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時間：2022-09-06 17:45:46
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇四好村申報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、評審范圍和對象
（一）衛(wèi)生、中醫(yī)藥各個專業(yè)符合任職申報條件的專業(yè)技術(shù)人員。
（二）根據(jù)《重慶市人事局關(guān)于實行“五個打破”進一步深化職稱改革的意見》（渝人發(fā)〔2001〕126號）精神，上述專業(yè)申報人員，可不受單位所有制、地域界限和身份等限制。
（三）按照《重慶市人事局關(guān)于我市機關(guān)機構(gòu)改革中分流到企事業(yè)單位工作的人員專業(yè)技術(shù)職稱評定有關(guān)問題的通知》（渝職改辦〔1998〕50號）有關(guān)規(guī)定，對機關(guān)機構(gòu)改革中分流到企事業(yè)單位工作的人員，原評定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格仍然有效（需確認和轉(zhuǎn)評的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行和完善相關(guān)手續(xù)）；原未評定專業(yè)技術(shù)任職資格的人員，可不受職稱檔次的限制，根據(jù)其學歷和工作資歷、業(yè)績和實際工作水平，可以越級申報評定相當?shù)膶I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
（四）按有關(guān)文件規(guī)定，除經(jīng)批準辦理了延長退休手續(xù)的人員可申報晉升職稱外，凡所在單位申報推薦時已辦理了退休手續(xù)（含提前退休、病退）的人員均不再評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
二、申報條件及標準
（一）學歷和資歷
申報衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級職務(wù)任職資格的人員執(zhí)行人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件（試行）>的通知》（人發(fā)〔1999〕第92號）、《關(guān)于印發(fā)<預(yù)防醫(yī)學專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行）>的通知》（國人部發(fā)〔2005〕4號）、《關(guān)于印發(fā)<藥學專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行）>和<護理學專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行）>的通知》（國人部發(fā)〔2005〕16號）規(guī)定，見市衛(wèi)生局職改辦編印的《衛(wèi)生專業(yè)高級職務(wù)任職資格評審條件（試行）》合訂本。申報中醫(yī)藥技術(shù)專業(yè)高級職務(wù)任職資格的人員執(zhí)行《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》（職改字〔1986〕第20號）規(guī)定。任職年限計算到年12月31日止。
（二）外語、計算機
外語（醫(yī)古文）條件按市職稱改革辦公室《關(guān)于調(diào)整完善全市職稱外語考試有關(guān)規(guī)定的通知》（渝職改辦〔2007〕53號）規(guī)定執(zhí)行；計算機條件按照市職稱改革辦公室《關(guān)于調(diào)整全市專業(yè)技術(shù)人員職稱外語和計算機考試有關(guān)規(guī)定的通知》（渝職改辦〔2005〕99號）規(guī)定執(zhí)行。
1981年12月底以前參加工作的專業(yè)技術(shù)人員評聘副高及其以下級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在2007年3月參加了職稱外語考試不合格者，今年申報職稱仍然有效。從2004年起，取消職稱外語、計算機考試合格證有效期限制：凡2000年參加全市（含全國）職稱外語、計算機A級考試和2001年以來參加職稱外語、計算機B、C、D級考試并取得合格成績者，其考試合格成績繼續(xù)有效。
（三）任期內(nèi)年度考核均為合格
（四）論文
副高級2篇，正高級3篇，必須是國家統(tǒng)一書號或刊號的論文，第一或第二作者。
（五）執(zhí)業(yè)資格
申報臨床醫(yī)學專業(yè)（含臨床、口腔、公衛(wèi)、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）高級職務(wù)人員應(yīng)依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并注冊。申報護理專業(yè)高級職務(wù)人員應(yīng)依照《中華人民共和國護士管理辦法》取得執(zhí)業(yè)護士資格并注冊。凡變更、交叉申報上述專業(yè)者，須取得擬申報專業(yè)的《執(zhí)業(yè)證書》，方可申報。
（六）有下列情形之一者，不得申報
1、有不符合以上五條款其中之一的，均不得申報。
2、醫(yī)療事故責任者三年內(nèi)；醫(yī)療差錯責任者一年內(nèi)；受到行政處分者在處分時期內(nèi)。
（七）破格推薦評審衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級職務(wù)任職資格條件
對不具備規(guī)定學歷、資歷，但能力和業(yè)績突出、確有真才實學的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可破格申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)，具體規(guī)定按照《關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格申報工作中有關(guān)問題說明的通知》（渝衛(wèi)職辦〔2007〕41號）執(zhí)行。
（八）對抗震救災(zāi)人員實行傾斜，按渝職改辦〔〕40號執(zhí)行（附件10）。
三、評審程序及評審內(nèi)容
（一）評審程序
實行評審與答辯相結(jié)合的方法。材料審查—專業(yè)答辯—小組推薦—評委會表決。
（二）評審內(nèi)容
1.查閱資料：學歷及資歷、外語及計算機、繼續(xù)教育、工作經(jīng)歷及工作量、論文、科研成果、教學、年度考核、衛(wèi)生支農(nóng)。以上內(nèi)容通過查閱資料獲取，具體指標要求參閱《臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件（試行）》《藥學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件（試行）》、《護理學專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行）》、《預(yù)防醫(yī)學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件（試行）》、中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)資格評審量化評分表。
2.答辯：答辯內(nèi)容包括基礎(chǔ)知識、學術(shù)動態(tài)、知識應(yīng)用。具體指標要求參閱《臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件（試行）》《藥學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件（試行）》、《護理學專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行）》、《預(yù)防醫(yī)學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件（試行）》。
四、申報程序
按重慶市職稱改革辦公室《關(guān)于下放高中級職稱申報評審權(quán)限及簡化資格考試發(fā)放程序的通知》（渝職改辦〔2007〕12號）的規(guī)定執(zhí)行：本人申請—所在單位審核推薦—主管部門審核—各級政府人事（職改）部門（或市級主管部門）資格審查并加蓋公章—送相應(yīng)專業(yè)高級職務(wù)評審委員會。
破格申報者須由區(qū)縣人事職改部門或市級主管部門先將申報材料及相關(guān)證明送市職稱改革辦公室核準后，再送衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級職務(wù)評委會參加評審。
五、報送材料及要求
（一）材料種類
1.《重慶市申報級專業(yè)技術(shù)職務(wù)送審名冊》一式3份。按行政隸屬關(guān)系，由市級主管部門或各區(qū)縣（自治縣）人事（職改）部門加蓋公章（附件1）
2.《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式2份（附件2）
3.《重慶市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審綜合情況（公示）表》（附件3）。一律要求打印，并用A3紙復(fù)印：衛(wèi)生技術(shù)人員一式17份，中醫(yī)藥技術(shù)人員一式19份
4.破格申報者需填報《破格申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦表》1份（附件4）
5.行政領(lǐng)導(dǎo)兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)者，需填報《企、事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表》1份（附件5）
6.任期屆滿考核和任現(xiàn)職以來近三年年度考核表各1份（單位提供）
7.擔負有衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)任務(wù)的單位的申報者，需報送《重慶市衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)業(yè)績考核鑒定表》1份（附件6）
8.任現(xiàn)職以來，最能代表本人工作能力和學術(shù)水平的論文（論著、學術(shù)報告）、科研成果、政治思想和業(yè)務(wù)工作總結(jié)各1份（本人提供）
9.申報人任職資格材料1套（一律報送復(fù)印件，由市級主管部門或區(qū)縣人事職改部門審查原件，出具審查意見并用印后方為有效）
（1）學歷、學位證書
（2）現(xiàn)任職務(wù)的任職資格證明：《專業(yè)技術(shù)資格證書》或人事（職改）部門下達的任職批文及聘書
（3）有效的職稱外語（醫(yī)古文）、計算機等考試合格證書。按渝職改辦〔2005〕99號、〔2007〕53號，屬免試范圍者，應(yīng)填報《職稱外語（醫(yī)古文）、計算機免試審批表》（見附件7）。屬年齡免試者，需同時提交本人身份證；屬翻譯文章免試者，需同時提交原文和譯文；屬公派出國留學免試者，需出具有關(guān)出國留學證明
（4）《繼續(xù)教育證書》或《繼續(xù)教育學分登記卡》，區(qū)縣衛(wèi)生局或市級主管部門驗審并用印后方為有效。
（5）臨床醫(yī)學專業(yè)（臨床、口腔、公衛(wèi)、中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合）人員須提交《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；護理專業(yè)須提交《護士執(zhí)業(yè)證書》。
10、《委托評審函》1份（附件8）。
11、申報材料清單1份（附件9）
（二）材料要求
1.所在單位負責對申報人員的申報條件進行嚴格審核，認真把關(guān)，并清點申報材料，統(tǒng)一收集上報。11種材料中，除學術(shù)成果（含論文、科研成果、科研立項等）、執(zhí)業(yè)資格、外語譯文提供原件和復(fù)印件外，其余均提供復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋單位公章。
2.公示。各單位要對《重慶市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審綜合情況（公示）表》予以公示，公示時間7天。未按規(guī)定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。
3.學術(shù)成果真?zhèn)舞b定
(1)學術(shù)成果真?zhèn)舞b定，由重慶市衛(wèi)生局職改辦負責，于報送材料時同時進行（免費）。
(2)鑒定內(nèi)容：論文要求復(fù)印封面、版權(quán)頁、目錄和正文；科研成果要求復(fù)印獲獎證書、研究報告、成果鑒定書等有關(guān)資料；科研立項要求復(fù)印立項申報書、立項批文、查新報告結(jié)論等資料。學術(shù)成果如系合作項目，須由該項目負責人（主編、主研、執(zhí)筆）出具申報人所承擔的部分或所起作用的書面證明，并加蓋單位公章。
(3)鑒定辦法：學術(shù)成果鑒定數(shù)量，報送材料時應(yīng)由申報人明確擬鑒定的學術(shù)成果，并同時提交擬鑒定成果的原件（原件審核后退回）、復(fù)印件；復(fù)印件要求字跡清晰，經(jīng)重慶市衛(wèi)生局職改辦鑒定并用印后，隨其它申報材料送評委會。
4.執(zhí)業(yè)資格鑒定：需出據(jù)原件和復(fù)印件，由重慶市衛(wèi)生局職改辦負責鑒定，于報送材料時同時進行（原件審核后退回）。
5.申報材料中涉及各種表格，除特定表格外，其余材料統(tǒng)一規(guī)格為A4紙；報送材料中所有復(fù)印件，均需市級主管部門或區(qū)縣人事（職改）和區(qū)縣衛(wèi)生部門審核、簽署意見并加蓋鮮章。材料字跡潦草或復(fù)印件字跡不清影響辨認效果者，責任自負。
六、各單位在推薦申報工作中的職責
（一）材料審核：各單位負責申報材料的審核。
材料審核的內(nèi)容及要求：查學歷證明、任職資格及年限證明（任職資格評審表和資格證）、外語和計算機考試合格證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師（執(zhí)業(yè)護士）資格證、繼續(xù)醫(yī)學教育記分卡、學術(shù)成果等原件是否與本人情況相符，是否符合申報條件，審查完畢，在復(fù)印件上加蓋公章。
（二）公示：各單位在申報前對《重慶市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審綜合情況（公示）表》予以公示，公示時間7天。對公示中有舉報的，推薦單位要認真查實，凡舉報屬實，屬“申報材料”弄虛作假的，取消申報資格；屬“主要業(yè)績”弄虛作假的，需在推薦意見欄內(nèi)予以更正說明。未按規(guī)定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。
（三）材料的收集歸檔申報：所有申報材料由單位派專人統(tǒng)一報送，高級職務(wù)申報材料按照《申報材料清單》的順序清點，用牛皮紙標準檔案袋按人分裝，并在檔案袋上張貼《申報材料清單》（附件9）。
七、報送材料時間、地點
（一）報送時間
7月10日－25日：市級各醫(yī)療衛(wèi)生單位
7月26日－8月10日：區(qū)縣、廠礦（市衛(wèi)生局審批的廠礦企業(yè)醫(yī)院）、學校及其他有關(guān)單位
凡逾期或由申報人員個人直接報送的材料一律不受理；申報材料經(jīng)過重慶市職改辦審查后，不再受理補充材料。
（二）報送材料地點
地址：重慶市衛(wèi)生局職改辦（渝北區(qū)松石路418號重慶市衛(wèi)生局七樓719房間）
聯(lián)系人：謝悅峰李永發(fā)謝春鷹聯(lián)系電話：67706587 67706581 67706693
公交線路：
1.沙坪壩（土灣）—花園新村（205路公交車終點站下車）
2.楊家坪（方向）—花園新村（148路中級車終點站下車）
3.石坪橋—冉家壩（118路車東和春天站下車，途經(jīng)上清寺、海關(guān)）
（二）深化工程建設(shè)項目審批制度改革。集中縣為民服務(wù)中心所有涉及項目手續(xù)辦理的窗口單位，充實完善“嘉快辦”服務(wù)專班，向涉及項目建設(shè)的17個縣直部門、經(jīng)開區(qū)及13個鎮(zhèn)街發(fā)送《關(guān)于提供高效審批幫辦代辦服務(wù)的函》，指導(dǎo)企業(yè)提前準備申報材料，以最短時間實現(xiàn)項目進場開工。從縣委1號文中篩選出35個重點項目開展一對一包保，明確專人跟蹤提前介入、上門服務(wù)。通過大力推進集成審批、模擬審批、容缺審批、幫辦代辦、聯(lián)合審圖、打包立項、承諾制等方式，投資項目平均審批事項已較原來的102項壓減至65項，辦理時限平均壓減了66%，企業(yè)投資項目和政府投資項目主流程審批時限由原來平均90、120個工作日壓縮到了現(xiàn)在分別不超過30和55個工作日。
（三）強化政務(wù)服務(wù)支撐。全縣依申請政務(wù)服務(wù)事項939個，占全縣事項總數(shù)的15%，可網(wǎng)辦事項939個，網(wǎng)辦率100%。2021年1-5月份，在政務(wù)服務(wù)云平臺共受理行政許可、依申請公共服務(wù)、其他權(quán)力各類事項45339件，外網(wǎng)申報43879件，外網(wǎng)申報率96.77%，按期辦件率100%。加強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，提高審批局的政務(wù)服務(wù)事項覆蓋率及辦件數(shù)據(jù)歸集量，提升電子證照的錄入量。1-5月份，歷史辦件量數(shù)據(jù)錄入629720件，錄入建設(shè)用地規(guī)范許可證，商品房預(yù)售許可證等證照1425個。全面落實政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，拓展深化“全省通辦”。聚焦企業(yè)個人全生命周期高頻事項、重點環(huán)節(jié)，深入實施政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程。強化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，加強電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎(chǔ)應(yīng)用，實現(xiàn)更多申報材料“免提交”。
（四）推進三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。積極推進鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善三級政務(wù)體系。梳理印發(fā)了186項鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項清單和53項村（社區(qū)）幫辦代辦事項清單，分四批印制了全縣統(tǒng)一標準的鎮(zhèn)（街）及一批村（社區(qū)）高頻政務(wù)服務(wù)事項手冊，并將涉及的服務(wù)指南、空表、樣表等生成二維碼，在鎮(zhèn)級為民服務(wù)大廳公示，方便辦事群眾獲取。為13個鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心配備了自助申報一體機，實現(xiàn)了人社、醫(yī)保、個體工商戶等50項便民服務(wù)事項的自助辦理和查詢，實現(xiàn)了個體工商戶、小食品小作坊等證照的自助打印。構(gòu)建縣鎮(zhèn)村幫辦代辦體系，全縣各級代辦人員1200余人，可全程提供幫辦代辦服務(wù)。
（五）推進優(yōu)化營商環(huán)境改革。優(yōu)化調(diào)整了縣持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，理順了牽頭部門與配合部門工作關(guān)系，健全完善了縣營商環(huán)境工作“1+19+19”協(xié)調(diào)推進體系，成立了19個營商環(huán)境指標專項工作組，組建了19個營商環(huán)境專家團隊。草擬了我縣《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境深化改革創(chuàng)新的實施意見》，組建縣營商環(huán)境信息宣傳工作小組。定期召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，傳達優(yōu)化營商環(huán)境平時考核工作要求，聽取各營商環(huán)境工作條線改革任務(wù)進展情況匯報。印發(fā)《縣營商環(huán)境工作推進專班關(guān)于做好2021年度營商環(huán)境平時考核工作的通知》，對各指標牽頭部門開展月度考核，督促牽頭部門按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進改革。
二、特色工作、創(chuàng)新做法
（一）開展談心談話活動。為讓黨員干部既筑牢廉政風險思想防線，又減壓減負，縣行政審批服務(wù)局定期不定期開展對局中層干部和中心窗口首席代表談心談話活動。根據(jù)談話對象崗位職責不同，談話提綱“私人訂制”，大到全縣醫(yī)保、社保基金的管理使用，小到窗口人員的考勤打卡，全面了解掌握中心各領(lǐng)域各崗位廉政風險防范情況和干部的思想狀況。在談心談話中聽取干部對行政審批工作的意見建議，幫助干部解決工作和生活中的困難問題，不斷引導(dǎo)黨員干部放下包袱、重整行裝，走好新時代為民服務(wù)路。通過談心談話活動，已累計收集意見建議52條，其中采納并推進辦理34件，解決黨員干部生活困難問題23件。
（二）開展政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評議員活動。在全縣公開選聘了20名政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評議員，包括退休老干部、兩代表一委員、媒體代表、企業(yè)代表、群眾代表等，站在不同角度，全方位深入排查發(fā)現(xiàn)并解決流程再造存在的堵點問題，借助外部監(jiān)督的力量，倒逼政務(wù)服務(wù)提升。
（三）免費為企業(yè)發(fā)放“惠企政策大禮包”。按照企業(yè)不同類型不同發(fā)展階段，分類梳理匯總惠企政策，為企業(yè)全生命周期提供精準政策指導(dǎo)服務(wù)。
（四）開展“門頭審批進園區(qū)”活動。配合小區(qū)物業(yè)，將門頭審批事項下放至社區(qū)物業(yè)管理辦公室，開創(chuàng)政企合作新領(lǐng)域。梳理服務(wù)指南、空白表、樣表等申報材料，加強物業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為小區(qū)企業(yè)群眾線上線下申報指導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合小區(qū)整體環(huán)境，預(yù)先設(shè)計好門頭裝修風格，為企業(yè)群眾提供參考。即可讓企業(yè)群眾在家門口享受到服務(wù)，又可讓小區(qū)門頭整齊美觀。
（五）創(chuàng)新制作投資建設(shè)項目極簡版審批流程圖。當前，在各類行政審批領(lǐng)域中，投資項目審批仍然是涉及面最廣、程序最復(fù)雜的，申請人面對全流程全事項審批流程圖時常會感覺“眼花繚亂、無從入手”。“投資建設(shè)項目極簡版審批流程圖”詳細標示了從項目立項到工程規(guī)劃許可再到施工許可，最后到竣工驗收備案的投資項目全過程辦理環(huán)節(jié)。對易走彎路的審批環(huán)節(jié)和重點注意事項進行了特殊標注，而且每個環(huán)節(jié)都有服務(wù)電話，不懂的問題隨時咨詢。掃描位于單頁右上方的二維碼，還可獲取事項服務(wù)指南和申報路徑等信息，讓企業(yè)對投資項目全流程“一眼看到頭”。
三、存在問題
（一）全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“全省通辦”、“跨省通辦”服務(wù)能力有待提升，數(shù)據(jù)共享支撐能力不強。省級自建辦理系統(tǒng)，端口暫未匹配對接，“全省通辦”、“跨省通辦”辦理系統(tǒng)壁壘并未完全打通，還未真正形成自上而下的統(tǒng)一網(wǎng)格。在審批工作中具有與市級委托部門對應(yīng)印章具有同等法律效力的行政審批“2號公章”還未在我縣建章，致使部分市縣同權(quán)事項辦理時限較長、辦結(jié)效率不高，且增加了審批人員的工作量。
（二）為民服務(wù)中心主任專職少，身兼數(shù)職。遇到鎮(zhèn)上緊急工作，會被抽離該工作，中心窗口工作人員不是同一分管領(lǐng)導(dǎo)，存在多頭管現(xiàn)象，不便于統(tǒng)一管理。村(社區(qū)）幫辦代辦人員多為村委班子成員兼職，存在年齡結(jié)構(gòu)偏大，電腦操作不熟練、對村級事項的申報材料、流程等不熟悉等問題，不能真正發(fā)揮便民服務(wù)站的作用。
（三）因部門單位人員調(diào)整等原因，優(yōu)化營商環(huán)境改革部分牽頭部門單位新調(diào)整的工作人員業(yè)務(wù)不熟悉，加之部門領(lǐng)導(dǎo)支持力度不夠，導(dǎo)致專項工作推進機制運行不暢，影響營商環(huán)境改革整體成效。
四、下步打算及措施
（一）繼續(xù)推進流程再造。深化“證照分離”改革，加快推進“一業(yè)一證”“一照多址”改革，擴展行業(yè)綜合許可證覆蓋范圍，推進更多電子證照、印章等廣泛應(yīng)用。提升投資建設(shè)項目全流程在線審批的質(zhì)量和效率，鞏固成效、持續(xù)發(fā)力，重點全面推行區(qū)域評估和聯(lián)合驗收工作，確保完成工程建設(shè)項目審批制度改革任務(wù)和鞏固改革成效。全面實施企業(yè)和個人全生命周期“雙全雙百”工程，梳理各場景相關(guān)事項鏈條，制定最優(yōu)服務(wù)流程，統(tǒng)一服務(wù)標準，開展“事項聯(lián)辦”和“一鏈辦理”主題式服務(wù)，實行“一套材料、一次告知、一表申請”，推進事項集成辦理，并形成流程優(yōu)化方案。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強力推進新村建設(shè)，認真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現(xiàn)“三電合一”（電視機、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識，推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實施，推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學發(fā)展。（4月30日以前完成項目申報材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻；制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。 8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點責任單位、幫扶單位的支持。
二、已經(jīng)初步完成了本局的業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度的起草工作。
為了更好地管理和服務(wù)好司法鑒定工作，科室已經(jīng)初步起草了關(guān)于司法鑒定管理方面的規(guī)章制度：一是鑒定質(zhì)量管理制度；二是鑒定投訴管理辦法；三是鑒定檔案管理制度；四是業(yè)務(wù)和政治學習規(guī)定。以上規(guī)章制度在上級批準成立司法鑒定所后再實施。
三、按照序時進度，正在起草與業(yè)務(wù)知識相聯(lián)系的理論研討文章。
四、圍繞局中心工作，主要開展以下工作：
（一）積極開展普法工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，1—6月份，解答法律咨詢200余人次，代書法律文書50余份，到老干部局參加法律咨詢活動1次。在《新沂城市論壇》法律法規(guī)欄目發(fā)表普法案例約80篇，在線解答咨詢30余人次。
（二）協(xié)助宣教科開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。積極參加該項活動的準備、業(yè)務(wù)檢查驗收及草橋會議的籌備等各項工作。
加工產(chǎn)值2.4億元；中藥材種植10.5萬畝，總產(chǎn)2.31萬噸，加工產(chǎn)值9.29億元；水果總產(chǎn)4.5萬噸，總收入1.15億元。
（二）完成情況
種植中藥材10.52萬畝，預(yù)計總產(chǎn)3.18萬噸、總收入5.0億元、加工產(chǎn)值11.0億元；水果9.3萬畝，預(yù)計總產(chǎn)4.5萬噸、總收入1.15億元。棉花0.35萬畝，
二、工作情況
（一）爭創(chuàng)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（中藥材）基地強縣工作通過省上督查。圍繞爭創(chuàng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣目標，在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培訓(xùn)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中藥材萬畝示范區(qū)建設(shè)，對基地水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)進行詳細調(diào)研規(guī)劃，編制出《縣爭取省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣命名工作方案》，以農(nóng)業(yè)字（）20號《縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于解決爭取省政府命名為省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣相關(guān)工作經(jīng)費的請示》上報縣政府；建成了—萬畝丹參示范片，在、、、和五個中藥材生產(chǎn)中心示范點，完善了水網(wǎng)、路網(wǎng)、田網(wǎng)建設(shè)，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)瓜蔞（中藥材）萬畝示范區(qū)，覆蓋鎮(zhèn)10個村，業(yè)主引領(lǐng)，訂單生產(chǎn)，統(tǒng)一標準，規(guī)范栽植棚架瓜蔞1.01萬畝，預(yù)計畝收入5000元，示范區(qū)總收入5050萬元；帶動全縣規(guī)范種植藥材10.52萬畝（其中丹參、白芍8萬畝）；開展11個丹參資源圃、丹參選育圃、丹參重茬藥效、肥料等試驗工作，建設(shè)重茬藥效示范區(qū)180畝；新植金銀花1300畝、瓜蔞3000畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（中藥材）基地建設(shè)、強縣創(chuàng)建工作得到了縣委、人大、政協(xié)的認可和省、市農(nóng)業(yè)廳局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，編發(fā)簡報2期。目前，鄉(xiāng)的100畝丹參良繁基地以及鎮(zhèn)的智能化溫室大棚規(guī)劃、丹參、瓜蔞基地建設(shè)和芍藥谷的芍藥新品種引進工作正抓緊進行，產(chǎn)業(yè)強縣工作有序推進，已通過省農(nóng)業(yè)、財政和發(fā)改委的聯(lián)合督查，產(chǎn)業(yè)強縣申報書已以江府發(fā)（）91號，上報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳和發(fā)改委，等待省、市的農(nóng)業(yè)、財政和發(fā)改委聯(lián)合審核。
（二）爭創(chuàng)全國食（藥）用菌優(yōu)秀基地縣工作有序開展。圍繞全國食用菌優(yōu)秀基地縣建設(shè)，在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培訓(xùn)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌萬畝示范區(qū)建設(shè)，對基地水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)進行調(diào)研規(guī)劃，編制出《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)萬畝食用菌示范區(qū)建設(shè)工作方案》，以農(nóng)業(yè)字（）19號《縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于解決年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)萬畝食用菌示范區(qū)建設(shè)相關(guān)工作經(jīng)費的請示》上報縣政府；在、開展食用菌無公害生產(chǎn)標準示范園建設(shè)，在鎮(zhèn)建設(shè)新品種展示區(qū)，引進金福菇、鮑魚菇、海味菇等新品種，示范展示30萬袋；建設(shè)的又一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝食用菌示范區(qū)已具雛形，示范區(qū)覆蓋鎮(zhèn)16個村、悅來鎮(zhèn)4個村和鎮(zhèn)4個村，種植毛木耳1.02億袋，輻射帶動周邊生產(chǎn)食用菌1.13億袋，總產(chǎn)（鮮）17.52萬噸，預(yù)計收入2.45億元，畝平收入24483元，示范區(qū)3.2萬菌農(nóng)人均食用菌收入達7656元，帶動全縣生產(chǎn)食用菌3.6億袋（其中毛木耳1.8億袋）預(yù)計總產(chǎn)（鮮）34萬噸，編發(fā)簡報1期。
（三）原產(chǎn)地證明商標的管理。我站配合工商局、中藥材協(xié)會對“丹參”、“白芍”原產(chǎn)地證明商標的使用和管理進行了深入調(diào)研，對其存在的問題提出了具體的對策。完成的《關(guān)于“丹參”、“白芍”原產(chǎn)地證明商標使用及管理的建議》已上報至縣政府。
（四）編制項目材料。目前，已完成《全國科普惠農(nóng)興村先進單位》申報材料和《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點縣申報書》的編制和上報工作，配合完成《國家科技富民強縣專項行動計劃2008年績效考評獎勵項目申報材料》。
（五）積極投身“四個年”活動。全站職工認真學習“四個年”活動材料，并結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，自查自省，一一對照要求開展討論。學習通過討論，進一步明確了今年的工作目標、工作思路、工作重點和工作措施，工作的積極性更高。
（六）探索了特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。在鎮(zhèn)村開展“水稻-西瓜-食用菌-蔬菜（或藥材）”三年輪作循環(huán)發(fā)展模式，展示示范201.78畝，平均每畝總產(chǎn)超過7850公斤（其中稻谷550公斤、西瓜4000公斤、雙孢蘑菇1800公斤、蔬菜或藥材1500公斤），總收入高達29455元（其中：稻谷1375元、稻草100元、西瓜12000元、雙孢蘑菇10080元、蔬菜或藥材6000元），純收入超過14000元。這種模式既解決了作物連作造成的土傳病菌傳播，又充分利用了作物秸稈，同時對地力培肥起到了很好的作用，是一種高產(chǎn)高效、循環(huán)發(fā)展的好路子。
三、工作效果
3月14日，省農(nóng)業(yè)廳巡視員涂建華、市農(nóng)業(yè)局局長雍興文、總農(nóng)經(jīng)師等領(lǐng)導(dǎo)在視察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作時，對我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作給予了充分肯定。
4月27日、5月3-6日，縣政協(xié)、縣委、人大和市農(nóng)業(yè)局、省農(nóng)業(yè)廳先后分別視察了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，肯定了我們的建設(shè)成績，被市農(nóng)業(yè)局評為先進單位，縣食用菌協(xié)會被縣委、政府評為優(yōu)秀專業(yè)合作經(jīng)濟組織、取得的《食用菌液體菌種生產(chǎn)繁殖及產(chǎn)業(yè)鏈培育研究》成果獲市政府科技進步三等獎。
9月12日，我縣成功通過了省督查組會同市政府、農(nóng)業(yè)局對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況進行的督查。
四、存在問題
由于沒有經(jīng)費，鄉(xiāng)100畝丹參良繁基地以及鎮(zhèn)的溫室大棚建設(shè)和鎮(zhèn)100畝食用菌標準園建設(shè)及鎮(zhèn)的食用菌新品種展示工作一直沒有實質(zhì)性進展。
同時，食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費今年斷奶，加之木耳市場下挫，菌農(nóng)生產(chǎn)積極性大挫，來年發(fā)展難度很大。
五、明年的工作計劃
（一）特色產(chǎn)業(yè)目標
2013年，全縣計劃生產(chǎn)食用菌3.7億袋，總產(chǎn)33萬噸，總收入7億元；中藥材種植10.6萬畝，總產(chǎn)量2.33萬噸，總收入4.2億元；水果總產(chǎn)4.9萬噸，總收入1.3億元。
（二）工作計劃與重點
1、中藥材
做好省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（中藥材）基地強縣鞏固工作，推進建設(shè)丹參、白芍、瓜蔞、金銀花四個品種五個中心示范區(qū)建設(shè)；著力推進芍藥谷的標準化種植示范區(qū)100畝；完成、、、石筍、和古店六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化種植示范片5000畝；建成1個萬畝核心示范區(qū)、1500畝綠色防控區(qū)1個、芍藥資源圃1個。開展新品種、新技術(shù)引進、試驗、示范、技術(shù)培訓(xùn)和良種繁育工作。協(xié)助有關(guān)部門做好縣首屆芍藥賞花節(jié)準備工作。
2、食用菌
重點圍繞全國食（藥）用菌優(yōu)秀基地縣建設(shè)開展工作，著力建設(shè)鎮(zhèn)喜勝村無公害食用菌新品種中心展示片，生產(chǎn)展示姬松茸、金福菇、茶樹菇等名特優(yōu)新稀菌株15畝和食用菌標準化周年生產(chǎn)大棚10畝；做好千億元萬畝核心示范區(qū)建設(shè)與鞏固工作；建設(shè)培植來金燕食品、同興天然植物藥業(yè)等食用菌精深加工企業(yè)；扶持健民菌業(yè)、食用菌研究所和協(xié)會（專業(yè)合作組織）發(fā)展生產(chǎn)；開展新品種、新技術(shù)、新設(shè)備（工藝）引進示范和良種繁育工作。
3、水果
繼續(xù)重點圍繞業(yè)主，開發(fā)形成一批時令名果，包括柚基地、通濟“綠白”甜油桃基地、南華“欣旺”早熟梨出口基地、“天府鷹山”紅杏基地、枇杷基地，建設(shè)觀光水果基地，探索觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。研制早熟梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強柚母本園建設(shè)。
4、建設(shè)專合組織
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強力推進新村建設(shè)，認真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現(xiàn)“三電合一”（電視機、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識，推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實施，推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學發(fā)展。（4月30日以前完成項目申報材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻；制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點責任單位、幫扶單位的支持。
2010年全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新建任務(wù)為10000戶，其中埠子鎮(zhèn)1000戶、龍河鎮(zhèn)800戶、洋北鎮(zhèn)800戶、羅圩鄉(xiāng)1000戶，南蔡鄉(xiāng)800戶、倉集鎮(zhèn)1200戶、洋河鎮(zhèn)600戶、中揚鎮(zhèn)1000戶、鄭樓鎮(zhèn)900戶、屠園鄉(xiāng)700戶、陳集鎮(zhèn)900戶、耿車鎮(zhèn)300戶。
二、資金籌集使用和管理
（一）資金籌集
按照政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合原則，多渠道籌集農(nóng)村改廁所需資金。區(qū)財政按規(guī)定標準進行配套，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織生產(chǎn)改廁材料，以實物形式配發(fā)給改廁戶。衛(wèi)生戶廁地上部分材料及安裝費用由農(nóng)戶自籌資金、自主購買，村統(tǒng)一安裝施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作納入年度工作計劃，對本地農(nóng)村改廁給予扶持。
（二）資金監(jiān)管
區(qū)財政設(shè)立農(nóng)村改廁專項資金，納入年度預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過公開招標的方式確定供貨廠家和付款方式，區(qū)財政按工程序時進度及時撥付資金，補助資金專款專用，嚴禁挪作他用。年終，區(qū)財政、審計部門對本年度項目經(jīng)費使用情況進行檢查和審計，并將審計情況報送區(qū)政府。
三、項目管理
（一）實行項目申報審批制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責改廁項目申報、集體組織施工、質(zhì)量管理及檢查驗收工作。改廁項目村應(yīng)放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村（居）或符合上級審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的村(居)。項目村改廁必須整村連片推進，改廁普及率應(yīng)達到80%以上。新農(nóng)村康居示范點不列入項目改廁。非農(nóng)民集中居住點的小散農(nóng)戶，暫不改廁。
項目申報程序為：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目改廁要求填寫申報材料，向區(qū)改廁辦申報，經(jīng)區(qū)改廁辦審核同意后報市改廁辦備案。具體申報內(nèi)容包括村農(nóng)戶總數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預(yù)算費用、資金籌措等基本情況。
（二）規(guī)范改廁材料和施工管理
1、改廁器材采購。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按上級要求，公開招標確定生產(chǎn)化糞池材料廠家，統(tǒng)一組織生產(chǎn)和采購。水封式蹲便器尺寸要達到60×45厘米的標準。過糞孔直徑要達到10厘米。化糞池統(tǒng)一推廣三只內(nèi)徑(120×80cm)的水泥函管式，函管用C30混凝土制作抗?jié)B標號達到S6，內(nèi)外壁光滑，滲漏量為加滿水時水位減少不超過10mm，樣品要通過愛衛(wèi)辦認可方可使用。
2、廁屋必須選建在院內(nèi)或室內(nèi)。廁屋面積≥1.2/㎡，廁窗面積≥0.26/㎡，廁門≥2米，寬≥0.9米，屋頂可用水泥板、機磚瓦、石棉瓦等，地面有地坪并高于室外。
3、施工質(zhì)量控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》的要求，加強對改廁材料和施工過程的質(zhì)量監(jiān)管，既要保證質(zhì)量，又要降低成本，嚴禁使用有質(zhì)量問題的材料。區(qū)改廁辦要組織相關(guān)專家，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確定生產(chǎn)廠家的采購材料和產(chǎn)品進行嚴格檢驗，加強對施工過程的督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
4、工程竣工驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進行質(zhì)量驗收，按莊形連續(xù)編號，建立改廁戶臺帳，并將受益戶全部錄入微機管理并進行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗合格后，分期分批向區(qū)改廁辦申請驗收，區(qū)改廁辦組織專業(yè)人員對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)量進行復(fù)查驗收。
（三）進度要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按序時進度完成改廁工作，具體要求是：2月底完成全面發(fā)動，確定改廁項目村、改廁模式，完成改廁村料招投標；3月底完成示范戶建設(shè)和全面推進；4月底完成任務(wù)的60%以上；5月底完成任務(wù)的80%以上；6月底全面完成年度任務(wù)。7月份區(qū)組織改廁工作考核驗收；10月底迎接省、市全面驗收。
(四)使用管理
各項目村在建成無害化戶廁時，要印制無害化衛(wèi)生廁所使用方法的宣傳資料，發(fā)放到農(nóng)戶，引導(dǎo)群眾正確使用無害化衛(wèi)生廁所。改廁專業(yè)施工隊在施工結(jié)束時要教會農(nóng)戶使用方法，使農(nóng)戶養(yǎng)成良好的如廁習慣。
四、組織實施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。區(qū)農(nóng)工辦、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、農(nóng)林局、國土分局、環(huán)保分局等有關(guān)部門要按照各自職責，密切配合，共同做好農(nóng)村改廁工作。區(qū)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全區(qū)改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、督查和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，召開專題會議，明確改廁任務(wù)，明確職責分工，明確完成任務(wù)時限，于3月1日將領(lǐng)導(dǎo)小組名單、辦公室專職主任和具體推進計劃報區(qū)改廁辦。
一是思想認識到位。把精神文明建設(shè)作為推動社區(qū)“三個文明”建設(shè)的重中之重，列入社區(qū)各項年終考核內(nèi)容之中。 二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作機制。三是宣傳發(fā)動到位。主要采取會議、懸掛橫幅、宣傳欄、社區(qū)短信發(fā)送平臺、印發(fā)宣傳材料等各種途徑，大力宣傳精神文明建設(shè)的目的、意義及工作要求，并積極向鰲江網(wǎng)、鰲江報等媒介推薦創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好人好事好例子，營造了濃厚的輿論氛圍。
二、整合遠教資源，加強理論學習，重視道德教育。
墨城社區(qū)以創(chuàng)建“遠教精品示范點”為契機，整合社區(qū)內(nèi)各方資源，讓社區(qū)內(nèi)更多村民因遠教受益。為了加快幸福社區(qū)建設(shè)，社區(qū)新建了便民服務(wù)中心，二樓會議室作為遠教會議室，并重點抓好學用結(jié)合工作。充分利用社區(qū)內(nèi)海城村、cs野戰(zhàn)基地及大坪早香茶基地資源，多多開展村干部素質(zhì)遠教培訓(xùn)、茶葉種植培訓(xùn)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)工程。今年是十召開之年，是基層組織建設(shè)年，社區(qū)突出紅色教育學習，每季度定期組織社區(qū)干部和村兩委干部到社區(qū)會議室觀看學習中央會議精神;在七一、十時，組織并要求全社區(qū)村站點觀看現(xiàn)場直播;日常工作中堅持將“三心四德”工程建設(shè)融合到家庭、學校、社會中，做到三個結(jié)合，以各項活動為載體，充分調(diào)動家庭、學校、社會參與“三心四德”建設(shè)的積極性。一是“三心四德” 工程建設(shè)同家庭教育相結(jié)合，今年組織了社區(qū)“好婆婆、好媳婦”評選活動，讓“三心四德”滲透到每個家庭中;二是“三心四德”與學校教育相結(jié)合，“今年暑假社區(qū)組織和協(xié)調(diào)浙江東方職業(yè)技術(shù)學院大學生義務(wù)支教隊伍結(jié)合學生實際和身心特點在鰲江第六中小學開展《子弟規(guī)》、《感恩的心》等課程進行“三心四德”教育，充分發(fā)揮課堂教學的滲透作用;三是“三心四德”工程建設(shè)與社區(qū)活動相結(jié)合，今年端午節(jié)和鎮(zhèn)婦聯(lián)共同舉辦了“與粽飄香、愛心傳遞” 墨城敬老院巾幗慰問活動，關(guān)心、關(guān)愛老人，弘揚尊老敬老傳統(tǒng)文化。
三、扎實工作，宣傳到位，服務(wù)全局。
墨城社區(qū)緊緊圍繞中心，扎實有效地開展各類宣傳工作，有效推進社區(qū)各項工作順利開展。
1、建設(shè)文體服務(wù)中心，豐富村民業(yè)余生活。目前，文體服務(wù)中心已建成投入使用，內(nèi)設(shè)有農(nóng)家書屋、電子閱覽室、健身房等配套設(shè)施，并以此為載體開展了各項豐富多彩的活動和精彩的比賽，積極調(diào)動了村民參與社區(qū)文體活動的興趣，豐富了群眾文體生活，提高了群眾幸福感和滿意度。
以黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的方針，發(fā)揮財政政策對擴大農(nóng)村消費的職能作用，完善農(nóng)村商品流通體系，促進農(nóng)村家電消費，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、具體政策
（一）實施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止，暫定4年。
（二）補貼對象。
1．全市范圍內(nèi)具有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶；
2．按照省人大常委會新修訂的《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》，具有村經(jīng)濟合作社社員資格的農(nóng)戶。
凡符合上述條件之一的，在家電下鄉(xiāng)推廣期內(nèi)，在經(jīng)有關(guān)主管部門確認備案的網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的人員（以下簡稱“購買人”），均可享受財政補貼。農(nóng)戶戶主不符合以上條件的，但家庭范圍內(nèi)其他成員符合上述兩項條件之一的，也可認定為補貼對象。
上述補貼對象身份認定，僅適用于家電下鄉(xiāng)工作（或國家規(guī)定的其他工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)），不作為其他用途。
（三）補貼對象身份認定程序。以村（組）為單位，由各村（居）民委會或村經(jīng)濟合作社初步審核后，登記造冊報鎮(zhèn)人民政府（街道）確認后，抄送各鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）及市財政部門備案。各鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）按照購買人戶口簿內(nèi)載明的家庭范圍內(nèi)人員及補貼對象認定統(tǒng)計表核對后，按規(guī)定程序辦理家電下鄉(xiāng)補貼手續(xù)（補貼對象認定統(tǒng)計表見附件1）。
（四）補貼方式。購買人在規(guī)定時間內(nèi)（以申報補貼時提供的銷售發(fā)票載明的時間為準）購買補貼類家電產(chǎn)品、向戶口所在地鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）提出申請并提供有關(guān)證明材料經(jīng)審核符合相關(guān)條件的，由市財政給予直接補貼。
（五）補貼標準。按補貼類家電產(chǎn)品銷售價格的13%給予補貼，但每戶每類補貼產(chǎn)品購買數(shù)量不得超過2臺（件）。
（六）補貼產(chǎn)品及最高限價。彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、空調(diào)、熱水器、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車，共10類，其中，摩托車補貼歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道實施。最高限價分別為彩電2000元、冰箱(冰柜)2500元、手機1000元、洗衣機2000元、空調(diào)2500元、電熱水器1500元、燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器、電腦、微波爐、電磁爐等產(chǎn)品的最高限價待商務(wù)部、財政部確定后另行下達。今后，若國家增加家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種，我市將做相應(yīng)調(diào)整。
三、銷售網(wǎng)點備案的條件和程序
銷售網(wǎng)點備案受理。我市銷售網(wǎng)點備案由市經(jīng)貿(mào)局負責受理。
（一）銷售網(wǎng)點備案條件:
1．與中標銷售企業(yè)簽訂直營、加盟或授權(quán)協(xié)議。
2．經(jīng)營規(guī)范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為。
3．有相應(yīng)的經(jīng)營場地、設(shè)施，銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力。
4．必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件。
5．必須配備計算機及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。
（二）備案的程序：
1．申請。家電銷售企業(yè)持網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、與我省中標銷售企業(yè)簽定的有效協(xié)議（授權(quán)書、加盟協(xié)議）等證明材料和《浙江省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案申請表》兩份、《浙江省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案登記表》一份，到市經(jīng)貿(mào)局申請備案登記。
2．審核確認。市經(jīng)貿(mào)局要嚴格按照網(wǎng)點備案的條件進行審查，不得放松標準，必要時會同市財政部門、市工商部門進行現(xiàn)場核實，最遲不超過3個工作日，做出準予備案或不予備案的答復(fù)。對符合條件的，應(yīng)在銷售網(wǎng)點備案申請表上蓋章核準，并將蓋章后的1份銷售網(wǎng)點備案申請表交還給銷售網(wǎng)點保存?zhèn)洳椋瑫r在《家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)》上審核通過。對不符合條件不予批準備案的，應(yīng)說明理由，并告知銷售企業(yè)及銷售網(wǎng)點。備案材料由市經(jīng)貿(mào)局存檔。
3．網(wǎng)點公布。市經(jīng)貿(mào)局對核準備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點應(yīng)及時向社會公布，同時按月上報嘉興市經(jīng)貿(mào)委。
（三）購買和申領(lǐng)補貼程序
1．購買程序。農(nóng)村居民持個人“居民身份證”（或者公安部門出具的身份證明)和“居民戶口本”到省內(nèi)任何一家經(jīng)過備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點，均可購買規(guī)定范圍內(nèi)的補貼類家電產(chǎn)品。購買時要注意索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標識卡”，并核對所填內(nèi)容與本人情況是否一致。為便于財政補貼資金的撥付，原則上購買人為所在戶持有涉農(nóng)補貼“一卡通”存折，即農(nóng)資綜合直補“一卡通”的開戶人。
2．申報補貼資金程序。購買人持有關(guān)票據(jù)和證件到戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）申報補貼。申報補貼時應(yīng)提供以下資料:①購貨發(fā)票；②居民身份證（或者公安部門出具的身份證明)；③居民戶口本；④補貼類家電產(chǎn)品專用標識卡；⑤購買人所在戶持有的涉農(nóng)補貼“一卡通”存折，即農(nóng)資綜合直補“一卡通”。尚未開設(shè)專用存折的，應(yīng)及時到當?shù)剜]政儲蓄銀行開設(shè)“一卡通”存折。
3．補貼資金的審核和兌付程序。
（1）各鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）按照本辦法規(guī)定，對購買人提供的申報材料進行初審，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價格的13%核定補貼金額。初審內(nèi)容主要包括：①購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致，是否列入享受補貼對象范圍；②發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品的最高限價之下；③產(chǎn)品標識卡是否與購買產(chǎn)品一致；④每戶每類補貼產(chǎn)品購買數(shù)量是否超過2臺（件）。
（2）各鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）初審后，對符合補貼條件的，將有關(guān)信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，并打印“家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表”（見附見2），一式三聯(lián)，由申請人和受理人簽字蓋章，分別用于申請人留存、鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）存檔、上報市財政局，并做好申報材料復(fù)印及檔案管理工作；對不符合補貼條件的，應(yīng)在購買人申報時當面作出明確說明。
（3）市財政對鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）上報的補貼申請認真審核無誤后，應(yīng)在購買人提出申請的30個工作日內(nèi)，通過補貼資金特設(shè)賬戶將補貼資金經(jīng)郵政儲蓄銀行，將其補貼資金直接支付到購買人農(nóng)資綜合直補“一卡通”賬戶。
（四）退貨審核
按照先退補貼后退貨的原則，購買人確因質(zhì)量問題需要退貨的，在銷售網(wǎng)點同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鎮(zhèn)(街道)財政所（辦）審核。補貼資金尚未發(fā)放的,鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）在原銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā),可退貨”意見,并加蓋公章;補貼已發(fā)的,購買人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）提供的補貼資金銀行賬戶，將領(lǐng)取的補貼資金繳入該戶后，由鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）在原銷售發(fā)票上簽署“補貼已退,可退貨”意見,并加蓋公章。購買人憑鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點辦理退貨手續(xù)。
四、銷售網(wǎng)點的主要任務(wù)
（一）要做好銷售服務(wù)。要對補貼類產(chǎn)品購買人準確開填稅務(wù)發(fā)票并提交隨機標識卡。開填發(fā)票可以一人（一戶）一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產(chǎn)品標識卡號碼（一票多品均須填寫）。
（二）要做好銷售信息的登記工作。銷售網(wǎng)點在產(chǎn)品銷售的同時必須按照要求，將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。
（三）要掛牌經(jīng)營，設(shè)立和張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公告欄和農(nóng)民須知，要積極組織貨源，保證供應(yīng)，嚴把產(chǎn)品準入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好和不在中標范圍的產(chǎn)品進入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。嚴格執(zhí)行中標產(chǎn)品限價規(guī)定，不得以任何形式提價或變相提價銷售。
（四）要做好售后服務(wù)。要為農(nóng)民提供安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、維修服務(wù)、詳細講解安全使用常識等，堅持按規(guī)定送貨上門，確保農(nóng)民買得方便、用得放心；要認真履行服務(wù)承諾，按規(guī)定做好退換貨工作；要妥善處理投訴，公布投訴電話，落實人員，負責受理和限時妥善處理消費者的訴求。
（五）要積極配合宣傳。各有關(guān)銷售企業(yè)要積極主動地配合相關(guān)政府部門搞好惠民政策的宣傳，認真制定本企業(yè)的宣傳方案，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得搞虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民，要杜絕坑害農(nóng)民情況發(fā)生。
五、部門職責
1．市經(jīng)貿(mào)部門負責中標銷售企業(yè)*市網(wǎng)點備案。依據(jù)國家和省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委的公告，受理中標銷售企業(yè)在本地的銷售網(wǎng)點備案，并登陸家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)將符合條件和標準的網(wǎng)點予以確認。與在本市備案的銷售網(wǎng)點簽訂銷售服務(wù)責任書，會同有關(guān)部門加強對銷售網(wǎng)點的管理。
2．市財政部門要加強對鎮(zhèn)（街道）財政所（辦）補貼審核認定工作的指導(dǎo)，保證補貼資金及時兌付。要強化監(jiān)管責任，任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，不得拖延兌付時間。嚴禁騙取補貼資金行為的發(fā)生，否則將追回或停止撥付補貼資金，對違反補貼資金兌付相關(guān)規(guī)定的行為，一經(jīng)查實，將按《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第427號）予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
二、加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
我們主要抓了森林防火、動物防疫、防汛防洪工作、農(nóng)機生產(chǎn)安全，并落實有關(guān)責任制。
三、積極爭創(chuàng)中國香榧之鄉(xiāng)
經(jīng)多方聯(lián)系，在組織好有關(guān)申報材料的基礎(chǔ)上，于20*年6月2日邀請到國家林業(yè)局、省林業(yè)廳有關(guān)專家到稽東鎮(zhèn)實地踏看，了解有關(guān)香榧園區(qū)建設(shè)、基地建設(shè)和品牌建設(shè)等情況。
四、繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
落實好單季水稻高產(chǎn)示范方車頭、大橋各一方，加強對小舜江上游農(nóng)業(yè)面源污染治理，在大橋村建立紹興縣惠農(nóng)植保專業(yè)合作社，落實浙江省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)推廣基金項目，進行測土配方，控制農(nóng)業(yè)面源污染。在注重抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極引進新品種，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)搞好山地蔬菜、吊瓜子基地建設(shè)，新引進150畝美國提子，抓好長毛兔生產(chǎn)，洋中村長毛兔基地成為全縣最大的長毛兔基地。
五、加快“興林富民”建設(shè)步伐
規(guī)范落實省級“興林富民”示范村1個、市級“興林富民”示范村1個、縣級“興林富民”示范村2個，并在此基礎(chǔ)上，將積極爭創(chuàng)省級“興林富民”示范鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)落實初制茶廠優(yōu)化改造4家，名優(yōu)茶建設(shè)上一個新的臺階。3月初組織婦女主任及有關(guān)名茶能手等赴御茶村參觀取經(jīng)，“稽東”牌名茶獲省茶博會金獎，“越州”牌名茶獲茶博會銀獎。全鎮(zhèn)07年上半年茶葉總產(chǎn)量1350噸，產(chǎn)值2051.95萬元，其中名茶265噸，產(chǎn)值325萬元；大宗茶1085噸，產(chǎn)值726.9萬元。07年新購置名茶機械280臺，全鎮(zhèn)新發(fā)展香榧基地1500畝，河岸綠化7500米，公路綠化7.5公里，上半年供應(yīng)蠶種150張。
六、積極抓好新時期治水工程
