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時(shí)間：2022-01-29 06:07:16
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇紅色旅游心得體會(huì)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
（一）大學(xué)生紅色文化教育取得的效果
1. 紅色文化進(jìn)課堂教學(xué)，教育效果好。在我國(guó)，幾乎所有的高校都通過(guò)“兩課”對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、民族主義教育、集體主義教育、道德教育、法律知識(shí)教育、心理健康教育等，增強(qiáng)了思政工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力，全面促進(jìn)了大學(xué)生政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理素質(zhì)的提高。
2. 紅色文化進(jìn)校園活動(dòng)，參與愿望強(qiáng)。紅色文化活動(dòng)以其獨(dú)特的內(nèi)容和形式，吸引了眾多大學(xué)生的參與興趣。學(xué)校通過(guò)舉辦“紅色文化藝術(shù)節(jié)”、播放紅色影視、開(kāi)展紅色歌曲大賽、紅色故事會(huì)大賽、紅色經(jīng)典芭蕾舞劇、紅色圖片展等活動(dòng)，寓教于樂(lè)，擺脫了過(guò)去傳統(tǒng)單向灌輸?shù)姆绞剑瑒?chuàng)新了思想政治教育的方法，提升了思想政治教育的成效，受到學(xué)生的普遍歡迎，學(xué)生參與愿望比較強(qiáng)烈。
3. 紅色文化進(jìn)社會(huì)實(shí)踐，自發(fā)參與多。高校近年來(lái)也在不斷地豐富社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式，并大力開(kāi)展以紅色文化為主題的三下鄉(xiāng)和進(jìn)社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)，積極調(diào)動(dòng)了廣大師生接受紅色歷史文化教育的主動(dòng)性和積極性，現(xiàn)在高校師生組織的紅色文化進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，自發(fā)參與意識(shí)表現(xiàn)的比較強(qiáng)烈。
4. 紅色文化進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，影響普及面廣。高校德育必須與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新，而建立紅色網(wǎng)站、把思想政治教育推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑是高校德育創(chuàng)新與改進(jìn)的必然選擇。1998年，以“宗馬列之說(shuō)，承毛鄧之學(xué)，懷寰宇之心，勵(lì)報(bào)國(guó)之志”為宗旨的全國(guó)第一家“紅色網(wǎng)站”在清華大學(xué)誕生。至2004年7月的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，加盟者達(dá)到了938家，其中高校“紅色網(wǎng)站”381家。它們成為思想政治教育戰(zhàn)線的一支充滿生機(jī)的新生力量，廣泛深刻地影響了大學(xué)生的日常生活和行為，影響普及面廣。
5. 紅色文化進(jìn)科學(xué)研究，科研氛圍趨濃。近年來(lái)，紅色文化進(jìn)高校科研的熱潮也逐漸開(kāi)始。贛南師范學(xué)院中央蘇區(qū)研究中心，湖北紅色文化資源開(kāi)發(fā)與研究中心，貴州師范大學(xué)文化及紅色旅游研究所，西安培華學(xué)院的紅色研究會(huì)，等等還有很多高校正在或者將要建立紅色文化研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行紅色文化研究。紅色文化研究的科研氛圍日益濃厚起來(lái)。
（二）大學(xué)生紅色文化教育存在的問(wèn)題
1. 未形成長(zhǎng)期機(jī)制，缺乏宏觀系統(tǒng)規(guī)劃與指導(dǎo)。雖然很多高校在努力推進(jìn)紅色文化進(jìn)高校這一舉措，但大多缺乏相應(yīng)的明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、計(jì)劃方案、實(shí)施細(xì)則、效果評(píng)價(jià)等內(nèi)容，而且沒(méi)有制定長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃，無(wú)宏觀系統(tǒng)規(guī)劃與指導(dǎo)。
2. 活動(dòng)方面存在“五有五少”現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)活動(dòng)方面存在“五有五少”現(xiàn)象。指有組織少活動(dòng)（或開(kāi)展活動(dòng)較少）、有形式少內(nèi)容（注重形式，并沒(méi)有很大的教育意義）、有過(guò)程少成果（或注重過(guò)程不注重成果）、有娛樂(lè)少效果（活動(dòng)娛樂(lè)味道濃，教育效果弱）、有學(xué)習(xí)少體會(huì)（或?qū)W習(xí)后無(wú)總結(jié)體會(huì)，也沒(méi)有要求交心得體會(huì)總結(jié)材料）。
3. 紅色網(wǎng)站建設(shè)和管理存在一些問(wèn)題。比如：部分高校網(wǎng)站內(nèi)容過(guò)分強(qiáng)調(diào)“政治教育”功能，缺乏吸引力；網(wǎng)站建設(shè)流于形式，內(nèi)容空乏；內(nèi)容建設(shè)追求大而全，達(dá)不到紅色教育的預(yù)期效果；信息更新速度慢，信息價(jià)值不高；網(wǎng)絡(luò)的雙向互動(dòng)功能未能得到很好利用；管理隊(duì)伍綜合水平有待提高；多媒體技術(shù)未能得到充分運(yùn)用，網(wǎng)站技術(shù)含量較低。
4. 利用社會(huì)紅色文化資源不夠，引入渠道不夠暢通。在現(xiàn)實(shí)中，一些人認(rèn)為大學(xué)生思想政治教育應(yīng)該是教育主管部門和高校的事情，導(dǎo)致大學(xué)生紅色文化教育缺乏社會(huì)層面的關(guān)心支持，致使紅色文化資源引入高校的渠道不暢，學(xué)校利用社會(huì)紅色資源不夠。另外，很多“紅色”研究成果、“紅色”專家等寶貴資源，由于缺乏暢通的交流溝通渠道，也不能被很好地應(yīng)用到高校大學(xué)生紅色文化教育中來(lái)。
5. 面臨深挖、凝練并升華紅色文化難題。很多高校在紅色文化的運(yùn)用帶有單向灌輸痕跡，紅色文化精神外化程度淺，延伸空間小，將其內(nèi)化為學(xué)生信仰力量的程度相對(duì)不足。除此以外，高校在紅色文化研究方面大多以注重研究本省紅色文化，對(duì)區(qū)域的、全國(guó)的紅色文化的研究較少，與其他紅色文化研究中心缺乏溝通和合作，最新研究成果沒(méi)能得到及時(shí)共享。這也是怎樣繼續(xù)深挖、凝練并升華紅色文化的又一難點(diǎn)。
二、提升大學(xué)生紅色文化教育成效的對(duì)策
紅色文化教育對(duì)于提升大學(xué)生思想政治教育有著重要的作用和意義。作者試圖從以下五個(gè)方面提出對(duì)策，探討提升高校紅色文化教育成效的方式途徑。
（一）建立紅色文化教育的長(zhǎng)效機(jī)制
教育主管部門和高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生紅色文化教育的規(guī)劃和指導(dǎo)，提出相應(yīng)得發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展目標(biāo)和方向，提出實(shí)施計(jì)劃的方案，并做好評(píng)估，進(jìn)行量化的考核。同時(shí)，可由校領(lǐng)導(dǎo)，院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)文化建設(shè)，形成上下齊抓共管合力，保障紅色文化教育的穩(wěn)步展開(kāi)。這樣才能建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升紅色文化教育成效。
（二）建立紅色文化教育的創(chuàng)新機(jī)制
針對(duì)“五有五少”的現(xiàn)象，高校應(yīng)要建立紅色文化教育的創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)紅色文化教育的活力和實(shí)效性，比如：借鑒社會(huì)活動(dòng)形式創(chuàng)新校園活動(dòng)形式；借鑒外校經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新本校活動(dòng)內(nèi)容；充分發(fā)揮師生的創(chuàng)新精神，自主開(kāi)發(fā)紅色文化精品。變“五少”為“五多”：多活動(dòng)、多學(xué)習(xí)、多成果、多體會(huì)、多總結(jié)，大力提升紅色文化教育成效。
（三）加強(qiáng)紅色文化傳播機(jī)制建設(shè)
加強(qiáng)高校“紅色文化”傳播機(jī)制建設(shè)，使紅色文化深入人心，是占領(lǐng)文化主陣地，抵御西方文化對(duì)我國(guó)文化安全的威脅，營(yíng)造大學(xué)生成長(zhǎng)的健康文化氛圍，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。從傳播媒介角度來(lái)看，電腦、手機(jī)和電視是大學(xué)生接收外界信息的主要工具，因此，加強(qiáng)紅色網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，占領(lǐng)手機(jī)紅色信息傳遞高地，開(kāi)通校園紅色影視頻道等方式都可以使大學(xué)生迅速快捷地接收外部信息，為大學(xué)生營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
（四）加強(qiáng)紅色文化資源引入機(jī)制建設(shè)
針對(duì)紅色文化資源引入高校渠道不暢這一問(wèn)題，高校應(yīng)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)紅色文化資源的引入機(jī)制建設(shè)，充分利用社會(huì)紅色文化資源。第一，倡議實(shí)行彈性或免費(fèi)收費(fèi)制度。高校應(yīng)向政府機(jī)構(gòu)有關(guān)部門發(fā)出倡議，盡快對(duì)學(xué)生實(shí)行紅色景點(diǎn)免費(fèi)制度或彈性價(jià)格制度，降低把社會(huì)紅色資源引入高校教育的成本，充分釋放紅色資源的輻射作用，促進(jìn)高校紅色教育社會(huì)實(shí)踐的有序開(kāi)展。第二，堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”。所謂“走出去，引進(jìn)來(lái)”指的是高校應(yīng)主動(dòng)走出校園，到社會(huì)上尋求紅色資源，暢通溝通渠道，將紅色資源順利地引進(jìn)高校，并加大對(duì)這些紅色資源的宣傳力度，避免師生出現(xiàn)不知道紅色資源在哪里的盲區(qū)。
一、高職院校團(tuán)校建設(shè)的背景和意義
在全國(guó)高校思政會(huì)議中，特別指出了充分發(fā)揮高校共青團(tuán)在大學(xué)生思想政治工作中的生力軍作用。講話明確將共青團(tuán)干部作為高校思想政治工作隊(duì)伍的重要組成部分，特別強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)組織和學(xué)生社團(tuán)的作用，重視加強(qiáng)第二課堂建設(shè)，重視以文化人和實(shí)踐育人，這些重要論述為高校共青團(tuán)做好思想政治工作指明了前進(jìn)方向、提供了巨大動(dòng)力。重慶市團(tuán)校首批基層教學(xué)點(diǎn)近期也落地于各個(gè)高職院校，高職院校團(tuán)校是團(tuán)校干部的搖籃，學(xué)校青年者培養(yǎng)工程在院系層面的重要陣地，是共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織活力提升的有力抓手。改革對(duì)團(tuán)校而言既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，要積極擁護(hù)改革、主動(dòng)融入改革，作為高職院校，思想上要目標(biāo)明確、信念上要更加堅(jiān)定、行動(dòng)上絕不能置身事外，要立足本職，找到自身發(fā)展的方向，還要積極主動(dòng)思考、開(kāi)拓高職院校團(tuán)校未來(lái)的發(fā)展方向。為了滿足青年日益多元化的需求、跟上新常態(tài)下共青團(tuán)工作的步伐、適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)展的需要，高職院校院系層面探索團(tuán)校的課程設(shè)置、內(nèi)部管理及培養(yǎng)方式創(chuàng)新是十分必要而且迫切的。
二、高職院校團(tuán)校建設(shè)工作思路
高職院校團(tuán)校的建立要以滿足團(tuán)學(xué)干部的成長(zhǎng)成才需求、提升團(tuán)學(xué)干部的核心能力素養(yǎng)、搭建團(tuán)學(xué)干部交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)為目標(biāo)。
（一）重視團(tuán)干需求、提升核心素養(yǎng)
要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期青年的思想特點(diǎn)，從學(xué)生切實(shí)的需求出發(fā)，做好團(tuán)校課程方案的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)營(yíng)銷”。高職院校從自身的辦校理念和社會(huì)屬性來(lái)說(shuō)，應(yīng)該讓課程為明辨力、溝通力、創(chuàng)新力三大能力而服務(wù)，旨在提升學(xué)生明辨是非與實(shí)踐探索的能力。培養(yǎng)學(xué)生捕捉社會(huì)現(xiàn)象、獨(dú)立分析問(wèn)題、甄別信息真?zhèn)巍⒄莆調(diào)研方法等能力，養(yǎng)成觀察探究的意識(shí)。提升學(xué)生深層溝通、協(xié)調(diào)合作的能力。培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力、高效表達(dá)技巧、團(tuán)隊(duì)合作水平與協(xié)調(diào)管理的能力，養(yǎng)成良好的語(yǔ)言表達(dá)習(xí)慣。
（二）發(fā)掘?qū)I(yè)資源、搭建團(tuán)校課程多元平臺(tái)
課程建設(shè)要著重四大重點(diǎn)問(wèn)題，即“繼承創(chuàng)新，完善課程體系”“精準(zhǔn)落地，貫徹共青團(tuán)工作根本要求”“與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)雙庫(kù)動(dòng)態(tài)管理”“突出實(shí)踐性，力求課程務(wù)實(shí)管用”，著力完善團(tuán)干部培訓(xùn)課程體系，要充分挖掘教師、校友、新媒體等資源，打造多元化的交流學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，創(chuàng)新團(tuán)校的培養(yǎng)方式。對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，專業(yè)性和實(shí)踐性是團(tuán)校培養(yǎng)體系的核心因素，而教師和校友等各類人才則是團(tuán)校的核心資源，可以探索課程套餐選修制，在保證所有的“必修”模塊都拿到規(guī)定學(xué)分基礎(chǔ)上，充分尊重學(xué)生的意愿，深入分析學(xué)生個(gè)性特征、興趣愛(ài)好及發(fā)展傾向，將團(tuán)校選修模塊分成體育與健康、藝術(shù)、技術(shù)、學(xué)科競(jìng)賽、社團(tuán)與校本課程五個(gè)主題系列編制不同的課程套餐供學(xué)生選擇，學(xué)生只需在每個(gè)主題系列中自主選擇相應(yīng)模塊修習(xí)并得到相應(yīng)學(xué)分即可。這種課程套餐選擇模式既可以滿足學(xué)生在同一學(xué)習(xí)領(lǐng)域中不同的學(xué)習(xí)需求，又可以作為學(xué)生學(xué)習(xí)傾向分流的主要依據(jù)。同時(shí)實(shí)施學(xué)生導(dǎo)師制，團(tuán)干部培訓(xùn)課程始終是團(tuán)校建設(shè)與團(tuán)校發(fā)展的核心，要按需研發(fā)課程計(jì)劃，精心編排課程內(nèi)容，改革創(chuàng)新教學(xué)方法，增強(qiáng)課程建設(shè)意識(shí)，努力構(gòu)建適合本校特色的團(tuán)干部培訓(xùn)課程體系。
（三）做好統(tǒng)籌規(guī)劃、建立長(zhǎng)效機(jī)制
要結(jié)合高職院校學(xué)生的實(shí)際情況，合理規(guī)劃課程內(nèi)容、課程形式和評(píng)價(jià)方式，探索高職院校團(tuán)校的長(zhǎng)效模式。
首先要科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃課程，為了切實(shí)發(fā)揮團(tuán)校的思想性、實(shí)效性和針對(duì)性，課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)著眼于黨和國(guó)家對(duì)人才的要求以及社會(huì)的需求，注重理論與實(shí)踐并重，提升團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。重視學(xué)習(xí)是共青團(tuán)的傳統(tǒng)，團(tuán)校舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班對(duì)共青團(tuán)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)具有重要意義。要強(qiáng)化工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的意識(shí)和理念，并加強(qiáng)作風(fēng)培養(yǎng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，肩負(fù)起時(shí)代賦予青年的責(zé)任。
其次要尊重學(xué)生主體地位，學(xué)生的成長(zhǎng)成才是高校育人工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此在課程設(shè)計(jì)之前利用問(wèn)卷和座談的方式，課程活動(dòng)結(jié)束之后收集學(xué)員的心得體會(huì)，滿足團(tuán)校成員的成長(zhǎng)成才需要。按照選課求“準(zhǔn)”、講師求“優(yōu)”、方式求“活”的原則，通過(guò)抓思想、抓業(yè)務(wù)、抓實(shí)踐，努力建成培育青年人才的基地、培養(yǎng)青年干部的平臺(tái)。
再次要注重一二課堂互補(bǔ)，團(tuán)校作為第二課堂，其育人的目標(biāo)與第一課堂一致，因此團(tuán)校的設(shè)計(jì)應(yīng)與第一課堂的知識(shí)互補(bǔ)融合，相互促進(jìn)，形成育人合力。例如介紹主題團(tuán)日發(fā)展歷程、體系構(gòu)建，課程安排，培養(yǎng)目的、理念以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，依托主題團(tuán)日活動(dòng)實(shí)施大學(xué)生能力拓展工程，培養(yǎng)大學(xué)生六項(xiàng)能力，提升綜合素質(zhì)，促進(jìn)全面發(fā)展等。
三、高職院校團(tuán)校建設(shè)的創(chuàng)新點(diǎn)
（一）線上利用新媒體進(jìn)行團(tuán)校建設(shè)
要充分利用新媒體尤其是微信社交軟件在團(tuán)校課程開(kāi)展過(guò)程中的應(yīng)用。根據(jù)團(tuán)課開(kāi)設(shè)實(shí)際情況，可以探索基于“微信新媒體”的互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)校平臺(tái)，提高團(tuán)課的在學(xué)生中的受歡迎程度，初步建成利用新媒體開(kāi)展共青團(tuán)教育的特色教育平臺(tái)，建立起團(tuán)員青年更加樂(lè)于采用的教學(xué)體系。可以使得團(tuán)校授課從單純的灌輸方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻膛c學(xué)的互動(dòng)，也使得授課教師從單純的講授課堂知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榍嗄陮W(xué)生身邊的領(lǐng)路人這一角色，讓學(xué)生對(duì)團(tuán)校有了進(jìn)一步的信任。
（二）線下利用教學(xué)實(shí)踐基地進(jìn)行團(tuán)校建設(shè)
（二）拆違拆遷工作取得了突出成果。按照市、區(qū)拆違拆遷工作指示精神，我們以打造宜居靚城、創(chuàng)建和諧豐潤(rùn)為目標(biāo)，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中開(kāi)展為期兩個(gè)多月的拆除違法違規(guī)建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。在艱巨的任務(wù)面前，局主要領(lǐng)導(dǎo)從摸底排查到挨家宣傳動(dòng)員，從協(xié)調(diào)配合到檢查督導(dǎo)，從開(kāi)始拆圍拆遷到后期的善后，每天工作在第一線；工作中處處以全區(qū)的大局為重，依法辦事，大膽協(xié)調(diào)，深入走訪沿線村民數(shù)百戶，做了大量的清登、匯總等基礎(chǔ)工作，克服了重重困難，促成上下聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。并為拆圍無(wú)償提供裝載機(jī)、運(yùn)輸車35臺(tái)（件），出動(dòng)執(zhí)法人員數(shù)千人次，通過(guò)廣泛宣傳、精心組織、強(qiáng)力督導(dǎo)、全面協(xié)調(diào)，順利完成上級(jí)部署的階段性工作任務(wù)。截止6月底，共完成唐山市北出口兩側(cè)拆違拆遷房屋建筑185戶，拆遷面積達(dá)44397平方米。
（三）鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。今年以來(lái)，我局按照區(qū)委“加速推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明生態(tài)村建設(shè)，取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新進(jìn)展”的目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，深入開(kāi)展農(nóng)村公路發(fā)展調(diào)研，在合理規(guī)劃、強(qiáng)化協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)村解決實(shí)際困難，并將農(nóng)村公路建設(shè)作為民心工程、和諧工程來(lái)抓，促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村道路早開(kāi)工、早建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，加強(qiáng)施工的指導(dǎo)和管理，確保了我區(qū)今年農(nóng)村交通建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的高質(zhì)量、快發(fā)展，使我區(qū)鄉(xiāng)村公路改造項(xiàng)目工程全面鋪開(kāi)，進(jìn)展順利。截止6月底，完成道路開(kāi)工建設(shè)16條39.6公里，占計(jì)劃65.5公里的60%，其中已完成9條、28.3公里，占全年計(jì)劃的43%。
（四）公路養(yǎng)護(hù)、綠化美化工作進(jìn)展可喜。為確保全區(qū)公路始終保持良好狀態(tài)，我局主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)技術(shù)人員深入到全區(qū)縣鄉(xiāng)公路開(kāi)展調(diào)研，圍繞全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，對(duì)全區(qū)道路的建設(shè)和維修進(jìn)行了認(rèn)真部署，決定投資740萬(wàn)元，對(duì)邱柳、豐揚(yáng)、碾唐、洪火線和石各莊道路進(jìn)行維修，完善縣鄉(xiāng)道路的使用功能。在加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高公路通行能力的同時(shí)，加緊了公路綠化工程實(shí)施，加大國(guó)省干線公路環(huán)境綜合治理力度，強(qiáng)力推進(jìn)大中修工程建設(shè)。截止6月底，列養(yǎng)國(guó)省干線好路率達(dá)85%，達(dá)到市局下達(dá)的好路率指標(biāo)；完成4條國(guó)省干線公路、4條縣級(jí)公路和4條鄉(xiāng)村公路的綠化任務(wù)，共計(jì)栽植喬木16.24萬(wàn)株，灌木43萬(wàn)株，種植草花5000平方米；重點(diǎn)對(duì)唐豐路、高速連接線的公路環(huán)境進(jìn)行了大規(guī)模整治，維修平交道口擋墻145米、維修路邊擋水埂950米、清運(yùn)垃圾890立方米；完成國(guó)省干線及縣級(jí)公路路面挖補(bǔ)共計(jì)34183平方米、罩面147300平方米；完成豐董線巖口橋、102線沙白小橋等4座橋梁的維修加固工程。
（五）路政“雙超”治理和綜合整治成效明顯。半年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹省市加大超限超載治理通知精神，堅(jiān)持國(guó)、省干線為重點(diǎn)，以卸載為主、罰款為輔的原則，加大了超限超載車輛的治理力度，累計(jì)檢查車輛1628輛，處理超限車輛283臺(tái)次，卸載貨物6867噸。在公路管理方面，我們以全區(qū)拆違拆遷行動(dòng)為契機(jī)，在市、區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織了多次大規(guī)模的執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)唐豐路、西外環(huán)線控制區(qū)內(nèi)的違法建筑進(jìn)行了聲勢(shì)浩大的拆除，取得了突出成果。同時(shí)，我們將管理路段的責(zé)任層層分解到個(gè)人，加大了公路日常巡查密度，做到了對(duì)各類違法行為早發(fā)現(xiàn)、早處理、早結(jié)案；同時(shí)共受理路政違法案件109起，結(jié)案率達(dá)100%；清除路阻路障76處、575立方米，清除非公路標(biāo)志165塊，清除違章攤點(diǎn)63處、115平方米，制止違章建筑4處、90平方米，保證了公路的安全暢通。
（六）規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，我局通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行征費(fèi)法規(guī)，廣泛延伸服務(wù)觸角，多渠道拓展費(fèi)源，強(qiáng)化規(guī)費(fèi)催繳與依法稽查相結(jié)合，多次開(kāi)展大規(guī)模的聯(lián)合稽查、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，大大提高了轄區(qū)車輛的應(yīng)征率、納費(fèi)率。預(yù)計(jì)到6月底，可征收車輛養(yǎng)路費(fèi)6223萬(wàn)元，其中，汽車養(yǎng)路費(fèi)5485萬(wàn)元，占市局年計(jì)劃9800萬(wàn)元的53.8%，同比增長(zhǎng)了42.9%；拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)738萬(wàn)元，占市局年計(jì)劃884萬(wàn)元的83.5%；完成運(yùn)管費(fèi)征收360萬(wàn)元、貨運(yùn)附加費(fèi)306萬(wàn)元、客票附加費(fèi)48萬(wàn)元；完成車輛通行費(fèi)收繳655萬(wàn)元，占市局年計(jì)劃1270萬(wàn)元的51.6%，同比，增長(zhǎng)了7.4%。
（七）運(yùn)輸市場(chǎng)整頓取得突破性進(jìn)展。我們以維護(hù)廣大人民利益、打造誠(chéng)信交通為己任，以群眾反映最強(qiáng)烈的出租“黑車”問(wèn)題為重點(diǎn)，狠抓了客運(yùn)市場(chǎng)的專項(xiàng)治理，維護(hù)了正常的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。從5月22日起，我局組織了出租所、運(yùn)政稽查、客運(yùn)稽查等單位50多名執(zhí)法人員參加的為期一個(gè)月的出租黑車及其它非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)。一方面加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)行為，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益；另一方面利用宣傳車巡回廣播、電視臺(tái)公告等形式大力宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。取得了突出成果，半年來(lái)，共查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的出租“黑車”60余部，查處搶客、甩客、宰客、私抬票價(jià)、客運(yùn)超載等違章行為220余起，查處非法營(yíng)運(yùn)的三輪車113輛次，取締汽車維修廠點(diǎn)6家；完成元旦、“五一”黃金周期間安全運(yùn)送旅客14萬(wàn)人次；分流旅客2000余人次。
（八）運(yùn)輸行業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展。半年來(lái)，我局進(jìn)一步完善了客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化了客運(yùn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理；進(jìn)一步加大營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)檔案管理，共換發(fā)汽車《營(yíng)運(yùn)證》8300個(gè)，三輪車、拖拉機(jī)《營(yíng)運(yùn)證》5600個(gè)；加大了貨運(yùn)聯(lián)合體車隊(duì)的整頓力度，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；嚴(yán)格了車輛二級(jí)維護(hù)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行了維修質(zhì)量保證期制度；進(jìn)一步提高了車輛技術(shù)狀況。共檢測(cè)營(yíng)運(yùn)車輛9855臺(tái)次；完成培訓(xùn)駕駛學(xué)員期400余人次。
（九）交通法制、工作水平穩(wěn)步提高。半年來(lái)，通過(guò)不斷完善行政執(zhí)法工作手段，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，形成了集培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、評(píng)定為一體的法制工作管理體系。今年來(lái)，共組織各類執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)3期，參訓(xùn)率達(dá)100%，完成了對(duì)全局246名執(zhí)法人員的考核測(cè)試工作，對(duì)在執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在考試考核中綜合成績(jī)較差的兩名中層執(zhí)法干部給予了免職處理；受理社會(huì)群眾投訴20余起，沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京、赴省等重大、越級(jí)訪案件，隱患排查率達(dá)100%。通過(guò)加強(qiáng)交通法制建設(shè)，執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政水平明顯提高，沒(méi)有發(fā)生公路“三亂”等違法違紀(jì)事件。
（十）安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，完善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格制定、層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制，上半年對(duì)涉及工程隊(duì)油石拌合場(chǎng)失竊案的4名相關(guān)責(zé)任人員給予了通報(bào)批評(píng)，并給予不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰。在此基礎(chǔ)上，先后投入4000多元購(gòu)置了路錐、施工標(biāo)志、條幅等安全設(shè)施，對(duì)全局的消防設(shè)施進(jìn)行了檢修更換，做到了防患于末燃，有力地促進(jìn)了全局安全生產(chǎn)工作的健康有序開(kāi)展，半年來(lái)，我局沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)及責(zé)任事故。
（十一）黨風(fēng)、行風(fēng)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)又上新臺(tái)階。半年來(lái)，我局進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)及治理公路“三亂”責(zé)任狀，細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任分工，狠抓了行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，做到了項(xiàng)項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了管理的制度化、規(guī)范化。
在科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)中，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高、解決問(wèn)題、走群眾路線、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭等規(guī)定動(dòng)作貫徹始終，力求做到入腦入心。10位班子成員帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得和筆記，全體黨員干部結(jié)合實(shí)際，分別寫出學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，使每個(gè)黨員干部掌握科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容、價(jià)值觀念及實(shí)踐基礎(chǔ)。5月22日上午，全局280多名黨員干部聽(tīng)取了局領(lǐng)導(dǎo)作的《以科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng)，努力探索豐潤(rùn)交通科學(xué)發(fā)展之路》的宣講報(bào)告，提出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)豐潤(rùn)交通發(fā)展全局，每個(gè)干部職工，都要自覺(jué)投身于建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的偉大實(shí)踐中去的要求。:
目前，各國(guó)家對(duì)于民間文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越重視。與此同時(shí)，隨著社會(huì)日新月異的發(fā)展，從我們國(guó)家的財(cái)政角度來(lái)講，國(guó)家有必要加大對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資。但我們國(guó)家面臨著文化產(chǎn)業(yè)高投入、低效能、大資源損耗等實(shí)際問(wèn)題。而如何解決這一方面的發(fā)展問(wèn)題，也引起了我們國(guó)家和政府部門重視。總之，為了我們國(guó)家民間文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、高效能發(fā)展，除了要國(guó)家經(jīng)濟(jì)方面的投入，更重要的是相關(guān)經(jīng)營(yíng)模式的改善。
一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀
在國(guó)外，德勤于2007年提出了PPP的市場(chǎng)成熟度理論。根據(jù)該理論，各個(gè)國(guó)家將其PPP發(fā)展程度定義為以下三階段：發(fā)展中階段、尚未成熟但仍活躍著的階段和相對(duì)而言比較成熟的穩(wěn)定發(fā)展階段。從目前世界各國(guó)的發(fā)展情況來(lái)看，與其他國(guó)家相比，加拿大、英國(guó)兩個(gè)國(guó)家具有相對(duì)健全的PPP法律體系，目前處于成熟的穩(wěn)定發(fā)展階段，與此同時(shí)，兩個(gè)國(guó)家也在不斷進(jìn)行機(jī)制法制改革。
（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.茶館的歷史學(xué)和文化學(xué)研究
從茶文化的角度來(lái)講，茶館是其中一個(gè)不可或缺的分支，占有著十分重要的地位。但就目前來(lái)講，國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)于茶館的研究較少，在眾多文獻(xiàn)中，僅是在介紹茶文化時(shí)簡(jiǎn)單的介紹下茶館，并沒(méi)有對(duì)茶館進(jìn)行單獨(dú)的、深入的研究。因此，目前對(duì)于茶館文化的研究十分有限，且大多研究都是從歷史和文化角度來(lái)進(jìn)行探討。在眾多文獻(xiàn)中，對(duì)于茶館文化的研究，幾乎大同小異，基本都是圍繞著不同時(shí)期的茶館文化及發(fā)展進(jìn)行研究。
2.ppp模式在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
PPP模式初步引入我國(guó)是在上世紀(jì)90年代，2000年以后，PPP項(xiàng)目逐漸走向人們的視野，應(yīng)用價(jià)值越來(lái)越大，并得到了進(jìn)一步發(fā)展。在發(fā)生金融危機(jī)后，在我們國(guó)家，PPP項(xiàng)目曾被停擱；2014年后，PPP項(xiàng)目又返回人們的視野，重新得到廣泛應(yīng)用。國(guó)務(wù)院等國(guó)家相關(guān)部門大力推行PPP項(xiàng)目的應(yīng)用，并出臺(tái)了相關(guān)政策予以支持，逐步完善與補(bǔ)充PPP的定義、核心內(nèi)涵、實(shí)際操作流程，全面貫徹落實(shí)有利于PPP項(xiàng)目開(kāi)展的政策實(shí)施，使其在基礎(chǔ)設(shè)施及公共效能方面長(zhǎng)足發(fā)展。
目前，眾多行業(yè)都采用了PPP模式，在公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域都可以見(jiàn)到PPP項(xiàng)目的蹤影，從投資金額和項(xiàng)目總量來(lái)講，交通運(yùn)輸和市政工程在PPP模式的應(yīng)用中占有較大的份額；而PPP模式在農(nóng)林業(yè)、科技領(lǐng)域、社會(huì)保障領(lǐng)域和基建領(lǐng)域等領(lǐng)域中應(yīng)用相對(duì)較少，從當(dāng)前PPP模式的應(yīng)用前景與發(fā)展階段角度來(lái)講，將來(lái)有一定的概率變?yōu)榘l(fā)展重點(diǎn)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶館發(fā)展現(xiàn)狀
（一）臨渙老茶館發(fā)展成效
1.茶館文化知識(shí)系統(tǒng)成熟
茶館一般而言都是代代相傳，每一代的傳承者都將自己的心得體會(huì)，口傳心授與下一代接班人。獨(dú)特的傳播延續(xù)方式，使得茶館具有獨(dú)樹(shù)一幟的知識(shí)系統(tǒng)，且發(fā)展成熟。
2.以茶館為主體的旅游市場(chǎng)升溫
在淮北平原的臨渙鎮(zhèn)，有很多名勝古跡。當(dāng)?shù)卣⒅丶t色旅游發(fā)展，依托臨渙文昌宮愛(ài)國(guó)主義教育基地和臨渙茶館民俗傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。如今已完成全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位――臨渙古城墻遺址保護(hù)規(guī)劃的編制和“千年古鎮(zhèn)”申報(bào)工作。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)老茶館發(fā)展存在的問(wèn)題
1.茶館文化后繼乏人
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，最近幾年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，存在著大量人口勞務(wù)輸出現(xiàn)象，特別是有大量的青年壯年走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工養(yǎng)家，這樣一來(lái)，就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)人口老齡化現(xiàn)象，且越來(lái)越嚴(yán)重。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶館經(jīng)營(yíng)者年事已高，雖然他們熱愛(ài)著自己的事業(yè)與產(chǎn)業(yè)，但與年輕人相比，他們的思想意R、身體體能都處于劣勢(shì)狀態(tài)，與此同時(shí)，他們精力與活力欠佳，使得質(zhì)量難以更上一個(gè)臺(tái)階。
2.品牌意識(shí)欠缺
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶館業(yè)品牌建設(shè)過(guò)程中，大部分茶館對(duì)于品牌推行的意識(shí)較差，并不具有遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略思想，且實(shí)力有限，不具有擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的資本。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多茶館都存在著品牌缺失現(xiàn)象，究其原因，對(duì)于茶館自身來(lái)講，主要是以下兩個(gè)方面：（1）缺乏加盟、品牌連鎖與創(chuàng)新的意識(shí)，他們不能利用現(xiàn)有資源最大可能發(fā)揮成本及利潤(rùn)方面的優(yōu)勢(shì)；（2）經(jīng)營(yíng)方式存在問(wèn)題，在某種程度上無(wú)法在精神層面與文化層面滿足廣大消費(fèi)者的需求，在服務(wù)水準(zhǔn)、茶葉品質(zhì)、文化內(nèi)涵等方面僅有少數(shù)茶館能夠符合消費(fèi)者的口味與要求。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶館發(fā)展的問(wèn)題成因
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查和座談，結(jié)合臨渙鎮(zhèn)怡心茶館現(xiàn)狀以及長(zhǎng)時(shí)間對(duì)民間文化的研究，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶館文化發(fā)展存在的問(wèn)題原因是多方面的，主要有以下兩個(gè)方面：
（一）村級(jí)財(cái)力薄弱
由于受資源條件、自然環(huán)境等因素的影響，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)力當(dāng)?shù)匕l(fā)展公共事務(wù)和公益事業(yè)，也無(wú)法為村民提供良好的社會(huì)服務(wù)，更無(wú)法拿錢去組織一些民間文化活動(dòng)，培養(yǎng)民間藝人，從而嚴(yán)重影響了民間文化的發(fā)展，導(dǎo)致村級(jí)服務(wù)功能的弱化。
（二）經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶館文化A沖擊
改革開(kāi)放后，日益密切的文化交流使大批外來(lái)文化流進(jìn)。在全球經(jīng)濟(jì)化的影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為民間文化的最后一方凈土，也日益受到外來(lái)文化的沖擊，特別表現(xiàn)為西方部分發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)品充斥于世界。“墻里開(kāi)花墻外香”，在國(guó)內(nèi)我們本土的文化沒(méi)有苗壯成長(zhǎng)，卻在國(guó)外生根發(fā)芽。而民間鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶館文化的宣傳本身就沒(méi)有一個(gè)足夠它活躍的平臺(tái)，也沒(méi)有形成一個(gè)體系，那么對(duì)普通群眾的影響力就大大降低。
四、PPP模式下鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶館發(fā)展優(yōu)勢(shì)及問(wèn)題對(duì)策
（一）PPP模式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶館經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)
1.文化項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)更高效
在文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，運(yùn)營(yíng)初期時(shí)的發(fā)展瓶頸主要原因是資金不足，或有資金但在資金運(yùn)作等方面存在障礙。而在PPP模式作用下，政府與企業(yè)協(xié)同工作，大力支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得社會(huì)資源被有效利用，同時(shí)，將民營(yíng)與社會(huì)資本的高效率操持特點(diǎn)和政府高信用特點(diǎn)有效結(jié)合起來(lái)，資源配置達(dá)到最優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效率得到大幅度提高，一定程度上減少民營(yíng)企業(yè)的融資成本。
2.文化領(lǐng)域的投融資創(chuàng)新嘗試
長(zhǎng)久以往，在文化領(lǐng)域中，政府不斷加強(qiáng)對(duì)公共文化產(chǎn)品及服務(wù)的投入，政府下一步計(jì)劃加大引入民間資本的力度。在國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》中，首次提出要大力在文化領(lǐng)域中推廣PPP模式，仿照臨渙鎮(zhèn)茶樓經(jīng)營(yíng)模式，為PPP模式的推廣指明了道路。
3.擴(kuò)大PPP模式在民間文化產(chǎn)業(yè)的宣傳
（1）加強(qiáng)金融與文化的合作與建設(shè)，鼓勵(lì)推進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)多渠道、多元化、多喲蔚母咚平發(fā)展。對(duì)于各地文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，本身的資源和資本如果能夠得到有效地利用則是非常有效的辦法，因此，應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入的分析和挖掘，逐漸發(fā)展成可以代表自身的文化產(chǎn)品。其次，在產(chǎn)業(yè)基金這一塊，可以鼓勵(lì)其進(jìn)行一定程度的投資，這不僅有利于創(chuàng)業(yè)基金的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)文化的發(fā)展。
（2）營(yíng)造良好政策環(huán)境，用于社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)。除此之外，一些其他的部門也需要展開(kāi)一定的措施。對(duì)于某些民營(yíng)文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，在項(xiàng)目的招標(biāo)、審批以及采購(gòu)到最后的基金申請(qǐng)等方面，都需要開(kāi)展一定的措施對(duì)其進(jìn)行促進(jìn)。這就要求即使是民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)該像國(guó)有企業(yè)一樣，不能有其他的附加條件，需要在程序和規(guī)范上有一樣的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）PPP模式下民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)注意的問(wèn)題
1.建立健全 PPP項(xiàng)目全程監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，提高供給效率
要在PPP模式下發(fā)展民間文化產(chǎn)業(yè)，就需要在建設(shè)資金的充分使用和供給主體的責(zé)任到位方面得以保障，所以在建立健全PPP模式下的民間文化產(chǎn)品項(xiàng)目過(guò)程中監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制是非常重要的。首先，從對(duì)建設(shè)過(guò)程和財(cái)務(wù)資金的督導(dǎo)與監(jiān)管角度來(lái)講，資金的使用與財(cái)務(wù)進(jìn)出帳要做到高度透明，允許社會(huì)及需求方進(jìn)行自由監(jiān)督與督導(dǎo)，與此同時(shí)，從文化基礎(chǔ)建設(shè)角度來(lái)講，必須保證質(zhì)評(píng)議估量的即時(shí)性，使資金的使用與建造的質(zhì)量實(shí)時(shí)匹配。其次，還有關(guān)于ppp項(xiàng)目的相關(guān)要求，在選擇合作對(duì)象和申請(qǐng)資金的過(guò)程中，需要注意的是這些過(guò)程必須公平，不能存在不合理的地方。對(duì)于不同的參與者來(lái)說(shuō)，需要設(shè)定一個(gè)共同的評(píng)價(jià)體系，以此評(píng)價(jià)體系來(lái)評(píng)價(jià)各個(gè)參與者的能力。
2.完善 PPP項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮政府職能
在國(guó)外，PPP模式的應(yīng)用較為廣泛，但在國(guó)內(nèi)，該模式的發(fā)展仍處于萌芽狀態(tài)，還存在許多問(wèn)題。基于實(shí)際情況考慮，在政府方面，應(yīng)該從公平的角度，以相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)使各方利益得到協(xié)調(diào)，對(duì)PPP模式的文化產(chǎn)品及服務(wù)運(yùn)行進(jìn)行強(qiáng)有力的保障。此外，在公平公正的社會(huì)背景條件下，從發(fā)揮職能角度來(lái)講，政府應(yīng)加大對(duì)服務(wù)等方面發(fā)揮職能的力度，特別是要采取適當(dāng)、高效的方法與措施履行PPP項(xiàng)目審批手續(xù)，使民間文化產(chǎn)業(yè)PPP項(xiàng)目處于良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境當(dāng)中并長(zhǎng)足發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)及服務(wù)供給在PPP模式下能夠沿著健康的軌道運(yùn)行，并達(dá)到滿足農(nóng)村文化消費(fèi)需要的最終目的和指標(biāo)。
五、結(jié)語(yǔ)
近年來(lái)，臨渙鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加大民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，并取得了顯著效果，如民間文化亮點(diǎn)紛呈、民間文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共融、民間文化旅游市場(chǎng)升溫、民間文化的扶持力度不斷加大等等，為構(gòu)建和諧臨渙打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。但也有許多不盡人意的地方。據(jù)調(diào)查，臨渙鎮(zhèn)民間市場(chǎng)還存在民間文化人才隊(duì)伍后繼乏人、資金投入嚴(yán)重不足、品牌意識(shí)薄弱等問(wèn)題，這些問(wèn)題的產(chǎn)生有歷史的和現(xiàn)實(shí)的深層次原因，如村級(jí)財(cái)力薄弱、農(nóng)民收入水平低、民間文化人才隊(duì)伍建設(shè)乏力、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)民間文化的沖擊等。因此，結(jié)合臨渙鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下解決對(duì)策：采用PPP模式建立健全民間文化保護(hù)與發(fā)展的法律法規(guī)體系、加大民間文化投入力度、加強(qiáng)民間文化人才隊(duì)伍建設(shè)、不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、創(chuàng)新民間文化產(chǎn)業(yè)化道路。
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