時間：2022-06-11 02:29:50
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鎮(zhèn)招商引資工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
二、理清招商思路
召開專題黨政聯(lián)席會，認真研究了我鎮(zhèn)的主要發(fā)展方向及當前形勢之后，制定了“三二一”的招商思路，即“三個主導，二個支撐，一個承諾”。“三個主導”，即利用我鎮(zhèn)特有的山水、礦產(chǎn)、文化資源優(yōu)勢，有計劃的引進休閑觀光、礦產(chǎn)品深加工、文化創(chuàng)意等大項目。“二個支撐”，一是利用我鎮(zhèn)較好的土地資源和區(qū)位優(yōu)勢，引進資金和技術，將林果產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝產(chǎn)業(yè)做大做強；二是依托人力資源優(yōu)勢，積極引進餐飲服務、房地產(chǎn)開發(fā)；“一個承諾”，招的進、服務好、留的住、發(fā)展順。
三、打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的要求，加大軟硬環(huán)境建設，增強投資吸引力，提高承載能力。同時，加快氟化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃埔新區(qū)征地拆遷和基礎設施和配套設施建設。
四、完善考核機制
一是對各村招商引資工作實行與年終政績考核掛鉤制度。根據(jù)招商引資貢獻大小評出一二三等獎，獎金分別為3000、2000、1000元。
二是對有功人員獎勵。完成招商引資500萬元以上1000萬元以下，獎勵引薦人5000元。完成招商引資1000萬元以上3000萬元以下，獎勵引薦人10000元。完成招商引資3000萬元以上5000萬元以下，獎勵引薦人20000元。完成招商引資5000萬元以上獎勵引薦人30000元。
五、多措并舉招商
一是做好產(chǎn)業(yè)招商。圍繞旅游休閑、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品加工和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，明確招商任務，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，培植壯大新興產(chǎn)業(yè)進行招商。
二是做好以企招商。我鎮(zhèn)現(xiàn)已形成了鹽、錫、螢石礦產(chǎn)品基地毛竹、油茶、臍橙（桔柚）和臍橙分級打蠟包裝等較好的產(chǎn)業(yè)基礎。在當前形勢下，加大企業(yè)招商力度，以企引企，以企招商，既可以擴大企業(yè)規(guī)模，又可以拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
三是做好親情招商。多年來的招商實踐證明，充分利用我鎮(zhèn)在外人員多、在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢，通過老鄉(xiāng)、同學等關系，積極開展以外出創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資興業(yè)為主題的親情招商活動，廣泛聯(lián)系在外成功人士，組織招商懇談會等活動，加強宣傳推介，加深感情，做到以情動人、以情招商。
四是做好駐點招商和委托招商。選準重點區(qū)域，選派招商人員，強化駐點招商工作。在重點區(qū)域選擇有實力的商會、中介機構、知名企業(yè)和關系廣、有經(jīng)驗的專業(yè)人員進行委托招商。
五是做好招商信息服務工作。我鎮(zhèn)將編制《走進》的宣傳手冊，制作漢仙巖風景宣傳光盤，讓更多的商客了解。注重招商信息的收集，項目庫的充實、招商項目的開發(fā)包裝。加強與大集團、大企業(yè)及各類投資機構的溝通聯(lián)系，及時了解外商投資動態(tài)，跟蹤捕捉招商信息，整合客商、項目資源，為招商工作提供信息服務。
六、務實高效招商
(一)召開招商引資工作動員會，在全鎮(zhèn)范圍內廣泛進行宣傳發(fā)動，層層動員，調動方方面面的積極因素，實現(xiàn)全民參與招商。注意發(fā)現(xiàn)典型，及時表彰。
(二)加強招商引資工作的業(yè)務學習，全面了解掌握市、縣招商引資方面的政策和有關程序，學習兄弟鎮(zhèn)在招商引資方面的典型經(jīng)驗和做法，全面提升全鎮(zhèn)招商引資方面的水平。
(三)保證招商引資工作經(jīng)費，保證招商引資隊員工作時間，必要時派出車輛確保招商引資工作取得實效。
六、2013年主攻區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目
旅游業(yè)1.盤山旅游開發(fā)；2.羊角古堡旅游開發(fā)；3.元興古樹林旅游開發(fā)；芙蓉客家圍屋開發(fā)。
1、實際利用外資100萬美元；
2、實際利用外資4000萬元人民幣；
3、進一步優(yōu)化鎮(zhèn)內投資軟硬環(huán)境，營造親商、安商、富商的良好氛圍。
二、工作思路
發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢為依托，以外引內聯(lián)的招商方式為主渠道，進一步加大招商引資力度，改善招商軟硬環(huán)境，拓寬招商界面，突出對外招商重點項目，力求在工業(yè)和旅游業(yè)招商引資上求突破，使招商引資在項目質量上和重大項目數(shù)量上實現(xiàn)大幅攀升，以全面推動區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展。
三、主要措施
（一）解放思想，與時俱進，增強緊迫感。鎮(zhèn)各級領導干部要深刻認識歷史賦予的責任，拋開舊觀念，吸收新思想，強化“投資者是上帝，引資者是功臣，干擾者是罪人”、“人人都是投資環(huán)境，事事關乎招商引資”的意識，切實做好開放型經(jīng)濟發(fā)展這篇大文章。全鎮(zhèn)各級領導要率先垂范，擺動工作重心，科學分配時間、人員和財力，集中精力，發(fā)揮潛力，主攻招商難點和優(yōu)化環(huán)境的重點。
（二）進一步加大招商引資、優(yōu)化環(huán)境工作的領導力度。為加強對招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境工作的領導，鎮(zhèn)成立了專門的領導小組，由鎮(zhèn)長李和風同志任組長，鄧林根、程峰同志任副組長，熊煥志、熊家萍、萬怡敏、于香平、熊國文、袁飛龍為成員。同時設立鎮(zhèn)招商引資辦公室，由熊家萍同志兼任招商辦主任。鎮(zhèn)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境領導小組全面負責招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境工作，協(xié)調解決引資開發(fā)中遇到的有關問題，招商辦負責具體工作。
（三）明確落實招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境工作責任。全鎮(zhèn)各級要把此項工作提到重要議事日程，并把它作為一項重要的工作來抓。在落實好目標任務的同時，進一步強化責任，為招商引資提供切實保障。鎮(zhèn)主要領導為招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境工作第一責任人，其他黨政領導為直接責任人，鎮(zhèn)屬有關單位主要負責人及各村書記、主任為責任人。責任人要各負其責，盯住招商項目，督促引資到位，并做好一切服務工作，為客商提供放心、安心服務。
（四）全面優(yōu)化招商引資環(huán)境。優(yōu)惠的投資政策、優(yōu)良的服務態(tài)度、良好的投資環(huán)境、安定的社會秩序是招商引資工作中誠意和信用的集中體現(xiàn)，也是抓好招商引資工作的關鍵。優(yōu)化投資環(huán)境具體抓好以下工作：一是全面推行招商優(yōu)惠政策，放寬引資開發(fā)經(jīng)營范圍，用足用活招商政策。二是進一步加大投入，高標準搞好水、電、路、通訊等基礎設施建設，重點依托“鷺鳥王國”、森林公園及樂飯公路，拓展招商新平臺。三是推行招商服務承諾制，搞好招商前、招商中、招商后的一條龍服務，跟蹤協(xié)調，責任到人。四是堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府關于外商投資企業(yè)實行封閉式管理的決定，嚴禁有關單位對投資開發(fā)單位進行亂收費、亂罰款、亂攤派和亂拉贊助，切實維護好投資商的利益。五是鎮(zhèn)執(zhí)法部門要進一步整治好投資開發(fā)環(huán)境，堅決打擊干預和阻撓招商引資，嚴重影響投資環(huán)境的地方惡勢力和一切不法行為。
眾所周知，周巷鎮(zhèn)作為一個制造業(yè)強鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)起步早，發(fā)展快。近幾年，周巷眾多企業(yè)放眼長遠，立足鎮(zhèn)外，將產(chǎn)業(yè)逐步推向周邊地區(qū)、內陸，甚至像海外延伸，產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了很大變化。產(chǎn)業(yè)的轉移和市場的開放產(chǎn)生了共鳴，使周巷鎮(zhèn)在過去幾年內快速發(fā)展，這也正是未來城市發(fā)展的趨勢。經(jīng)濟資源在區(qū)域內轉移，用空間來換取效益，而招商引資工作正是搭建在這空間中的橋梁，來實現(xiàn)這種轉移，以達到資源優(yōu)化。
1.望而生畏的獨木橋
目前，我鎮(zhèn)的招商主體主要還是政府，企業(yè)作為市場主體缺位的問題比較突出，招商工作存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，政府對招商工作都比較重視，而部分企業(yè)招商引資的意識卻不強，主動性較差。另一方面，目前招商引資的渠道基本以印發(fā)招商文本、參加招商會等傳統(tǒng)方式為主，招商成本比較高，招商的行為也具有一定的功利性。同時，招商會常常把招商引資方式流于表面，跟企業(yè)需求的針對性往往很低，進而也降低了企業(yè)招商引資的積極性。
招商引資方式落后，企業(yè)招商未成氣候，使得周巷鎮(zhèn)的招商引資工作還未打開市場，如同對外拋出一座獨木橋，令人難以跨出第一步。
2.難以落腳的浮橋
招商引資的核心是項目，沒有好的項目，就不可能有外來資金的投入。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目不夠具體，招商引資便會存在著較大的盲目性和隨意性。目前周巷項目的儲備量并不缺少，但是對項目的包裝不夠細化、精化。項目的推出也存在著內資多、外資少，中小項目多、大項目少，傳統(tǒng)項目多、高科技項目少的局面。同時建設用地資源極度緊張，也使外來項目難以落腳。而最重要的公共服務等配套設施的滯后，投資環(huán)境不夠優(yōu)越，使得周巷鎮(zhèn)對外來投資者的吸引力不足。一些有向外轉移的企業(yè)來洽談，也是在各種條件中優(yōu)中選優(yōu)，使得項目一談再談，只開花，不結果。導致招商工作的開展如同走浮橋般搖搖晃晃無法站穩(wěn)。
二、招商工作的建議
1.不畏難，建造跨海大橋
拓寬招商渠道，適應新形勢。通過采用以商招商、網(wǎng)上招商、中介招商等各種新型招商引資方式，提高招商引資實效。一是突出“企業(yè)自行招商”。積極主動與企業(yè)聯(lián)系，引導企業(yè)提高對利用外資優(yōu)勢的重要性，實現(xiàn)自主招商，使企業(yè)在招商引資活動中變配角為主角，變被動為主動，努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場，力爭在企業(yè)自行引進項目、資金、技術方面有新突破。二是突出“以商招商”。把以商招商作為招商引資重要方式，高度負責地做好已落戶企業(yè)的后續(xù)服務工作，進一步鞏固和發(fā)展與企業(yè)的合作，積極幫助扶持、協(xié)調解決這些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，讓已入駐的企業(yè)作為一個聯(lián)絡的橋梁，借助他們的影響力吸引更多的企業(yè)。三是構建網(wǎng)絡平臺。面對激烈的競爭，進行招商引資網(wǎng)站建設就顯得尤為重要。落實專人搜集項目，不斷完善投資指南，對網(wǎng)站進行日常維護，定期信息，更新招商項目。詳細介紹我鎮(zhèn)的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、投資程序、服務機構、工業(yè)園區(qū)等情況，為投資者了解我鎮(zhèn)提供網(wǎng)絡平臺。四是適當利用中介招商的新模式。有選擇、有條件地實行中介招商，積極培育中介招商機構，使招商決策科學化、規(guī)范化，不斷完善招商方式，進一步提高招商引資質量。
2.多方向，建造立交橋
今年以來，外出招商引資13次，招待外來客商23人次，洽談合作簽約意向數(shù)5個，完成簽約數(shù)1 個。截止12月，引進xx擬投資5000余萬元在xx征地50畝用于新建項目，目前已與小板鎮(zhèn)簽訂投資協(xié)議，初步完成了工商注冊、廠房租用、設備進廠等前期準備。
二、主要做法
一是加強組織領導。年初，團市委牢固樹立“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的意識，迅速成立由主要負責人為組長，全體機關干部全員參與的招商引資工作專班，并結合我單位實際情況有針對性地制定全年招商引資計劃，細化工作措施，明確工作責任，分解工作任務，列支招商引資專項經(jīng)費，切實為招商引資工作提供有力的人財物保證。
二是強化責任落實。明確職責，層層傳導壓力，級級落實責任，把招商引資的責任進一步傳遞、進一步延伸，做到“人人肩上有擔子，個個身上有任務”。對招商專班的基礎性工作進行管理。通過記載招商工作日志；每周跟進項目工程進度，定時報送招商引資報表，建立招商項目庫，搜集招商信息并定期跟新；及時報送招商引資項目第一信息至市招商局，與市招商局、市行政服務中心實行項目無縫對接等方面，夯實招商引資工作基礎，提高招商安商人員素質。
三是發(fā)揮組織優(yōu)勢。充分發(fā)揮共青團優(yōu)勢，切實加大招商引資的服務力度。依托基層團組織網(wǎng)絡，進一步加強招商引資工作的協(xié)調力度，積極幫助投資者進行市場調研、辦理相關手續(xù)等，做好相關部門的溝通協(xié)調工作，有力保障了項目的落地開工。同時，強化與周邊區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺的對接聯(lián)系，著力拓展有效項目信息的收集渠道，分別與宜昌、襄陽、武漢等地較為知名的青年創(chuàng)業(yè)孵化中心，宣傳我市招商引資政策，讓更多的人了解天門、知曉天門。
三、2019年工作思路
一是加強宣傳，造濃招商引資工作氛圍。主動“走出去”招商。跑才有機會，談才有可能，不走出去，項目不會自己找上門。只有積極“走出去”，才能拓寬眼界、捕捉商機，也只有“走出去”，才能“請進來”。
二是加強學習，豐富招商引資項目儲備。繼續(xù)開展城市產(chǎn)業(yè)研究，離開了產(chǎn)業(yè)研究、離開了產(chǎn)業(yè)招商，我們的精準招商就是一句空話。
今年開展招商引資工作以來，圓滿的實現(xiàn)了目標任務，取得了重大成果，通過增強招商引資意識，營造濃厚招商氣氛，創(chuàng)新招商引資等方式，開創(chuàng)了嶄新局面，在招商引資環(huán)境中，提高服務水平，完善推進機制，提高招商成效，增強招商本領等方面下功夫。全鎮(zhèn)共引進項目3個，到位資金15041萬元，比去年同期增10000萬元。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目1個，工業(yè)類項目1個，餐飲休閑類項目1個。
二、招商引資的工作方式
今年以來，我們組織召開了由鎮(zhèn)各部門、各村（居）及各企業(yè)參加的全鎮(zhèn)招商引資動員大會，對原來的招商引資考核認定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進行了修訂、完善，通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全鎮(zhèn)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅實的基礎。
1、積極加強招商載體建設，大力夯實基礎工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，制定出臺優(yōu)惠政策。參照我鎮(zhèn)及周邊縣市區(qū)優(yōu)惠政策，結合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展實際情況，起草出臺工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，從供地、能源保障、扶持政策、服務承諾等方面予以優(yōu)惠，為促進項目落地，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較廣闊的空間。
2、立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢，精心編制招商項目。組織相關部門認真分析鎮(zhèn)情和經(jīng)濟形勢，立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心組織與安排。
3、注重實效。目前，我們的招商引資務實的成分還是比較多的，具體表現(xiàn)在形式多于內容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。實實在在交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。保持領會和學習“四皮”精神，即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商，努力營造全方合力招商的發(fā)展態(tài)勢。
4、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作。注重常抓不懈形成365天，天天都抓招商引資，招商無節(jié)假日的氛圍。開創(chuàng)招商引資的新局面。
5、注重交流。廣交朋友。聯(lián)系客商。擴大影響力是招商引資的基礎。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大我鎮(zhèn)知名度，吸引省內外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是讓我們全鎮(zhèn)、走出去，讓外界了解我們，利用在外務工，在外務工和有關系的外界朋友等建立友好關系。吸引、邀請客商來視察、洽談項目。二是加強網(wǎng)絡建設。互聯(lián)網(wǎng)正成為招商引資的重要平臺和手段，豐富網(wǎng)站的內容和形式，實現(xiàn)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡招商的互動。
6、積極為外來投資者排憂解難。全力做好跟蹤服務，為投資者做好事前，事中，事后的全方位跟蹤服務工作是我鎮(zhèn)一貫堅持的做法和工作重心之一。對已落戶的項目實行責任跟綜服務，切實為外來投資企業(yè)排憂解難。讓投資者滿意放心。
三、存在問題
今年以來，雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：
1、意識不強，氛圍不濃。雖然招商引資和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟在全鎮(zhèn)已經(jīng)形成一種共識，但沒有形成濃烈的氛圍。目前只是熱在上層、急在中層、冷在下層，有相當一部分村（居）只是抓日常工作，并沒有大力的開展招商引資工作。
2、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各單位、各部門積極運作組織招商引資，但企業(yè)招商引資的意識不強，主動性差，缺乏招商引資的動力機制，缺乏開放意識和競爭意識。
3、企業(yè)融資困難。國家宏觀調控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導致資金到位、項目引進的難度增大。
四、下步的工作打算和工作措施
（一）、繼續(xù)重點實施以企招商、以商招商
突出規(guī)模企業(yè)的提升和擴大。充分依托和發(fā)揮規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢，通過廣泛吸引資金注入，鼓勵企業(yè)增資擴股等形式，擴大招商引資，進一步膨脹企業(yè)的規(guī)模，提升規(guī)模企業(yè)的檔次和水平。
（二）、加強領導，抓好重點招商項目的建設。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為各項工作的“重中之重”來抓，以“工業(yè)強鎮(zhèn)”為主向，組織動員全鎮(zhèn)干群，大辦鄉(xiāng)村工業(yè)，大辦個私企業(yè)。同時，全力抓好重點項目建設。一是集中主要力量，加大工程的建設力度,二是抓好投資,三是加大工作力度。
（三）、千方百計解決制約外商投資的難點問題。
安吉縣位于浙江省西北部，接壤杭州市區(qū)，鄰近上海、南京、蘇州。全縣面積1886平方公里，總人口45萬。全縣竹林面積100萬畝，其中毛竹林70萬畝，蓄積量1.2億支，居全國之冠，是“中國竹鄉(xiāng)”和全國生態(tài)示范區(qū)建設試點縣。2001年以來，作為杭嘉湖平原的山區(qū)縣安吉搶占先機，把招商引資作為縣委、縣政府“一號工程”，按照“抓住新僑、深化港臺、強攻日韓、拓展歐美”的工作思路，積極優(yōu)化招商環(huán)境，突出招商重點，創(chuàng)新招商方式，利用外資實現(xiàn)突破性進展。2003年，全縣引進外資項目98個，合同利用外資26065萬美元，增長23.3%，實到外資9108萬美元，增長51%，利用外資工作全省綜合排名第15位；實到內資121155萬元，增長173.08%。
武義縣地處浙江中部，總面積1577平方公里，人口34萬。處于欠發(fā)達地區(qū)之一的武義縣，近年來，積極營造企業(yè)低門檻進入、低成本運行的生存“洼地”，按照“鞏固內圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，招商引資工作取得突破性進展。2003年，共引進縣外企業(yè)133家，投資總額達4.2億元，實到資金5064萬元；引進外資企業(yè)11家，合同利用外資3317萬美元，實到外資803萬美元。
二、安吉縣招商引資的主要做法
1、領導高度重視。安吉縣委、縣政府始終把招商引資工作作為重中之重來抓，每年春節(jié)過后的第一個全縣性大會，就是全縣招商引資工作動員大會，進行部署。縣委、縣政府按一二三產(chǎn)業(yè)成立三個產(chǎn)業(yè)招商組，由縣委三名副書記各任組長，縣政府三名副縣長各任副組長，縣外經(jīng)貿局（招商局）三位副局長各任聯(lián)絡員。同時，成立建設項目協(xié)調組，專門協(xié)調解決招商項目建設過程中的問題和困難。縣委把招商引資工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記例會的“常規(guī)項目”，每月聽取招商進展情況；縣招商引資領導小組每兩個月部署一次招商工作，分析形勢，研究對策；縣政府主要領導每月召集一次縣級機關招商引資無實績單位督查會。針對上半年招商進展不理想的狀況，在下半年組織開展招商引資“三個月大行動”；把招商引資工作作為生態(tài)文化節(jié)、白茶節(jié)等節(jié)慶活動的首要任務來抓，直接推動了合同外資、實到外資以及實到內資的工作落實。
2、加強隊伍建設。全縣初步形成一支相對成熟的招商戰(zhàn)線上決策、指揮和運動員隊伍，能主動出擊捕捉信息，熟悉政策訪談項目，溝通協(xié)調解決問題。特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工業(yè)園區(qū)，結合重點產(chǎn)業(yè)，會同有關協(xié)會和企業(yè)，建立和健全素質較高、人員穩(wěn)定、工作得力的聯(lián)絡、協(xié)調和談判三支隊伍。縣委、縣政府在縣委黨校舉辦招商引資規(guī)劃與政策培訓班，培育招商引資專業(yè)隊伍。同時，加強招商辦(協(xié)作辦)建設，使之成為全縣招商工作的參謀中心、招商項目的信息中心和招商資源的配置中心，增強對招商人、財、物及信息的統(tǒng)籌能力。
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。安吉縣委、縣政府把改善投資環(huán)境作為擴大招商引資的重要工作，一手抓交通、市政、園區(qū)建設等硬環(huán)境的改善，特別是安吉省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和管理，按照適度超前的原則，加快園區(qū)基礎設施和配套設施建設，初步形成了企業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)集聚力強的工業(yè)新布局。一手抓審批、服務等軟環(huán)境的改善，按照合法、合理、精簡、效能的原則，抓住關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)，轉變管理方式，削減審批事項，縮短審批時限，規(guī)范審批程序和行為，完善審批責任和監(jiān)督制度。
4、狠抓工作落實。狠抓落實，特別是狠抓實到資金的落實。縣招商辦分階段確定合同外資、實到外資以及實到內資的重點項目，每個項目都落實相應責任人，每周跟蹤了解項目動態(tài)，督促推動項目進展。
三、武義縣招商引資的主要做法
1、制定明確的招商引資思路。武義縣委、縣政府提出“鞏固內圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，尤其是在“突破外資”方面，制定以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)貿局、桐琴鎮(zhèn)及縣政府三個駐外辦事處為主要責任單位的引進外資主體單位的考核責任制，全縣78家責任單位及副處級（實職）以上領導干部均落實了招商引資考核任務。由于責任目標明確，2003年，各招商主體使出渾身解數(shù)，基本上都完成招商引資任務。
2、做好重點招商項目的包裝和推介。縣招商辦對重點招商項目進行重點包裝推介，力爭有一批項目吸引外商的眼光。在引進外資項目的過程中，注重選優(yōu)、選強項目，并做好與各工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈接，力求做大做強五金、休閑旅游用品、印刷等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引進培植工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。
3、積極創(chuàng)新招商方式。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提倡建設新武義的奉獻精神，完善內部激勵機制。健全招商組織機構，通過各種手段和途徑培養(yǎng)懂外語、懂專業(yè)、擅交際的招商引資新人；充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、駐外辦的招商積極性，以最大限度地整合招商力量，節(jié)約招商成本，提高招商效率。
四、幾點啟發(fā)
這次外出考察，時間雖緊，收獲頗大。我們認為，安吉縣、武義縣同樣作為山區(qū)縣和欠發(fā)達地區(qū)，在招商引資工作中創(chuàng)造出來的許多成功經(jīng)驗和做法，值得我縣認真學習和借鑒:
1、必須營造濃厚的招商引資氛圍。安吉縣、武義縣充分把握歷史機遇，堅持招商引資“一號工程”不動搖，在全縣上下營造濃厚的招商氛圍，縣級領導帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極參與，加大考核力度，兌現(xiàn)考核獎勵政策，表彰招商先進單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、招商功臣、服務標兵，保持適度的招商工作壓力和競爭壓力，充分調動了全縣上下招商引資積極性，取得令人滿意的佳績。
2、必須制定完善的招商引資政策。安吉、武義兩縣均有明確的招商引資目標戰(zhàn)略。同時，根據(jù)國家土地管理和稅收政策變化的情況，充分考慮縣財政的承受能力，堅持統(tǒng)一規(guī)范、適應變化、公開透明、促進招商的原則，修訂完善各類招商引資政策，形成政策“洼地”。安吉縣還總結前幾年招商引資過程中合情不合理、合理不合法、合法不合規(guī)等問題，提出了完善項目決策機制的方法。
3、必須建立穩(wěn)定的招商人才隊伍。安吉縣按一二三產(chǎn)編組，確定三位縣委副書記任組長，分管副縣長任副組長，外經(jīng)貿局三個副局長任聯(lián)絡員，從各單位選拔的8名機關干部，委以外經(jīng)貿局局長助理職務，從事專職招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和機關部門按產(chǎn)業(yè)類別相應劃歸各組。種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)龍頭帶動型、農(nóng)副產(chǎn)品市場帶動型項目劃歸一產(chǎn)；工交、電力、環(huán)保、科研、工業(yè)品市場牽動型項目劃歸二產(chǎn)；旅游、房產(chǎn)、商貿、物流、基礎設施等服務型項目劃歸三產(chǎn)。各組合理確定工作目標，做到外出招商一把抓，回來落實再分管，分組不分家。武義縣招商辦作為常設機構，配備3名專職工作人員，每位副縣以上領導都有招商任務，他們能騰出時間，經(jīng)常帶領有關部門從事招商工作。
4、必須以效能建設和發(fā)展平臺為著力點。面對招商引資的競爭態(tài)勢，安吉縣、武義縣都非常重視軟硬環(huán)境建設。一是狠抓服務效能建設。切實辦好審批辦證服務中心，杜絕“體外循環(huán)”和“兩頭辦理”，著力解決審批職能不到位、授權不充分、窗口人員素質不高問題，建立行政效能投訴110和行政效能問題曝光臺，做到“有什么問題解決什么問題”。二是全力打造招商平臺。安吉縣打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃對園區(qū)規(guī)劃的限制，將園區(qū)內12個行政村劃歸開發(fā)區(qū)管理；同時，整合“一區(qū)三園”，規(guī)劃100平方公里特色先進制造業(yè)基地。實行園區(qū)建設封閉運行的經(jīng)營戰(zhàn)略，提升園區(qū)規(guī)劃建設水平，增強園區(qū)自我管理、自我服務、自求平衡的能力。武義縣沿金麗溫高速公路兩側開發(fā)出百花山工業(yè)區(qū)和白洋工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積20平方公里，兩個工業(yè)區(qū)規(guī)劃布局合理，以城市建設要求配套基礎設施，主干道寬度為70米，具有一定的超前性。三是著力緩解要素供給矛盾。電力、土地、資金等要素短缺同樣是制約安吉、武義兩縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，兩縣都高度重視，認真尋求解決辦法，努力緩解矛盾。如土地問題，安吉縣抓住全省農(nóng)保地調整的機遇，調整全縣土地利用總體規(guī)劃，向上爭取了不少指標；調整園區(qū)建設規(guī)劃，將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，盤活了全縣工業(yè)用地；嚴格控制投資強度和容積率，追求有限指標產(chǎn)出效益的最大化。
5、必須強化對引進項目的跟蹤服務。做到項目審批一條龍服務、項目建設全方位服務、正常營業(yè)經(jīng)常（我縣行政審批中心較之先進地區(qū)，至少有5年的差距）。安吉縣還設立外來投資協(xié)調中心，作為常設機構，加強對外來投資項目問題的督辦和督查，主任由縣委督查室主任兼任，配備1—2名工作人員。同時，加強跟蹤服務力量，明確一名縣領導牽頭抓跟蹤服務，從縣機關抽調一批懂經(jīng)濟、會管理、善協(xié)調，曾經(jīng)擔任一定領導職務的老同志或青年后備干部，派駐重點外資企業(yè)、重點籌建項目，抓項目服務到位。
五、對我縣招商引資工作的幾點建議
招商引資是我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要抓手。從2003年的實踐來看，雖然取得了一些成績，但也存在不少問題。因此，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，下大決心，加大壓力，營造更加濃厚的氛圍，采取更加有效的措施，實現(xiàn)招商引資新突破。我們建議:
1、完善招商政策。根據(jù)“行政許可法”的有關規(guī)定，對原有的政策進行疏理、完善，制訂出臺符合云和實際的相關政策。同時，加強對政策的兌現(xiàn)力度，提高政府信用。
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期：___________
xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務局半年工作總結
xx年，xx鎮(zhèn)以深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神為指導，以“xx”規(guī)劃制定為契機，拓展工作思路，轉變發(fā)展方式，著力改善民生，促發(fā)展、求質量、增效益、保穩(wěn)定，推動全縣商務工作再上新臺階。今年是全國“xx”規(guī)劃的最后一年，鎮(zhèn)商務局在總體工作經(jīng)驗的基礎上，對今年我局工作進行了認真計劃，并為今年的工作打下良好基礎，回顧進半年的工作，現(xiàn)進行如下工作總結。
一、上半年工作情況介紹
我局今年初開展招商引資工作以來，圓滿的實現(xiàn)了目標任務，取得了重大成果，增強了招商引資意識，營造了濃厚氛圍，創(chuàng)新招商引資方式，開創(chuàng)了嶄新局面，優(yōu)化了招商引資環(huán)境，提高了服務水平，完善了推進機制，提高了招商成效，鍛煉了干部隊伍，增強了招商本領。但是，我們也清醒地看到，我們與其他地方相比還存在較大的差距。從引進項目來看，存在質量不高，規(guī)模不大的問題；從資金到位來看，存在數(shù)量較少，到位緩慢的問題；從思想認識來看，存在重視不夠，組織不力的問題；從工作力度來看，存在不壓不動，壓而不動的問題；從領導作風來看，存在弄虛作假，拼湊任務的問題。這些問題，既有主觀的，也有客觀的；既有普遍性的，也有個別性的；既有力度上的，也有方法上的。不管是哪一方面的問題，既要引起我們的高度重視，認真總結，深刻反思，及時整改，扎扎實實地解決招商引資工作中存在的各種問題，確保招商引資取得實實在在的成效。
二、招商引資的工作方式注重實效。
目前，我們的招商引資務虛的成分還是比較多的，具體表現(xiàn)在形式多于內容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。如在浙江、上海等地舉辦的大型招商活動，形式和內容不相一致。有的老是在外面跑，沒有效果。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應該在務實上狠下功夫，使內容更扎實、更豐富。要從客戶、項目，前期洽談等基礎工作做起，寧缺毋濫，切忌貪大求多，貪外求祥的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。要保持領會和學習“盱眙的四皮”精神，即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商。
2、注重效率。現(xiàn)在我們固鎮(zhèn)的招商引資每年投入的人力財力巨大，但成果不能令人滿足。要克服目前這種被動的局面，一是要營造良好的投資環(huán)境，形成軟硬環(huán)境的良好效應，強化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓基礎工作，突出抓項目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項目，聯(lián)絡一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放矢搞招商，提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作，不僅僅是招幾次大的招商活動就萬事大吉了。更不是到了年底搞指標，搞數(shù)字游戲。現(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動抓招商，沒有活動的就沒事干，也不知道怎么干、干什么。結果沒辦法就去“找商引資”頂任務。突出存在著“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不出商，三怕領導那里交不得票，還不如在辦公室等客上門更為妥當，致使干部工作沒有主動性，沒有開創(chuàng)性的精神，就缺乏盱眙那種“四皮”的精神。注重常抓不懈就是要形成365天，天天都要抓招商引資，招商無節(jié)假日的氛圍。更要發(fā)揚盱眙那種五干精神，即“晚上當成白天干，雨天當成晴天干，假日當成平時干，兩人事情一人干，兩天事情一天干”。人人都要抓招商，個個都是要有招商的意識，主動出擊招商，而不是來了客人找藤黎葵，與己無關，徹底消除“三怕”的心理，開創(chuàng)招商引資的新局面。
預計到年底，我縣可引進縣外資金16億元以上，其中引進市外資金11億元以上（礦產(chǎn)資源開采挖掘的項目投資按50%計算）。
目前投資到位的資金由四塊組成：一是劉莊煤礦投資，1—11月份到位9億元，占總引資額的56.6%；二是房地產(chǎn)開發(fā)項目，到位資金5.3億元，占總引資額的33.4%。三是非煤工業(yè)項目包括天都紙業(yè)、鑫泰化工股權轉讓等共13個項目，到位資金0.55億元，占總引資額的3.4%；四是農(nóng)業(yè)、服務業(yè)及市場建設類項目投資到位1.05億元，占總引資額的6.6%。
截止到*年11月底，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個有進度，占76.7%，引資2.52億元，占自報1.95億元引資計劃的129.2%。其中慎城鎮(zhèn)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成或超額完成了自報引資計劃；71個自報招商引資任務的縣直單位，17個有進度，占23.9%，引資4.39億元，占自報6.86億元引資計劃的64%。其中建設局等10個單位已經(jīng)完成或超額完成了自報引資計劃。
目前，我縣有6個小分隊的工作取得了實質性的進展。其中，上海小分隊引進的凱信服裝加工項目，租賃工業(yè)園區(qū)5棟標準廠房，同時獲得了170畝土地的使用權建廠加工出口服裝，總投資上億元。目前標準廠房裝修正加快進行，進口的機械設備將在近期到位；杭州小分隊引進、總投資1000萬元的糧油加工項目已落戶盛堂鄉(xiāng)；由寧波小分隊引進，總投資1500萬元的英奇汽車配件制造項目已正式開工建設；溫州小分隊引進的服裝加工項目，總投資300萬元，已落戶謝橋鎮(zhèn)；由臺州小分隊和溫州小分隊聯(lián)合引進的總投資800萬元的服裝生產(chǎn)項目已落戶王崗鎮(zhèn)；義烏小分隊引薦的合肥中環(huán)電力設備有限公司變壓器生產(chǎn)項目，總投資2500萬元，即將簽約。其余4個小分隊均有項目在談。
二、存在問題
*年的招商引資工作存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
1、招商引資的氛圍不濃。新形勢下，招商引資工作不再分解下達任務，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也就沒有了壓力，失去了動力，缺少了積極性、主動性和責任感。
2、進展不平衡，結構不合理。慎城鎮(zhèn)、建設局等超額完成自報引資計劃，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位則沒有進展。在招商引資中，煤炭和房地產(chǎn)占引資額的90%，非煤工業(yè)項目投資僅占3.4%。新建項目少，簽約項目少，資金到位少；工業(yè)項目、大項目、高科技項目嚴重偏少；
3、經(jīng)濟環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。在行政服務中心還沒有真正實現(xiàn)一站式服務，投資商辦證仍然跑兩地，手續(xù)繁雜；部分單位部門利益至上，沒有大局意識，具辦人員高高在上，缺乏服務意識，有不同意見便刁難拖辦。
4、園區(qū)功能有待增強。縣工業(yè)園區(qū)還應加強自身建設，完善服務手段，做好土地儲備，增強項目的承載力，提高服務外商水平。
5、小分隊招商成果與目標相差較大。小分隊招商雖然取得了初步成果，但招商的數(shù)量和質量與縣委、縣政府的要求相差較大。部分小分隊派駐地產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，轉移困難；有的隊員業(yè)務能力有限，敬業(yè)精神不夠，加上一些客觀因素的制約，致使招商成果有限。
三、*年招商引資形勢分析
*年，全市招商引資目標是在*年90億元目標的基礎上增加50％，引資總量達到130億元以上。預計，要求我縣*年上報的計劃數(shù)也將在*年9.6億元的基礎上增加50%，即15億元左右（礦產(chǎn)資源開采挖掘的項目投資按50%計算），這個目標一定要完成。同時，為使我縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我們還要努力爭取25億元的招商引資自定目標（礦產(chǎn)資源開采挖掘的項目投資按100%計算）。
實現(xiàn)25億元的招商引資目標，任務是艱巨的。*年我縣已完成的16億元招商引資任務中，9億元是礦產(chǎn)資源投資。*年，礦產(chǎn)資源投資將在4億元以內，比*年減少5億元，同時，自定目標較*年引資實績增加9億元，因此*年要在*年的基礎上完成新增14億元的引資目標。但經(jīng)過努力，完成25億元的年度招商引資計劃還是很有希望的：一是以生物質發(fā)電、紡織服裝為代表的入駐縣工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項目可投資到位4億元；二是新、老城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目可投資到位7億元;三是縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)已獲省發(fā)改委批準設立,煤化工項目有望投資到位5億元以上;四是劉莊煤礦后勤服務基地可投資到位3億元；五是以蘇果超市、綠色港灣生態(tài)大酒店為代表的第三產(chǎn)業(yè)重點項目可投資到位1.5億元;六是劉莊煤礦*年可追加投資3億元;七是總投資9億元的羅園煤礦將于*年下半年開工建設，*年可完成基礎設施建設投資0.5億元；八是劉莊煤礦至板集鐵路專用線可投資到位0.4億元；九是劉莊煤礦至口孜東鐵路專用線可投資到位0.3億元；十是縱觀各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位近兩年的引資實績，通過努力，*年有望引資3億元以上。
四、*年工作思路
1、加大宣傳力度，完善激勵機制。繼續(xù)通過自我加壓、自定目標，進一步動員全社會的力量，開展招商引資工作，形成“沒有任務有義務、沒有指標有目標”的招商氛圍。以獎勵先進來鞭策后進，使各級各部門在招商引資工作中主觀上有動力，思想上有壓力。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟主管部門等還要分別認領1個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)項目，成果納入自定目標考核及獎勵范圍。
2、加強領導和業(yè)務指導。要切實加強對招商引資工作的領導，各級各部門主要領導要親自掛帥，對重大項目要親自接待外商，親自跟蹤調度，親自解決問題，讓外商切身感受到我們的誠信和工作力度；縣六大班子領導要與包點鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起領辦工業(yè)項目，要牽頭服務園區(qū)落戶企業(yè)，重點幫助企業(yè)解決項目建設過程中遇到各種問題，促進已簽約項目盡快開工建設，已開工項目盡快建成投產(chǎn)；對招商引資工作，實行分類指導，一月一調度，一站隊，一通報；縣項目與招商辦加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商工作人員及小分隊成員的業(yè)務培訓，同時加強自身建設，增強服務手段，全面落實目標，塑造良好形象。
（一）發(fā)揮職能作用，全力抓好招商引資的組織協(xié)調工作
1、制定政策，注重服務，營造外商投資的良好平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等，凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策，我們要更優(yōu)惠；二是完善服務，提高效率。20__年，我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務中心”，對投資者實行“一站式辦結”服務，采取首問負責制、限時辦結制、責任包干制等辦法，在技術咨詢、市場調查、專業(yè)評估、人才培訓、辦理進出口業(yè)務等方面為投資者提供全方位服務，不斷強化工作人員的大局意識，形成全社會服務于招商引資工作的良好局面。
2、明確責任，夯實基礎，強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結表彰大會，對上年的工作進行總結表彰，對下一年的工作做了安排部署，落實了責任，在全縣掀起了全民招商的熱潮；二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求，都把招商引資任務進行了細化和分解，層層落實了包保責任，做到人人有壓力、人人有動力；三是加強管理。我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實行月調度，季通報，年終總結表彰。同時，我們每年對現(xiàn)有的招商項目進行了梳理和包裝，印制了重點招商項目簡介等宣傳資料，為招商引資工作提供了必備的基礎資料；四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業(yè)培訓后，與他們簽訂了聘用合同，分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作，并研究制定了駐外招商人員管理辦法，加強了對駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳，加強督導，推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳，不斷提高知名度。高質量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料，較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創(chuàng)辦了我縣《招商引資暨項目建設年工作簡報》；在縣電視臺開辟了招商專欄，對招商引資政策、招商引資項目等業(yè)務知識進行解答，對好的經(jīng)驗和作法進行跟蹤報道；加大了網(wǎng)站建設的投入，拓展了容量和服務功能；三是對全縣招商引資工作進行督導。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用，深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資工作的進展情況進行了調度，下發(fā)了情況通報；四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動，在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內外大型商務活動中，我們充分利用了這些重要的國內外會議，宣傳通化縣，推介通化縣，樹立通化縣區(qū)域形象。
4、走出去，請進來，為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來，我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路，緊緊依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開展有針對性的招商引資活動，特別是今年，我們先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣（市、區(qū)）招商引資推介洽談活動。達成了捐資建立一所海聯(lián)小學、長白山野果系列飲品開發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個投資意向；赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商，與皮革協(xié)會、皮革專家協(xié)會等經(jīng)濟組織進行了對接；組織招商人員參加了國家商務部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”，并邀請了一名專家到我縣講課，增強了全縣廣大干部的招商意識，提高了招商引資的專業(yè)水平。
（二）、規(guī)范市場管理，營造了良好的市場經(jīng)濟秩序
1、在抓畜禽定點屠宰工作中，我們以縣城快大茂鎮(zhèn)肉品市場稽查為主，對牛、羊等大牲畜私屠濫宰行為進行稽查，并對違規(guī)屠宰的業(yè)戶進行了警告處理，令其依法進行定點屠宰；對生豬市場價格低而不升、肉品市場價格高而不降的現(xiàn)象等及時向領導匯報；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點廠進行嚴格管理，對大安鎮(zhèn)下四平村等私屠業(yè)戶進行了處理。根據(jù)有關規(guī)定，指令各業(yè)戶到定點宰殺廠進行宰殺，保證了生豬肉來源的合法、安全，確保了消費者的權益。
2、在酒類流通管理工作中，我們根據(jù)商務部下發(fā)的《酒類流通管理辦法》精神，組建了縣酒類流通領導小組，并承擔辦公室的具體工作。領導小組成立以來，我們著重開展宣傳工作，主要通過縣電視臺進行宣傳，并針對《酒類流通管理 辦法》印制了宣傳單，派人到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行發(fā)放宣傳。目前，該項工作正在進行之中。
（三）、克服重重困難，狠抓企業(yè)轉制工作
企業(yè)轉制工作任務艱巨、難度大，涉及廣大職工的切身利益，不能有一點馬虎。為了把這項工作做好，我們利用休息時間，搞摸底調查，反復核對每一名職工的情況，對涉及到養(yǎng)老金、失業(yè)金等存在問題的職工，我們針對每名職工的情況逐一與社會保險公司協(xié)調，有錯誤的予以更正。對轉制中職工提出的合理要求，我們積極協(xié)調社會保險公司、勞動局等相關部門幫助每名職工解決他們提出的各項問題。
今年共對釀造廠、關東大廈、物資總會、燃料公司4戶企業(yè)的轉制進行了運作。釀造廠的轉制工作已全部完成。關東大廈的轉制工作已接近尾聲。我們針對物資總會、燃料公司情況，多次召開了職工大會，廣泛征求職工意見，并及時制定了企業(yè)轉制方案。目前，這兩戶企業(yè)已拍賣，正在進行余下的相關事宜。
（四）、清理整頓，實現(xiàn)勞務輸出市場規(guī)范化管理
1、依法監(jiān)察我縣各勞務中介組織的工作。為規(guī)范我縣勞務中介組織的管理，根據(jù)國家商務部及吉林省商務廳的相關法規(guī)，我們下發(fā)了《關于規(guī)范、清理全縣勞務中介組織的通知》，對在我縣境內開展勞務輸出的中介組織進行了清理，明確其業(yè)務范圍，目前，我縣共有4家勞務中介組織，通過檢查有兩家公司各項營業(yè)手續(xù)齊全，另外兩家缺少培訓制度，正在限期整改。
2、樹立勞務基地品牌建設。我縣20__年被省商務廳正式確立為對外勞務合作行業(yè)外派勞務基地。商務局指定有十幾年管理經(jīng)驗的“通化縣三合商務信息咨詢有限公司”為試點，具體操作本縣外派勞務業(yè)務。同時設立外派勞動力培訓中心，培訓中心有訓練場地近2萬平方米，一次可培訓學員200人。職業(yè)技能培訓以“訂單式”定向培訓為主。勞務品牌培訓主要以安裝、縫紉、電焊、電子等實用技術的培訓為主。廚師、建筑、縫紉等勞務品牌已經(jīng)成為通化縣勞務形象的代表。
二、存在的不足
通過對前段工作的回顧和總結，我們感到前段工作雖然取得了一定成效，但還存在一些差距和不足。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推出的招商引資項目科技含量不高，特色不明顯，操作性不強，缺乏可行性論證；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在招商引資的過程中思路不清、方式不活、辦法不多，缺少一盤棋的思想，不能從全縣乃至區(qū)域的角度研究項目、洽談項目、引進項目；三是全縣引進的項目中，域外投資的項目很少，特別是投資超千萬的項目更少。
三、明年的工作打算
面對周邊縣、市、區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我縣的招商引資工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此，我們要牢牢抓住國家振興東北老工業(yè)基地的有利契機，緊緊依托我縣得天獨厚資源優(yōu)勢、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和日益突顯的區(qū)位優(yōu)勢，想方設法進一步拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新招商引資方式，努力開創(chuàng)我縣招商引資工作新局面。
一是依托資源優(yōu)勢進行招商。我縣地處長白山的西南麓，是吉林省長白山區(qū)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家級無公害北細辛和平貝栽培示范基地，豐富的道地藥材資源和長白山綠色食品資源有著廣闊開發(fā)空間，存在著巨大的商機。我們將通過會議招商平臺、網(wǎng)絡招商平臺、中介招商平臺等有效媒介，進一步加大對外宣傳和推介的力度，把資源優(yōu)勢快速轉變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
二是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進行招商。在縣委、縣政府多年的精心培育下，我縣已形成了以醫(yī)藥為龍頭，礦產(chǎn)、化工建材、食品為支撐的四大支柱產(chǎn)業(yè)格局。下一步，我們將繼續(xù)緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，采取“走出去，請進來”的方式，大力開展專項招商引資活動，有計劃、有目的的尋求國內外知名企業(yè)與我縣現(xiàn)有企業(yè)進行戰(zhàn)略合作，通過參股、控股或整體出售的方式，進一步盤活現(xiàn)有企業(yè)的資產(chǎn)存量，提高企業(yè)的運行質量和效率，要通過這種方式來快速擴充我縣支柱產(chǎn)業(yè)的容量，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
一、指導思想和工作目標
2013年，是全面貫徹落實黨的xx大精神，深入學習“xxxx”重要思想的一年。這一年，項目辦在黨政班子的正確領導下，以招商引資和項目開發(fā)為中心，以項目建設和管理為重點，以優(yōu)化項目投資環(huán)境為基礎，以為項目服務為己任，突出抓好了招商引資、固定資產(chǎn)投資、小城鎮(zhèn)建設等項工作，認真落實社會主義榮辱觀，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設社會主義新農(nóng)村和構建社會主義和諧社會為總目標，堅持以人為本，服務、管理好重點項目建設，做精做強招商引資工作，促進城鎮(zhèn)容貌舊貌換新顏，吸引更多游客，努力推進項目建設與旅游業(yè)發(fā)展的科學融合，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)“三最”目標及建設“兩個重鎮(zhèn)”夯實基礎。
二、2013年工作思路
1、加強領導、強化措施、完善機制
一是鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開項目專題會議，研究分析項目推進中存在的難點和重點問題;
二是做到項目工作年初有計劃、階段有部署，年終有總結，加大檢查督促力度，確保各項工作順利開展;
三是完善領導分工負責制，做好項目跟蹤服務;強化部門分工協(xié)作制，做到項目服務到位,積極性、主動性顯著增強,營造良好的投資環(huán)境,服務意識有了明顯提高;
四是及時召開重點項目工作調度會，分析各大項目推進中存在的困難和原因，研究和落實具體推進措施;
五是嚴格按上級部門的要求，按時完成每月的項目月報表，為相關部門提供準確數(shù)據(jù);
六是以湯發(fā)[2012]52號文件形式出臺了項目管理的“六項制度”和“八項要求”，旨在強力推進項目管理工作，做到科學合理調度，確保“325”工程的順利實施。
2、主要指標完成情況
2013年，按照“改造**，建設寨西，發(fā)展山岔”的總體思路，堅持以招商為抓手，以項目為載體，大力實施“325工程”，即全年實施項目32個，其中續(xù)建20個，新建12個，完成項目投資5.5億元，全面加快鎮(zhèn)村改造與建設步伐。力爭全年新簽項目不少于8個(其中工業(yè)項目4個)，確保實現(xiàn)到位內資3.5億元(其中工業(yè)項目資金1.75億元)、利用外資260萬美元的目標。2013年**鎮(zhèn)共實施項目數(shù)為41個，累計完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資5.77億元，占全年任務數(shù)5.5億元的105%，較上年同期增長9.28%;全年已簽訂招商引資項目6個，分別為黃山節(jié)能保溫材料、嘉華國際公寓、黃山龍鵬寫生創(chuàng)作基地、香河漂流及綜合樓、寨西旅游商業(yè)街、夢娜襪業(yè)黃山對目車間，總協(xié)議資金14100萬元，5個項目均已開工建設，開工率為83%，已累計到位資金5732萬元，資金到位率為40.65%，其中黃山節(jié)能保溫材料和夢娜襪業(yè)黃山對目車間2個項目為工業(yè)招商項目，協(xié)議資金1800萬元;完成招商引資到位內資4.54億元，占全年任務數(shù)3.5億元的129.71%，較上年同期增長78.74%，其中市外省內資金24075萬元，省外資金21345萬元;黃山凱通置業(yè)有限公司到位外資50萬美元，占境外資金任務數(shù)的19.23%。
3、肯定成績，振奮精神，知難而進
抓好重點項目工作，對于加快**鎮(zhèn)經(jīng)濟建設步伐，完善城鎮(zhèn)功能，提升對外形象，推進跨越發(fā)展至關重要。2013年，重點項目計劃總投資為3.19億元，12個列入?yún)^(qū)“933”計劃的重點項目全年完成投資3.92億元，占我鎮(zhèn)項目投資5.77億元的67.94%。我鎮(zhèn)項目快速推進，先后有**古井國際大酒店、中國黃山•**印象一期、黃山旅游購物中心a、b區(qū)、錦繡花園2-9號樓、天湖新村二期、華藝賓館擴建、蓮花山莊、黃山風景區(qū)公路工區(qū)綜合樓、天都山莊改造、黃山管委會辦公大樓二期、黃山汽車美容護理中心、岡村電站、云海小區(qū)、承啟四期、寨西新村等19個項目相繼竣工投入使用;芳村新村、浮溪花園、嘉華國際公寓、蘇坑水電站、205國道改造等項目正在加快建設。
項目建設的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，離不開征遷工作的依法、有序進行。我鎮(zhèn)在項目征遷中始終堅持以人為本，促進和諧發(fā)展，以“堅持一個根本，抓住兩個關鍵，強化三項保障，弘揚四種精神”的做法抓好項目征遷工作。全年完成g205國道改造、**中心小學擴建、**水廠擴建、**鎮(zhèn)科技文化活動中心、寨西旅游商業(yè)街等項目征遷，共征地約154畝，拆遷農(nóng)(居民)房36戶，總拆遷面積約11500m2。征遷工作的有序開展，迎來了我鎮(zhèn)項目建設投入的，也為下一步項目建設大發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、項目工作亮點紛呈。主要有：1、促進城市基礎設施建設，完善城鎮(zhèn)功能，進一步改善人居環(huán)境條件，塑造城市新形象;2、注重民生工程建設，結合社會主義新農(nóng)村建設要求，大力實施農(nóng)民新村建設，解決農(nóng)村行路難和居民飲用水問題;3、實施百萬工程，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，促進農(nóng)民增收，改造原有茶場，啟動**岡村創(chuàng)業(yè)園項目;4、創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快民營經(jīng)濟發(fā)展;5、2013年項目建設數(shù)量多，創(chuàng)歷史之最;6、續(xù)建、新建項目建設工期短，投產(chǎn)快;7、賓旅館升級改造居多，提升城鎮(zhèn)新形象，有利地促進當?shù)芈糜谓?jīng)濟的發(fā)展。
5、結合鎮(zhèn)情，做精做強招商引資
一要突出企業(yè)招商主體作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是招商引資的主體。一定要高度重視企業(yè)在招商引資中的主體作用，把企業(yè)推向招商第一線，引導企業(yè)參與招商，千方百計為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件，提供便利，努力形成企業(yè)招商與政府促進良性互動的新格局。
二要突出園區(qū)招商。搞好園區(qū)建設，提供良好的招商載體和平臺，是招商引資取得實效的重要保證。今年來，我們堅持不懈地抓園區(qū)建設，**園標準化廠房、以及正在謀劃的**創(chuàng)業(yè)園，隨著這些園區(qū)的建設和下一步加大資金投入，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)、給排水等基礎設施建設，使之硬件更硬、環(huán)境更優(yōu)，不斷提高園區(qū)的承載力和對項目的吸引力，盡快把園區(qū)打造成為招商引資的平臺、招商項目的聚集地、城鎮(zhèn)建設的亮點區(qū)。隨著招商引資的不斷深入，必須注重提高招商質量，抬高招商門檻，合理設置投資強度、確定土地投資密度，污染環(huán)境的項目堅決不引進，變招商為選商，變引資為選資，實施“綠色招商”。
三要做好項目服務工作，項目工作是經(jīng)濟工作的總抓手，是招商引資的重要載體，2013年我鎮(zhèn)在強化項目建設服務管理的同時，認真做好各項招商引資工作，積極開展以商招商和項目招商百日會戰(zhàn)等活動。
四要突出項目儲備。當前要結合編制“xxx”規(guī)劃，策劃一批戰(zhàn)略性強、牽動性大的重大項目，形成投產(chǎn)一批、建設一批、開工一批、論證一批、儲備一批的梯次推進格局。
6、依據(jù)規(guī)劃，完善項目庫建設。
一是在積極為開發(fā)商服務的同時，規(guī)范項目立項程序，完善項目庫基礎材料收集，全年共新建項目19個。
二是圍繞打造“兩個重鎮(zhèn)”的總目標，以**鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，積極謀劃**鎮(zhèn)中長期發(fā)展藍圖，同時根據(jù)項目實施狀況，及時增補謀劃項目，完善項目庫建設工作。全年項目庫共儲備項目19個，涉及基礎設施、旅游服務、教育、木竹加工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多方面，總投資近10億元。
7、落實社會主義新農(nóng)村建設要求,實施為民辦實事項目。
2013年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)基礎設施建設的投入，不斷完善城鎮(zhèn)服務功能。編制山岔村農(nóng)民科技文化活動中心的項目建議書;快速推進“組組通”道路拓寬改造等民生工程的建設，全面啟動山岔方蘇楊道路、寨西浮溪道路拓寬工程。山岔方蘇楊道路已竣工，投入資金達145萬元。
三、存在的問題和不足
2013年,我鎮(zhèn)項目(招商引資)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，取得了一定成果，同時也存在不少問題和不足:
1、由于國家土地政策的宏觀調控,且現(xiàn)有**—寨西城市規(guī)劃區(qū)用地已趨飽和,其它區(qū)域項目用地指標受到限制,直接制約了我鎮(zhèn)招商引資工作的落實，影響了項目建設進度。
2、工業(yè)經(jīng)濟一直是我鎮(zhèn)短腿現(xiàn)象,工業(yè)招商任務難以完成;
3、項目管理人員業(yè)務素質和服務水平有待進一步提高。
四、2013年的工作謀劃
強化項目建設支撐作用。圍繞市委、市政府在全市組織“十大”工程，強力推進重大項目建設，加快建設現(xiàn)代國際旅游城市步伐工作目標，繼續(xù)強化項目建設在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。同時由于美國金融風暴影響沖擊國內金融市場、國內雪災和汶川地震及國際金融風暴等諸多因素影響，結合我鎮(zhèn)實際情況，項目投資總體萎縮，具體謀劃如下：
1、加大招商引資宣傳力度，利用我鎮(zhèn)綜合信息網(wǎng)、鎮(zhèn)有線電視臺等媒體，加大招商宣傳力度。轉變招商觀念，建立激勵機制，突出招大商、選好商，力爭全年鎮(zhèn)內新簽項目不少于6個，確保實現(xiàn)到位內資1.5億元、利用外資100萬美元的目標。同時要解放思想，加大**工業(yè)園招商引資力度,創(chuàng)新招商方式，采取網(wǎng)上招商、以商招商、小分隊招商等方式多渠道，全方位提高業(yè)績，做精做強我鎮(zhèn)項目建設工作。
2、抓好項目編制工作。圍繞增強城鎮(zhèn)公共服務、完善旅游基礎設施等，著力抓好項目庫建設，即編制一批牽動強、效益好的項目，確保庫存項目不少于15個，投資總額超過10億元。
3、繼續(xù)做好重點建設項目的跟蹤服務工作。強化督查，并為企業(yè)及時排憂解難，推進各重點項目順利實施、建設。