時間:2022-02-25 14:00:35
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇政協(xié)委員履職自查報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
同志們:今年5月起,按照中央、省委、XX市委政法委的統(tǒng)一部署,在全市政法系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動。目前,第一階段工作基本結(jié)束。經(jīng)臺州市委和市委社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查考評,政法各部門第一階段的工作基本符合檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),可以轉(zhuǎn)入第二階段工作。今天的會議,是轉(zhuǎn)段的動員會。會后,政法各部門都要自行組織轉(zhuǎn)段動員。下面我講兩點(diǎn)意見:
一、第一階段教育討論活動的簡要回顧
省委政法委作出在全省政法機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動決定后,我市政法各部門搶前抓早,精心部署,在學(xué)習(xí)動員階段采取多種形式,取得了較好效果。
一是開展法治理念教育活動的整體思路清晰。為了增強(qiáng)全市政法機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動的針對性,我們確定了“圍繞一個主題”,“堅(jiān)持兩個貫徹始終”,“突出三個重點(diǎn)”,“采取四個結(jié)合”,“實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)”的工作思路。圍繞一個主題,即要緊扣“公正執(zhí)法、一心為民”這個政法工作主題。堅(jiān)持兩個貫徹始終,即針對學(xué)習(xí)階段時間短及基于思想是行動先導(dǎo)的認(rèn)識,堅(jiān)持將學(xué)習(xí)發(fā)動貫徹于整個教育活動的始終;針對有些問題能夠立即整改及基于成果可以促進(jìn)學(xué)習(xí)的認(rèn)識,堅(jiān)持將邊查邊改貫徹整個教育活動的始終。突出三個重點(diǎn),即以學(xué)習(xí)中央、省、市政法委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育活動的一系列指示講話為重點(diǎn);以履行執(zhí)法辦案職能的部門為重點(diǎn);以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。采取四個結(jié)合,即社會主義法治理念教育與榮辱觀教育相結(jié)合;與學(xué)習(xí)許祥珊同志先進(jìn)典型相結(jié)合;與職業(yè)道德職業(yè)紀(jì)律教育相結(jié)合;與促進(jìn)各項(xiàng)政法工作相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo),即執(zhí)法觀念進(jìn)一步端正;執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng);執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);政法工作進(jìn)一步提升。由于指導(dǎo)思想明確,工作思路清晰,取得了良好的開端。
二是開展法治理念教育活動的具體安排務(wù)實(shí)。政法各部門堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,保證了工作學(xué)習(xí)兩不誤。市檢察院充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開辟了網(wǎng)上專欄,召開了全市檢察機(jī)關(guān)教育活動網(wǎng)絡(luò)視頻會議,統(tǒng)一動員部署;開辟“社會主義法治理念教育專題講座”,組織全體干警同時收聽收看,還把講座光盤掛在網(wǎng)上,供干警隨時上網(wǎng)學(xué)習(xí),節(jié)約了時間和成本。在學(xué)習(xí)方法方面,我們采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合;專題講座與理論研討相結(jié)合。在培訓(xùn)骨干方面,市公安局除了參加上級組織的培訓(xùn)外,黨組成員先學(xué)一步,還先后舉辦了科所隊(duì)室等主要業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)班,將理念教育和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來集中學(xué)習(xí)和研討,為全市公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)了一大批理論骨干。市法院還組織干警分依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)道德六個專題進(jìn)行了書面考試,達(dá)到了以考促學(xué)的目的。
三是開展法治理念教育活動的實(shí)際成效明顯。在教育活動中,政法各部門干警執(zhí)法指導(dǎo)思想得到進(jìn)一步端正,公平正義的執(zhí)法價值觀得到進(jìn)一步確立,干警的法制觀念思想認(rèn)識水平得到有效提高,干警的工作熱情得到充分發(fā)揮,不但沒有影響工作,反而促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。反貪污賄賂工作實(shí)現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半,審判工作完成了年度80的任務(wù)目標(biāo),公安業(yè)務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量同比都有所提升,而且為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、要進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)做好第二階段工作
第一階段取得的成果還是初步的。第二階段對照檢查、清理思想是此次教育討論活動最為重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一階段工作抓得好不好,將直接影響整個活動的效果。為此,政法各部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。轉(zhuǎn)段以后,如何鞏固第一階段的教育成果,深入開展第二階段的工作,我強(qiáng)調(diào)以下七方面要求:
一要貫穿始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育活動,必須將學(xué)習(xí)貫穿于教育討論的始終。要將社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動與學(xué)習(xí)同志“七一”重要講話緊密結(jié)合起來,通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合等形式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使社會主義法治理念入心、入耳、入腦。通過學(xué)習(xí)不斷加深理解社會主義法治理念的基本內(nèi)涵。政法各部門班子成員要帶頭做到邊學(xué)邊調(diào)研。通過開展理論研討、知識競賽、問卷測試等形式,推動學(xué)習(xí)的不斷深入。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持“三著力,三促進(jìn)”原則。即在理論武裝上著力,促進(jìn)廣大干警端正執(zhí)法思想;在指導(dǎo)實(shí)踐上著力,促進(jìn)突出問題及時有效解決;在組織領(lǐng)導(dǎo)上著力,促進(jìn)教育活動有序開展。
二要嚴(yán)格對照查擺問題。要解決問題,必須在找準(zhǔn)問題上下功夫。首先要選準(zhǔn)查擺工作切入點(diǎn)。從“三個方面切入”:一是把群眾反映較強(qiáng)烈的看得見摸得著的問題作為查擺的切入點(diǎn);二是把容易發(fā)生執(zhí)法不公的環(huán)節(jié)和部門作為查擺的切入點(diǎn);三是把對照先進(jìn)典型存在的差距作為查擺問題的一個切入點(diǎn)。同時,要開展好“五查五看”活動,要深挖根源,敢于亮丑,把問題查全找準(zhǔn),全員寫出自查報告和自我剖析材料。班子成員的自查報告交市委大討論辦公室。根據(jù)省委政法委《關(guān)于社會主義法治理念教育對照檢查、清理思想階段的指導(dǎo)意見》精神,從五個方面把握對照檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:大局意識方面,重點(diǎn)查是否存在不講政治、不講大局、不講執(zhí)法司法社會效果的現(xiàn)象和問題,著力解決在執(zhí)法辦案過程中片面強(qiáng)調(diào)獨(dú)立辦案、偏離大局執(zhí)法以及單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)等問題。執(zhí)法思想方面,重點(diǎn)查是否存在特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、的現(xiàn)象和問題,著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的耍特權(quán)、抖威風(fēng)、以及“冷硬橫推”等傷害群眾感情、侵害群眾利益的問題。執(zhí)法作風(fēng)方面,重點(diǎn)查是否存在在位不在崗、在崗不履職、履職不認(rèn)真等作風(fēng)飄浮、辦事拖拉、相互推諉以及有警不出、有案不立、壓案不查(辦)、查而不糾的現(xiàn)象和問題,著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的工作敷衍、履職不到位,華而不實(shí)、搞形式主義,辦事拖拉、效率低下等問題。執(zhí)法行為方面,重點(diǎn)查是否存在是否存在有法不依、有章不循、、違法辦案的 現(xiàn)象和問題,著力解決執(zhí)法工作中存在的隨意執(zhí)法、不作為、亂作為,重實(shí)體、輕程序,重結(jié)果、輕過程,辦金錢案、人情案、關(guān)系案,甚至動手動腳、刑訊逼供、、貪贓枉法等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明等問題。執(zhí)法紀(jì)律方面,重點(diǎn)查是否存在不講工作原則,違反辦案紀(jì)律、以案謀私、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象和問題。著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的亂收費(fèi)、濫罰款,“吃拿卡要”,泄露案件機(jī)密、造成工作被動,以罰代刑、降格處理以及對自身要求不嚴(yán),警容風(fēng)紀(jì)不正、司法禮儀 不規(guī)范等問題。根據(jù)省委政法委的要求,這一階段省委政法委將在全省政法系統(tǒng)組織開展清理政法干警經(jīng)商辦企業(yè)和干警親屬利用干警職權(quán)或職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)工作。因此,這一階段將增加排摸、清理、整頓政法干警經(jīng)商辦企業(yè)方面的工作內(nèi)容。
三要廣泛深入征求意見。要真聽,認(rèn)真組織公開征諫、上門納諫,認(rèn)真聽取廣大人民群眾和社會各界對政法工作的意見和建議。形式上可采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、上門征求意見和滿意度問卷測評等方式。教育討論辦公室和政法各部門向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)(街道)、村居征求意見,部門與部門之間互相聽取意見,機(jī)關(guān)內(nèi)部向民警征求意見和建議。要把征求到的意見和建議歸類梳理,及時反饋到相關(guān)政法部門(單位)。市委大討論辦公室決定于8月18日左右召開座談會,聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)(街道)、村居干部對政法各部門的意見和建議,邀請人大、政協(xié)、組織、紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督,辦公室要制訂方案,精心組織好。
四要開展開門接訪。市委大討論辦公室和政法各部門組織開展聯(lián)合接訪,解決一批涉法涉訴的案件,重點(diǎn)是進(jìn)京赴省的上訪老戶。在太平、松門、澤國設(shè)立3個接訪工作站,于8月15日、8月22日左右開展集中開門大接訪活動,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)要分組參加公開接訪。同時,要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確定責(zé)任部門和責(zé)任人,限期辦結(jié),并做好回訪案件當(dāng)事人工作,對當(dāng)事人不滿意的案件,在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好答復(fù)解釋工作。
五要實(shí)行全面整改。要對排查出的問題,逐一梳理歸類,以事找人,對號入座,從思想深處分析原因,認(rèn)真清理,能整改的立即整改,條件不成熟的限期整改,以整改的成果體現(xiàn)教育活動的成效。
1、制定整改方案。根據(jù)自查、征諫及明查暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問題,分別寫出單位和個人的整改報告,并以各科室(庭、隊(duì)、所)為單位召開整改分析會,相互交流、分析點(diǎn)評、找準(zhǔn)問題、落實(shí)措施。
2、開展積案、劣質(zhì)案件的專項(xiàng)治理。組織開展對涉法涉訴案件的集中辦理活動,對各種存在瑕疵的案件逐案進(jìn)行清理。
3、嚴(yán)肅處理執(zhí)法違法的人和事。
市委大討論辦公室將把這次活動作為階段性重點(diǎn)工作,納入20__年目標(biāo)管理,年底進(jìn)行考核驗(yàn)收,作為評先評優(yōu)的一個重要條件。
8月3日,會同省監(jiān)察廳、省政府食安辦印發(fā)了《關(guān)于開展全省食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé)情況檢查的通知》,確定按照統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)的原則,對各級政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)管等8個部門進(jìn)行檢查,主要檢查2010年以來落實(shí)“三定”規(guī)定食品安全監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任的情況;深入開展食品安全治理整頓、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管等方面采取的主要措施及取得的成效;解決影響食品安全的重點(diǎn)問題和人民群眾反映的突出問題及食品安全事件方面采取的措施及收到的效果;是否存在職責(zé)邊界不清、關(guān)系不順、權(quán)責(zé)不一致和監(jiān)管交叉或空白等問題;食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備和隊(duì)伍建設(shè)的情況。各級食品安全監(jiān)管部門對這次檢查高度重視,按照部署要求,認(rèn)真梳理職責(zé)履行情況,查找存在的問題,并及時向同級編辦、監(jiān)察廳(局)和政府食安辦報送了自查報告。各級編辦、監(jiān)察廳(局)和政府食安辦密切配合,抽調(diào)專人組成檢查組,對同級食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行了評估檢查:一是走訪人大代表和政協(xié)委員。省檢查組先后走訪省人大代表、政協(xié)委員10名;各市、縣(市、區(qū))檢查組共走訪市縣人大代表和政協(xié)委員及相關(guān)專家4409名。二是走訪監(jiān)管對象。省檢查組先后走訪貴都大酒店、山東大學(xué)學(xué)人大廈等監(jiān)管對象10戶;各市、縣(市、區(qū))檢查組共走訪監(jiān)管對象6517戶。三是開展社會調(diào)查。省檢查組向省發(fā)改委、公安廳等17個省食安委成員單位有關(guān)工作人員發(fā)放調(diào)查問卷170份,利用省社情民意調(diào)查平臺隨機(jī)對全省城鄉(xiāng)居民2000人進(jìn)行電話調(diào)查;各市、縣(市、區(qū))檢查組共向社會民眾發(fā)放調(diào)查問卷34084份。四是進(jìn)行實(shí)地檢查。省檢查組分兩組對省農(nóng)業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳等8個部門采用聽取匯報、查閱資料、座談交流、考察相關(guān)事業(yè)單位等形式進(jìn)行了實(shí)地檢查。各市、縣(市、區(qū))檢查組分別深入同級食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行了檢查。五是進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),省檢查組實(shí)地查看了濟(jì)南仲宮生豬屠宰廠、濟(jì)南康凈保食潔餐具消毒中心和山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院附近小作坊、小攤販的食品安全狀況;查驗(yàn)了濟(jì)南市八里橋蔬菜批發(fā)市場、匡山農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場、天橋區(qū)大潤發(fā)超市、玉函銀座超市的食品安全情況,進(jìn)一步驗(yàn)證了我省食品安全狀況。六是召開省食品安全監(jiān)管工作座談會。省編辦和省監(jiān)察廳、省政府食安辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志及省檢查組成員聽取了省公安廳、林業(yè)廳等15個省食安委成員單位履行職責(zé)情況介紹,就進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作進(jìn)行了研討。
從檢查情況看,兩年多來各級食品安全監(jiān)管部門嚴(yán)格按照省委、省政府和省食安委的部署要求,健全工作機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管措施,認(rèn)真開展工作,食品安全狀況不斷改善,食品安全形勢總體穩(wěn)定向好。
一、食品安全監(jiān)管職責(zé)得到較好落實(shí)
各級食品安全監(jiān)管部門圍繞“三定”規(guī)定的食品安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識,落實(shí)工作分工,逐步提高了食品安全監(jiān)管工作水平。
(一)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管情況
一是各級農(nóng)業(yè)部門積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力;強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留適時進(jìn)行檢測,省農(nóng)業(yè)廳每年對2個市進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染調(diào)查監(jiān)測;加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣工作力度,全省每年制定種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50個左右,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地已達(dá)4300萬畝;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)督管理,全省“三品一標(biāo)”(無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品)發(fā)展水平位居全國前列;創(chuàng)新農(nóng)藥監(jiān)管模式,組織實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營備案制度,得到農(nóng)業(yè)部充分肯定并在全國推介。
二是各級海洋與漁業(yè)部門通過簽訂《水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》和《水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》形式,認(rèn)真落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任;大力推行健康養(yǎng)殖,全省健康養(yǎng)殖面積已達(dá)340萬畝;強(qiáng)化漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),深入實(shí)施“500萬畝標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)魚塘整理工程”,全省建成一批現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū);積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,全省認(rèn)定無公害產(chǎn)地650個,完成地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品登記17個,無公害水產(chǎn)品和地理標(biāo)志水產(chǎn)品數(shù)量均居全國首位;加強(qiáng)品牌培育指導(dǎo),連續(xù)五年組織山東“十大”漁業(yè)品牌推介活動,我省漁業(yè)品牌影響力不斷增強(qiáng)。
三是各級畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真制定、修訂和落實(shí)畜牧業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)161項(xiàng),全省組織創(chuàng)建國家級、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場155個和400個,建成畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范縣4個,進(jìn)一步提升了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平;開展無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和地理標(biāo)志登記工作,全省認(rèn)定無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地企業(yè)1121家,認(rèn)證無公害畜產(chǎn)品企業(yè)586家,進(jìn)一步規(guī)范了畜產(chǎn)品生產(chǎn)行為;開展畜產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)控,組織畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測,全省共抽檢飼料、獸藥、生鮮乳、豬牛羊肉、禽蛋、蜂產(chǎn)品等1.5萬余批次,進(jìn)一步促進(jìn)了畜產(chǎn)品質(zhì)量提高。
(二)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管情況
一是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極開展“質(zhì)量安全主體責(zé)任年”活動,建立企業(yè)法人約談和企業(yè)履職報告制度,全省組織召開約談會400余場,約談食品企業(yè)法人1300余家,有力地推進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);積極落實(shí)食品生產(chǎn)許可制度,組織完成全省86家乳制品企業(yè)生產(chǎn)許可重新審核工作,注銷不符合許可條件的企業(yè)30家,進(jìn)一步夯實(shí)了乳制品質(zhì)量安全基礎(chǔ);認(rèn)真做好抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險監(jiān)測工作,全省對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)81417個批次、風(fēng)險監(jiān)測3554個批次;組織研發(fā)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況記錄系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全省乳制品生產(chǎn)企業(yè)不安全食品可追溯管理。
二是各級商務(wù)部門修訂完善并認(rèn)真落實(shí)生豬屠宰管理辦法,督促生豬屠宰企業(yè)建立質(zhì)量管理制度;通過簽訂《生豬屠宰管理目標(biāo)責(zé)任書》形式,強(qiáng)化了生豬屠宰目標(biāo)管理;加大屠宰企業(yè)實(shí)時監(jiān)控投入,省商務(wù)廳投資1850萬元,實(shí)現(xiàn)了對全省130家規(guī)模以上屠宰企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控,有效提高了生豬屠宰監(jiān)管水平;采用日常巡查、不定期抽查等方式,督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)宰前、宰中和宰后查驗(yàn)制度;積極開展生豬屠宰資格審核清理工作,關(guān)停不合格屠宰場點(diǎn),優(yōu)化了屠宰場點(diǎn)布局;開展“放心肉”服務(wù)體系建設(shè),濟(jì)南、青島、濰坊等7個市建成肉品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng),提升了城市居民肉品安全水平。
(三)市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管情況
工商系統(tǒng)加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)食品流通許可制度,為全省38.7萬戶食品經(jīng)營者頒發(fā)食品流通許可證,優(yōu)化了市場準(zhǔn)入環(huán)境;加強(qiáng)乳制品市場監(jiān)管,為全省5.9萬戶乳制品經(jīng)營者進(jìn)行重新登記,規(guī)范了乳制品經(jīng)營行為;認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)管“四項(xiàng)制度”(一戶多檔、實(shí)名登記、證明登記、標(biāo)牌公示制)和經(jīng)營自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)(對預(yù)包裝、散包裝、自制加工三方面食品分別注明安全信息和經(jīng)營信息),強(qiáng)化了現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者監(jiān)督管理;積極推行供貨商信息備案制度,強(qiáng)化了食品供貨源頭監(jiān)管;加強(qiáng)兒童食品、農(nóng)村食品、節(jié)令食品等重點(diǎn)食品抽檢,全省組織各類食品檢驗(yàn)1.5萬余批次,加強(qiáng)不合格食品跟蹤檢驗(yàn),建立3次以上檢驗(yàn)不合格食品黑名單制度,有效規(guī)范了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營秩序。
(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品監(jiān)管情況
各級食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)餐飲企業(yè)日常監(jiān)管,推行餐飲安全承諾制度,全省印發(fā)并組織簽訂餐飲安全公開承諾書20萬份,進(jìn)一步增強(qiáng)了餐飲企業(yè)食品安全意識;積極開展餐飲企業(yè)量化分級管理和等級公示工作,全省已完成1.7萬余家餐飲企業(yè)量化分級和等級公示;加強(qiáng)量化分級監(jiān)督檢查,組織開展尋找笑臉就餐活動,有效引導(dǎo)了公眾理性消費(fèi);組織落實(shí)食品原料采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄制度,積極開展餐飲安全示范創(chuàng)建活動,全省評選出3755家示范單位、180條示范街、11個省級示范縣,提高了餐飲企業(yè)食品安全水平;認(rèn)真落實(shí)保健食品生產(chǎn)許可管理制度,加大保健食品注冊試制和生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查力度,進(jìn)一步規(guī)范了保健食品生產(chǎn)行為。
(五)食品衛(wèi)生安全工作情況
各級衛(wèi)生部門認(rèn)真落實(shí)國家風(fēng)險監(jiān)測計劃和省風(fēng)險監(jiān)測方案,對全省17大類160個品種進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測評估,得到衛(wèi)生部的充分肯定;加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)清理,完成全省現(xiàn)行287個推薦性食品地方標(biāo)準(zhǔn)清理工作;積極開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,研制了阿膠及阿膠良好生產(chǎn)規(guī)范兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,全省共審核備案登記8511份,備案量位居全國前列;推行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,對全省生活飲用水集中式供水單位532家進(jìn)行量化分級管理,提升了生活飲用水衛(wèi)生安全水平。
二、食品安全治理整頓力度不斷加大
各級食品安全監(jiān)管部門以問題多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和場所、重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)制售時段為工作著力點(diǎn),深入開展食品安全綜合治理和專項(xiàng)整治,收到了較好效果。各級農(nóng)業(yè)部門以生產(chǎn)企業(yè)、合作社、批發(fā)市場等為重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合整治,使全省蔬菜平均合格率穩(wěn)定在98%以上。各級海洋與漁業(yè)部門開展養(yǎng)殖魚類濫用抗生素、制做“糖干參”等專項(xiàng)整治,提高了水產(chǎn)品合格率。各級畜牧獸醫(yī)部門開展獸藥殘留、飼料添加劑專項(xiàng)整治和奶業(yè)生產(chǎn)秩序整頓,規(guī)范了獸藥和飼料添加劑使用行為,保障了鮮奶質(zhì)量。各級商務(wù)部門開展打擊私屠濫宰、制售注水肉等違法行為,全省查處各類生豬屠宰違法違規(guī)案件1269起,取締私屠濫宰窩點(diǎn)351個。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展乳制品、植物油等重點(diǎn)產(chǎn)品和“瘦肉精”、“塑化劑”、工業(yè)明膠等重點(diǎn)違法添加物綜合整治行動,全省查處食品違法案件1.1萬余起。工商系統(tǒng)開展食品銷售場所綜合治理和專項(xiàng)整治,全省查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)案件1628件,取締無證經(jīng)營者1905戶,搗毀制售假食品窩點(diǎn)35個、“地溝油”窩點(diǎn)4個。各級食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲企業(yè)食品非法添加、濫用食品添加劑專項(xiàng)整治和旅游景區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲企業(yè)專項(xiàng)治理,責(zé)令全省1.1萬余家餐飲企業(yè)進(jìn)行了整改。各級衛(wèi)生部門組織開展生活飲用水專項(xiàng)整治,督促全省13045家城鄉(xiāng)供水單位提高了飲用水質(zhì)量。
三、影響食品安全的重點(diǎn)問題和人民群眾反映的突出問題得到較好解決