片小小的茶葉，包含著500多種有機化合物，是人們養生健體、延年益壽的無價之寶。正是這一片片小小的茶葉，可以延伸出一串長長的產業之鏈。茶能解渴生津，是低脂肪、低熱能的天然飲料。宋代大文學家蘇軾認為，經常飲茶，勝于服藥，曾有詩云：“何須魏帝一丸藥，且盡盧仝七碗茶。”當時的日本人榮西來中國學習，參與茶事活動，回國后說：“茶乃養生之仙藥，延齡之妙木。山若生之，其地則靈。人若飲之，其壽則長。”歷史上和現實中愛好茶飲之人，多是健康長壽者。茶飲從中國傳出，已成為世界性的飲料。許多專家預測，21世紀的飲料將是茶的世界。目前，茶飲品的開發方興未艾，既有純茶飲料，又有混合茶飲料。美國可口可樂公司和瑞士雀巢公司都在開發茶飲料。從發展趨勢看，茶飲料市場不斷擴大，茶飲料產業正在成為一個大產業。茶食品指含有茶葉的食品，既有主食，也有副食和零食。茶米飯、茶面包、茶點心、茶餅干等已經面市，受到消費者的廣泛歡迎。食用茶葉比喝茶更能全面地攝取茶葉的有效成分，更有利于人們養生延年。一旦茶食品進入千家萬戶，茶產業的根基就非常深厚了。

茶葉的500多種有機化合物中，有許多防病治病的藥效成分。比如，茶多酚能阻斷亞硝基化合物在人體內的合成，抑制癌細胞的生長和增殖，對防癌抗癌有明顯作用。氧自由基能引起細胞功能衰退，導致人體衰老，是“百病之首”，而茶多酚則具有極強的消除活性氧自由基的功能。采用現代科技手段，將茶葉中的藥用成分提取出來，可生產出防治癌癥、心血管病、糖尿病、肝炎等病癥的系列藥品。茶葉中的茶色素色彩艷麗，著色效果好，穩定性極佳，本身含有多種營養保健物質，是食品、飲料最理想的著色劑。利用茶葉成分，可以制造化妝品、芳香劑、防氧化劑、除臭劑，可以制造高效的植物生長調節劑以及有益人體健康的紡織品。茶葉還可以用作飼料，茶飼料可以增強抗病能力，喂豬可以提高瘦肉率，喂雞可以提高產蛋率。

隨著人們對茶葉功效認識的不斷深化，茶葉發展正在經歷一場革命。隨著茶產業鏈條的不斷延伸，茶產業必將成為前景光明的、永恒的產業。茶與農業現代化

云南是農業大省，加快農村經濟發展，增加農民收入，實現農業現代化，是“十五”期間云南經濟發展的基礎和前提。

農業現代化從何入手？必須尋找一個突破口。這個突破口只能是用現代科學技術手段改造、提升糧、油、畜、果以及煙、糖、茶、膠等傳統產業，使之走向市場、走向世界。從云南實際出發，特別需要振興的是茶業。目前，云南茶業產值不算大，只有十幾億元，但茶業在云南經濟中具有特殊的地位。首先，茶業是“衣食萬戶”的產業，全省大多數地方都種茶，參與種茶、制茶、售茶的人口達1300萬，茶稅構成許多地縣財政收入的重要來源。例如，鳳慶縣有34萬人種茶，幾乎占到了全縣總人口的80％以上，茶稅占縣財政收入的20％。勐海縣農民收入和縣財政收入的30％都來自茶葉。其次，云南貧困山區面積大，人口多，貧困群眾吃鹽穿衣，供孩子上學，主要靠茶葉收入。對他們來說，脫貧靠茶葉，致富也要靠茶葉。第三，茶業是成千上萬的農戶從自然經濟、半自然經濟直接走向市場經濟的產業。我們正在建設社會主義市場經濟，我國已經加入世貿組織，經濟全球化的浪潮正迎面涌來，千百年來生活在自然經濟、半自然經濟環境中的農戶怎樣適應這種形勢呢？生產出無污染、高質量的茶葉供應國際市場，是一條現實的出路。在調研中我們看到，振興云南茶業不僅是必要的，而且是現實的選擇，甚至可以說振興云南茶業的條件是相當優越的。

生態條件好。俗話說，高山云霧出好茶。云南地處亞熱帶山區，氣候溫和而濕潤，日照短而多霧，土壤有機質豐富而排水通暢，茶葉嫩度好、茸毛多，芽葉內含物積累高。早春回溫快，春茶上市可以比閩、浙茶葉早一個月以上；采收期長達10個月，有利于均衡生產。云南茶葉生產以資源采集型為主，開墾山坡地種植，基本無污染，農藥殘留量低，茶葉品質高，甘醇回味，經久耐泡。云南這種生產高品質茶葉、建設世界一流茶區的得天獨厚的生態環境和種植條件，還有利于發展特殊優質半發酵茶，如臺灣的烏龍茶等。種質資源豐富。目前世界上已發現的37個種、3個變種茶組植物中，云南有33個種和2個變種，其中25個種和1個變種是云南獨有的。云南廣袤的高原、山谷、丘陵上生長的不同類型的大茶樹和古茶園，以及省茶科所建立的現代茶樹資源圃，構成了世界上最大的茶樹資源活體園。云南獨有的大葉茶種是世界上少有的優良茶樹品種，其茶多酚、兒茶素、氨基酸、咖啡堿等含量均高于國外良種和國內其他茶區的小葉種。生產歷史悠久。云南茶葉生產可追溯到商周時期，唐宋以來得到較大發展，明清時期逐步形成的普洱茶成為茶中珍品。悠久的歷史積累了豐富的制作加工經驗，形成了名牌產品，形成了廣大的市場，也創造了具有地方和民族特點的云南茶文化。

茶園面積大。全省茶園面積已達245萬畝，采摘面積207萬畝，均居全國首位。

科研力量較強。省茶科所設在勐海，有科研人員200多人，建立了國家級茶樹種質資源圃，保存著800份種質資源，培育出“云抗10號”等優良品種。思茅茶樹良種場有科研人員18人，經營試驗茶園1000畝，建場18年來共繁育良種苗木2000多萬株，推廣到全省100多個點，成為種苗科研、生產、加工的基地。云南農業大學設有茶葉專業，培養高等茶葉技術人員。一些地區的農校還設有茶葉專業，培訓中等專業人才。經營機制較新。農業現代化要靠體制和機制的創新，從80年代中期的“三結合一體化”到今天的農業產業化，云南省茶業的生產經營方式隨著市場經濟的發展不斷創新。思茅地區以“三結合一體化”形式建設的15萬畝優質、高產、高效的新型大茶園和加工廠，已初步實現公司加基地加農戶的產業化經營，年創產值超億元。龍生公司直接管理的茶園面積在3萬畝以上，帶動以種茶為主業的茶農就有4395戶、16720人，其中光是從昭通地區轉移來的特困群眾就有11339人，茶戶年均收入已達6000元。大渡崗茶葉實業公司用股份制等多種形式將國家、集體、個人連接起來，合理配置土地、資金、技術等生產要素，以“大渡崗”優質品牌打開了銷路，站穩了市場。在國家投入和銀行貸款未增加的條件下，茶場發展起1．8萬畝茶園，使周邊大渡崗、勐萬兩個鄉11000茶農走上了致富之路。這些不斷創新、成長的茶葉農工貿一體化龍頭企業為茶葉產業化、現代化奠定了堅實的基礎。市場前景好。據專家預測，茶葉將主導21世紀的飲料市場。世界茶葉市場前景較為樂觀，有機茶增長較快，年均增幅25％以上。國內消費潛力更大。比如，2000年我國人均年消費量只有375克，低于世界人均年消費約500克的水平，也大大低于日本等國1200克的水平。近年來，全國各地到云南采購茶葉十分活躍，包括浙江、福建、四川、湖南等產茶大省。廣西橫縣年產5萬噸茉莉花茶，其中80％的茶胚來自云南。茶葉是我國的傳統出口商品，在出口農產品中占有重要地位。云南年自營出口1萬噸，創匯約2000多萬美元，發展外向型茶葉經濟有較大的潛力。茶業振興十策

云南茶園面積全國最大，茶葉產量全國第三，發展潛力不小，但是也面臨著許多困難和挑戰。在重點發展煙草、礦產、生物、旅游產業的同時，對茶產業發展思路、指導思想、技改、投入等重視不夠，科技含量低，單產低、品質差；加工工藝落后，名茶少，品牌雜；缺乏營銷手段，市場占有率低；管理水平落后，銷售環節多，稅賦重，茶葉加工企業絕大多數效益不佳。以勐海茶廠為例，那是生產“大益牌”普洱茶的龍頭企業，有時年出口訂單遠遠超過當年的產量。但由于企業包袱和稅賦重，缺乏資金收購原料，很難達到精制加工的生產規模，從而使一個市場看好的企業成了虧損戶。從云南茶葉生產的整體水平看，由于沒有統一標準，集約化程度低，很難實現規模效益，從而導致抗風險能力弱，難以參與國際茶葉市場的激烈競爭。困難和差距是潛力所在，挑戰和風險是動力之源，云南茶產業正面臨一個重大轉機。當務之急，振興云南茶產業應當從以下幾方面著手：

（一）觀念更新，振興茶業。觀念更新要著重兩個方面，一方面是從自然經濟、計劃經濟的觀念轉變為市場經濟的觀念，茶業要著眼于全國和世界市場。另一方面是從只見茶葉不見文化的觀念轉變為以茶文化帶動茶產業的觀念。云南茶產業因多年培植和所具有的各種比較優勢，只要以較少的投入就能創造較好的經濟效益和社會效益，就可形成種茶能脫貧、種茶能致富的積極思想。弘揚茶文化，發展茶產業，符合全人類“清潔生產，文明消費”的大趨勢，符合云南產業結構調整的大方向，符合建設民族文化大省和綠色經濟強省的戰略要求，是觀念更新的精神所在。

（二）減輕稅賦，寬松環境。這是思想解放、觀念更新的必然要求。發展是靠人去推動的，是靠人的積極性、創造性的發揮去實現的，而人的積極性、創造性只有在寬松的環境中才能發揮出來。按照“三個有利于”的標準，在云南創造一個寬松的環境是茶業和其他事業發展的關鍵。為茶業發展創造寬松環境，首先要采取的重要措施就是減輕稅賦。我國現行的茶葉稅賦比世界上其他產茶國都高。調查表明，從購進每公斤6元的毛茶到加工成16元的成品茶銷售，納稅額高達增值額的一半左右。有的地方茶葉的稅收竟占產值的4成。如此高的稅賦如果不作適當調減，將損傷茶農和茶葉加工企業的生產積極性，茶業發展將缺乏后勁。

（三）大力推廣良種茶樹。世界茶園平均畝產66．7公斤，肯尼亞達143．3公斤。我國平均畝產51公斤，福建最高為73公斤，而云南僅為36公斤。為了改變這種落后狀況，必須在茶樹栽培上實施一場革命，即擴大無性系茶樹良種應用面積，并對茶園實行科學的標準化管理，實現茶葉生產的優質高產，建設好茶業的第一車間，為生產名牌茶葉創造堅實的基礎。

（四）積極發展有機茶。近年來，國內外市場上普通茶供大于求，價格下跌，但是有機茶銷售量卻快速增長，這是一個大趨勢。所謂有機茶，是在無任何污染的地方，按“有機農業”生產方式產出鮮葉，在加工、包裝、貯運過程中不受化學品污染，并經“有機食品”認證機構審查、頒證的茶葉。由于有機茶安全保健，色、香、味俱佳，在國際市場上的售價比一般名茶要高出30％-50％。有機茶的單位面積產量比普通茶要低，但由于不施化肥、不用農藥，單位面積的成本也比普通茶要少，因此經濟效益是好的。云南大部分茶園分布在遠離城鎮的山區，空氣濕潤，土層深厚，有機質含量高，病蟲害少，許多茶區保持著傳統的農業耕作方式，具有生產有機茶的優越條件。我們應抓住機遇，把有機茶作為出口創匯的主要產品。

（五）依靠科技，建立標準。科技進步，是茶業現代化的根本保證，要把新品種、新技術加快推廣到生產實踐中去，提高茶葉生產的科技含量。要充分重視提高茶農、茶工的素質，加強職業教育，開展技術培訓，重視培育企業文化。

茶葉科技發展的一個重要任務是研究和制定茶葉的標準化生產規程。當前的茶葉生產技術仍然沿用傳統的耕作加工技術，很不適應茶業發展的客觀要求，限制了茶葉產量和質量的提高，影響了茶葉生產的經濟效益。要盡快建立茶葉質量檢測中心，把現代科學技術和傳統經驗結合起來，確立合理的技術指標和技術措施，形成以云南特有的大葉茶生產為基礎的茶葉生產標準，這對于創制名牌茶品，擴大滇茶市場，建設現代化的、高效益的茶產業具有重大意義。

（六）深化改革，創新體制。深化改革，建立適應社會主義市場經濟發展要求的茶葉生產經營體制，是體制創新的當務之急。按“三結合一體化”發展起來的牛洛河茶廠，實行國家、集體和個人合資的大渡崗茶廠，經過股份制改造的龍生茶葉公司，都在探索體制創新的路子，發展勢頭很好。現在，公司加基地加農戶為核心的“三結合一體化”生產經營方式已在全省產茶地區推廣開來，但還要進一步完善。要按照建立現代企業制度的要求，加大改制力度，對國有、集體茶葉企業進行產權制度改革，只要有利于國家、集體資產保值、增值，不論采用何種形式都應當支持和保護。同時，要積極引導和扶持茶葉大集團加快發展，以提高茶產業的競爭力和抗風險能力。

（七）開發新產品，延伸產業鏈。為追求健康長壽，人們對天然的保健飲品、保健食品和保健用品趨之若鶩。要適應這種不斷擴大的消費需求，充分發揮茶葉的品質特性，運用現代科技，生產系列茶飲品、茶食品、茶藥品和茶用品，不斷延伸茶的產業鏈，做強做大茶產業。同時，在茶業結構調整中，要與發揮云南花卉、天然藥物的種植優勢緊密結合，開發香花茶、草藥茶、保健茶的產品和市場。近三年來，元江、思茅兩地分別種植了5838畝和400畝茉莉花。因其花期早、花期長、產量高、香味濃、品質好，吸引了一些原來在廣西加工花茶的客戶前來投資。如投資元江的玉元茉莉花茶葉公司，年預計產鮮花700噸，加工花茶938噸，工農業產值1721萬元，大大提高了茶葉的附加值。

（八）創造名牌，開拓市場。名牌就是效益，名牌就是市場。浙江以“龍井茶”這個獨有品牌，2．73萬噸的名優茶創產值14．8億元，平均每公斤54．8元。云南名優茶僅有0．78萬噸，產值1．47億元，平均每公斤18．85元。普洱茶、滇紅是云南的名優茶，在國內外有較高的知名度，要盡快建立技術質量標準，創造和發展普洱茶、滇紅系列的名牌產品，搶占市場，提高效益。

世界茶葉市場有一個新的動向，即茶葉交易中心從消費國轉向生產國。我國也有這個趨勢，目前全國主要茶區都建立了產地批發市場，僅浙江就有40多個。而云南作為產茶大省，市場建設相當滯后，專業市場剛剛起步，有場無市，無序競爭，嚴重制約著茶業的發展。因此，在普洱茶、滇紅產地建設茶葉批發市場，培育和壯大昆明中心城市茶葉的綠色批發市場，建立茶葉銷售網絡的電子商務綠色市場，舉辦全國茶葉交易會、名優茶展銷會，制定鼓勵開拓茶葉市場的政策，規范市場秩序，是云南茶業發展的重要措施。要發揮云南茶葉的優勢，緊密結合連接東南亞、南亞的國際大通道建設，開拓茶葉的綠色國際通道，立足積極開拓內銷市場，恢復東歐及穆斯林國家市場，大力拓展東南亞及歐美市場，全面進行營銷創新。

（九）走出去，引進來，建設開放式的茶產業。適應經濟全球化的趨勢，必須實施“走出去，引進來”的戰略，建設開放型、外向型茶園，發展“定單茶”、“創匯茶”，建設開放式的茶產業。要鼓勵多種經濟成分、吸引非茶企業投資茶業，開展與國內外茶葉大企業的合作，促進茶葉深加工和形成全球性的營銷網絡。要爭取國家批準在云南設立綠色食品認證的分支機構，努力引進國際有機食品認證機構，爭取更多茶葉產品得到綠色食品、有機食品的認證，開拓云南有機茶的世界市場。

（十）高度重視，加大投入。茶產業是云南最有希望的產業之一，只要引起重視，加大投入，資源優勢就會變成經濟優勢。據專家測算，如果茶葉單產達到全國平均水平，每畝可增產15公斤，現有207萬畝的采摘面積就可增值3．1億元；如果提高茶葉質量，每公斤農業產值增加10元，現有產量7．5萬噸就可增值7．5億元；深加工潛力就更大，如果每公斤通過加工增值20元，現有茶葉產量7．5萬噸就可增值15億元；如果在發展名優茶上狠下功夫，培育10％的高檔茶、20％的中檔茶，平均每畝產值達到大渡崗目前的中等水平2000元，則全省茶葉可增值40億元。另外，如果使出口茶從現在的1萬噸達到3萬噸，可出口創匯6000多萬美元。加上現有產值，在今后若干年內形成100億元的大產業是很有希望的。但這需要各級政府和社會各方面都來重視茶產業的發展，千方百計增加投入，要綜合運用稅收返還、技術改造、退耕還林、扶貧、市場建設、科技推廣等政策和措施，向茶產業和茶文化傾斜，實實在在地推動云南茶產業的振興。

弘揚茶文化

茶香的雋永，茶文化的典雅，使中華文明更具韻味和魅力。片片清麗香醇的茶葉，本是物質文明和精神文明的奇妙載體。要振興茶產業，必須弘揚茶文化。

茶文化發祥于中國，傳遍了世界。日本經濟起飛并成為世界第二經濟強國，日本茶道迅速崛起成為“國禮”；韓國進入發達國家行列之后，大興茶禮，國家級進茶儀式表演者多達54人；我國臺灣、香港位列創造亞洲經濟奇跡的“四小龍”行列，中華茶藝在兩地興起，香港的“無我茶會”有5000人參加，顯示出中華茶文化的巨大魅力。隨著中國向新的世界經濟強國邁進，中華茶文化必將展現出前所未有的燦爛輝煌。

中華茶文化博大精深、源遠流長，表現在社會、人文、哲學、宗教、地理、歷史、文學、藝術、醫藥、保健、工藝、考古等廣泛領域。茶文化是雅俗共賞的文化。自古以來，愛茶者既有帝王將相，也有平民百姓；既有文人雅士，也有凡夫俗子；既有漢族茶文化，也有少數民族茶文化，不同地域、不同階層、不同民族的茶文化彼此滲透、互相影響，融匯成豐富多彩的中華茶文化。

民眾創造了茶文化，名人提高了茶文化。公元8世紀后期寫下《茶經》的陸羽，被后人奉為“茶圣”；宋徽宗趙佶親著《大觀茶論》，以帝王之尊倡導茶學；唐代詩人盧仝寫下了傳唱千年的《茶歌》；陸游寫茶詩三百篇，蘇軾伴著紫砂茶壺吟詩揮毫；乾隆皇帝四次造訪西湖茶區，加封“御茶”18株；著名作家老舍酷愛茶藝，留下名劇《茶館》；主席喜歡以茶會友，寫下“飲茶粵海未能忘，索句渝州葉正黃”的詩句。

茶文化是有關茶的自然科學和社會科學的總和，但茶文化在歷史演進中，始終內含著一種真、善、美的崇高精神。茶葉是色、香、味、形四美俱全之物，正可與人們追求真、善、美的精神相契合。詩人韋應物說：茶“潔性不可污，為飲滌塵煩，此物信靈味，本自出山源。”盧仝的《茶歌》，更道盡茶性之神奇：“一碗喉吻潤，二碗破孤悶，三碗搜枯腸，惟有文字五千卷。四碗發輕汗，平生不平事，盡向毛孔散。五碗肌骨清，六碗通仙靈。七碗吃不得也，唯覺兩腋習習清風生。”

信息時代，風云變幻，節奏緊張，關系復雜，人們非常需要松弛神經，調適心靈，升華精神。茶被譽為“靈魂的飲料”，對人心有一種特別的陶冶作用。通過茶文化的熏陶，“盡茶之真，發茶之善，明茶之美”，可以升華人的精神，有利于創造新的人類文明。

弘揚茶文化，可以從以下幾個方面入手：

一是建設新茶學。茶學是一項實踐性和創造性的事業，是一門不斷發展的學科，既包括對茶葉品質及其種植、加工、貯運、銷售的科學研究，也包括對茶葉影響社會發展和人類精神的理論探索，這是奠定現代茶文化基礎的必需之舉。

二是發展茶館、茶藝。茶館、茶藝是茶文化的物質載體和表現形式。充分收集整理云南古樸濃郁的品飲方式及飲茶習俗，加以創新利用，研究開發出具有民族特色的現代茶館、茶藝，具有廣闊的發展空間。茶對人心的陶冶作用，是通過人和茶、茶器、茶境的聯系過程而實現的。泡茶、品茶是一種別致的藝術創作活動，需要調身、調息、調心，達到敬、清、和、靜的狀態，并與壺、杯、茶、水、境發生物我兩忘的溝通。在這里，泡茶者和品茶者都處在一種特殊的審美狀態中，配以古色古香的茶具和玄遠空靈的樂曲，人們的心靈從現實的功利關系中超脫出來，進入理想的茶藝境界。另一方面，高雅、清靜的茶館也成為人們訪親會友、交流信息、會談商務的理想之所。

三是茶園、茶廠、茶店、茶館、茶葉公司，都要以茶文化為魂，才能具有生機和活力。

四是發展茶旅游。名山名水出名茶，茶旅游具有特別的吸引力。云南許多旅游勝地都有神秘的古茶林，有濃郁的民族風情。大渡崗等一些地方的萬畝茶園是人力和天工共同創造的奇境，置身其中，才能真正體味到人與自然和諧的偉大力量。要把古茶樹林作為自然文化遺產，把現代生態茶園作為旅游觀光地保護、利用起來，通過重振“茶馬古道”的茶文化品牌，發展茶旅游。茶旅游應當做到“一觀、二聞、三采、四炒、五品、六購”，這是擴展茶葉市場的重要方式。

五是培養茶文化人才。農業大學的茶葉專業，各種茶葉專科學校要培養高素質的茶葉科技人才和高素質的茶藝人才。

六是進一步加大滇茶文化的宣傳，塑造滇茶新形象。支持創作茶歌舞、茶戲劇、茶影視、茶書畫，擴大云南茶產業和茶文化的知名度。