時(shí)間:2022-06-01 01:54:55
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇醫(yī)保科醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1.1以管理為側(cè)重且兼有為臨床服務(wù)的職能部門如黨辦、院辦、人力資源部、宣傳科、工會(huì)、老干科、審計(jì)、紀(jì)委、團(tuán)委、醫(yī)務(wù)科(含病案室)、科教科、護(hù)理部、院感科、門辦、經(jīng)管科、物價(jià)辦、外聯(lián)部、公衛(wèi)科、干部保健科、計(jì)財(cái)科(含資產(chǎn)辦、住院收費(fèi)處、門診收費(fèi)處)、信息科基建科、物供辦、醫(yī)保科、保衛(wèi)科、患者服務(wù)中心等,調(diào)查表發(fā)放對(duì)象為醫(yī)院中層干部及普通職工,其中中層干部占60%(一般在科室負(fù)責(zé)人例會(huì)上發(fā)放;如果科室負(fù)責(zé)人會(huì)因故末開,在臨床醫(yī)技科室主任例會(huì)、護(hù)士長例會(huì)、職能科室例會(huì)上分別發(fā)放,三個(gè)例會(huì)依次各占:25%、25%、10%),普通職工占40%(對(duì)象為臨床醫(yī)技人員,此項(xiàng)隨機(jī)抽查普通職工)。
1.2以患者為側(cè)重點(diǎn)的服務(wù)性科室如患者服務(wù)中心、體檢中心、醫(yī)保審核窗口、收費(fèi)處(含門診及住院)等調(diào)查對(duì)象為患者及職工,其中患者占80%、職工占20%(中層干部與普通職工各占10%)。
2調(diào)查及考核方式
2.1由醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦公室每月按上述對(duì)應(yīng)人群發(fā)放調(diào)查表,并及時(shí)收回匯總,按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算結(jié)果,院紀(jì)委及工會(huì)參與監(jiān)督。
2.2調(diào)查表設(shè)定及分值計(jì)算 設(shè)四個(gè)選項(xiàng):滿意(1分)、基本滿意(0.8分)、不滿意(0)、不了解(0分)。計(jì)算公式為:("滿意"比例×100 +"基本滿意"數(shù)×80+"不滿意"比例數(shù)×0)/(1-"不了解"比例),保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。
3調(diào)查結(jié)果處理程序
3.1醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦公室將調(diào)查結(jié)果匯總計(jì)分后將與其它考核項(xiàng)合并計(jì)算后,將結(jié)果報(bào)院辦,院辦匯總后,形成職能科室考核月度成績表,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,考核結(jié)果。
3.2含二級(jí)科室的部門,取二級(jí)科室滿意度和的平均值。
3.3獎(jiǎng)懲辦法 滿意度達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為≥85%,凡低于85%者,每降一個(gè)點(diǎn),中層干部考核扣1分,科室人平獎(jiǎng)金扣10元(含二級(jí)科室者,獎(jiǎng)金以標(biāo)準(zhǔn)為限分科別結(jié)算)。凡滿意度≥95%者,每增一個(gè)點(diǎn),中層干部考核加1分,科室人均獎(jiǎng)10元。
3.4每月考核結(jié)果隨績效獎(jiǎng)金發(fā)放。
4調(diào)查結(jié)果分析
4.1經(jīng)過2012~2014年每季度分別對(duì)38個(gè)職能科室科室進(jìn)行了滿意度調(diào)查考核,共發(fā)放調(diào)查表6000份,收回有效調(diào)查表4860份。調(diào)查顯示由2012平均滿意率84.90%上升至2014年平均滿意率為95.62%,,較較最初調(diào)查滿意率上升了0.5%。
4.2 2年來共收集到440人提出的意見建議經(jīng)過匯總后有86條,9.1%的人認(rèn)真的給出了意見及建議。
4.3在4860張調(diào)查表中全部為滿意票的有109張,占總票數(shù)的26.2%,其中全部投滿意票的中層干部有2060張,占全部滿意票的42.3%,全部為不滿意票有33張,占總調(diào)查表的0.7%,沒有全部是基本滿意票數(shù)的出現(xiàn)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示臨床科室對(duì)職能科室的評(píng)價(jià)還是較中肯的。
4.4臨床科室在提出以上意見和建議時(shí)也對(duì)職能科室的工作進(jìn)行了肯定,不滿意票只是臨床科室個(gè)人對(duì)職能部門工作的一種感覺,可能存在些客觀的因素,比如我們的人力資源緊張,硬件設(shè)施達(dá)不到要求,滿足不了臨床的需求,臨床科室對(duì)各職能部門的工作職責(zé)不是很了解等等,但臨床科室意見及建議可以作為改進(jìn)職能科室的工作參考,也能從側(cè)面反映各職能科室的工作情況。各科室的具體情況也以反饋卡的形式反饋到每個(gè)職能科室科長的手中,對(duì)相關(guān)的科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦公室根據(jù)臨床科室所提出的問題及評(píng)分與職能科室科長進(jìn)行了溝通探討,聽取了意見建議,從而達(dá)到改進(jìn)工作和作風(fēng)目的。
5持續(xù)改進(jìn)措施
滿意度調(diào)查結(jié)果反饋到各職能科室后部分科室提出了持續(xù)改進(jìn)措施:①各職能科室加強(qiáng)了下科室巡視,加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)臨床及患者意識(shí),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。②要求職能科室工作期間規(guī)范著裝及佩戴胸牌上崗,加強(qiáng)對(duì)護(hù)工的培訓(xùn)及責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)。③加強(qiáng)物資供應(yīng)計(jì)劃管理,建議建立網(wǎng)上領(lǐng)物系統(tǒng),簡化物資領(lǐng)取流程,增加對(duì)常規(guī)領(lǐng)取取物品配送次數(shù)。④將出入院流程制作成宣傳牌在門診住院部大廳上墻,同時(shí)每個(gè)入院患者也發(fā)放《出入院須知》告知患者出入院流程及醫(yī)保、農(nóng)合患者所需資料。⑤職能科室也要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提升專業(yè)技術(shù)。
6存在的困惑及應(yīng)對(duì)措施
為科學(xué)客觀了解醫(yī)院服務(wù)現(xiàn)狀、評(píng)估服務(wù)水平、發(fā)現(xiàn)服務(wù)短板、指導(dǎo)服務(wù)提升,我院自2013年9月開始,積極引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,以我院出院病人為調(diào)查對(duì)象,以市統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)中心為平臺(tái),開展由第三方實(shí)施的滿意度調(diào)查,努力探索建立符合醫(yī)院實(shí)際的第三方患者滿意度調(diào)查與評(píng)價(jià)的方法。
1調(diào)查目的
掌握醫(yī)院出院病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平的滿意度情況;了解出院病人對(duì)醫(yī)院工作改進(jìn)的訴求,以便醫(yī)院有針對(duì)性地制定整改措施,不斷改進(jìn)存在的問題,持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。
2調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查分“好”、“一般”、“差”三個(gè)評(píng)價(jià)等次,包括六個(gè)方面的內(nèi)容:①對(duì)醫(yī)院就醫(yī)、衛(wèi)生環(huán)境的評(píng)價(jià);②對(duì)所在科室的服務(wù)和管理的評(píng)價(jià);③對(duì)醫(yī)生的工作效率、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)水平、治療效果、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的評(píng)價(jià);④對(duì)護(hù)士的工作效率、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)水平、護(hù)理效果、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的評(píng)價(jià);⑤對(duì)后勤保障和輔助科室的服務(wù)與管理的評(píng)價(jià);⑥對(duì)醫(yī)院有何意見和建議。
3調(diào)查方法
由醫(yī)院提供調(diào)查樣本,由第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)(市統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)中心)進(jìn)行電話調(diào)查。每月9日前,由各科室護(hù)士長上報(bào)當(dāng)月1日―7日出院病人基本信息到醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)科(包括姓名、性別、年齡、居住地、住院天數(shù)、出院時(shí)間、聯(lián)系方式等),由信息統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總后上報(bào)到醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室,紀(jì)檢監(jiān)察室核對(duì)無誤后于10日前將所有樣本提供給第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)。第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)每月30日前完成全部樣本的電話回訪,保存好所有的電話錄音,并及時(shí)將調(diào)查情況建立臺(tái)賬,形成調(diào)查報(bào)告后于次月5日前反饋至醫(yī)院。在第三方電話調(diào)查過程中,要嚴(yán)格保護(hù)病人隱私,相關(guān)人員不得私自向外或透露任何與病人有關(guān)的個(gè)人信息;病人提出的不能解答的問題,由相關(guān)科室護(hù)士長負(fù)責(zé)解釋、溝通。
4調(diào)查結(jié)果分析
4.1對(duì)醫(yī)院的總體評(píng)價(jià)。2013年9月-2014年3月,出院病人對(duì)醫(yī)院的滿意度除前三個(gè)月有所起伏外總體呈上升趨勢(shì),滿意度分別為83.3%、85.8%、83.7%、86.8%、88.0%、88.7%、90.4%。
4.2對(duì)各科室的評(píng)價(jià)。從18個(gè)臨床科室評(píng)價(jià)得分的分差來看,2013年9月-2014年3月份,最高分與最低分的分差分別為23.7分、21.1分、18.2分、16.7分、16.1分、14.4分、13.3分,分差呈逐月遞減式,說明科室對(duì)病人(或家屬)提出的意見和建議非常重視,通過整改及時(shí)解決了病人(或家屬)反應(yīng)的突出問題,不斷提高了出院病人對(duì)科室的評(píng)價(jià)滿意度。
醫(yī)院總體滿意度按月變化情況
4.3病人(或家屬)意見和建議匯總分析。自2013年9月-2014年3月以來,病人(或家屬)反映的意見和建議總數(shù)在逐月下降,但反映最多最突出的依然集中在醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度和技術(shù)水平與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院環(huán)境及硬件設(shè)施、收費(fèi)和醫(yī)保農(nóng)合報(bào)銷方面,其條數(shù)平均占意見總數(shù)的78%。
5調(diào)查結(jié)果處理及應(yīng)用
1、 上班著裝規(guī)范、整潔、得體,佩戴工作證,黨員佩戴黨徽,亮出身份(姓名、職務(wù)、科室等),儀表端正。
2、 熱愛本職工作,堅(jiān)守崗位,履職盡責(zé),責(zé)任心強(qiáng)。減少醫(yī)療糾紛發(fā)生。保障醫(yī)療安全。
3、 自覺遵守組織紀(jì)律,嚴(yán)格考勤,積極參與各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
4、 按時(shí)保質(zhì)完成科室安排的工作,服從安排。
5、 服從醫(yī)院要求的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理。
二、 醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)療、醫(yī)療安全管理
1、 每月第一周周二晚上19:00進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量分析會(huì)議。相關(guān)人員提前做好質(zhì)控分析匯報(bào)。
2、 每周二晚上19:00科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),遇節(jié)假日另行通知學(xué)習(xí)時(shí)間。
3、 嚴(yán)格執(zhí)行18項(xiàng)核心制度,定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核。
4、 科室醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)的記錄登記本按時(shí)保質(zhì)完成。
5、 管床醫(yī)師認(rèn)真管理高危孕產(chǎn)史,及時(shí)上報(bào)高危報(bào)告單,及時(shí)追蹤隨訪孕產(chǎn)婦并做好隨訪記錄。
6、 嚴(yán)格執(zhí)行病歷書寫規(guī)范。
7、 嚴(yán)格執(zhí)行院感管理。
8、 合理使用抗生素。
9、 服從醫(yī)院要求的醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全管理。
三、 服務(wù)質(zhì)量管理
1、 病人入院、出院有接送。
2、 嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)文化指標(biāo)要求。
3、 定期進(jìn)行家庭隨訪。
四、 其它管理
急救藥品、醫(yī)保、公共衛(wèi)生按醫(yī)院要求管理考核。
五、 獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1、 完成科室主任安排的任務(wù),獎(jiǎng)勵(lì)1分。
2、 加班,獎(jiǎng)勵(lì)1分。
我院醫(yī)療用房目前只有11000多平方米,由于房屋的限制,有些項(xiàng)目無法開展,制約了醫(yī)院的發(fā)展。目前,國家拉動(dòng)內(nèi)需,加大了對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入,我院充分利用現(xiàn)有政策,爭取了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心國債項(xiàng)目,政府配套資金190萬元。目前,正在爭取市級(jí)配套和門診樓改擴(kuò)建的開行貸款項(xiàng)目,從根本上解決我院醫(yī)療用房問題,更好地為全市婦女、兒童服務(wù)。另外,我們還要積極爭取財(cái)政、醫(yī)保、物價(jià)、藥監(jiān)等部門的支持。同時(shí),爭取省衛(wèi)生廳和省婦幼保健所的項(xiàng)目支持,更好更快地發(fā)展醫(yī)院。
2加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),向“專、精、特、新”方向發(fā)展
以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為龍頭,帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展,促進(jìn)了醫(yī)院科研的整體水平提高。要避免不顧自身實(shí)際,搞齊頭并進(jìn)的“小而全”。科室齊全并不等于綜合實(shí)力高。相反,醫(yī)院有突出的特色專科、特色項(xiàng)目,有某些專科的名醫(yī),將能擁有生存和發(fā)展的良好條件和基礎(chǔ)。應(yīng)本著“院有重點(diǎn),科有特點(diǎn),人有專長”的思想,醫(yī)院要加強(qiáng)專科建設(shè),做大做強(qiáng)婦產(chǎn)科和兒童醫(yī)學(xué)中心,形成優(yōu)勢(shì)品牌,努力建設(shè)出自己的特色專科、特色項(xiàng)目,力爭早日邁入三級(jí)婦幼保健院的行列。
3加快人才培養(yǎng),為醫(yī)院發(fā)展增添后勁
人力資源是醫(yī)院的戰(zhàn)略性資源,我院努力做到“培養(yǎng)一批,引進(jìn)一批”。在發(fā)揮傳、幫、帶作用的同時(shí),要加強(qiáng)加快中青年學(xué)科帶頭人的選拔培養(yǎng)。選好學(xué)科帶頭人,每年要做1-2個(gè)新的項(xiàng)目,為醫(yī)院的發(fā)展增添活力和后勁。要形成合理的人才梯隊(duì),副高以上職稱醫(yī)生每人選1-2項(xiàng)具體學(xué)科專業(yè)作為今后的業(yè)務(wù)發(fā)展方向,做到術(shù)有專攻。培養(yǎng)、引進(jìn)研究生及博士生,并給予相關(guān)的政策,提高科室的學(xué)術(shù)水平和科研能力,為醫(yī)院的今后發(fā)展奠定良好的人才梯隊(duì)。要充分利用市立醫(yī)療集團(tuán)這一平臺(tái)優(yōu)勢(shì),對(duì)住院醫(yī)生進(jìn)行輪訓(xùn)。
4堅(jiān)持“以人為本”,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
在服務(wù)模式、服務(wù)理念、服務(wù)效率上時(shí)時(shí)為病人,一切為了病人著想,要推行全程文明服務(wù),給患者更多的一些人文關(guān)懷,為病人提供快捷的服務(wù)。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院永恒的主題,科主任是醫(yī)療質(zhì)量的第一責(zé)任人,要加強(qiáng)科室管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。要利用地域優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與南京市兄弟醫(yī)院的協(xié)作,建立良好的合作關(guān)系,不斷提高我院的醫(yī)療服務(wù)水平。
5加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)
放射科分為CT室和普放兩個(gè)科室,現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員5人,其中1人為聘用人員,CT室2人,普放3人。獲資格證書3人,放射上崗證5人具有。
醫(yī)療設(shè)備方面:CT室、西門子CT機(jī)一臺(tái)、柯機(jī)激光相機(jī)一臺(tái)、洗片機(jī)1臺(tái)、空調(diào)3臺(tái),為了報(bào)告單的規(guī)范整潔,并配置了電腦及打印報(bào)告工作部。
普放方面:現(xiàn)有上海500mA及北京萬東300mAX光機(jī)各一臺(tái),洗片機(jī)2臺(tái),空調(diào)1臺(tái),除濕機(jī)1臺(tái),為了報(bào)告的規(guī)范性也配置了電腦以及打印機(jī)。
二、工作開展情況
科室全體人員積極參加院內(nèi)外的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷更新、知識(shí)、提高技術(shù)水平,加上我院積極開展“樹行業(yè)新風(fēng),創(chuàng)一流服務(wù)活動(dòng),就醫(yī)人員不斷增加,截止到12月31日”
1、普放攝片人數(shù)達(dá)到4520張,其中合醫(yī)1080張,醫(yī)保720
張,門診和住院病人檢查2720人次,檢查人次比2007年增加880人次。甲片率張數(shù)3616,其符合率達(dá)到80%,乙片張數(shù)452,其符合率小于15%。診斷符合率達(dá)到70%。
2、透視方面:干部職工健康體檢1102人次,學(xué)生1328人次,
征兵體檢60余人次。特殊造影:48例。其總收入為144390元。
CT室:由(10月7日至12月30日)共接待病人338人次,總收入74360元。月收入突破2萬元以上。
三、存在的問題
1、書寫報(bào)告不規(guī)范,詳簡不一,沒有統(tǒng)一認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),漏診率較高,導(dǎo)致臨床不信任放射科報(bào)告。
2、提高質(zhì)量不高,許多不夠標(biāo)準(zhǔn),有責(zé)任心因素,技術(shù)因素,暗房及膠片因素。
3、部份醫(yī)生態(tài)度差,話語不夠溫馨,顯示不出“以病人為中心的宗旨”。
4、與臨床科的協(xié)調(diào)度不夠。
5、發(fā)放報(bào)告不及時(shí)。
四、2011年整改措施
1、規(guī)范書寫報(bào)告,減少漏診率。
(1)采取復(fù)簽報(bào)告形式。主班醫(yī)師書寫報(bào)告,報(bào)告形式分描寫和印象,描寫部分要詳細(xì)規(guī)范。
(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告有誤,需要修正報(bào)告時(shí),必須經(jīng)過兩簽報(bào)告醫(yī)師。
(3)中午及晚上值班時(shí)由值班醫(yī)師單獨(dú)發(fā)報(bào)告。
(4)復(fù)診拍片對(duì)比必須拿到舊片對(duì)比,寫出對(duì)比意見;舊片未歸還,報(bào)告一律不發(fā)出。
2、強(qiáng)化執(zhí)行評(píng)片制度,提高拍片質(zhì)量。
3、建立新的借還片制度。
五、2011年的工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)科室管理。
科室不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程,全體人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化操作,并有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。
科室各種資料管理有條有序,資料完整。各項(xiàng)設(shè)備儀器均有專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)并定期檢查。
2、努力鉆研業(yè)務(wù)。
科室全體員工積極參加院內(nèi)、外的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。不斷更新知識(shí),提高技術(shù)水平。
堅(jiān)持每天早讀片的制度,著重討論疑難片的診斷,不斷提高全科人員的診斷水平。
3、樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
緊扣主題,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)開展行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”自糾自查、“遠(yuǎn)離回扣、廉潔從醫(yī)”等專項(xiàng)活動(dòng),全面對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德、法律法規(guī)、警示教育,嚴(yán)格開展自查自糾,簽訂廉潔行醫(yī)承諾書,對(duì)重點(diǎn)部門、崗位人員進(jìn)行約談,參觀警示教育基地,完善藥品購銷等環(huán)節(jié)各項(xiàng)制度,逐步健全防控制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)格診療收費(fèi),開設(shè)投訴電話、意見箱,將醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)行為記入其個(gè)人誠信記錄和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,形成長效監(jiān)督機(jī)制,積極營造廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)的良好氛圍。
二、創(chuàng)建活動(dòng)
開展文明城市創(chuàng)建,加強(qiáng)宣傳,完善中心、站宣傳陣地,對(duì)全員職工持續(xù)開展核心價(jià)值觀、行業(yè)規(guī)范等學(xué)習(xí)教育,組建志愿者服務(wù)隊(duì),并定期開展志愿者服務(wù)。
積極爭創(chuàng)誠信醫(yī)院,通過制訂方案、宣傳發(fā)動(dòng),完善制度規(guī)范等,參照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理措施,堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè),嚴(yán)格遵守四合理,把誠信服務(wù)體現(xiàn)到醫(yī)療服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
努力爭創(chuàng)健康促進(jìn)醫(yī)院,組建健教網(wǎng)絡(luò)組織,專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化日常健康教育工作開展力度,持續(xù)鞏固無煙單位創(chuàng)建成果。
三、衛(wèi)生室提檔升級(jí)
今年計(jì)劃對(duì)4個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行新建和改造,蘆墩服務(wù)站移地新建,篁村擴(kuò)建建150平方,新街和小湖分別進(jìn)行改造和裝修,目前蘆墩基建、外墻工程已經(jīng)完成,小湖、新街改造工程正在順利進(jìn)行中。
四、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約
將目標(biāo)任務(wù)3000戶指標(biāo)分發(fā)到相應(yīng)服務(wù)站,印制并發(fā)放完畢2萬份協(xié)議書,4月份全面開始簽約工作,預(yù)計(jì)9月底全面完成。
五、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)
1月份起與市人民醫(yī)院口腔科與建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系,每周固定專家門診,口腔醫(yī)生輪流到人民醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修,通過人才、技術(shù)等支援,逐步培育建立口腔專科,有效利用好醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,使本地的老百姓享受更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù),
六、群團(tuán)工作
充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工、婦組織力量,組建籃球隊(duì)1支,并成功舉辦了迎新杯籃球賽、元旦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、3.8婦女節(jié)一日游、團(tuán)體拓展、退休職工慰問等活動(dòng),提高了職工的積極性,提升了集體凝聚力。
七、隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育管理,開展院內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)11次,三基考試2次,參加上級(jí)各類培訓(xùn)70余人次,2人參加國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),1人務(wù)實(shí)進(jìn)修,2名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加實(shí)用技能培訓(xùn),6名定向委培生到二院進(jìn)修學(xué)習(xí)。
八、完善績效考核
深化分配制度改革,制訂完善內(nèi)部績效考核制度,把各項(xiàng)工作指標(biāo)、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精神文明建設(shè)等工作任務(wù)細(xì)化、量化分解到每一個(gè)科室、每一個(gè)崗位、每一位職工,逐步建立靈活的,有競爭力的考核方案及獎(jiǎng)金分配制度。
九、改善醫(yī)療環(huán)境
放射科分為ct室和普放兩個(gè)科室,現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員5人,其中1人為聘用人員,ct室2人,普放3人。獲資格證書3人,放射上崗證5人具有。
醫(yī)療設(shè)備方面:ct室、西門子ct機(jī)一臺(tái)、柯機(jī)激光相機(jī)一臺(tái)、洗片機(jī)1臺(tái)、空調(diào)3臺(tái),為了報(bào)告單的規(guī)范整潔,并配置了電腦及打印報(bào)告工作部。
普放方面:現(xiàn)有上海500ma及北京萬東300max光機(jī)各一臺(tái),洗片機(jī)2臺(tái),空調(diào)1臺(tái),除濕機(jī)1臺(tái),為了報(bào)告的規(guī)范性也配置了電腦以及打印機(jī)。
二、工作開展情況
科室全體人員積極參加院內(nèi)外的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷更新、知識(shí)、提高技術(shù)水平,加上我院積極開展“樹行業(yè)新風(fēng),創(chuàng)一流服務(wù)活動(dòng),就醫(yī)人員不斷增加,截止到12月31日”
1、普放攝片人數(shù)達(dá)到4520張,其中合醫(yī)1080張,醫(yī)保720
張,門診和住院病人檢查2720人次,檢查人次比XX年增加880人次。甲片率張數(shù)3616,其符合率達(dá)到80%,乙片張數(shù)452,其符合率小于15%。診斷符合率達(dá)到70%。
2、透視方面:干部職工健康體檢1102人次,學(xué)生1328人次,
征兵體檢60余人次。特殊造影:48例。其總收入為144390元。
ct室:由(10月7日至12月30日)共接待病人338人次,總收入74360元。月收入突破2萬元以上。
三、存在的問題
1、書寫報(bào)告不規(guī)范,詳簡不一,沒有統(tǒng)一認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),漏診率較高,導(dǎo)致臨床不信任放射科報(bào)告。
2、提高質(zhì)量不高,許多不夠標(biāo)準(zhǔn),有責(zé)任心因素,技術(shù)因素,暗房及膠片因素。
3、部份醫(yī)生態(tài)度差,話語不夠溫馨,顯示不出“以病人為中心的宗旨”。
4、與臨床科的協(xié)調(diào)度不夠。
5、發(fā)放報(bào)告不及時(shí)。
四、XX年整改措施
1、規(guī)范書寫報(bào)告,減少漏診率。
(1)采取復(fù)簽報(bào)告形式。主班醫(yī)師書寫報(bào)告,報(bào)告形式分描寫和印象,描寫部分要詳細(xì)規(guī)范。
(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告有誤,需要修正報(bào)告時(shí),必須經(jīng)過兩簽報(bào)告醫(yī)師。
(3)中午及晚上值班時(shí)由值班醫(yī)師單獨(dú)發(fā)報(bào)告。
(4)復(fù)診拍片對(duì)比必須拿到舊片對(duì)比,寫出對(duì)比意見;舊片未歸還,報(bào)告一律不發(fā)出。
2、強(qiáng)化執(zhí)行評(píng)片制度,提高拍片質(zhì)量。
3、建立新的借還片制度。
五、XX年的工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)科室管理。
科室不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程,全體人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化操作,并有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。
科室各種資料管理有條有序,資料完整。各項(xiàng)設(shè)備儀器均有專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)并定期檢查。
2、努力鉆研業(yè)務(wù)。
科室全體員工積極參加院內(nèi)、外的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。不斷更新知識(shí),提高技術(shù)水平。
1、醫(yī)療技術(shù)指標(biāo):繼續(xù)保持了二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療事故、重大醫(yī)療差錯(cuò)為零。
2、績效考核完成情況:截止10月底,醫(yī)療收支結(jié)余782.44萬元,用度775.26萬元。
3、安全技術(shù)指標(biāo):重大設(shè)備、交通、人身、火災(zāi)事故為零。
4、計(jì)劃生養(yǎng)指標(biāo)完成情況
(1)計(jì)劃生養(yǎng)率100%;
(2)活動(dòng)人口辦理簽訂合同率100%;
(3)人口與計(jì)劃生養(yǎng)培訓(xùn)率100%。
5、衛(wèi)生防疫指標(biāo)完成情況
(1)食品從業(yè)職員體檢率100%;
(2)“五苗”基礎(chǔ)免疫接種率達(dá)96%以上,兒童“五苗”基礎(chǔ)免疫覆蓋率100%;
(3)甲類傳染病終末消毒率和個(gè)案調(diào)查率均達(dá)100%;
(4)傳染病漏報(bào)率為0。
二、20**年主要工作落實(shí)情況
1、向內(nèi)加壓,采取剛性措施,確保績效考核目標(biāo)的完成。
按照年初與公司簽訂的績效考核目標(biāo)責(zé)任書的要求,醫(yī)院今年要實(shí)現(xiàn)收支結(jié)余980萬,用度不突破950萬元。由于今年藥品及收費(fèi)大幅度降價(jià)、設(shè)備折舊、公司核減剛性用度等因素的影響,經(jīng)測(cè)算,醫(yī)院全年用度缺口在540萬元,為確保完成任務(wù),醫(yī)院制定了六條剛性措施,增收結(jié)支,挖潛增效。通過全面推行全本錢核算,層層簽訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書,將工作任務(wù)分解到科室,各科室再落實(shí)到人,千斤重?fù)?dān)人人挑。在全體職工的努力下,醫(yī)院預(yù)計(jì)將完成公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
2、新住院大樓即將投進(jìn)使用。
目前新住院大樓的各項(xiàng)工作已進(jìn)行到驗(yàn)收階段,預(yù)計(jì)下月將正式投進(jìn)使用,醫(yī)院目前正在配合公司做好驗(yàn)收及設(shè)備調(diào)試工作,籌備各科室搬遷。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),醫(yī)院治理水平得到進(jìn)步。
⑴堅(jiān)持行政查房和業(yè)務(wù)查房制度。
⑵進(jìn)一步完善了經(jīng)濟(jì)考核、工傷就醫(yī)、藥品使用、內(nèi)部治理等方面的治理制度。
⑶按章辦事,嚴(yán)格考核,賞罰分明,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的科室暫停獎(jiǎng)金發(fā)放、中層干部績效獎(jiǎng)。
⑷繼續(xù)開展“以病人為中心,以進(jìn)步醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院治理年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院治理,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。
4、協(xié)助公司做好內(nèi)部醫(yī)保病人用度控制,確保公司醫(yī)保資金不突破;對(duì)公司關(guān)破單位工傷職工就醫(yī)用度結(jié)算嚴(yán)格按新辦法執(zhí)行;近期制訂了《總醫(yī)院離休干部就醫(yī)治理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范離休病人就醫(yī)。
5、規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)局核定的新醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行湖北省藥品掛網(wǎng)招標(biāo)采購,經(jīng)統(tǒng)計(jì),僅藥品降價(jià)一項(xiàng),醫(yī)院就讓利125萬元,減輕了患者就醫(yī)的負(fù)擔(dān)。
6、狠抓醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。
⑴在醫(yī)療活動(dòng)中嚴(yán)格按照《病歷書寫制度》、《三級(jí)醫(yī)生查房制度》、《會(huì)診制度》、《病例討論制度》等制度要求。
⑵通過開展病歷書寫競賽、十三項(xiàng)核心制度考試,進(jìn)步醫(yī)務(wù)職員的業(yè)務(wù)素質(zhì),防范醫(yī)療事故,杜盡醫(yī)療差錯(cuò)。
⑶院內(nèi)感染率嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
7、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量。
⑴通過召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)視員座談會(huì)、發(fā)放醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問卷等形式,對(duì)存在的題目及時(shí)整改,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿足率逐年進(jìn)步。
⑵繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂專項(xiàng)工作,通過多種方式,進(jìn)步廣大職工對(duì)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂的熟悉;對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)職員進(jìn)行了全面的自查自糾,取得了成效。同時(shí),在專項(xiàng)治理工作中,積極探索長效機(jī)制,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),為有效遏制貿(mào)易賄賂行為的發(fā)生提供制度保障。
8、繼續(xù)實(shí)行學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀專業(yè)骨干崗位技術(shù)補(bǔ)助,今年對(duì)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀專業(yè)骨干崗位技術(shù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大幅進(jìn)步,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)職員奮發(fā)進(jìn)取的積極性;
9、成立殘疾人康復(fù)中心和體檢中心是公司今年為職工辦的九件實(shí)事之一。目前,康復(fù)專業(yè)職員培訓(xùn)已完成,待新住院樓搬遷完成后,醫(yī)院將正式組建康復(fù)中心和體檢中心。
10、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)涵建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,開展了集醫(yī)療預(yù)防、慢性病防治、健康教育、老年保健、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生養(yǎng)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。在今年市局組織的考核驗(yàn)收中,銅花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站榮獲“優(yōu)秀”稱號(hào),其它三個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站也順利通過了驗(yàn)收。
11、計(jì)劃生養(yǎng)、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫工作按照上級(jí)有關(guān)部分的要求均考核達(dá)標(biāo),全面完成了職業(yè)病的防治工作。
20**年工作計(jì)劃
主要目標(biāo):貫徹學(xué)習(xí)十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以新住院大樓啟用為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,改善服務(wù)態(tài)度,進(jìn)步服務(wù)水平。在公司“醫(yī)改繼續(xù)封閉運(yùn)行”的政策扶持下,加大資金投進(jìn),進(jìn)一步改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境,重點(diǎn)抓好新門診樓的開工建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)專科和特色專科建設(shè),進(jìn)步醫(yī)療技術(shù),爭創(chuàng)市級(jí)重點(diǎn)專科,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
具體重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
1、繼續(xù)開展醫(yī)院治理年活動(dòng),從醫(yī)院治理、醫(yī)療質(zhì)量治理與持續(xù)改進(jìn)、醫(yī)療安全、醫(yī)院服務(wù)和醫(yī)院績效等方面進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作有新的進(jìn)步,進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量治理的各項(xiàng)措施,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量治理,確保醫(yī)療安全。加強(qiáng)醫(yī)療安全教育,努力將醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
2、抓好新住院大樓投進(jìn)使用后的各項(xiàng)治理工作。
新住院大樓即將投進(jìn)使用,醫(yī)院要做好新住院大樓的各項(xiàng)治理工作,制定和完善相關(guān)治理制度,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),要以新的治理理念和新的服務(wù)水平為職工家屬服好務(wù)。
3、抓好新門診大樓的開工建設(shè)。
新門診大樓的興建是醫(yī)院明年基建工作的重點(diǎn),醫(yī)院相關(guān)科室要密切配合公司相關(guān)部分做好新門診大樓開工前的各項(xiàng)預(yù)備工作。明年醫(yī)院新購買的19畝土地要到位,建設(shè)醫(yī)院新食堂,完成太平間搬遷。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“資源得優(yōu)化、醫(yī)院得發(fā)展、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo),把推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革放在當(dāng)前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要位置。創(chuàng)新體制機(jī)制,完善政策措施,破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,建立科學(xué)有效的公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制;破除逐利,維護(hù)公立醫(yī)院公益性;激發(fā)運(yùn)行活力,切實(shí)提高公立醫(yī)院服務(wù)能力,有效解決全區(qū)城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)問題。
二、基本原則
——政府主導(dǎo),惠民利民。堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益放在首位,強(qiáng)化政府在規(guī)劃、政策、監(jiān)管和投入等方面的責(zé)任,切實(shí)維護(hù)公立醫(yī)院公益性質(zhì),努力減輕人民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)人人享有與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和各方承受能力相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,綜合推進(jìn)。破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。通過采取“一減一調(diào)一補(bǔ)”(即:減少藥品費(fèi)用,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),適當(dāng)增加財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院綜合改革的投入),以及調(diào)整相關(guān)醫(yī)保政策等綜合措施,確保改革有力有序推進(jìn)。
——立足區(qū)情,穩(wěn)步推進(jìn)。公立醫(yī)院綜合改革要堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)、與人民群眾需求相適應(yīng),不斷提升公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力,建立醫(yī)務(wù)人員收入合理增長機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,確保我區(qū)公立醫(yī)院穩(wěn)步健康發(fā)展。
——統(tǒng)籌兼顧,平衡發(fā)展。堅(jiān)持公立醫(yī)院的主導(dǎo)地位,鼓勵(lì)多元辦醫(yī),推動(dòng)不同所有制和經(jīng)營性質(zhì)醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)有序競爭,增強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展活力。
三、工作目標(biāo)
堅(jiān)持政府主導(dǎo),強(qiáng)化公立醫(yī)院的公益性,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性,以滿足群眾健康需求為導(dǎo)向,以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心,以科學(xué)配置和調(diào)控為手段,加快建立目標(biāo)明確、規(guī)模適當(dāng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、運(yùn)行良好、富有效率和監(jiān)管有力的公立醫(yī)院服務(wù)體系;探索建立與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系相適應(yīng)的分工協(xié)作機(jī)制;形成比較科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理,促使公立醫(yī)院切實(shí)履行公共服務(wù)職能,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
四、實(shí)施對(duì)象
我區(qū)實(shí)施公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的對(duì)象是區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。
五、主要任務(wù)
(一)探索建立公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制
1.破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,公立醫(yī)院所有藥品(中藥飲片除外)實(shí)行零差率銷售。制定全區(qū)公立醫(yī)院總控藥品目錄,目錄包括國家基本藥物目錄(含省增補(bǔ)藥品目錄)、醫(yī)保甲類藥品以及非醫(yī)保藥品目錄。根據(jù)《關(guān)于做好縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用工作的通知》的規(guī)定,合理設(shè)定國家基本藥物(包括省增補(bǔ)藥品)、醫(yī)保甲類藥品以及非醫(yī)保藥品在公立醫(yī)院的配備比例和使用金額比例。降低藥品在醫(yī)療過程中的使用比例,公立醫(yī)院藥品銷售金額占業(yè)務(wù)總收入的比例控制在50%以內(nèi),并逐步控制到45%以內(nèi)。
2.調(diào)整價(jià)格政策,完善醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)結(jié)構(gòu)。實(shí)行藥品零差率后,按照醫(yī)藥費(fèi)用“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,參考2010年藥品差價(jià)以及藥品實(shí)際招標(biāo)價(jià)格下降幅度,根據(jù)財(cái)政、醫(yī)保保障情況,并通過醫(yī)院內(nèi)部適當(dāng)消化后,適當(dāng)調(diào)整手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、診查費(fèi)、床位費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。調(diào)整意見經(jīng)市價(jià)格主管部門審核,并報(bào)省價(jià)格主管部門批準(zhǔn)后施行。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整必須與醫(yī)保、衛(wèi)生、財(cái)政政策同步調(diào)整,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整總量不得超過藥品差價(jià)總量,不得增加患者實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
3.發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)病人合理就醫(yī)。實(shí)行藥品零差率后,因?qū)嵭兴幤妨悴盥仕{(diào)整的服務(wù)價(jià)格,基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合政策按調(diào)整后的價(jià)格執(zhí)行。因政策調(diào)整造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療基金出現(xiàn)赤字的,由財(cái)政予以保障。逐步擴(kuò)大參保人員在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院與區(qū)外醫(yī)院之間的就診報(bào)銷比例差距,引導(dǎo)病人合理就診。推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合結(jié)算制度改革,實(shí)行總額控制下的多種結(jié)算方式改革,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長。
4.增加財(cái)政保障力度,體現(xiàn)政府職責(zé)和公立醫(yī)院公益性。合理安排財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的投入,主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)補(bǔ)助、離退休人員費(fèi)用、政策性虧損補(bǔ)貼和承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)補(bǔ)助等方面。
(二)大力提升公立醫(yī)院服務(wù)能力
1.加強(qiáng)臨床技術(shù)能力建設(shè)。加強(qiáng)公立醫(yī)院基本科室建設(shè),做到人員、技術(shù)和管理三配套。加快推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,把住院醫(yī)師培訓(xùn)作為全科醫(yī)生、專科醫(yī)生培養(yǎng)的必經(jīng)環(huán)節(jié),使常見病、多發(fā)病、危急重癥能夠在本區(qū)公立醫(yī)院得到及時(shí)有效救治。加強(qiáng)市區(qū)共建重點(diǎn)學(xué)科和區(qū)級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè),積極爭創(chuàng)市級(jí)龍頭學(xué)科,增強(qiáng)解決臨床實(shí)際問題的能力。根據(jù)本地的疾病譜和轉(zhuǎn)診情況,選擇區(qū)外轉(zhuǎn)診率靠前的臨床科室進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,逐步降低向上級(jí)醫(yī)院的轉(zhuǎn)診率。
2.加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重,培養(yǎng)與引進(jìn)并重,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),逐步建成一支“人員數(shù)量基本充足、編配比例總體平衡、學(xué)科梯隊(duì)逐步健全、綜合素質(zhì)整體提升”,與我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生需求相適應(yīng)的,用得上、留得住的人才隊(duì)伍。到“十二五”期末,實(shí)現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的主要指標(biāo)明顯上升,為加快全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供強(qiáng)有力的人才保障。設(shè)立衛(wèi)生人才隊(duì)伍及學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金,完善考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。
3.加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院及綜合性醫(yī)院中醫(yī)科的能力建設(shè),充分發(fā)揮中醫(yī)簡便驗(yàn)廉的特點(diǎn),為群眾提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的防病治病途徑。拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域,加快從中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)治療向保健、康復(fù)、治未病、老年病診治、老年護(hù)理乃至臨終關(guān)懷等方向發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院在全區(qū)中醫(yī)藥工作中的龍頭指導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)的支持和指導(dǎo),促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))、進(jìn)家庭。
(三)充分發(fā)揮區(qū)級(jí)公立醫(yī)院的龍頭和紐帶作用
1.合理配置區(qū)域醫(yī)療資源。科學(xué)制定全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,有效配置公立醫(yī)院資源。逐步優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局和結(jié)構(gòu),重點(diǎn)辦好一所綜合醫(yī)院,并逐步建設(shè)成為全市一流水平的綜合性醫(yī)院;扶持區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展,進(jìn)一步明確其功能定位及發(fā)展規(guī)模。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享,完善院前急救體系,規(guī)范區(qū)急救站建設(shè),提升院前急救保障和高危重病救治能力。
2.深化醫(yī)療開放合作戰(zhàn)略。在原有醫(yī)療開放合作項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與上海、杭州等地高等醫(yī)藥院校的合作,鼓勵(lì)公立醫(yī)院與上級(jí)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)專科建設(shè),提高公立醫(yī)院的醫(yī)療水平和管理水平,真正形成錯(cuò)位發(fā)展的良好局面。
3.推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化發(fā)展。大力推進(jìn)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向合作機(jī)制建設(shè),建立完善分工協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)人員、技術(shù)、管理等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“下沉”,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平。加快完善基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診制度,發(fā)揮三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體功能和效率。
(四)切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院的綜合管理
1.嚴(yán)格醫(yī)療費(fèi)用管理。加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的控制管理,通過實(shí)施臨床路徑管理、規(guī)范檢查和治療行為、實(shí)行檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、減少重復(fù)檢查等綜合措施,嚴(yán)格控制公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用總量、業(yè)務(wù)總收入增長幅度,以及患者門診和住院均次費(fèi)用等各項(xiàng)指標(biāo),并作為年度綜合目標(biāo)和院長負(fù)責(zé)制考核的重要內(nèi)容。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局要會(huì)同區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局對(duì)公立醫(yī)院均次費(fèi)用和藥品占比進(jìn)行雙控專項(xiàng)考核。
2.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行人員、技術(shù)、設(shè)備三準(zhǔn)入制度。分科目管理公立醫(yī)院常見病、疑難重癥的診斷、治療及急診搶救技術(shù)。根據(jù)本地疾病結(jié)構(gòu)變化、醫(yī)學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合理引進(jìn)和開展新技術(shù)項(xiàng)目。建立大型設(shè)備采購申報(bào)制度,積極篩選包括中醫(yī)中藥技術(shù)在內(nèi)的適宜醫(yī)療技術(shù)在公立醫(yī)院的推廣應(yīng)用。嚴(yán)格控制和規(guī)范超越公立醫(yī)院功能定位或療效不明確、費(fèi)用高昂的醫(yī)療技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。
3.加強(qiáng)醫(yī)療行為管理。通過實(shí)施單病種質(zhì)量控制、臨床路徑和處方點(diǎn)評(píng)等管理措施,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥。規(guī)范臨床抗菌藥物應(yīng)用行為,提升抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平。堅(jiān)決查處開大處方、濫用藥物及過度檢查等行為,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,重點(diǎn)管理好病歷書寫、手術(shù)安全、醫(yī)院感染和急診急救工作。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人不良執(zhí)業(yè)行為記分制度和醫(yī)療安全問責(zé)制度,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。
(五)深化公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革
1.完善院長負(fù)責(zé)制。建立醫(yī)院院長目標(biāo)責(zé)任制管理制度,完善院長收入分配激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,建立院長問責(zé)制度。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”等相關(guān)事宜的院務(wù)公開,完善醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度和崗位職責(zé),推進(jìn)公立醫(yī)院管理民主化、制度化、規(guī)范化。
2.改革人事和收入分配制度。全面建立崗位管理和全員聘用制度,完善衛(wèi)生人才職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。健全績效考核制度,實(shí)施績效工資,將醫(yī)務(wù)人員的工資收入與醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量、
質(zhì)量、技術(shù)難度、成本控制、群眾滿意度等掛鉤,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。優(yōu)先提高臨床一線護(hù)士和醫(yī)生工資待遇水平,向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
3.提高醫(yī)院運(yùn)行效率。突出加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的控制管理,推廣醫(yī)院精細(xì)化管理,提高運(yùn)行效率。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,落實(shí)和完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和外部審計(jì)制度,嚴(yán)格預(yù)算管理和收支管理。加強(qiáng)醫(yī)院成本管理,提高資產(chǎn)的共享程度和利用效率。
(六)全面改善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)
1.實(shí)施惠民便民措施。深入開展“三好一滿意”活動(dòng),圍繞降低就醫(yī)費(fèi)用、優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)感受等,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推出一批易操作、見效快的服務(wù)舉措,緩解全區(qū)城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)矛盾。積極推行預(yù)約掛號(hào)診療及雙向轉(zhuǎn)診服務(wù),設(shè)置便民簡易門診,方便群眾看病就醫(yī)。加強(qiáng)臨床護(hù)理規(guī)范管理,全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。完善醫(yī)療志愿服務(wù)體系,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高群眾滿意度。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保障費(fèi)用即時(shí)結(jié)算、收費(fèi)項(xiàng)目公示和費(fèi)用查詢等制度。完善患者投訴處理機(jī)制,及時(shí)受理、認(rèn)真解決患者投訴,提高群眾滿意度。
2.強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范的學(xué)習(xí)教育,促使廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守行為規(guī)范,尊重患者、理解患者,主動(dòng)為患者著想。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,充分尊重患方的知情權(quán)、同意權(quán)、選擇權(quán)。健全醫(yī)
德醫(yī)風(fēng)管理制度體系,強(qiáng)化監(jiān)督考核,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴備案、誡勉談話以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核“一票否決”等制度。堅(jiān)持廉潔行醫(yī),嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。完善醫(yī)院管理信息系統(tǒng)功能,逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育和異地定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷等,規(guī)范建設(shè)電子病歷、數(shù)字藥房系統(tǒng)。探索建立以居民健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民電子健康檔案建檔率達(dá)到80%以上,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域居民健康檔案信息資料的有效利用。
六、保障措施
公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)重、難度大,要充分認(rèn)識(shí)其重要性、復(fù)雜性和艱巨性,堅(jiān)持立足區(qū)情、總體設(shè)計(jì)、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
醫(yī)院全面實(shí)行兩級(jí)管理和考核制度(即醫(yī)院和科室同時(shí)管理制度)。建立完善的服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、工作效率和行業(yè)行風(fēng)道德的考核指標(biāo)體系。在這個(gè)體系中重點(diǎn)突出其社會(huì)效益,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)綜合量化考評(píng)。
堅(jiān)決取消科室承包,開單提成和“買賣病人”等不合理現(xiàn)象。堅(jiān)持合理收支、合理節(jié)余的原則,使醫(yī)院能夠得到可持續(xù)發(fā)展。執(zhí)行按績按勞分配原則,做到科室之間最大限度的平等,同時(shí)也要兼顧社會(huì)效益大、效率高、高風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)療科室,建立重科技、重社會(huì)效益、重社會(huì)貢獻(xiàn)的分配體系。
二、建立完善的信息歸納系統(tǒng)
1、統(tǒng)一所有科室編碼。制定統(tǒng)一的科室編碼,使人事科,財(cái)會(huì)科,統(tǒng)計(jì)科,醫(yī)務(wù)科等職能部門使用統(tǒng)一的代碼,從而為使用共同數(shù)據(jù)提供基礎(chǔ),使大家都處在相同的數(shù)據(jù)平臺(tái)。
2、建立信息共享機(jī)制。通過已經(jīng)完善的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為各醫(yī)療科室和輔助科室提供公開的、相互監(jiān)督的數(shù)據(jù)內(nèi)容。
3、規(guī)范原始數(shù)據(jù)的錄入。完整的準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)是所有工作的前提條件,無論是醫(yī)療科室還是行政科室都可以從相關(guān)的數(shù)據(jù)庫中收集數(shù)據(jù),這樣就要求數(shù)據(jù)的錄入必須準(zhǔn)確。
三、建立綜合醫(yī)院的考核方案
1、建立綜合指標(biāo)。將綜合指標(biāo)分為兩類:軟指標(biāo)和硬指標(biāo),兩個(gè)指標(biāo)比重各占50%。軟指標(biāo)是指醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議等兩項(xiàng)指標(biāo)。設(shè)立這兩種指標(biāo)的目的就是為了強(qiáng)調(diào)醫(yī)院服務(wù)意識(shí)和加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,把這兩項(xiàng)內(nèi)容作為工作的重點(diǎn),如果科室在軟指標(biāo)的評(píng)價(jià)過程中獲得滿分則得到50%的績效系數(shù),否則依據(jù)相關(guān)扣分比例下調(diào)績效考核系數(shù)。這里需要說明的是所有軟指標(biāo)的提供都需要行政科室出具,為了避免科室之間的利益輸送,也為了避免職能科室的不作為,則必須建立嚴(yán)格的牽制關(guān)系。比如醫(yī)務(wù)科、門診部、護(hù)理部、預(yù)防科、醫(yī)保科、科教科、人事科、統(tǒng)計(jì)科等所有相關(guān)部門在對(duì)各科室的指控過程中必須認(rèn)真負(fù)責(zé)并且在每月規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)醫(yī)療科室的相關(guān)情況作出評(píng)價(jià),對(duì)于沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供數(shù)據(jù)的職能部門負(fù)責(zé)人作出處罰,而對(duì)這些職能部門的工作檢查則由核算辦,糾風(fēng)辦,院辦,黨辦等來完成,而作為監(jiān)查部門的工作是否合格則通過一線醫(yī)療科室的每月無記名問卷調(diào)查來作出評(píng)價(jià)。通過這三個(gè)方面的牽制作用最終使每個(gè)部門都能夠負(fù)有責(zé)任的同時(shí)又擁有同等的權(quán)利,不至于在某個(gè)相關(guān)的部門出現(xiàn)權(quán)利過大或者利益過大。
硬指標(biāo)是考核醫(yī)療科室的另外一部分核心內(nèi)容。其中包括服務(wù)效率指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)、服務(wù)效益指標(biāo)三個(gè)方面的內(nèi)容:
服務(wù)效率指標(biāo):包括出入院人數(shù)、實(shí)際占用床位數(shù)、病房實(shí)際占用床日、手術(shù)例數(shù)、住院患者周轉(zhuǎn)率、出院患者平均住院日、門診量、收治病人的數(shù)量。
服務(wù)質(zhì)量指標(biāo):包括搶救危重病人成功率、甲級(jí)病案率、院內(nèi)感染率、以及醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量
服務(wù)效益指標(biāo):包括科室業(yè)務(wù)收入、科室醫(yī)療收入、檢查收入、科室支出成本、藥品收入占收入的比重、門診收入、集鎮(zhèn)收入、購入固定資產(chǎn)的平均折舊、成本率等等。
以上三項(xiàng)硬指標(biāo)都需要在年初制定。核算部門通過過去的各項(xiàng)指標(biāo)推算執(zhí)行年度分項(xiàng)指標(biāo)的基準(zhǔn)數(shù)據(jù),以此來確定每月的各項(xiàng)硬指標(biāo)的系數(shù)。通過三項(xiàng)硬指標(biāo)所占比例的不同最終確定硬指標(biāo)的綜合系數(shù)。與軟指標(biāo)相同之處在于硬指標(biāo)的績效綜合系數(shù)的最大值為50%,并且對(duì)未完成的指標(biāo)給于相應(yīng)的扣分,對(duì)相應(yīng)的超額比例則由醫(yī)院額外作出獎(jiǎng)勵(lì)。
2、確立績效考核的計(jì)算方法。在醫(yī)院的工作過程中為了能夠使醫(yī)院得以完善和可持續(xù)發(fā)展,必須在醫(yī)療收入節(jié)余的基礎(chǔ)上分配,這樣做的原因只是為了減少醫(yī)療收入在績效考核中所占的比例使各項(xiàng)指標(biāo)之間達(dá)到最大限度的平衡,在兼顧收支節(jié)余的基礎(chǔ)上極大的發(fā)揮各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)的效用。計(jì)算公式:各醫(yī)療科室績效工作量考核獎(jiǎng)=節(jié)余×留存系數(shù)×(軟指標(biāo)系數(shù)+硬指標(biāo)系數(shù))+績效考核超額部分。這里需要說明的是績效考核超額部分實(shí)際上是對(duì)醫(yī)院當(dāng)中某些醫(yī)療科室無法完成收支節(jié)余,但是軟指標(biāo)、硬指標(biāo)能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成,比如對(duì)于某些社會(huì)服務(wù)效益大的科室可能經(jīng)濟(jì)效益很小甚至經(jīng)濟(jì)效益可能為負(fù)數(shù),例如像救困病房、急診無主病房、傳染科急診、社區(qū)服務(wù)病房、在醫(yī)院考慮自身發(fā)展的同時(shí)又必須兼顧這些科室的社會(huì)服務(wù)功能,為了鼓勵(lì)這些員工工作從而設(shè)立了額外添加的部分,這也是為了更好的體現(xiàn)醫(yī)院的社會(huì)公益性和為社會(huì)服務(wù)的宗旨。