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時間：2022-07-09 23:30:53
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇局機關(guān)半年工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、動員部署階段
（一）成立了專門機構(gòu)。我局于2月13日成立了全市工商行政管理系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）制定了方案措施。一是我局從實際出發(fā)，制定了《貫徹<全省工商系統(tǒng)開展機關(guān)效能年活動實施方案>的實施意見》，明確了機關(guān)效能建設(shè)九個方面的重點工作、必須深入查找的八個方面的突出問題和服務(wù)__經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的“十百千萬”工程。二是印發(fā)了《全市工商系統(tǒng)機關(guān)效能年活動職責(zé)分工》，明確了全市工商系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的5個機構(gòu)和市局機關(guān)各各科(室、局)、事業(yè)單位在開展機關(guān)效能年活動工作中的職責(zé)分工，把每項工作落實到每個責(zé)任單位；三是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的5個機構(gòu)和市局機關(guān)各各科(室、局)、事業(yè)單位按照各自的職責(zé)分工正在制定了各自工作方案；四是制定了《全市工商系統(tǒng)機關(guān)效能年主要活動日程安排》，安排好各機構(gòu)、各單位每個月、每周甚至每天的活動。
（三）進(jìn)行了宣傳發(fā)動。2月16日，召開了全市工商系統(tǒng)開展機關(guān)效能年活動動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委市政府和全省工商系統(tǒng)機關(guān)效能年活動動員大會精神，部署全系統(tǒng)機關(guān)效能年活動工作。
（四）組織了集中學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)了全省機關(guān)效能年活動動員大會上蘇榮書記、吳新雄省長重要批示、講話精神、市委市政府和省工商局領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上的重要講話和市委市政府和省工商局機關(guān)效能年活動實施方案以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。
（五）召開了轉(zhuǎn)段大會。3月9日下午，召開了全體干部職工大會會議，總結(jié)第一階段工作，安排部署第二階段工作。
二、查擺問題階段
（一）抓好了思想動員。3月9日，召開查擺問題階段動員會，傳達(dá)了市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省工商局關(guān)于開展查擺問題工作的部署；強調(diào)了查擺問題階段工作的主要任務(wù)、具體工作以及工作要求。
（二）廣泛征求了意見。一是向市直各部門、市直各私營企業(yè)發(fā)出《征求意見建議函》；二是4月22日，召開__市工商局機關(guān)效能年活動征求社會各界意見懇談會；三是設(shè)置征求意見箱、公布征求意見熱線電話；四是在__紅盾網(wǎng)站上設(shè)立群眾意見欄、群眾舉報欄；五是各局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入企業(yè)、個體工商戶走訪。通過以上五種形式征求到如下意見：
1、個別執(zhí)法人員簡單，態(tài)度粗暴，執(zhí)法程序不到位；
2、個私協(xié)會對會員會費收取宣傳還不到位，存在強制入會，搭車收取會費的現(xiàn)象；
3、希望建立一個與經(jīng)營者互動的平臺，推介有利于經(jīng)濟發(fā)展的信息、經(jīng)驗、創(chuàng)意論壇、法律法規(guī)等；
4、隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高；
5、還要加強工商相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，使經(jīng)營者了解工商、理解工商、支持工商的工作。
6、建議工商部門加強城區(qū)客運市場管理，打擊非法運輸行為；
7、建議工商部門加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度；一是落實片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加強農(nóng)村市場日常巡查力度；二是大力加強“一會兩站”建設(shè)，加強農(nóng)村消費維權(quán)，積極受理農(nóng)民消費投訴；三是依托“紅盾護農(nóng)”服務(wù)站點，加強國家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)意識。
8、建議加強對藥品廣告的監(jiān)管；
9、建議加強對糧油供應(yīng)商的監(jiān)管；
10、建議工商部門幫助企業(yè)解決融資難問題。
（三）認(rèn)真查找了問題
1、圍繞市機關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，集中開展查擺問題。一是通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式，局班子成員及各內(nèi)設(shè)機構(gòu)，對本機關(guān)、本科室和干部在行政效能方面存在的突出問題進(jìn)行重點分析，特別是對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的機構(gòu)和崗位存在的問題進(jìn)行重點查找。二是全體機關(guān)工作人員根據(jù)工作特點、工作職能和崗位職責(zé)要求，面對問題，認(rèn)真查找部門以及自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，開展批評和自我批評。
2、 從3月 18日起我局機關(guān)各單位在分管領(lǐng)導(dǎo)的組織下，結(jié)合各自工作實際，開展了自查自糾，查找出如下主要問題：
1）機關(guān)個別制度有時執(zhí)行不到位；
2）存在執(zhí)法辦案程序不夠規(guī)范、隨意性較大的情況；
3）個別案件調(diào)查處理時間過長，處理結(jié)果反饋不夠及時；
4）市場監(jiān)管不到位，存在以罰代管的現(xiàn)象；
5）法規(guī)宣傳不夠深入；
6）下基層了解、指導(dǎo)個協(xié)基層分會不夠，會費收取不夠規(guī)范；
7）組織個協(xié)會員開展活動太少；
8）對廣告的監(jiān)管力度不夠大，尤其是藥品廣告的監(jiān)管；
9）規(guī)范完善商標(biāo)廣告咨詢服務(wù)中心收費。
（四）召開了轉(zhuǎn)段大會。5月4日，召開了全體干部職工大會會議，總結(jié)第二階段工作，安排部署第三階段工作。
三、重點整改階段
（一）針對征求到的各界意見，制定了如下整改措施：
1、規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任追究制， 努力提高依法行政水平。
2、加大對個私協(xié)會會員會費收取宣傳宣傳力度，積極為個私企業(yè)做好服務(wù)工作，要堅持入會自愿的原則，充分尊重個私企業(yè)的意愿。充分尊重個體私營企業(yè)的意愿，不得強行入會，不得強制收費，不得以加入?yún)f(xié)會為條件，對企業(yè)評先評優(yōu)進(jìn)行限制。
3、利用__紅盾網(wǎng)，專門設(shè)立法律法規(guī)、創(chuàng)意論壇、信息、他山之石、意見反饋等欄目，從而形成一個與經(jīng)營者互動的平臺。
4、搞好學(xué)習(xí)是加強班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，是提高隊伍素質(zhì)的根本途徑。一要建立健全學(xué)習(xí)制度。二要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點。三要加強督促檢查。
5、通過在全系統(tǒng)開展千名干部走訪幫扶萬戶企業(yè)活動和組建工商法律法規(guī)宣講服務(wù)隊深入企業(yè)進(jìn)行有關(guān)工商法律法規(guī)和政策宣講。
6、市政府已召開協(xié)調(diào)會，制定了具體的整頓措施。工商部門將按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行注冊登記等職責(zé)，積極配合主管部門做好取締無照經(jīng)營行為等工作。
7、一是落實片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加強農(nóng)村市場日常巡查力度；二是大力加強“一會兩站”建設(shè)，加強農(nóng)村消費維權(quán)，積極受理農(nóng)民消費投訴；三是依托“紅盾護農(nóng)”服務(wù)站點，加強國家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)意識。
8、已建立治理違法虛假廣告聯(lián)席會議制度。組織力量加強了對電視報紙廣告的監(jiān)測，第一季度，已監(jiān)測電視廣告568條/次、報紙廣告347條/次，立案查處了一批虛假違法藥品廣告。加強對媒體廣告審查員的培訓(xùn)和管理，督促廣告經(jīng)營單位加強自律、依法經(jīng)營。
9、認(rèn)真落實片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加強對流通環(huán)節(jié)食品市場的巡查；督促食品經(jīng)營者認(rèn)真落實食品安全監(jiān)管購銷臺帳制度、索證索票制度、不合格食品退市制度，提高食品經(jīng)營者行業(yè)自律意識；實行每季一次的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測制度，加強對涉及人身安全的重要食品的監(jiān)測；已建立12315消費維權(quán)舉報指揮中心，24小時全天候受理消費者的投訴舉報。
10、加強對動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)等法規(guī)的宣傳，免費為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)通過動產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)貸款融資。
（二）根據(jù)自身查擺出的問題，制定了整改措施，明確了責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。（詳見附件：__市工商局機關(guān)效能年活動自查自糾整改表）
（三）按照市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《機關(guān)效能年活動實施方案》要求要抓好的12個方面的整改工作，結(jié)合我局實際，重點在以下9個方面開展了工作：
一是深化審批改革。將企業(yè)注冊登記核準(zhǔn)、變更時限由承諾的3—5個工作日縮短為2—4個工作日；企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記時限由承諾的2個工作日縮短為1個工作日；廣告審批事項辦理時限由20個工作日縮短為5個工作日。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。以執(zhí)法權(quán)力相對集中的部門、崗位和容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)為重點，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)，完善執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督，切實推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化、程序化、法治化，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、高效執(zhí)法。
三是完善政務(wù)公開。按照依法公開、真實準(zhǔn)確、注重實效、方便群眾、有利監(jiān)督的原則，完善政務(wù)公開，公開行政機關(guān)及其工作人員的職能、職責(zé)、紀(jì)律，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容、程序、時限和結(jié)果。加強電子政務(wù)建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開專欄和意見箱；設(shè)置政務(wù)公開窗口或信息公告欄、電子顯示屏等，及時、方便、快捷地公開應(yīng)公開的事項；積極推進(jìn)網(wǎng)上許可、電子監(jiān)察統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)行政許可、行政處罰網(wǎng)上辦理，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高行政效率。
四是提升服務(wù)水平。制定便民利民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則，完善市場主體準(zhǔn)入“綠色通道”。對投入大、影響大的重點企業(yè)的許可事項實行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)手續(xù)特事特辦，將許可時間縮短到最低限度。努力提升“12315”建設(shè)和“窗口單位”建設(shè)水平，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，以“便利、快捷、和諧”的要求提高“一會兩站”的服務(wù)水平。
五是落實服務(wù)制度。健全服務(wù)規(guī)范，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，重點抓好“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”的落實，做好一次性告知、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)工作。對前來辦理行政審批事項的單位和個人，做到熱情服務(wù)、首問必答、負(fù)責(zé)到底。首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間；對申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場驗明和明確告知申辦者需補足的材料，并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說明。對不屬于首問責(zé)任人承辦或非本機關(guān)職責(zé)范圍的事項，應(yīng)向當(dāng)事人提供熱情告知和引領(lǐng)服務(wù)。所有向社會辦理的事項，必須在本機關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對特別緊急的事項要急事急辦，隨到隨辦。凡沒有正當(dāng)理由超出承諾時限的，要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的行政不作為責(zé)任。
六是改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和請銷假制度。力戒辦事拖拉、推諉、敷衍、“吃、拿、卡、要、報”等不良風(fēng)氣，堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。強化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔的意識，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，大力推進(jìn)工商文化建設(shè)。按照整合、規(guī)范、明晰、簡便的要求，對機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能進(jìn)行規(guī)范，優(yōu)化工作流程，完善崗位職責(zé)，做到職能明了、職責(zé)明確、便捷高效、方便群眾。
七是提高隊伍素質(zhì)。以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，能力建設(shè)為重點，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。
近三年來，我一直在局系統(tǒng)辦公室從事文員工作，現(xiàn)任##辦公室主任。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級布置的任務(wù)和崗位職責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)分配，服務(wù)全局發(fā)展，團結(jié)同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤勤懇懇工作，扎扎實實做事，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高效完成領(lǐng)導(dǎo)交付各項工作任務(wù)，同時也鍛煉并提高了個人的業(yè)務(wù)能力，在政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)等方面取得了長足進(jìn)步?，F(xiàn)將三年來的思想與工作情況匯報如下。
一加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想與理論水平。
__年我在__辦公室主要負(fù)責(zé)文件接收，上傳下達(dá)工作；20__年，我抽調(diào)到局科學(xué)發(fā)展觀辦公室做文員，并有辦公室主人的經(jīng)歷；20__年，我又回到##辦公室。幾年來，無論工作多么繁忙，我始終努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)局出臺的文件精神，深刻領(lǐng)會黨和上級部門的政策，提高貫徹各項內(nèi)容的執(zhí)行力；結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立了終身學(xué)習(xí)的觀念。我主動參加單位組織的各項學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆四中全會的精神，并撰寫了多篇新的體會，不斷提高自身思想與政治理論水平，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)能力。
通過學(xué)習(xí)，我樹立了服務(wù)意識，把服務(wù)看成自己的本職工作，對上服務(wù)于上級部門，準(zhǔn)確傳達(dá)上級的指示，完成上級任務(wù)，同時收集各種信息，服務(wù)于上級決策；對下，協(xié)調(diào)溝通，組織各種活動，服務(wù)于各部門健康發(fā)展；對外，加強聯(lián)絡(luò)，努力為單位發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。工作中做到了認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，能夠任勞任怨，腳踏實地開展工作，克己奉公，嚴(yán)格遵守黨的廉政紀(jì)律，認(rèn)真遵循單位的各項規(guī)章制度，堅持做到不利于單位形象的事不做，不利于單位形象的話不說，積極維護本單位的良好形象。做到“五不”：不議論、不糾纏、不攀比、不空談、不上訪。
二盡職盡責(zé)，認(rèn)真做好各項工作。
幾年來我立足本職崗位，認(rèn)認(rèn)真真履行自己的職責(zé)，高效完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)，具體工作如下。
（一）20__年作為開發(fā)部文員，堅持在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中總結(jié)提高，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項具體事務(wù)，協(xié)助局辦公室做好日常工作，以高度的服務(wù)意識和熱情的服務(wù)態(tài)度接聽電話，仔仔細(xì)細(xì)做好來電記錄，較好地完成了各項信息和文件的上傳下達(dá)工作，及時將重要文件轉(zhuǎn)閱相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通無阻；對于各種信件，細(xì)致接收，并傳達(dá)到個人。半年來接收辦理文件400件、打字約50張，復(fù)印約5000張，傳真約150份，接發(fā)送郵件50次。
（二）20__年，我業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)在鍛煉中得到了很大提高，緊緊圍繞著辦公人員的基本職責(zé)，協(xié)調(diào)溝通，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和基層部門發(fā)展。全年接收辦理文件1250件、打字約80張，復(fù)印約6000張，傳真約250份，接發(fā)送郵件200多次。并參與組織各項會議活動和其他活動，較好完成辦文、辦會、辦事三項基本事務(wù)，得到了組織和領(lǐng)導(dǎo)一致好評，被評為先進(jìn)工作者。
（三）20__年，我奔波忙碌于科研所和科技局之間，分別在兩個機構(gòu)開展工作，業(yè)務(wù)能力有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，多次得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被提拔為辦公室主任。
1圍繞所培訓(xùn)工作，做好組織宣傳。20__年根據(jù)上級要求，我所組織“中小企業(yè)科技文獻(xiàn)檢索與科技項目申報實務(wù)培訓(xùn)班”，我全盤參與組織宣傳工作，為培訓(xùn)班的正常開展打下了堅實基礎(chǔ)。我積極找到區(qū)所專家，認(rèn)真聽取專家建議，細(xì)致準(zhǔn)備相關(guān)此材料，邀請專家授課，積極爭取專家的支持，確保了師資力量到位；為了爭取企業(yè)的廣泛支持，擴大參與培訓(xùn)人員面積，我及時與各縣市區(qū)的##所和眾多的企業(yè)聯(lián)系，宣傳培訓(xùn)活動的重要意義，動員說服各單位和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支持培訓(xùn)活動，并反復(fù)落實參與的企業(yè)名單和人數(shù)。在我全力以赴的動員下，各企業(yè)積極配合，招生工作取得突破性進(jìn)展，20__年3月4日培訓(xùn)當(dāng)天就有21家企業(yè)的23 人參加了培訓(xùn)，其中個人努力爭取的企業(yè)20家19人參加了培訓(xùn)。在完成培訓(xùn)活動和日常工作的同時，較為出色地完成了所領(lǐng)導(dǎo)分配的“XXXX平臺”的建設(shè)工作。
2兢兢業(yè)業(yè)，在主管局樹立我所職工良好形象。20__年3月至20__年10月我被借調(diào)到主管局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展改觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。我始終一絲不茍工作，注意維護我所的良好形象。做好了科學(xué)發(fā)展觀活動文件與材料的上傳下達(dá)，做好了學(xué)習(xí)資料的征訂、分發(fā)；做好了會議材料的校核、裝訂、分發(fā)；做好了各階段材料的建檔等工作；同時參與會場的布置和后勤保障，圓滿完成了任務(wù)，得到局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三團結(jié)協(xié)作，努力營造良好工作氛圍。
我尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同事，始終保持了謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，時時處處以身作則，率先垂范，同事工作中遇到困難，總是伸出熱情的援助之手，積極營造團結(jié)奮進(jìn)、相互協(xié)作的工作氛圍，推動敬業(yè)樂業(yè)的團隊的形成和發(fā)展。主任期間，充分發(fā)揚民主，遇事多征求領(lǐng)導(dǎo)的意見，多聽取同事的建議，充分發(fā)揮部門人員的聰明才智，共同做好部門工作，不斷提升部門團隊的凝聚力和向心力。
四存在的問題與不足。
幾年來，雖然個人在學(xué)習(xí)、工作和思想方面取得了明顯的進(jìn)步，做出了一定的成績，但是與上級領(lǐng)導(dǎo)要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是文字表達(dá)能力有待于提高，寫作的水平還需要進(jìn)一步提升；二是創(chuàng)新意識不強，不能夠創(chuàng)造性地開展工作；三是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度不夠，對政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強。俗話說，正視自己的不足，才能超越自我，今后，我將改進(jìn)學(xué)習(xí)與工作，彌補不足。
五今后的工作思路。
(一)任務(wù)指標(biāo)完成情況
1、全縣農(nóng)民人均純收入年初計劃4,343元，此項工作各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在組織實施中，預(yù)計年末可實現(xiàn)年增長7%以上市里下達(dá)的指標(biāo)。
2、項目爭取工作。年初計劃向上爭取農(nóng)民專業(yè)合作組織、村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解、村級(農(nóng)場)一事一議財政獎補和農(nóng)業(yè)政策性保險等四個項目。目前，村級(農(nóng)場)一事一議財政獎勵資金項目6個(5村1場)，已獲省減負(fù)辦、省財政廳批準(zhǔn)，爭取資金180萬元，5個村(場)項目建設(shè)修建村(場)內(nèi)水泥道路、1個村項目建設(shè)安裝自來水工程，正在開工建設(shè)中。農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險年初市站下達(dá)指標(biāo)30萬畝，現(xiàn)已完成投保面積50萬畝，完成年初計劃的167%。村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解項目正處在初審階段，6月末完成初審,7月初迎接省、市審計部門檢查驗收鎖定債務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目擬定8月份申報。
3、村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。年初計劃要完成全縣村級債務(wù)總額的5%指標(biāo)，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清理核實上報村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)約1,418萬元，占村級債務(wù)總額的9%。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作。年初計劃新發(fā)展18個，截止目前已發(fā)展5個，占年初計劃的28%。
5、村級(農(nóng)場)公益一事一議工作開展情況。今年村級(農(nóng)場)一事一議獎勵資金項目6個(5村1場)，已獲省里批準(zhǔn)，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。補助資金項目正在有序推進(jìn)中，按20元/人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資，計劃此項工作11月底完成項目申報。
6、農(nóng)村土地規(guī)范化管理工作。今年以完善土地臺賬為重點，實行土地承包信息化管理，目前土地承包信息化統(tǒng)計軟件錄入前期工作正在進(jìn)行中，預(yù)計7月末前完成上報工作。全縣已建立農(nóng)村土地管理規(guī)范化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個。
7、農(nóng)村賬務(wù)審計工作。按照省經(jīng)管總站《黑龍江省2009年農(nóng)村財務(wù)審計工作實施方案》的要求，此項工作我縣從8月開始到9月末完成審計工作。
8、村級財務(wù)委托制和會計電算化工作。全縣“村財民理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”、會計電算化工作實施面均達(dá)100%。
9、落實典型記帳戶和農(nóng)產(chǎn)品成本核算工作。全縣已落實了典型記帳戶6,298戶，占總農(nóng)戶的15%以上。已落實了農(nóng)產(chǎn)品成本核算點9個。
10、實行財務(wù)公開和建立民主理財小組情況。全縣實行財務(wù)公開的村數(shù)105個，公開面達(dá)100%。建立民主理財小組的村數(shù)105個，建立面達(dá)100%。
11、農(nóng)經(jīng)專題調(diào)研工作。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在開展調(diào)研。
(二)上半年工作完成情況
2009年上半年，我們做到了“五抓五提高”：
1、抓項目爭取工作，提高了農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)為“三農(nóng)”服務(wù)水平。
2009年我們把項目申報和爭取工作牢牢地抓在手上，并將其作為服務(wù)“三農(nóng)”的重中之重工作，上半年重點抓了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險和村級(農(nóng)場)一事一議財政獎勵資金兩個項目的申報爭取工作。農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險農(nóng)戶投保面積達(dá)50萬畝，收取農(nóng)戶保費262.5萬元，爭取國家、省財政保險補貼487.5萬元。一事一議財政獎勵資金項目6個，其中：5個村(東河鄉(xiāng)九陽村、蘇家店鎮(zhèn)蘇家店村、梨豐鄉(xiāng)昌盛村、四馬架鄉(xiāng)四馬架村、悅來鎮(zhèn)悅江村)、1個農(nóng)場(東方紅馬場)，已獲省減負(fù)辦、省財政廳批準(zhǔn)，爭取資金180萬元。
2、抓農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險工作，提高了農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險能力。
2009年我縣被省經(jīng)管總站確定為農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險試點縣，承擔(dān)50萬畝試點任務(wù)，按照省經(jīng)管總站和省政廳的要求和工作部署，扎實有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險工作的全面開展。目前全縣已完成農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險面積50萬畝，其中：水稻14.1萬畝、玉米22.3萬畝、大豆13.6萬畝，參保農(nóng)戶14,922戶，收取保費262.5萬元，爭取國家、省財政保費補貼487.5萬元，以此規(guī)避了參保農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。主要做法是：(1)制定了業(yè)務(wù)方案，召開了業(yè)務(wù)會議。按照上級的要求，結(jié)合2009年經(jīng)管工作安排，制定了《××縣2009年農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險業(yè)務(wù)工作方案》，并召開了兩次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心主任會議專項推進(jìn)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險工作;(2)成立了代辦機構(gòu)，開展了代辦業(yè)務(wù)。按照省經(jīng)管總站關(guān)于農(nóng)業(yè)保險代辦工作的要求，縣經(jīng)管局成立了代辦處，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心成立了代辦站，全縣105個行政村設(shè)立了代辦員，由村助理會計專門負(fù)責(zé)此項工作;
(3)開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了代辦能力。按照省經(jīng)管總站培訓(xùn)的內(nèi)容，我們利用全縣經(jīng)管工作培訓(xùn)的契機，對全縣9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、105個行政村的代辦員，開展了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險相關(guān)知識的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使鄉(xiāng)、村兩級代辦人員既增強了認(rèn)識，又提高了素質(zhì)和代辦能力;(4)廣泛進(jìn)行了發(fā)動，代辦業(yè)務(wù)見成效。在宣傳、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級加大力度，廣泛發(fā)動。縣保險經(jīng)辦機構(gòu)——縣陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司印制了2萬份保險宣傳單，縣代辦處——縣經(jīng)管局印制了農(nóng)作物保險申請書2萬份、保險統(tǒng)計表5,000冊下發(fā)到9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105個行政村的廣大農(nóng)戶的手中，做到了村村開展、戶戶知曉。
3、抓土地流轉(zhuǎn)工作，提高了土地規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營效益。
2009年我縣土地流轉(zhuǎn)面積105,832畝，占家庭承包耕地面積1,384,164畝的7.6%。涉及流轉(zhuǎn)農(nóng)戶4,081戶，占總農(nóng)戶的9.7%。土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)戶自行流轉(zhuǎn)為主，土地流轉(zhuǎn)方式主要有轉(zhuǎn)包、出租兩種形式。由于土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高土地規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營效益。主要做法是：(1)搞好土地流轉(zhuǎn)宣傳工作。按照黨的十七屆三中全會《決定》提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變和土地流轉(zhuǎn)堅持依法自愿有償原則”的要求，我們加大土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)的宣傳力度，全面提高廣大農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)重要性的認(rèn)識，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn);(2)開展網(wǎng)上土地流轉(zhuǎn)。利用《××農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》廣泛地開展網(wǎng)上土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨供求信息的，每個村信息員及時地收集各戶土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨情況，通過《××農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》的農(nóng)網(wǎng)內(nèi)部辦公網(wǎng)入口上傳到北方農(nóng)網(wǎng)——土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨欄目，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨網(wǎng)上交易，今年以來，全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105個村共土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨信息300余條，交易成功率達(dá)70%以上;(3)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。各村由助理會計專門負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作，免費利用《××農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》及北方農(nóng)網(wǎng)土地流轉(zhuǎn)信息;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在經(jīng)管中心建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)，做好土地流轉(zhuǎn)管理、統(tǒng)計、上報工作;在縣里設(shè)立土地流轉(zhuǎn)大廳，將各鄉(xiāng)、村上報的土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村二手貨信息及時在流轉(zhuǎn)大廳，為流轉(zhuǎn)雙方提供了交易平臺，促進(jìn)了土地有序流轉(zhuǎn)。
4、抓農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作，提高了農(nóng)民組織化程度。
年初以來，我們緊緊圍繞《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，全力做好農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作，主要做了以下幾方面：一是抓了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取以會代訓(xùn)、張貼布告、網(wǎng)上交流等形式向農(nóng)民專業(yè)合作組織成員及農(nóng)民廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等相關(guān)內(nèi)容，全面提高合作組織成員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是抓了規(guī)范管理工作。對不具備合作社登記條件，又沒有登記的專業(yè)協(xié)會，限期到經(jīng)管局或民政局登記，對已具備合作社登記條件的專業(yè)協(xié)會按合作社登記條例進(jìn)行登記注冊。對新建的農(nóng)民專業(yè)合作社，按照經(jīng)管局制定的章程審核條件嚴(yán)格規(guī)范管理，審核合格后到工商局辦理登記注冊。截止目前，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織5個;三是抓了典型示范推廣工作。我們對悅來鎮(zhèn)悅江蔬菜專業(yè)合作社、東河鄉(xiāng)天成糯玉米專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)春海水稻專業(yè)合作社、梨豐鄉(xiāng)巖順鄉(xiāng)谷專業(yè)合作社等4個典型合作社，進(jìn)行了全面系統(tǒng)地總結(jié)，并編印成冊下發(fā)到各合作社，典型事例已在市、縣電視臺新聞頻道、專題頻道累計播發(fā)12條，悅江蔬菜專業(yè)合作社富了農(nóng)家人的宣傳報道已在3月20日佳木斯日報第二版頭條刊登，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社已成為今年××備春耕生產(chǎn)的一大亮點，進(jìn)而加快了我縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程。
5、抓一事一議規(guī)范化管理工作，提高了村級公益事業(yè)建設(shè)水平。
2009年按照全省村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作的部署和我縣村級一事一議工作專項推進(jìn)方案的要求，我縣村級一事一議在2008年的基礎(chǔ)上重點從項目的議事程序、籌資渠道、項目預(yù)(決)算、工程規(guī)劃、項目申報等方面入手，規(guī)范了項目的論證、項目的管理和項目的審批，提高村民議事的能力。目前我縣一事一議獎勵資金項目6個(5村1場)，已獲省減負(fù)辦、省財政廳批準(zhǔn)，爭取資金每個項目30萬元，總計180萬元，項目正在開工建設(shè)中。一事一議補助資金項目正在有序推進(jìn)中，村民籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來的12元/人提高到20元/人，項目管理按規(guī)定的申報材料，做到了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實、內(nèi)容全面、帳實相符、存檔備案、錄入微機。
在完成上述重點工作的同時，我們還開展了鄉(xiāng)村兩級經(jīng)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配合縣有關(guān)部門處理了6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個村(場)的農(nóng)民上訪案件、配合縣人大進(jìn)行了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的執(zhí)法檢查、開展了農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村土地承包信息化軟件的錄入及村級組織經(jīng)費保障機制和土地適度規(guī)模經(jīng)營調(diào)研等項工作
二、存在的問題
(一)人員配備和素質(zhì)問題。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心人員配備不齊，星火只有2人，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)經(jīng)管業(yè)務(wù)工作。橫頭山鎮(zhèn)現(xiàn)有3人，其中有2人兼職鎮(zhèn)其他工作。這2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由于人員少，致使村級財務(wù)委托制和會計電算化等相關(guān)工作難以開展。個別村會計素質(zhì)偏低、年齡較大，并且這次換屆選舉全縣有近20名村會計是新產(chǎn)生的委員，不懂得財會業(yè)務(wù)，目前難以勝任村會計工作，要通過加大培訓(xùn)力度，使其盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)工作需要。
(二)下鄉(xiāng)缺少交通工具問題。經(jīng)管工作每年三分之二的時間下鄉(xiāng)深入基層，雇用小車需要很大一筆支出，每年大約3萬元左右，由于經(jīng)費不足難以支付此項費用。為使工作正常開展，現(xiàn)已在省經(jīng)管總站暫時借用一臺小車，以滿足下鄉(xiāng)用車的需要。建議縣里盡快解決下鄉(xiāng)用車問題。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦公基礎(chǔ)設(shè)施差問題。東河、橫頭山等2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心辦公基礎(chǔ)設(shè)施差，設(shè)備陳舊老化，開展會計電算化和土地承包信息管理工作難度大。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村網(wǎng)絡(luò)辦公出現(xiàn)斷層問題，農(nóng)經(jīng)管理軟件配置全，農(nóng)經(jīng)信息化需要解決寬帶問題。
三、下半年工作安排
為了更好地完成全年工作任務(wù)，我們下半年要重點抓好以下四項工作：
1、認(rèn)真抓好市考核縣、縣考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))涉及農(nóng)經(jīng)方面目標(biāo)管理工作指標(biāo)的完成。
①農(nóng)民人均純收入工作。要按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的數(shù)字，結(jié)合我縣的具體情況，落實好農(nóng)民增收的各項措施，全面完成年初確定的農(nóng)民人均純收入4,343元，實現(xiàn)增長7%的目標(biāo)。
②農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作。要在學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、扶持、發(fā)展、管理和項目申報工作，完成市里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。同時，還要繼續(xù)抓好原有農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范管理工作，使我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到機構(gòu)健全、制度完善、章程規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)緊密、發(fā)揮作用好的要求，促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織健康有序發(fā)展。
③化解村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作。此項工作下半年重點做好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報債務(wù)的初審及軟件錄入工作，迎接省、市審計部門來我縣抽查審計，我們農(nóng)經(jīng)部門要積極配合縣財政局、縣審計局認(rèn)真做好村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的迎審工作。力爭使我縣村級清理化解的其他義務(wù)教育債務(wù)得到省審計廳的債務(wù)鎖定。
20__年上半年工作總結(jié)
一、20__年上半年主要工作
（一）明確任務(wù)、強化責(zé)任、狠抓落實
為了確保全年安全工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)，使安全生產(chǎn)工作能夠充分落實到位，更有效的落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，分清責(zé)任，是加強煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我局按照市、區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)劃，逐級分解到各鎮(zhèn)（街辦）、各煤礦，分解到基層落實到人，并督促各鎮(zhèn)（街辦）與煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)與班組、職工層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，做到了安全工作層層落實，責(zé)任到人。全區(qū)煤礦企業(yè)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書2800余份，簽訂率為100%。督促各礦辦、各礦重新修訂完善了各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是按照國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定補充完善了隱患排查、治理、報告制度，設(shè)備檢修計劃，礦長下井副礦長跟班制度，合理編制了井下勞動定員。同時經(jīng)常不斷的進(jìn)行監(jiān)督檢查、批評教育，使各礦辦、各煤礦，目標(biāo)明確、責(zé)任明確，各項安全責(zé)任及各項規(guī)章制度得到了更好的貫徹和落實。
（二）強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)
按照上級有關(guān)要求以及全區(qū)煤礦實際，大力培育煤礦安全文化，增強職工安全意識思路，制定了全年安全教育培訓(xùn)計劃，并采取分期分批、形式多樣的方法，抓了三類人員培訓(xùn)、三級安全教育和全員培訓(xùn)工作。舉辦了8期培訓(xùn)班，對全區(qū)煤礦干部、職工組織進(jìn)行了多次全面的安全意識強化培訓(xùn)、素質(zhì)教育、法律法規(guī)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)管理人員280余人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員800余人，培訓(xùn)煤礦職工3700余人次。
（三）強化隊伍建設(shè)，加強安全監(jiān)督檢查
1、我局從制度的執(zhí)行以及工作、學(xué)習(xí)、生活等多方面對全體工作人員從嚴(yán)要求，按照國家規(guī)定依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事，同時對各鎮(zhèn)（街辦）礦辦工作開展情況、駐礦安全監(jiān)督員工作情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并組織進(jìn)行互相交流學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和政策理論水平，確保了執(zhí)法檢查的公正、公開和合理。
2、制定了安全檢查報告制度，建立了對檢查人員執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)控的監(jiān)督約束機制，要求執(zhí)法人員對煤礦進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時，必須嚴(yán)格按照執(zhí)法檢查程序和國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定進(jìn)行檢查，不得放過任何安全隱患，不能屁護任何存在隱患的煤礦也不能刁難任何安全生產(chǎn)管理工作搞的好的煤礦，而是依事實為依據(jù)依法辦事，公開透明。
3、堅持日常檢查、突查和重點防范相結(jié)合，并積極配合省、市以及上級有關(guān)部門對我區(qū)煤礦安全工作進(jìn)行的各種檢查。強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對重點礦井、重點地區(qū)實行重點監(jiān)控，全面準(zhǔn)確、及時掌握礦井安全生產(chǎn)狀況，確保全面穩(wěn)定。特別是國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》及山西省人民政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》實施以來，我局對非法、違法煤礦，違章生產(chǎn)行為，加大了監(jiān)督檢查和處罰力度，嚴(yán)格按照規(guī)定依法懲處。下達(dá)限期整改意見書80余份，強制停產(chǎn)、停工指令50余份，采取加封上鎖等強制措施90礦次，采取斷電措施3礦次。通過扎實的工作、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范了煤礦依法辦礦和生產(chǎn)行為。
（四）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求搞好煤礦隱患排查治理工作
根據(jù)省、市人民政府5月19日煤礦隱患排查電視電話會議精神和省人民政府《關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的
通知》（x政發(fā)[20__]12號）、__x人民政府《關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的工作方案》以及區(qū)政府（__政[20__]44號）《關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理專項行動工作方案的通知》文件精神，就我區(qū)煤礦安全隱患排查治理工作，我局分別20__年5月27日和20__年6月6日組織召開會議進(jìn)行了安排部署，并邀請省煤礦安全監(jiān)察局技術(shù)人員對煤礦安全隱患的排查、認(rèn)定、治理等進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并對煤礦的隱患排查自查自改工作和各礦辦的初驗工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，積極配合區(qū)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)組開展聯(lián)合驗收工作，通過隱患排查以及自改改善了煤礦安全狀況，促進(jìn)了煤礦安全管理工作，取得了良好的效果。
（五）煤礦《安全生產(chǎn)許可證》的換領(lǐng)
根據(jù)我區(qū)煤礦改擴建工程進(jìn)展情況，編制了竣工驗收進(jìn)度表，同時派相關(guān)技術(shù)人員深入煤礦生產(chǎn)第一線組織、引導(dǎo)、幫助、督促煤礦按照批準(zhǔn)的《安全專篇》進(jìn)行施工，截止20__年6月底，我區(qū)現(xiàn)有的30對煤礦，除2座證件齊全、2座關(guān)閉、1座資源整合、1座基建外，有23對礦井改擴建工程已竣工并經(jīng)__煤礦安全監(jiān)察局__分局驗收，其中15座煤礦已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》，8座煤礦正在辦理《煤炭生產(chǎn)許可證》。
（六）抓好煤礦安全投入
為適應(yīng)新形勢下對煤礦提出的新要求，全面推進(jìn)我區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)，在05年、06年大幅度投入的基礎(chǔ)上，20__年結(jié)合煤礦能力提升改擴建工作，要求煤礦按照《安全專篇》設(shè)計內(nèi)容，進(jìn)一步加大安全投入力度，提高裝備水平，全面提升礦井預(yù)防和避災(zāi)能力，進(jìn)一步彌補煤礦多年來存在的安全欠帳問題。重點改造了不符合通風(fēng)、運輸要求的井巷高度、斷面；全面改造了礦井供電系統(tǒng)，更新了變配電設(shè)備，真正實現(xiàn)了井上下以及一類負(fù)荷雙回路供電；增購了礦井安全儀器裝備；煤礦井下職工全部配備了壓縮氧自救器，雙光源報警礦燈。煤礦安全投入的落實，為我區(qū)煤礦安全工作平穩(wěn)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（七）認(rèn)真組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，搞好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收
為搞好煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作，我局嚴(yán)格按照__x人民政府辦公廳《關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收和整頓關(guān)閉工作的通知》(x政辦發(fā)[20__]11號)文件精神及__政辦[20__]13號《關(guān)于搞好20__年春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收和整頓關(guān)閉工作的通知》文件要求和程序，組織進(jìn)行了年初復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，符合條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收合格率達(dá)到了100%。復(fù)產(chǎn)中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，不走過場、不搞形式，合格一個驗收一個，不合格的決不降低標(biāo)準(zhǔn)勉強驗收。
截至20__年6月30日，我區(qū)在冊礦井30對，其中批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)礦井1座，批準(zhǔn)基建礦井1座，批準(zhǔn)復(fù)工整治礦井25座，參與資源整合礦井1座，確定關(guān)閉礦井2座。
（八）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)搞好關(guān)閉礦井工作
根據(jù)省、市、區(qū)要求，20__年1月至6月我區(qū)第三、四批列入關(guān)閉煤礦13座，截至6月底已按照“關(guān)閉礦井六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉煤礦12座，并已經(jīng)按照規(guī)定移交國土資源管理部門。
二、安全監(jiān)管情況
根據(jù)省、市要求并結(jié)合我區(qū)煤礦實際，采取了分類監(jiān)管的辦法，對煤礦進(jìn)行分類處置、分類監(jiān)管：證件齊全，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度計劃組織生產(chǎn)；證件齊全，批準(zhǔn)建設(shè)的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計組織建設(shè)；證件不全，經(jīng)__煤礦安全監(jiān)察局__分局、區(qū)政府批準(zhǔn)整治的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整治方案進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)不按整治計劃整治的，立即取消其整治資格，并依法進(jìn)行處罰；參加資源整合的礦井，責(zé)令其停止井下任何作業(yè)，并采取對主絞車、主井口加封上鎖，切斷井下電源，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施；列入關(guān)閉的礦井，采取了對主絞車、主井口加封上鎖，切斷供電線路，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施，嚴(yán)禁任何人員入井。
突出重點，落實防范措施，抓好安全工作：半年來，我局對全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了不間斷的安全檢查、夜查和不定期的突擊檢查、專項檢查等多種形式的檢查工作，檢查煤礦1900余礦次，并始終將礦井“一通三防”和防治水工作以及非法違法行為作為檢查的重要內(nèi)容，確定了重點監(jiān)察礦井，并對這些礦井進(jìn)行重點監(jiān)控。同時加大了對非法、違法煤礦的查處力度，并將檢查情況每日向區(qū)政府匯報。
三、強化駐礦安監(jiān)員的管理
為了提高駐礦安監(jiān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強其責(zé)任心，我局組織全區(qū)所有駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并進(jìn)行了考核。對不稱職的駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了更換，調(diào)整后重新進(jìn)行了派駐，對駐礦安全監(jiān)督員履職情況進(jìn)行了專項檢查，并及時進(jìn)行了通報。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)
我區(qū)確定的四座標(biāo)準(zhǔn)化礦井：__煤礦、__煤礦、__煤礦、__煤礦?，F(xiàn)這些礦井正按照標(biāo)準(zhǔn)化礦井的要求進(jìn)行建設(shè)，爭取年底達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化礦井的驗收標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)驗收。
20__年下半年工作計劃
圍繞20__年煤礦工作的總體思路，繼續(xù)堅持安全發(fā)展，強化安全意識，強化煤礦企業(yè)主體責(zé)任，強化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法。在遏制煤礦重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)工作等方面繼續(xù)尋求新的突破，有效遏制煤礦事故發(fā)生，推動全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化煤礦安全監(jiān)管
一是明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，對各鎮(zhèn)（街辦）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、礦山管理辦公室的業(yè)務(wù)工作做好指導(dǎo)，對現(xiàn)有人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊伍的素質(zhì)；落實好煤礦企業(yè)的“兩個主體”責(zé)任即安全投入責(zé)任主體和安全責(zé)任主體。逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
二是加強對煤礦安全工作的監(jiān)管，重點要體現(xiàn)在如何落實方面，及時通報整改措施和安全現(xiàn)狀，采取相應(yīng)措施防止生產(chǎn)安全基本條件滑坡。
二、抓好《煤礦安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》換領(lǐng)工作
根據(jù)有關(guān)規(guī)定20__年三季度是我區(qū)煤礦換領(lǐng)煤礦《安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》的關(guān)鍵時期，針對這種情況，圍繞這一重點開展工作，確保保留的礦井全部取得合法有效的證件。
三、組織好下半年復(fù)產(chǎn)驗收工作
煤礦取得合法證件后為盡快使煤礦步入正規(guī)，8月份以后工作重點將是復(fù)產(chǎn)驗收工作，我局將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，并督促煤礦達(dá)到復(fù)產(chǎn)條件盡快組織驗收。
四、抓好煤礦安全監(jiān)管，確保全區(qū)煤礦穩(wěn)定
一是繼續(xù)對煤礦安全工作進(jìn)行分類監(jiān)管，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、持證情況進(jìn)行分類監(jiān)管。對列入關(guān)閉的礦井，按照“關(guān)閉礦井六條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，及時移交國土部門。
二是繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從抓基礎(chǔ)工作入手，督促、引導(dǎo)、幫 助煤礦在軟件（報表記錄）、硬件設(shè)施以及管理等各個方面按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，使全區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
三是以“一通三防”和防治水為重點，強化礦井通風(fēng)管理，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)格瓦斯檢查、排放管理，嚴(yán)格執(zhí)行停風(fēng)停電撤人制度；嚴(yán)格探放水管理，做到“有疑必探，先探后掘”，抓好安全工作，確保不發(fā)生重大事故。
四是全面貫徹落實國務(wù)院446號令規(guī)定，強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，徹底杜絕非法煤礦、違法煤礦。落實安全檢查和對重點礦井重點監(jiān)控的制度，進(jìn)一步完善駐礦安監(jiān)員制度，全面準(zhǔn)確掌握礦井安全生產(chǎn)狀況。促進(jìn)煤礦搞好隱患排查、治理和報告工作，對非法、違法行為嚴(yán)格依法查處，堅決制止“以整頓為名，擅自組織生產(chǎn)行為”，杜絕老檢查、老問題、老不改現(xiàn)象，對責(zé)令限期整改礦井及時進(jìn)行復(fù)查，并進(jìn)行連續(xù)跟蹤防止安全滑坡，防止降低安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
五是嚴(yán)格按照年度采掘計劃進(jìn)行監(jiān)管，加強煤礦采掘管理，有效遏制越層、越界等非法開采行為，作到發(fā)現(xiàn)一個上報一個處理一個，決不姑息縱容。
五、搞好瓦斯等級鑒定工作
根據(jù)省、市要求以及__x的氣候條件和我區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)情況，計劃從八月份起，對我區(qū)煤礦進(jìn)行沼氣和二氧化碳等級鑒定。
今年上半年以來，在市委政府、市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為長期的首要政治任務(wù)。緊緊圍繞中心工作，找準(zhǔn)立足點，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用，深入抓好思想意識形態(tài)工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，成立局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記為第一責(zé)任人，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管股室意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對突出問題、重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性的進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排。（二）強化理論學(xué)習(xí)教育，明確意識形態(tài)新形勢一是推進(jìn)學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化建設(shè)。年初按照市委宣傳部部署要求，制定《市應(yīng)急管理局2020年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計劃》，堅持每周集中學(xué)習(xí)1次，將中央、省、市委意識形態(tài)工作文件精神作為全局專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步強化理論宣講培訓(xùn)工作，始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，用社會主義核心價值觀凝人心，進(jìn)一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是充分運用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺和市融媒體中心“兩大平臺”。把“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺作為抓思想引領(lǐng)的權(quán)威平臺和抓意識形態(tài)工作的有效平臺，組織引領(lǐng)全體黨員干部認(rèn)真開展線上學(xué)習(xí)。依托市融媒體中心，密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域動態(tài)變化，牢牢掌握輿情預(yù)警、應(yīng)急處置的主動權(quán)主導(dǎo)權(quán)，切實提高重大突發(fā)事件網(wǎng)上應(yīng)急防范處置能力，確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)健康。（三）加強隊伍建設(shè)，提高意識形態(tài)工作水平。選優(yōu)配強宣傳思想工作力量，明確分管意識心態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職工作人員，確保宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍堅強有力。同時多渠道多形式開展培訓(xùn)提升意識形態(tài)工作隊伍的工作能力。進(jìn)一步提升黨支部書記及黨務(wù)干部思想教育工作的水平與能力，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高，具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍。二是強化督查檢查。結(jié)合黨風(fēng)廉政制度督查工作，組織黨務(wù)干部進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力主，并通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)意識形態(tài)工作中存在的問題，及時整改。（四）整改落實，務(wù)求實效按照中央、省委巡視反饋意識形態(tài)領(lǐng)域問題和省州委專項督查反饋問題清單，黨組認(rèn)真研究分析問題成因，舉一反三，結(jié)合工作實際，康應(yīng)急〔2019〕22號《市應(yīng)急管理局黨組關(guān)于省委第九巡視組意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查反饋問題情況整改報告》切實將整改工作落到實處。截止目前，反饋問題已全部整改并將繼續(xù)抓好落實，力求整改取得實效。
二、存在的不足及下步工作
上半年雖取得一些成績，但也存在一些不足，一是理論學(xué)習(xí)以干代學(xué)，以忙擠學(xué)，不能持之以恒，理論聯(lián)系實際有差距；二是工作抓得不到位，工作上存在很多薄弱環(huán)節(jié)，工作安排部署多，督辦檢查少，工作力度不夠；三是缺乏深入調(diào)研的精神，對一些難點問題解決辦法少，缺乏解決實際問題的力度。下一步，主要做好以下三方面工作：一是加強看齊意識和責(zé)任意識，牢牢把握好正確的政治方向，把意識形態(tài)工作納入工作報告、紀(jì)律報告、干部考核；二是強化擔(dān)當(dāng)意識和戰(zhàn)斗意識，加強正面宣傳，加強精神文明建設(shè)，真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落地落實。三是加強短板意識和創(chuàng)新意識，把宣傳思想文化和意識形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物，補齊短板，做好創(chuàng)新工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法宣傳教育工作,為加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備1名干部為普法工作人員和聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)普法的具體工作。根據(jù)我縣普法依法治理規(guī)劃及年度安排的要求,安排落實2020年的普法任務(wù),做到了普法工作總體有規(guī)劃,年度有安排、年終有總結(jié),使全局普法工作有計劃、有步驟地開展。
二、精心組織,嚴(yán)密實施
（一）堅持學(xué)法用法。我局將普法與安全執(zhí)法業(yè)務(wù)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化,學(xué)習(xí)形式多樣化，突出學(xué)法的針對性和系統(tǒng)性。針對性是重點學(xué)習(xí)同本部門密切相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等;系統(tǒng)性是不僅學(xué)習(xí)專業(yè)法規(guī),而且要學(xué)習(xí)基本的法律法規(guī)及和與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及新出臺的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的法律法規(guī)。我局利用周一行政業(yè)務(wù)例會和黨員活動時間開展集體學(xué)法,做到有記錄、有資料、有筆記。
（二）提高行業(yè)安全法律意識。按關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育工作的安排部署和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)辦公室的有關(guān)安排,我局將法制宣傳教育作為一項重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,組織應(yīng)急執(zhí)法人員,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全檢查、安全培訓(xùn)、安全宣傳等形式,廣泛開展安全法制和安全知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，重點加強機關(guān)行業(yè)、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)群眾、在校學(xué)生和社會群體對生產(chǎn)安全、交通安全、建筑安全、消防安全、學(xué)校安全等法規(guī)知識的學(xué)習(xí)教育。有力地促進(jìn)了安全法律知識的宣傳普及。
（三）開展“4·15全民國家安全教育日”活動。4月15日，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全教育日活動工作，成立了以黨組書記王金文同志為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開安全工作專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)4.15全民國家安全教育日活動，并組織全體黨員干部職工觀看、學(xué)習(xí)全民國家安全教育日專題節(jié)目《匯聚人民力量維護國家安全》、《國家安全法》、《反國家分裂法》、《保守國家秘密法》以及與國家安全工作息息相關(guān)的法律法規(guī)宣傳片，深入開展國家安全宣傳教育活動，不斷提高我局干部職工的敵情意識、保密意識、防范意識、支持配合國家安全工作意識，使全體干部職工自覺履行維護國家安全、保守國家秘密的義務(wù)。
（四）開展“5·12國家防災(zāi)減災(zāi)日”活動。XXXXXX應(yīng)急局組織住建局（燃?xì)饪疲?、市場監(jiān)管局、文旅局、自然資源局等10個相關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)集市門口開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周啟動活動。為來往群眾開展“面對面”集中宣傳，走入沿街商戶擴大宣傳面。設(shè)置宣傳展牌、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳單和宣傳品普及應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識、地震逃生、森林草原防火等各類災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿实闹R和防范應(yīng)對基本技能。重點組織住建、衛(wèi)生、教育系統(tǒng)開展地震、火災(zāi)逃生演練，總結(jié)學(xué)習(xí)汶川、玉樹等地地震案例經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防震逃生意識，并通過校園廣播、黑板報、手抄報、宣傳資料、知識宣講、主題班會等方式，廣泛向廣大師生集中宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，營造良好的防災(zāi)減災(zāi)校園氛圍，推進(jìn)和諧平安縣城建設(shè)。
三、完善機制,規(guī)范執(zhí)法
(一)加強制度建設(shè),完善依法行政工作機制。通過普法依法治理活動的開展,我局不斷落實依法治理和行政執(zhí)法責(zé)任,促進(jìn)安全法治化管理,完善了依法行政工作機制,推行了三項制度,規(guī)范了依法行政監(jiān)督管理,實行了執(zhí)法音像記錄管理制度、執(zhí)法案卷管理制度等,建立了重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,使依法行政工作不斷加強。
(二)嚴(yán)格依法管理,切實規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實服務(wù)承諾制、執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制、執(zhí)法獎懲制和安全檢查工作規(guī)范,保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明,始終做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法,確保了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的主體和程序合法。在行政執(zhí)法過程中,局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭堅持,廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法、不錯位執(zhí)法,規(guī)范了執(zhí)法文書。行政處罰案卷做到了一案一卷。
四、存在的問題及下一步計劃
存在問題：一是在普法的方式方法上缺乏靈活性,需要我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法、新措施。二是應(yīng)急隊伍的整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進(jìn)一步增強。三是大面積向社會開展安全法制宣傳的力度還不夠,宣傳面不夠廣,全民安全法制意識仍有待提高。
今年初，我局對全年工作提出“三個一”活動。即：一個要求：完善、周到、細(xì)致。具體內(nèi)容是：完善，一是要按照科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求進(jìn)一步完善各項后勤管理制度；二是繼續(xù)完善各項后勤工作的布置、檢查、考核措施；三是全面完善各項設(shè)施設(shè)備等的規(guī)范管理。周到，一是后勤工作服務(wù)大局意識要周到；二是為各單位提供各類后勤保障要周到；三是為四套班子提供后勤服務(wù)要周到；細(xì)致，一是牢固樹立“小事做起、把小事做好”的理念；二是抓好細(xì)節(jié)，精益求精的理念；三是把每一個細(xì)節(jié)做好，量變就會引起質(zhì)變的理念。圍繞“三個一”活動，我們教育和激勵全體后勤工作人員要與時俱進(jìn)，規(guī)范和創(chuàng)新后勤管理工作理念。
在扎實深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，全體工作人員都以支部為單位進(jìn)行了深入的思想剖析，找差距、擺問題、定措施，通過開展解放思想大討論，牢固樹立后勤服務(wù)工作的新標(biāo)準(zhǔn)。在每周一次的職工學(xué)習(xí)日和每月一次的黨員學(xué)習(xí)活動中，通過不斷加強學(xué)習(xí)，加強職工的思想政治工作，不但鼓舞了士氣，激發(fā)了工作人員的創(chuàng)新意識，還有效地抑制了歪風(fēng)邪氣的滋生，提高了后勤管理本領(lǐng)和業(yè)務(wù)技能。
二、規(guī)范管理程序，創(chuàng)新服務(wù)特色，全面落實各項后勤保障工作
機關(guān)后勤工作不同于其他職能部門，后勤工作>文秘站:
（一）機關(guān)各科室工作
1、辦公室
作為溝通上下，協(xié)調(diào)左右的職能科室，辦公室緊緊圍繞服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)各科室各基層單位、服務(wù)每位職工群眾這一核心工作目標(biāo)，認(rèn)真細(xì)致做好份內(nèi)工作，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好與各部門之間信息及時的上傳下達(dá)，保證工作信息流轉(zhuǎn)暢通；認(rèn)真做好全局性文件、文書起草整理及會議組織等大量工作；與此同時，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。通過辦公室的細(xì)致工作，努力為全局工作順利開展起到助推作用。
2、公房管理
及時解決各單位提出的維修問題，保證了各局、委、辦的正常工作。為保證新成立的市社會經(jīng)濟發(fā)展研究中心順利辦公，在規(guī)定的時間內(nèi)按研究中心的要求完成了辦公室的改造。為改善原社保局辦公室工作環(huán)境，特申請專項費用，為原社保局辦公樓安裝了空調(diào)。
按自治區(qū)要求完成了至的市公共機構(gòu)能源、資源統(tǒng)計及上報工作，并于3月26日組織召開了“市公共機構(gòu)節(jié)能工作會議”。與總務(wù)科共同大力推廣節(jié)能宣傳，為切實貫徹落實國家的節(jié)能號召，針對世紀(jì)廣場及世紀(jì)大廈能耗較大問題，公房科與總務(wù)科共同制定了部分節(jié)能措施。
順利完成了市檔案館自動消防系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)維修，并根據(jù)《消防法》要求，專門為市檔案局自動消防系統(tǒng)配備專業(yè)值班人員，為市檔案館的安全管理提供了保障。
3、財務(wù)科
積極落實今年財政工作會議精神，努力實現(xiàn)“兩保一壓”工作目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行五項費用互不占用的規(guī)定，保證我局行政經(jīng)費的有效使用。認(rèn)真開展治理小金庫工作，通過自糾自查，對所屬單位自查出的問題進(jìn)行了糾正，并將自查自糾情況上報了市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。開展非稅繳庫業(yè)務(wù)，確保各類收入及時足額入賬。
今年將原生活中心的財務(wù)賬戶進(jìn)行了最后的清理和注銷，使生活中心移交工作圓滿結(jié)束。在完成大量財務(wù)工作之外，積極協(xié)助其他科室工作，積極準(zhǔn)備做好市空港公司的財務(wù)移交工作。
4、機場資產(chǎn)管理辦公室
做好了安全整改和設(shè)備購置的后續(xù)款項結(jié)賬，協(xié)助公房科做好特種車庫和機場大門竣工交付工作，抓好后續(xù)安全審計整改項目:機場跑道標(biāo)示牌、跑道邊燈和機場跑道裂縫的修補工作。
5、行政總務(wù)科
總務(wù)科是面向各單位提供直接后勤服務(wù)的重要部門，工作職責(zé)中有 物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理、辦公家具等資產(chǎn)的配置發(fā)放、綠化美化管理、造林減排項目林地的管護及后勤服務(wù)等多項內(nèi)容，工作內(nèi)容很多，事務(wù)繁雜，在所在科室領(lǐng)導(dǎo)及工作人員耐心細(xì)致的工作下，各項服務(wù)不斷完善，服務(wù)水平日漸提高。今年以來，為進(jìn)一步改進(jìn)并完善辦公場所，陸續(xù)完成大廈會議室吊桿安裝、門牌更換、凈化水裝置配備、廣場花箱配備、愛國衛(wèi)生滅蟑滅鼠工作、義務(wù)勞動組織等大量工作，努力為機關(guān)創(chuàng)造了一個安靜、清潔、衛(wèi)生的辦公環(huán)境。
6、安全保衛(wèi)科
安全保衛(wèi)科本著“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實市政府“安全生產(chǎn)年”的總體工作要求，認(rèn)真抓好“隱患排查治理工作”，積極組織開展各項安全宣傳、教育、隱患排查、督查治理等安全工作，按照三個到位（學(xué)習(xí)宣傳到位、教育監(jiān)督到位、治理整改到位）的目標(biāo)，努力做好機關(guān)辦公場所的安全與穩(wěn)定，半年來，在各方的共同努力下，沒有發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
7、采購中心
采購中心把提高采購質(zhì)量、采購效率、完善內(nèi)部監(jiān)督管理、加強和改善社會監(jiān)督四個方面作為工作重點，努力將我市采購工作打造成“陽光工程”。半年來，完成采購3869萬元，節(jié)約財政資金516萬元，節(jié)約率達(dá)到13.2％。在中心全體的共同努力下，多年來，《政府采購法》在我市得到較好的貫徹執(zhí)行，在市人大組織的專項檢查中對采購中心的工作給予一致好評。
（二）基層事業(yè)單位工作情況
1、迎賓館
賓館領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)員工團隊，緊緊圍繞“安全、接待、服務(wù)、經(jīng)營”四大主題，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，以軟硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，以精細(xì)化服務(wù)為手段，科學(xué)管理，激勵廣大員工以飽滿的工作熱情投入到工作中，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了各項接待任務(wù)，創(chuàng)造了較為理想的經(jīng)濟和社會效益。
在世界性金融危機和市委提出“兩保一壓”工作目標(biāo)等雙重壓力下，賓館不等不靠，依靠自身，強化管理，挖潛增效，穩(wěn)抓外部市場，強本固基，化危機為機遇，努力加快發(fā)展，上半年共接待中外賓客7000余人，大小會議30多次，客房實現(xiàn)營業(yè)收入92萬元，餐飲營業(yè)收入289萬元，取得與去年同期相比有所增長的好成績。
精細(xì)化管理方面：有針對性的完善、修改、量化工作指標(biāo)，細(xì)化崗位職責(zé)，突出例會的指導(dǎo)性及質(zhì)量檢查的嚴(yán)肅性。在另一方面也推動和鼓舞了廣大員工遵章守紀(jì)，加強自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，在工作中實現(xiàn)自身價值的主動性和自覺性，逐步形成了“計劃、組織、落實、檢查”四位一體的工作局面。
硬件提高方面：準(zhǔn)備賓館大門、南大門和部分餐廳雅座進(jìn)行更新和裝修。對員工餐廳、后堂下水管道和客房一樓衛(wèi)生間等進(jìn)行了改造，對部分客房進(jìn)行了維護，餐廳閉路電視重新進(jìn)行了安裝調(diào)試，解決了刮風(fēng)影響收視信號的問題，極大提升了賓館接待的硬件水平。
軟件提高方面：抓好員工的技能培訓(xùn)和微笑服務(wù)工作，制定并實施了餐飲部培訓(xùn)系列方案，專門聘請了衛(wèi)生防疫部門的同志給員工講授食品衛(wèi)生的相關(guān)知識，為賓客提供一個安全舒適的住宿和就餐環(huán)境做好了保障工作。倡導(dǎo)管理人性化、溫情化，培養(yǎng)忠誠員工，防止骨干流失，創(chuàng)造團結(jié)、信任、融洽的工作氛圍，培養(yǎng)集體榮譽感。在員工培訓(xùn)中制定了詳盡的培訓(xùn)計劃，采取了操作演示、針對輔導(dǎo)等方式，員工提高明顯。
以人為本，做好服務(wù)人員的生活保障工作。為進(jìn)一步改善員工的生活條件，今年加大投入，5月份，對員工餐廳及地下室進(jìn)行了全面裝修，并購置了新的就餐桌椅，大大改善了就餐環(huán)境。在員工更衣室進(jìn)行了裝修并安裝了燃?xì)鉄崴?，改善員工洗浴環(huán)境，方便了員工下班的淋浴。年初將員工宿舍進(jìn)行了全面的粉刷并更換了防盜門，還為每間宿舍購置了新床、發(fā)放了機頂盒、配置了日常活動用品，豐富了員工的生活。為保安宿舍及三中員工宿舍安裝了空調(diào)，使員工能得到較好的休息，保證以最好的精神狀態(tài)投入工作。
2、機關(guān)車隊
半年來，車隊車輛行駛累計221萬公里（短途車每天按120公里計算）其中：長途車行駛62萬公里，短途值班車行駛159萬公里。修理車間在保證了車輛的正常修理后，對所有車輛進(jìn)行了二級保養(yǎng)，半年來共修保車輛173臺次，其中：大修1臺次，小修46臺次，二級維護126臺次，保證了車輛的正常運行。
在繁雜的日常工作中，車隊始終抓住三個工作重點不放松，以確保為機關(guān)提供優(yōu)質(zhì)高效的公務(wù)用車。一是抓安全不放松，車隊有140余輛車，每出動一輛車，就存在安全隱患問題，所以安全始終是車隊的首要任務(wù)，其一是抓駕駛員的安全教育，全隊現(xiàn)有職工130余名，抓好人員管理，就必須堅持用制度管理，嚴(yán)格按章駕駛落實安全措施。半年來召開了各類安全會議16次，以此加強職工安全教育水平，提高員工的安全意識，增強安全責(zé)任感，將安全思想責(zé)任意識深植入每位同志心中；其二是抓車隊硬件安全，在車隊去年大修改造的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)加大改造力度，用50天時間，將車隊院落地坪進(jìn)行徹底翻新建設(shè)；進(jìn)一步加強車輛的自我保養(yǎng)維修能力，全年修保車輛173臺次；對車間、車庫、庫房等做到每月檢查一次消防安全，并按照要求進(jìn)行了隱患排查。這些都大大提高了車隊的硬件安全水平。二是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)不放松。近年，逐步試點輪崗值班制度，一改過去一位司機長期在一個單位值班的作法，這樣極大地調(diào)動職工的工作積極性，將服務(wù)對象與車隊司機放在雙向選擇的位置，較好地推動車輛服務(wù)工作上水平。三是抓內(nèi)部管理不放松，目前車隊試行單車成本核算辦法，在收入壓縮而各項費用不斷上升的情況下，如何保證收支平衡成為擺在車隊領(lǐng)導(dǎo)面前的重要課題，為此，車隊領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法，通過加強內(nèi)部管理，增收節(jié)支，積極向各用車部門收取各種合理的費用等方式，以使收支保持平衡。
通過狠抓三個方面的工作落實，車隊上半年工作整體上了一個新的水平。
3、機關(guān)鍋爐房
由于今年開春，接近停爐的時期，突降寒流，致使今年的供暖工作延長了3天時間，截止時間延長到了4月18日，為七個小區(qū)及各局委辦的用戶、辦公住所等40余萬平方米提供了供暖服務(wù)保障工作，為我市的穩(wěn)定工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在居民中獲得了好評。為了保證鍋爐設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，自停爐以后，對鍋爐設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)；對外部管網(wǎng)的管線、閥門進(jìn)行維護、保養(yǎng)，為下一個保溫期做好準(zhǔn)備。
收費難一直是困繞鍋爐房的一個重要問題，為了保證鍋爐房收支正常，停爐后，在工作緊、任務(wù)重、人員有限的情況下，抽調(diào)專人收費，對不交費的用戶采取法律訴訟的方式進(jìn)行追繳，截止目前收費工作進(jìn)展順利。
4、永安建筑安裝總公司
半年來，永安建筑安裝總公司抓住市場機遇，加大投標(biāo)力度，到目前共投標(biāo)29項，中標(biāo)9項，中標(biāo)率31%?，F(xiàn)在承攬的 建設(shè)工程有51項（其中15項為跨年度工程），為實現(xiàn)全年生產(chǎn)目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。
繼取得iso9001質(zhì)量認(rèn)證后，上半年，公司進(jìn)行了iso質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，公司各部門及各項目部根據(jù)程序文件和質(zhì)量手冊進(jìn)行了詳細(xì)的自檢自查，對存在的問題加以整改、完善，順利通過了外部專家的驗收審核。
在施工組織管理中，永安公司始終堅持“安全第一”的工作方針，將各項安全措施落在實處。開工前，集中對員工作進(jìn)行安全教育，培訓(xùn)人數(shù)31人、施工隊管理人員培訓(xùn)8人，對150名農(nóng)民工進(jìn)行了建設(shè)工程法律法規(guī)的培訓(xùn)。對施工現(xiàn)場的工人均進(jìn)行了三級安全教育，受教育人達(dá)到840余人，并從施工機械、臨時用電、腳手架搭設(shè)、“三寶”“四口”、文明施工等方面逐項加強檢查，做到有落實、有檢查、有整改。在文明施工方面，按照jgj59-99規(guī)范要求對施工現(xiàn)場的材料堆放、職工宿舍、現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行全面周密的檢查，確保為工人施工提供一個良好的工作環(huán)境和居住條件。這些細(xì)致入微的工作，確保了施工過程中不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
三、按時序推進(jìn)，全面完成年度各項后勤服務(wù)工作
半年來，我局按照市委市政府下達(dá)的工作目標(biāo)，按時序、創(chuàng)特色完成了目標(biāo)工作任務(wù)，經(jīng)過對上半年工作的小結(jié)，對照市委市政府的要求，提出我局下半年需要做好的工作主要有：
（一）全面加強職工的政治思想教育工作，激發(fā)全體后勤人員的崗位意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，繼續(xù)以“兩提高一降低”效能建設(shè)年的工作任務(wù)為目標(biāo)，完成下半年的各項后勤保障工作。
（二）注重學(xué)習(xí)教育，提升后勤隊伍綜合素質(zhì)。要持之以恒的抓好后勤人員的學(xué)習(xí)活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)的娛樂性、趣味性，構(gòu)建多層次、多方位、多形式的主體學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，以提高后勤隊伍整體綜合素質(zhì)。
（三）加強物業(yè)管理與服務(wù)，改進(jìn)管理方式，完善服務(wù)機制，進(jìn)一步為機關(guān)服務(wù)好，全年優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率達(dá)到95%，為構(gòu)建和諧機關(guān)事務(wù)局、和諧機關(guān)做進(jìn)一步努力。
（四）協(xié)同政府采購辦加強政府采購法的宣傳與推廣，拓展政府采購范圍，總結(jié)工作經(jīng)驗，提升規(guī)模采購，提高政府采購效益。完善采購事前事中事后管理制約機制，實施采購全程跟蹤管理與服務(wù)，建立完善評標(biāo)工作體系，提高評標(biāo)獨立性與科學(xué)性。
（五）加強政府公共房屋資產(chǎn)等基礎(chǔ)改造建設(shè)的監(jiān)管，規(guī)范操作，科學(xué)高效施工，控制投資，保證工程質(zhì)量，保證公房按時交付使用，如：公共房屋臨時維修、無障礙通道改建、機場道縫修補等工程的組織實施與監(jiān)督管理。
（六）進(jìn)一步做好為各級領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作，做到服務(wù)人性化，增強服務(wù)意識的超前性、主動性和服務(wù)創(chuàng)新能力，提高全局綜合服務(wù)能力。
上半年機關(guān)事務(wù)工作，堅持以黨的十精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全省機關(guān)事務(wù)工作電視電話會議精神，圍繞縣委、縣政府中心工作，立足實際，認(rèn)真履職，團結(jié)協(xié)作，務(wù)實進(jìn)取，后勤管理服務(wù)保障工作得到進(jìn)一步提升，年初確定的重點工作得到扎實有序推進(jìn)，較好地完成了上半年機關(guān)后事務(wù)各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將主要工作完成情況總結(jié)如下：
一、后勤制度建設(shè)不斷完善。一方面在推動制度落實上下功夫。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《機關(guān)事務(wù)管理條例》和省政府《實施意見》，制訂了《XX年后勤重點工作及目標(biāo)責(zé)任分工落實的實施意見》，強化目標(biāo)責(zé)任考核，推動各項工作落實。切實抓好《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的貫徹實施，進(jìn)一步完善公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督體系，改進(jìn)節(jié)能監(jiān)察方式，制訂公共機構(gòu)創(chuàng)建節(jié)水型示范單位具體指導(dǎo)意見，把公共機構(gòu)節(jié)水工作列入今年縣政府績效管理綜合考評體系。另一方面，在加快推進(jìn)后勤法治建設(shè)上下功夫，成立了法治后勤建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了建設(shè)“法治后勤”的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。加強與財政、發(fā)改、編辦等有關(guān)部門的溝通銜接，向縣編委提交了組建資產(chǎn)管理機構(gòu)的請示意見，明晰責(zé)權(quán)關(guān)系，為推進(jìn)機關(guān)房產(chǎn)統(tǒng)一管理打好了基礎(chǔ)。認(rèn)真開展后勤改革調(diào)研工作，擬定了公車改革后公務(wù)用車服務(wù)保障機制，為下一步實施公務(wù)用車改革做好準(zhǔn)備。
二、服務(wù)保障能力得到增強。以高度的大局意識和責(zé)任意識，把保障重要會議活動作為政治任務(wù)來抓，圓滿完成了縣“兩會”、縣委全會等重要會議，以及浙江xxxx鄉(xiāng)杜鵑花節(jié)、第三屆xx云峰茶文化節(jié)等重大活動的后勤保障任務(wù)。認(rèn)真落實中央“八項”規(guī)定，加強公務(wù)接待管理，統(tǒng)籌做好各項公務(wù)接待工作，1—6月共接待來賓360批計5680人次，其中副國級1人，部級領(lǐng)導(dǎo)2人，省級以上960人次。圍繞創(chuàng)建“滿意食堂”的要求，認(rèn)真組織開展調(diào)研活動，分批次赴永康、義烏等兄弟縣市及德清、桐廬等外市區(qū)，學(xué)習(xí)考察機關(guān)食堂先進(jìn)管理經(jīng)驗，積極探索適應(yīng)干部職工需求的供餐服務(wù)新機制，不斷完善餐飲服務(wù)監(jiān)管模式。完成了食堂二樓餐廳簡易改造，實行快餐和自助餐相結(jié)合及錯時用餐服務(wù)的方式，解決干部職工就餐時點排隊長的問題。在抓好食品安全、衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，著力在提高菜肴品質(zhì)、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫，提高服務(wù)滿意度。加強機關(guān)車隊建設(shè)，維護車輛良好狀態(tài)，本著“定期檢測、及時修理”的原則、確保行車安全和服務(wù)保障工作的完成。強化安全穩(wěn)定工作，開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，落實安全生產(chǎn)檢查，制定安全隱患整改措施，完成了縣府門禁設(shè)施和東側(cè)圍墻改造，安裝了電子巡防系統(tǒng)。重視機關(guān)物業(yè)管理和日常維護工作，完成了機關(guān)食堂配電工程、門樓防漏及龍山新村陰溝蓋板修繕。強化環(huán)境衛(wèi)生整治。開展“全民清潔日”、滅四害”、控?zé)熜麄骷盎静∠x害的防治工作。加強周轉(zhuǎn)房服務(wù)管理，改進(jìn)服務(wù)方式，更換電視機等設(shè)備設(shè)施，后勤服務(wù)保障水平得到進(jìn)一步提升。
三、重點難點工作扎實推進(jìn)。圍繞省委督導(dǎo)組反饋意見和縣委“十大”整改專項行動，配合縣委督導(dǎo)組對各部門辦公用房進(jìn)行全面核查，通過跟蹤督查、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式，解決好縣委督察組督查反饋的問題，防止我縣辦公用房違規(guī)現(xiàn)象的反彈，鞏固了整改成果。深入有關(guān)單位開展辦公用房整改調(diào)研活動，以“釘釘子”精神，克難攻堅，在辦公用房調(diào)劑難上下功夫，加快機關(guān)辦公用房整合工作，主動與有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，落實了縣旅游局等6家單位辦公用房調(diào)整搬遷工作，為推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一集中管理奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格公務(wù)接待管理規(guī)定，推行公務(wù)接待集中統(tǒng)一管理制度，全縣黨政機關(guān)公務(wù)接待逐步實行由縣接待辦集中管理、集中接待，第一批32個部門單位已納入集中接待范圍，統(tǒng)籌公務(wù)接待工作難的問題得到有效破解。圍繞全縣“五水共治”、“三改一拆”等重點工作，加強與xx鄉(xiāng)政府溝通聯(lián)系，深入基層，走村入戶，查找矛盾問題的癥結(jié)，有針對性地做群眾的思想工作，協(xié)助xx鄉(xiāng)政府解決好大湖山村旅游開發(fā)項目征地引發(fā)的重大糾紛，凈化了投資環(huán)境，助推我縣“摘帽快跑”和“兩美”xx建設(shè)，得到了縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚和肯定。扎實推進(jìn)公共機構(gòu)節(jié)能創(chuàng)建工作，開展節(jié)能宣傳，落實工作責(zé)任，制定管理措施，強化能耗監(jiān)測，完善統(tǒng)計臺帳，18家節(jié)水型示范單位創(chuàng)建工作成效明顯。根據(jù)新《預(yù)算法》、《財政部關(guān)于深入推進(jìn)地方預(yù)決算公開工作的通知》要求，加強行政經(jīng)費收支管理，完善內(nèi)控制度，搞好預(yù)決算編制，做好財務(wù)公開工作，完成了XX年度“三公經(jīng)費”專項審計工作。
一、以來食品監(jiān)管開展的主要工作。
（一）根據(jù)省、市局、縣政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項整治工作部署和廬食安委〔〕3號文件精神，我局立即行動，制定專項整治方案，成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，狠抓落實。制定了《廬江縣質(zhì)監(jiān)局食品安全整頓工作實施方案》，確定了重點整治的范圍，明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項，對各項工作內(nèi)容、考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。
確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強和高風(fēng)險食品的監(jiān)管。我局確定了高風(fēng)險重點食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點，對其實施高頻次的檢查、巡查，使專項整治工作取得實實在在的成效。
（二）摸清企業(yè)底數(shù)，實行動態(tài)管理。全縣食品生產(chǎn)加工單位147家，其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)128家，小作坊19家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案，及時調(diào)整信息，實行動態(tài)管理。
（三）實行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個監(jiān)管區(qū)域，將機關(guān)業(yè)務(wù)股室和稽查隊人員編成兩個監(jiān)管組（廬南監(jiān)管組和廬北監(jiān)管組），實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。
（四）制定了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
（五）組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項執(zhí)法檢查，截至目前共檢查企業(yè)95家。
（六）根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，及時開展巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。每月下達(dá)食品加工企業(yè)巡查計劃，月底嚴(yán)格考核。截止目前我局共巡查食品企業(yè)115家（次），抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次，涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒等10大類。
（七）認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進(jìn)行了使用登記。
（八）積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊，“3&8226;15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，共印制和散發(fā)了食品安全知識宣傳材料5000余份，對食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了廬質(zhì)食〔〕12號《關(guān)于落實國家質(zhì)檢總局的通知》；制作了食品安全知識宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳，增強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。
（九）開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、同時做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設(shè)備，建立化驗室。今年以來已經(jīng)為29家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制、修改申請書、質(zhì)量手冊等材料，指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，對提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
（十）及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
（十一） 根據(jù)上級有關(guān)要求組織開展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家，水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家，含乳食品企業(yè)2家，均沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。
（十二）協(xié)助上級部門對相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。上半年國家級監(jiān)督檢查企業(yè)2家，抽取樣品2組，省級監(jiān)督檢查企業(yè)6家，抽取樣品7組，樣品檢驗均合格。
二、存在的問題。
（一）食品監(jiān)管經(jīng)費尚未全部落實到位?！妒称钒踩ā穼嵤┖?，在食品企業(yè)抽取檢驗樣品檢驗不得收取檢驗費，且需要購買樣品，作為監(jiān)管部門只能依靠當(dāng)?shù)卣o予解決，今年到目前為止政府只給了很少的一部分監(jiān)管經(jīng)費，這筆監(jiān)管經(jīng)費早已用完，還有絕大部分監(jiān)管經(jīng)費沒有著落，在很大程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
（二）監(jiān)管人員少，工作任務(wù)多。由于監(jiān)管人員數(shù)量有限，監(jiān)管工作任務(wù)繁重，在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
三、下半年食品監(jiān)管工作計劃。
為進(jìn)一步強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,落實國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求，確保我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題和區(qū)域性質(zhì)量問題，結(jié)合我局實際，擬在下半年開展以下工作。
（一）監(jiān)管工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，完善重點區(qū)域整治機制和食品安全監(jiān)管機制，切實解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題，提高食品質(zhì)量安全水平，維護人民群眾健康安全。
（二）監(jiān)管工作重點
1、監(jiān)管的重點時段。中秋、國慶等節(jié)假日期間為重點監(jiān)管時段。
2、監(jiān)管的重點地區(qū)。重點地區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合部，鎮(zhèn)、村地域。
3、監(jiān)管的重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品為量大面廣、季節(jié)性和高風(fēng)險食品。
（三）監(jiān)管工作措施
1、進(jìn)一步完善食品企業(yè)檔案，實行動態(tài)監(jiān)管。對已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè)，補充相關(guān)數(shù)據(jù)，完善檔案內(nèi)容。實行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對性和有效性。
2、加強監(jiān)督檢查，實施重點監(jiān)控。一是加強巡查。以打假責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，組織對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查，每個企業(yè)一年巡查不少于2次，重點企業(yè)加大巡查次數(shù)。二是定期監(jiān)督檢驗。對企業(yè)產(chǎn)品定期抽樣檢驗，一般企業(yè)和許可證管理的產(chǎn)品一年抽樣檢驗不少于1次。三是專項抽查。除實施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗外，根據(jù)專項整治的要求和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。四是產(chǎn)品強制檢驗。對不具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰?，或具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ话匆?guī)定對產(chǎn)品出廠實施檢驗的企業(yè)，實行產(chǎn)品強制檢驗制度。對沒有獲得許可的食品加工小作坊，加大強制檢驗的次數(shù)，嚴(yán)格限區(qū)域銷售。
上半年區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞“當(dāng)旗手、作標(biāo)桿”工作定位和“一四八十二”工作主線，確定了“八項重點、九項任務(wù)、三十條措施”，著力在服務(wù)產(chǎn)業(yè)攀登、強化社會治理、防范風(fēng)險隱患、加強干部作風(fēng)建設(shè)上取得突破，為全區(qū)重點工作攻堅貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。
一、上半年主要工作
(一)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)攀登上當(dāng)旗手作標(biāo)桿
一是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。選樹XX齊都藥業(yè)有限公司等X家企業(yè)申報了全市優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家代表標(biāo)桿，幫扶齊峰新材料股份有限公司申報第八屆省長質(zhì)量獎，推薦皇城鎮(zhèn)創(chuàng)建XX省優(yōu)質(zhì)西紅柿西葫蘆農(nóng)產(chǎn)品基地，推薦XX思遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司創(chuàng)建龍頭骨干企業(yè)，組織XX齊翔騰達(dá)化工股份有限公司申報“泰山品質(zhì)”認(rèn)證，組織XX禾豐種業(yè)科技股份有限公司申報2020年“XX標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，XX思遠(yuǎn)蔬菜專業(yè)合作社申報2020年“XX標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，打造XX產(chǎn)品和XX服務(wù)“新名片”。
二是加強標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌布局,不斷培植壯大“四新產(chǎn)業(yè)”。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用轉(zhuǎn)化水平，推動商標(biāo)、專利國內(nèi)申請數(shù)量合理增長。加強商標(biāo)品牌建設(shè)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧和商標(biāo)富農(nóng)工作。X家企業(yè)入選2020年度XX省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)，X家企業(yè)入選2020年度XX省服務(wù)業(yè)高端品牌培育企業(yè)，XX齊都藥業(yè)有限公司入選中國品牌價值評價榜單，位居醫(yī)藥健康領(lǐng)域第XX名，品牌價值XX.XX億元;XX齊翔騰達(dá)化工股份有限公司榮登2020年XX省民營企業(yè)品牌價值XXX強榜單，品牌價值評價為XX.XX億元。
三是營造有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境。落實“關(guān)愛企業(yè)家措施十條”“免罰清單”，統(tǒng)籌 “雙隨機、一公開”監(jiān)管。加快涉企信息統(tǒng)一歸集共享，完善經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單管理制度，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。常態(tài)化開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一次門、查多項事、無事不擾，讓企業(yè)安心扎根，專心發(fā)展。落實《關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的十條措施》，對XXX家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)落實“免檢免擾”制度，營造良好營商環(huán)境。
(二)在強化社會治理上當(dāng)旗手作標(biāo)桿
一是加強價格執(zhí)法。開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)支持性價格政策集中整治，降低企業(yè)用能成本和群眾負(fù)擔(dān)X%。聚焦民生等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強化直銷監(jiān)管,打擊傳銷違法行為。
二是加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,強化線上線下一體化監(jiān)管。加強廣告執(zhí)法，強化傳統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)媒體、戶外廣告監(jiān)測。
三是加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。加大對商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒、專利機構(gòu)的執(zhí)法力度，查處違法行為。加強重點消費領(lǐng)域執(zhí)法，強化對消費欺詐、侵犯個人信息、預(yù)付卡跑路等消費痛點、堵點問題專項執(zhí)法，依法查處各類消費侵權(quán)行為。
(三)在防范風(fēng)險隱患上當(dāng)旗手作標(biāo)桿
一是加強“食安XX”建設(shè)。開展生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建，推進(jìn)小作坊規(guī)范化提升，加強流通食品經(jīng)營風(fēng)險分級和餐飲線上線下一體化監(jiān)管，以監(jiān)管抽檢為抓手，精準(zhǔn)組織四級食品安全監(jiān)督抽檢。組織抽檢公示XXX次，不合格XX批次，合格率XX.XX%。緊盯不合格食品背后的問題和監(jiān)管任務(wù)，對不合格食品全部實現(xiàn)溯源追查。
二是加強藥械妝安全監(jiān)管。強化藥品零售單位分級分類管理，對XXX家藥品零售企業(yè)落實“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)要求。強化特殊藥品管理，以含麻黃堿復(fù)方制劑、二類精神藥品、中藥飲片為重點藥品，加強藥品質(zhì)量和銷售異常情況監(jiān)管。強化不良反應(yīng)監(jiān)測，上報藥品不良反應(yīng)XXX例，醫(yī)療器械XXX例，化妝品X例。
三是推進(jìn)特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改，部門抓執(zhí)法”工作機制，強特種設(shè)備保險覆蓋，XXXX臺電梯保險覆蓋率達(dá)到XX%。依托系統(tǒng)清理超期設(shè)備，建立了設(shè)備信息推送制度，提前通知定檢，到期發(fā)放指令，逾期不改處罰，堅決防止設(shè)備超期脫檢。全區(qū)XXXX家使用單位XXXXX臺特種設(shè)備實施安全信息化動態(tài)監(jiān)管。開展特種設(shè)備定期檢驗清理，即時定檢率XX.XX%。
(四)在加強干部作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)旗手作標(biāo)桿
一是堅持黨建引領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)放在首位，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，打造市場監(jiān)管特色黨建品牌，推動黨建和業(yè)務(wù)的深度融合。
二是嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨和意識形態(tài)工作責(zé)任。強化制度建設(shè)，用制度管人管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
三是深入開展“當(dāng)旗手、作標(biāo)桿”活動。通過專家授課、干部上講臺、以干代訓(xùn)等多種形式，提升“每周一課”水平，提高業(yè)務(wù)技能，增強服務(wù)本領(lǐng);加強工作統(tǒng)籌，局所聯(lián)動、局所配合，凝聚局所力量;新時代文明實踐活動與黨建工作有機結(jié)合，實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二、下半年工作計劃
下半年我們將按照省市區(qū)的部署要求，緊緊圍繞全區(qū)“一四八十二”工作主題主線，繼續(xù)弘揚“頭拱地”精神，咬定目標(biāo)不放松，萬眾一心加油干，掀起深度思考工作、精準(zhǔn)制定措施、掀起推進(jìn)落實的新熱潮。
(一)堅持圍繞“當(dāng)旗手、作標(biāo)桿”展開工作。這是市委江書記在參加XX代表團討論時對XX提出的要求，區(qū)里出臺了《關(guān)于在全區(qū)開展“當(dāng)旗手、作標(biāo)桿”行動的實施意見》，我們也制定了實施意見，對怎么當(dāng)旗手作標(biāo)桿，誰來當(dāng)旗手標(biāo)桿和當(dāng)旗手標(biāo)桿的成效落實提出了明確的要求。
各單位要認(rèn)真討論學(xué)習(xí)這個意見，把當(dāng)旗手作標(biāo)桿的要求、內(nèi)涵、工作目標(biāo)弄清楚、弄明白，把市場監(jiān)管工作放在全區(qū)大局中思考和謀劃，全局上下統(tǒng)一思想，力爭重點工作取得新突破。要做提高境界的旗手和標(biāo)桿，對標(biāo)國內(nèi)一流，拉高工作定位，調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作成效。
要做快速執(zhí)行的旗手和標(biāo)桿，切實按照“快決策、快執(zhí)行、快突破、快見效”的要求，敢于向好的比、跟快的賽、與強的爭，走在前列。要做創(chuàng)新落實的旗手和標(biāo)桿，各單位要重新審視自己的工作，找準(zhǔn)攻堅重點在哪里、困難在哪里，哪里有問題就往哪里攻。總之，重點工作必須求突破，日常工作必須求創(chuàng)新，長期落后的工作必須實現(xiàn)位次前移，這是今年全區(qū)各項工作的總體目標(biāo)和追求。要營造人人當(dāng)旗手、事事做標(biāo)桿的濃厚氛圍。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要想到先、做在前，既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“主攻手”，既當(dāng)“施工隊長”又做“拼命三郎”，層層立標(biāo)桿、事事做示范。全體干部職工要全面煥發(fā)斗志，付諸行動，廣泛凝聚黨員、群眾的智慧力量，在各項工作上謀深、想細(xì)、做實、爭先。
(二)堅持黨建引領(lǐng)、以上率下、令行禁止、局所聯(lián)動。這是我們在過去一年工作中總結(jié)歸納提煉的經(jīng)驗，需要我們繼續(xù)鞏固和堅持。黨建引領(lǐng)，就要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高黨建水平，提高隊伍素質(zhì)。以上率下，就要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，躬身入局，一級帶著一級干、一級干給一級看，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于拔最難的釘子。令行禁止，就要嚴(yán)格執(zhí)行黨組決定，黨組怎么定，就怎么辦，不允許搞選擇、打折扣、搞變通，這是紀(jì)律。
大隊伍必須嚴(yán)格管理，大到一項工作，小到一個會議，都要有紀(jì)律。局所聯(lián)動，就要同心協(xié)力，一般工作按分工，重要工作按聯(lián)動。我們的文明城市創(chuàng)建、食安區(qū)復(fù)查工作也充分印證了這一點，要進(jìn)一步抓好工作聯(lián)動，既形成合力，又促進(jìn)融合。
