時(shí)間:2022-09-24 23:18:00
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇春節(jié)期間環(huán)境整治方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
二、突出工作重點(diǎn),認(rèn)真開展安全隱患排查治理
歲末年初,工作任務(wù)重、頭緒多,針對此階段安全工作特點(diǎn),按照工作部署要求,積極精心組織節(jié)前開展安全大檢查。各企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際,嚴(yán)格按照工作職責(zé),做好安全預(yù)案都成立了安全自查組,實(shí)行企業(yè)經(jīng)理負(fù)總責(zé),制定了兩節(jié)期間安保工作方案,各單位進(jìn)一步嚴(yán)格開展了自查自糾,完善健全了安全管理制度,安保工作實(shí)行劃片包干負(fù)責(zé),落實(shí)到人頭,切實(shí)從源頭進(jìn)行了逐一排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)有問題的單位,分別提出監(jiān)督整改意見,并限期督促其整改到位。
三、專項(xiàng)整治工作扎實(shí),效果明顯
嘉陵區(qū)治理辦:
為了創(chuàng)造整潔優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境,讓全鎮(zhèn)人民度過一個(gè)喜慶、祥和的新春佳節(jié),根據(jù)嘉陵區(qū)城市管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省治理辦<關(guān)于認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的通知>的通知》(嘉城管[2014]86號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)于2015年1月6日起至2015年2月28日組織鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位開展了“集中治‘五亂’、整潔迎新春、文明慶佳節(jié)”的環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng),集中對機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、街道、背街小巷、村社道路、院落、企業(yè)周邊等進(jìn)行了全面的清理。現(xiàn)將治理工作開展情況匯報(bào)如下:
一、組織發(fā)動(dòng),明確工作任務(wù)
在接到通知后,我鎮(zhèn)即成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全相應(yīng)機(jī)構(gòu),專題研究分析,明確治理重點(diǎn),分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。制定了《集鳳鎮(zhèn)人民政府元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案》,隨即召開了各村(社區(qū))、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人工作會(huì)議,傳達(dá)文件精神,安排部署各階段工作。并要求層層召開會(huì)議,制定治理方案,突出治理重點(diǎn),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作責(zé)任體系。節(jié)日放假期間,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員24小時(shí)值班制度,由值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)元旦春節(jié)期間的環(huán)境整治督導(dǎo)工作。
二、強(qiáng)化宣傳,營造工作氛圍
充分利用廣播、櫥窗、板報(bào)、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目的和意義,營造工作氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與。政府、社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院組織了文明勸導(dǎo)隊(duì)、宣傳隊(duì)上街宣傳,開展文明勸導(dǎo),很好地遏制了“亂吐、亂扔、亂倒”等不衛(wèi)生、不文明行為。開展志愿者服務(wù)活動(dòng),逢場天組織全體鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位同志、社會(huì)自愿人員義務(wù)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除,對長期來形成的臟、亂、差等死角進(jìn)行清理,對日久形成的一些陋習(xí)進(jìn)行了糾正。在街頭,對道路兩側(cè)亂扔垃圾進(jìn)行了清運(yùn),對電桿、墻面上亂涂亂貼亂畫的廣告進(jìn)行清洗,起到了很好的宣傳帶動(dòng)作用。專項(xiàng)活動(dòng)期間全鎮(zhèn)開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)12次,開展志愿者服務(wù)8次,極大提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
三、持續(xù)推進(jìn)“五亂”治理,深入開展環(huán)境綜合治理和常態(tài)管理
重點(diǎn)整治了街道路面、門市、垃圾堆放點(diǎn)等場所存在的臟、亂、差現(xiàn)象和街道兩旁面包車、摩托車亂停亂放現(xiàn)象;進(jìn)一步規(guī)范了街道攤點(diǎn)、游商亂擺亂賣、占道經(jīng)營現(xiàn)象;突出整治了場鎮(zhèn)周邊及城鄉(xiāng)集合部、國道公路沿線等重點(diǎn)地段節(jié)日期間的保潔和秩序維護(hù)工作,各村也分別組織村民參與各村的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。專項(xiàng)治理期間,全鎮(zhèn)共清理公路沿線垃圾51噸,清理場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角垃圾12噸,清淘堰塘、水溝淤泥3噸多,規(guī)范店招、店牌7塊,清除小廣告“牛皮癬”52處,規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)11起,治理機(jī)動(dòng)車輛違章停放32臺(tái)次,治理施工現(xiàn)場亂象2起。集中規(guī)范市場秩序一個(gè)月,做到窗明幾凈、地面整潔、物品堆放有序,創(chuàng)建了整潔優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
四、強(qiáng)化垃圾清運(yùn)力度,保證垃圾日產(chǎn)日清
針對春節(jié)期間人多車多、市場活躍等具體情況,臨時(shí)增加了二名保潔清運(yùn)人員,清掃保潔人員實(shí)行輪班制,每名清潔工增發(fā)春節(jié)加班費(fèi)600.00元。強(qiáng)化了對清運(yùn)保潔人員的監(jiān)督力度,治理辦每天不定時(shí)進(jìn)行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出并立即要求整改,對保潔不徹底的每發(fā)現(xiàn)一處扣20.00元,對垃圾未及時(shí)清運(yùn)的每發(fā)現(xiàn)一處扣30.00元。
一、督查時(shí)間
2014年1月10日至2月28日。
二、督點(diǎn)
(一)城市衛(wèi)生情況。全縣各級(jí)各部門要扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng),對公園廣場、車站碼頭、機(jī)關(guān)院落、大街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、在建工地、公路和河道沿線,以及經(jīng)營場所等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理。將公共集中區(qū)、主要街道、繁華地段、公園、車站等重點(diǎn)區(qū)域作為治理重點(diǎn),增加保潔人員,延長保潔時(shí)間,加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn),實(shí)行全天候清掃保潔,全面清除衛(wèi)生死角,為市民創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
(二)城市秩序情況。加強(qiáng)對游商小販占道經(jīng)營、以街為市,背街小巷的車輛亂停、隨意調(diào)頭影響市容市貌等現(xiàn)象的整治力度。
(三)揚(yáng)塵治理情況。要加大清掃保潔力度,每天增加幾次機(jī)械化灑掃,確保道路整潔,無揚(yáng)塵污染。各級(jí)各部門要相互聯(lián)動(dòng),密切配合,嚴(yán)厲查處砂石、建渣、泥土運(yùn)輸車輛超載、冒載、拋灑、滴漏污染路面的違規(guī)行為,嚴(yán)禁臟車入城;加大城市道路、行道樹及綠化帶的沖洗力度,有效控制城市揚(yáng)塵污染。
(四)旅游景區(qū)保潔情況。縣旅游局要牽頭抓好旅游景區(qū)環(huán)境治理,要督促各景區(qū)制定好景區(qū)環(huán)境整治方案措施,明確任務(wù)責(zé)任。節(jié)日期間,實(shí)行網(wǎng)格化管理,設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督崗,加強(qiáng)巡邏檢查,規(guī)劃好小吃、購物攤點(diǎn),增加和合理設(shè)置垃圾桶,加派保潔人員,延長保潔時(shí)間,增加灑掃次數(shù),及時(shí)清運(yùn)垃圾,全面清除衛(wèi)生死角,切實(shí)做到干凈、整潔、清清爽爽迎接游客,給廣大游客留下美好射洪的印象。
(五)2014年工作部署情況。各級(jí)各部門要認(rèn)真謀劃2014年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人及制定推進(jìn)治理工作保障措施。
三、督查方式
一是縣委督查室、縣目標(biāo)績效督查室、縣治理辦組織對全縣環(huán)境治理工作進(jìn)行定期或不定期的暗訪督查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極開展自查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,明確責(zé)任,及時(shí)整改到位。
本次暗訪督查結(jié)果將納入月測評(píng)和年度考核,將按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核辦法》和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查問責(zé)機(jī)制》獎(jiǎng)勵(lì)或扣減年終目標(biāo)分。對推諉扯皮、問題久拖不決,整改不及時(shí)的問題和單位堅(jiān)決曝光,并嚴(yán)格按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暗訪曝光問責(zé)辦法》進(jìn)行問責(zé)。
四、督查要求
(一)強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境工作,不斷提高環(huán)境治理意識(shí)。交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理觀念,充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通事業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在班子調(diào)整時(shí),及時(shí)將城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),落實(shí)了專人具體抓,實(shí)行了目標(biāo)管理考核,使城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、責(zé)任落實(shí)。
(二)認(rèn)真制定全系統(tǒng)2014年交通系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境工作實(shí)施意見。進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求,同時(shí)落實(shí)了工作責(zé)任,對系統(tǒng)各單位也要求制定了城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作計(jì)劃,明確了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作范籌,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治列入了對系統(tǒng)各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容,從而在全系統(tǒng)各單位中形成了交通局牽頭、系統(tǒng)各單位參與,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的工作格局,為該項(xiàng)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。交通運(yùn)輸局班子高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境工作,把城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通本質(zhì)工作同研究、同部署、同落實(shí)。根據(jù)交通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展和全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境不同階段要求的整治內(nèi)容,及時(shí)研究布置工作。2014年以來,交通運(yùn)輸局班子先后召開了系統(tǒng)專項(xiàng)工作會(huì)議2次;針對不同工作內(nèi)容專題研究了工作方案和實(shí)施步驟、2014年交通城鄉(xiāng)環(huán)境主要內(nèi)容、交通城鄉(xiāng)環(huán)境目標(biāo)考核和責(zé)任追究制等。
二、強(qiáng)化宣傳,不斷營造環(huán)境治理氛圍
(一)在干部職工中深化環(huán)境治理知識(shí)學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)職工參與自覺性。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境相關(guān)知識(shí)內(nèi)容,進(jìn)一步深化工作意識(shí)。交通運(yùn)輸局城環(huán)治理領(lǐng)導(dǎo)小組3次結(jié)合工作會(huì)議、干部職工會(huì)、系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作研究會(huì)議等,深刻學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義和區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作的要求,不斷提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作意識(shí),調(diào)動(dòng)干部職工共同支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理的積極性、自覺性,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求,保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)發(fā)揮交通窗口作用,在全社會(huì)營造城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作氛圍。為了更好發(fā)揮交通窗口的職能作用,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美動(dòng)員全社會(huì)共同參與。2014年通過懸掛室外宣傳標(biāo)語,城鎮(zhèn)公交車、城區(qū)公交車RED顯示屏,河?xùn)|客運(yùn)站RED顯示屏,出租車張貼標(biāo)語等方式宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境,展示標(biāo)語1200余條;交通系統(tǒng)結(jié)合“百日安全活動(dòng)”深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和、街道開展百日安全和城鄉(xiāng)綜合整治宣傳,散發(fā)宣傳資料800余份,讓更多城鄉(xiāng)居民群眾積極參與整治活動(dòng)中,形成全社會(huì)共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的良好氛圍。
三、結(jié)合“元旦、春節(jié)”、“酒博會(huì)”、迎“五一”等開展交通環(huán)境治理專項(xiàng)活動(dòng),打造交通優(yōu)良環(huán)境
(一)狠抓“元旦、春節(jié)”交通環(huán)境治理,讓群眾滿意出行。區(qū)交通運(yùn)輸局結(jié)合工作會(huì)議,對開展元旦春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境工作專項(xiàng)治理進(jìn)行了動(dòng)員部署,結(jié)合年終交通各項(xiàng)工作檢查成立了城鄉(xiāng)環(huán)境檢查內(nèi)容在內(nèi)的6個(gè)綜合檢查組,對各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,對交通“窗口單位”治理工作及責(zé)任區(qū)域整治情況開展了重點(diǎn)抽查,對存在問題進(jìn)行督查督辦,有力推進(jìn)了活動(dòng)開展。整治期間參加檢查人次42人次,先后對交通養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)管、航務(wù)(海事)等單位管轄范圍內(nèi)公路水路沿線的公路接道口、汽車客運(yùn)站(包括公交簡易車站)、客貨運(yùn)碼頭和航道、汽車維修廠及附屬設(shè)施進(jìn)行周巡查和突擊檢查;并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡碼頭的巡查整治;重點(diǎn)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、汽車客運(yùn)站、客貨運(yùn)碼頭、公路沿線機(jī)動(dòng)車修理廠的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。通過安排布置、檢查落實(shí)、監(jiān)督整改使2014年元旦、春節(jié)期間交通城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有較大的改變,交通秩序有進(jìn)一步好轉(zhuǎn),較好地實(shí)現(xiàn)了群眾出行需求,在此期間,沒有收到一起反映交通城鄉(xiāng)環(huán)境較差的投訴,出行群眾較為滿意。
(二)以優(yōu)美交通環(huán)境展示環(huán)境治理成果,迎接中國“酒博會(huì)”順利召開。在中國酒博會(huì)召開期間,交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,交通環(huán)境打造,從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)都親自到場做好重點(diǎn)道路環(huán)境治理工作,展示整體優(yōu)美環(huán)境。按照城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦對“中國酒博會(huì)”召開期間對交通正向環(huán)境治理要努力為“中國酒博會(huì)”營造干凈整潔、優(yōu)美有序的城鄉(xiāng)環(huán)境的要求,交通運(yùn)輸局黨組成員、黨組書記、局長、機(jī)關(guān)黨委書記都親自帶隊(duì),親自安排具體工作,并7次與路政大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員,沿高速公路進(jìn)鎮(zhèn)、二級(jí)路進(jìn)鎮(zhèn)、二級(jí)路經(jīng)繞城路進(jìn)三條道路,檢查了砂石場貨運(yùn)車輛拋灑滴漏現(xiàn)象和公路養(yǎng)護(hù)保潔情況進(jìn)行了檢查和督導(dǎo),加強(qiáng)了對環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔;督促區(qū)路政大隊(duì)對長江邊砂石貨場全部發(fā)放了禁止砂石貨車超載造成的拋灑滴漏告知書,對造成道路環(huán)境污染的將按照相關(guān)規(guī)定給以重罰;指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)段按照工作要求,對繞城道路加強(qiáng)了清掃保潔,通過開展重點(diǎn)清理整治,通行美觀度有較大改善,確保了中國“酒博會(huì)”在的順利召開,同時(shí)也展示了環(huán)境治理成果。
(三)認(rèn)真開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)貫徹瀘納城鄉(xiāng)治理辦(2014)8號(hào)關(guān)于集中開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,要求系統(tǒng)各單位認(rèn)真按照通知要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)開展工作,在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi),徹底治理責(zé)任范圍的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,鞏固交通環(huán)境治理成果,讓出行群眾在“五一”期間感受到交通環(huán)境的優(yōu)良效果。
四、認(rèn)真開展常態(tài)化交通城鄉(xiāng)環(huán)境治理,營造通行優(yōu)良環(huán)境
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作常態(tài)化開展。在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中,我局堅(jiān)持以涉及治臟、治亂、治差為重點(diǎn),突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、運(yùn)輸客運(yùn)市場秩序和交通重點(diǎn)窗口環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作,交通運(yùn)輸主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視交通環(huán)境治理,對治理辦、出行群眾反映出來的對交通存在的環(huán)境問題,都親自過問,多次參與研究和現(xiàn)場辦公,并要求系統(tǒng)各單位和各運(yùn)輸企業(yè)要在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,堅(jiān)持重點(diǎn)治理與綜合整治相結(jié)合,整體提升交通城鄉(xiāng)環(huán)境形象,對交通客運(yùn)站、公交車、道路客運(yùn)車輛、出租車、客運(yùn)船、碼頭等窗口部位,要開展重點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治,美化交通環(huán)境。2014年道路運(yùn)輸分局督促客運(yùn)企業(yè)淘汰過舊客運(yùn)車輛,有計(jì)劃推進(jìn)城鎮(zhèn)公交改造,增加至白節(jié)城鎮(zhèn)化公交客運(yùn)班線車輛16臺(tái),方便了群眾出行,提升了客運(yùn)通行環(huán)境質(zhì)量;同時(shí),加強(qiáng)了對城市出租車、農(nóng)村客運(yùn)車輛管理,規(guī)范經(jīng)營秩序,檢查車容車貌600輛次、開展打擊非法營運(yùn),共查處涉嫌非法營運(yùn)面包車23輛、檢查汽車維修攤點(diǎn)30個(gè),制止占道經(jīng)營15次;航務(wù)(海事)處認(rèn)真抓好揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作,督促貨場碼頭減少噪音污染、粉塵污染,確保大環(huán)境干凈整潔;同時(shí),出動(dòng)打撈隊(duì)對城區(qū)范圍內(nèi)河段左岸漂浮物進(jìn)行打撈和維護(hù)江面清潔11次,參加人員56人次;督促轄區(qū)長江客渡船更新了雨棚,修繕了船艙座椅設(shè)施船體刷新。通過美化交通環(huán)境治理,有效提升了交通運(yùn)輸系統(tǒng)對外形象;區(qū)路政大隊(duì)檢查超限車700余輛,處罰超限車42輛;組織開展集查處拋灑滴漏80車次,清理堵塞公路涵洞12處,清理主干縣道公路道口2處,拆除非交通廣告牌5塊,清理堆物占道20處,排查發(fā)現(xiàn)安全隱患1處;區(qū)公路養(yǎng)管理段加強(qiáng)了對縣道養(yǎng)護(hù)。整修路肩邊坡和清掃路面110余萬㎡,隨時(shí)保持管養(yǎng)路段路面清潔、路肩平整無雜物、水溝暢通和行道樹干凈整齊。
(二)加快區(qū)域道路建設(shè)與道路升級(jí)改造,優(yōu)化道路環(huán)境。截至6月份,正在組織實(shí)施的區(qū)域道路205公里安保設(shè)施建設(shè),涉及13個(gè)鎮(zhèn)(街道)58條道路,通過安保設(shè)施建設(shè),使區(qū)域道路更加安全美化,提升了區(qū)域道路的形象,突出了道路環(huán)境的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化;2014年通村水泥路建設(shè)改造80公里,聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)5.3公里目標(biāo)任務(wù)目前正在積極、順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半,年底完成時(shí),全區(qū)道路完好率又將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升,城鄉(xiāng)道路環(huán)境治理建設(shè)又有新的突破。
(三)認(rèn)真組織開展河邊責(zé)任區(qū)、門市網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)和大道自愿者服務(wù)的環(huán)境治理維護(hù)工作。作為河邊責(zé)任區(qū)的部門牽頭單位,4月2日交通運(yùn)輸局城鄉(xiāng)環(huán)境工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織河邊責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位政法委、總工會(huì)、水務(wù)局、廣電局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在河邊現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會(huì)議,進(jìn)一步監(jiān)管明確責(zé)任分工,對2014年河邊責(zé)任區(qū)保潔監(jiān)管重新進(jìn)行了安排,確保河邊責(zé)任區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作不脫節(jié),環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn);對網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷的拉網(wǎng)式排查,開展衛(wèi)生大掃除3次,70余人次參加,保持網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)良狀態(tài)。積極組織單位黨員干部在大道交通責(zé)任區(qū)內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生自愿者服務(wù)行動(dòng),出動(dòng)自愿者參與行動(dòng)130余人次,使大道交通責(zé)任區(qū)月考評(píng)分都在99分以上,為進(jìn)出口通道展示了優(yōu)美的道路環(huán)境,贏得廣大群眾的好評(píng)。
(四)開展認(rèn)真開展交通大氣污染防治行動(dòng),切實(shí)降低道路環(huán)境對大氣的污染。為認(rèn)真貫徹落瀘納府辦函(2014)94號(hào),市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案2014年度實(shí)施計(jì)劃的通知精神,切實(shí)開展交通大氣環(huán)境防治行動(dòng),使我區(qū)居民的居住環(huán)境得到進(jìn)一步改善,生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,有力保障群眾身體健康,經(jīng)交通運(yùn)輸局認(rèn)真制定2014年大氣污染行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,對全系統(tǒng)各單位提出了目標(biāo)任務(wù)要求。特別是加強(qiáng)對搞好路政環(huán)境綜合整治,加大巡查監(jiān)管力度,以大氣污染防治目標(biāo)要求大力整治道路“三亂”和車輛超限超載行為;協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對公路沿線車輛清洗、維修點(diǎn)、加水點(diǎn)的管理,防止污水、廢油、廢液污染公路路面及道路沿線企業(yè)公路占道行為,及時(shí)制止亂堆亂放、堆物作業(yè);配合有關(guān)部門加強(qiáng)對運(yùn)載沙石、石灰、礦渣、煤灰等容易拋灑物品車輛的管理,防止貨運(yùn)車輛拋、冒、滴、漏造成的大氣污染,保持公路干凈整潔衛(wèi)生。
(五)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作,保障群眾健康。2014年是市第六次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的啟動(dòng)之年,交通運(yùn)輸局認(rèn)真開展病媒生物防制工作,營造衛(wèi)生舒適辦公環(huán)境和交通通行環(huán)境,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下交通環(huán)境基礎(chǔ)。按照區(qū)愛衛(wèi)會(huì)工作的安排部署,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂考核鑒定辦法》的相關(guān)要求和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)相關(guān)會(huì)議精神,交通運(yùn)輸局把病媒生物防制工作作為交通環(huán)境治理的一個(gè)重要組成部分,同時(shí)也是改善交通環(huán)境衛(wèi)生、為干部職工營造舒適辦公環(huán)境,推進(jìn)全民健康的重要途徑,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。積極組織、協(xié)調(diào)配合愛民防治公司開展道路邊溝病媒生物防制工作的治理,碼頭病媒生物防制工作的治理,汽車客運(yùn)站、客運(yùn)車輛的病媒生物防制工作的治理、貨運(yùn)環(huán)境病媒生物防制工作的治理及機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)病媒生物防制工作的治理。
五、2014年下半年工作打算
2014年下半年將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)治理辦的統(tǒng)一要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,再安排,全面深入開展好今后6個(gè)月的環(huán)境綜合整治工作。
一、現(xiàn)狀
由于各村(居)力量在元月份和春節(jié)期間主要投入“康凝凍、保民生”工作中,造成我鄉(xiāng)城市管理力量不足。目前存在的問題:
(一)朝陽村:陳莊壩、片子山門面使用煤火爐灶,路面保潔不到位;沙沖村民組集貿(mào)市場管理不到位,攤前攤現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)太慈村:彭家灣路路面長期存在暴露垃圾;五里關(guān)片區(qū)占道經(jīng)營、臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)后巢村:新村路沿線垃圾池門破損嚴(yán)重;大慶路市場管理混亂,臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)四方河村:四方河路橋頭占道經(jīng)營;甘蔭塘市場衛(wèi)生狀況差,攤販占據(jù)通道。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證整治工作有序開展,取得實(shí)效,成立節(jié)后市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:施文鷗(鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長)
成員:楊樹團(tuán)(鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所所長)
黃錦平(鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所副所長)
陳何江(太慈村委會(huì)副主任)
錢喜武(朝陽村委會(huì)副主任)
葛輝林(四方河村委會(huì)副會(huì)主任)
林海英(山水黔城社區(qū)主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)本次整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作等。
三、工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照“整臟治亂”工作要求和標(biāo)準(zhǔn),通過集中專項(xiàng)整治,并在整治后落實(shí)長效管理措施,力爭在較短的時(shí)間內(nèi)將市容環(huán)境衛(wèi)生管理恢復(fù)到災(zāi)前的水平,努力營造規(guī)范有序的市容秩序和干凈整潔的環(huán)境衛(wèi)生。
四、實(shí)施步驟
(一)集中整治階段(2008年2月25日—3月5日)
各村(居)針對責(zé)任范圍內(nèi)村子的主要問題,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定本單位的具體實(shí)施方案,3月2日前報(bào)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所備查。同時(shí),根據(jù)本單位實(shí)施方案,組織2-3次集中專項(xiàng)整治,確保大到災(zāi)前管理水平。
(二)鞏固階段(2008年3月16-3月31日)
各責(zé)任單位要合理安排力量,按照整治工作內(nèi)容,加強(qiáng)對已整治區(qū)域的巡查管理,杜絕回潮;同時(shí)查遺補(bǔ)漏,對未整治到的區(qū)域開展整治。
(三)長效管理階段(2008年4月1日開始)
各單位按照“整臟治亂”和創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求、標(biāo)準(zhǔn),制定長效管理工作方案,落實(shí)管理任務(wù)、措施、人員,實(shí)施長效管理。
五、主要工作任務(wù)
(一)開展市容秩序整治工作
加強(qiáng)市容秩序管理。在確保大面上的市容秩序規(guī)范有序的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)消除村寨進(jìn)出口、重要節(jié)點(diǎn)、重要景觀線路的各類違章占道經(jīng)營和門面延伸占道,確保無占道經(jīng)營,不影響道路交通。取締沿街各種經(jīng)營性煤火爐灶。消除沿街“野廣告”及跨街橫幅、步幅等各種亂貼亂畫。
(二)開展環(huán)境衛(wèi)生整治
合理安排力量,加大節(jié)后積存垃圾清運(yùn)力度,及時(shí)清除轄區(qū)內(nèi)特別是村寨內(nèi)的各類衛(wèi)生死角和暴露積存垃圾。加大清掃保潔力度,按規(guī)范完成道路清掃保潔和垃圾清運(yùn)。
(三)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管養(yǎng)
對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁、垃圾收集間、果皮箱進(jìn)行全面檢查、維修維護(hù)。凡有損壞臟污的,應(yīng)及時(shí)更換、修復(fù)、清洗、粉刷,保證設(shè)備完好、設(shè)施齊全、運(yùn)行正常、整潔干凈。
六、工作要求
(一)高度重視、明目標(biāo)。各(居)必須嚴(yán)格按照本工作方案的安排部署,制定具體實(shí)施方案,確保工作責(zé)任落實(shí)。同時(shí),在整治過程中,要以簡報(bào)等形式,及時(shí)收集上報(bào)開展工作情況,3月20日前將整治工作小結(jié)報(bào)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所。
4、舉辦廣外地區(qū)各界人士新春團(tuán)拜會(huì)。
5、組織召開廣外街道工會(huì)工作研討會(huì)及春節(jié)團(tuán)拜等聯(lián)誼活動(dòng);組織機(jī)關(guān)干部冬季趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);組織召開社區(qū)婦代會(huì)XX年工作研討會(huì);舉辦團(tuán)市委慰問進(jìn)京創(chuàng)業(yè)青年暨在青年中心推廣愛心超市項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。
二、政務(wù)工作
1、辦事處、社保所、24個(gè)試點(diǎn)居委會(huì)全程辦事,共為群眾了724項(xiàng)事務(wù)(其中辦事處室48項(xiàng);社保所站168項(xiàng);24個(gè)試點(diǎn)社區(qū)居委會(huì)服務(wù)站508項(xiàng))。
2、接待海淀區(qū)羊坊店街道一行到我街道就如何落實(shí)第五次城管工作會(huì)精神和XX年工作思路進(jìn)行調(diào)研。
三、城市管理工作
1、繼續(xù)對地區(qū)燃?xì)夤┡瘑挝坏墓┡闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、組織召開馬連道西里小區(qū)市運(yùn)公司宿舍小區(qū)整治工作現(xiàn)場會(huì),制定整治方案和建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì);完成灣子小區(qū)綠化改造設(shè)計(jì)方案;做好三義里小區(qū)圍墻開工的前期工作。
3、積極落實(shí)鏟冰掃雪工作。2月份,先后出現(xiàn)3次降雪,對轄區(qū)6條主要大街400多家單位的鏟冰掃雪工作進(jìn)行了檢查監(jiān)督;28個(gè)社區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)街巷、甬路、院落進(jìn)行清掃;環(huán)衛(wèi)所干部和保潔員同上街頭共撒溶雪劑1噸,同時(shí)清除堆雪;綠化辦及綠化站組織人力對綠地周邊的道路進(jìn)行了清掃。
4、對工地進(jìn)行控制揚(yáng)塵檢查80次。
5、組織開展以“美化環(huán)境,迎接兩會(huì)”為主題的城市清潔日活動(dòng),1350人參加,清理垃圾衛(wèi)生死角15處;清理綠地4萬平方米;清除擦拭小廣告1100條;出宣傳板報(bào)35塊。
6、做好校園周邊環(huán)境整治,取締無照經(jīng)營,規(guī)范門店經(jīng)營;加大黑車打擊力度,暫扣黑車4輛。
7、2月份,城管分隊(duì)共糾正各類違章328起,批評(píng)教育425人次,實(shí)施處罰208起,拆除違法建設(shè)52平方米,罰款合計(jì)1XX元。
四、社區(qū)、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作
1、慰問特困失業(yè)人員480人,發(fā)放慰問金96400元;對廣外轄區(qū)8家工地進(jìn)行矛盾排查,確保春節(jié)期間建筑工地的安全穩(wěn)定;解決依蓮軒工地福建石材裝飾公司民工工資糾紛問題。
2、完成《自強(qiáng)風(fēng)韻》報(bào)第二期的出版工作;組織地區(qū)殘疾人參加廠甸春節(jié)廟會(huì),銷售編織產(chǎn)品;召開社區(qū)殘協(xié)主席會(huì)議。
3、大力開展送溫暖活動(dòng),對街道低保家庭、孤老戶、優(yōu)撫對象、軍烈屬和敬老院、共建部隊(duì)進(jìn)行慰問;召開廣外地區(qū)雙擁共建軍政座談會(huì)。
4、指導(dǎo)社區(qū)做好XX年度項(xiàng)目申請工作;對XX年度天北等3個(gè)社區(qū)的社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估;繼續(xù)做好社區(qū)合并的準(zhǔn)備工作;召開社區(qū)專職工作者新春團(tuán)拜會(huì);協(xié)助專家組完成小康社區(qū)指標(biāo)體系的編制工作;指導(dǎo)社區(qū)應(yīng)用北京市社區(qū)信息管理系統(tǒng);完成北京市市級(jí)試點(diǎn)街道和特色社區(qū)的申報(bào)工作。
五、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作
1、完成各類統(tǒng)計(jì)月報(bào)。
2、研究XX年馬連道開發(fā)辦工作思路和主要工作任務(wù);籌備召開馬連道采購中心區(qū)城市設(shè)計(jì)專家評(píng)審工作會(huì);配合市、區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行馬連道采購中心區(qū)1#地的上市交易工作。
3、召開茶業(yè)同業(yè)會(huì)XX年工作會(huì)。
4、召開廣外地區(qū)XX年度重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)。
5、繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查工作。
六、社會(huì)治安綜合治理、人防工作
1、完成春節(jié)期間的保穩(wěn)定工作。組織地區(qū)治保力量開展值班巡邏強(qiáng)化社會(huì)面控制;重點(diǎn)加強(qiáng)對有線電視光結(jié)點(diǎn)、延放點(diǎn)、樓放點(diǎn)及練功人員的嚴(yán)密監(jiān)控;發(fā)動(dòng)社區(qū)力量,參與矛盾排查調(diào)處工作,及時(shí)掌握地區(qū)不穩(wěn)定因素,采取有效措施,化解各類矛盾糾紛;加強(qiáng)科室規(guī)范建設(shè),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,整合地區(qū)排查調(diào)處資源,建立“大排查”、“大調(diào)處”監(jiān)督制約機(jī)制。
2、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。共檢查17家商市場及19處人員活動(dòng)密集場所,對本轄區(qū)8處早期人防工事,進(jìn)行了全面核實(shí),重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)情況。
3、完成春節(jié)期間禁放工作。落實(shí)《廣外街道XX年春節(jié)禁放工作方案》,制定《廣外街道XX年春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段禁放工作實(shí)施方案》,發(fā)放禁放宣傳畫1500張。
4、籌備召開地區(qū)綜治委XX年第一次工作會(huì)。
5、繼續(xù)修改、完善地震應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)防震減災(zāi)應(yīng)急值班,做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能及時(shí)采取救助措施,盡量減少災(zāi)害損失。
6、春節(jié)期間對地區(qū)進(jìn)行矛盾糾紛排查,共排查各類糾紛39件涉及1062人。其中涉及外來人口糾紛3件,刑釋解教人員糾紛14件,涉及拆遷5件,其他糾紛12件。查出的重大糾紛隱患1件,防止民間糾紛激化1件。
7、對社區(qū)調(diào)委會(huì)人員進(jìn)行調(diào)整,整理刑釋解教人員檔案,由原來的163人調(diào)整為148人,共有23人超出了刑釋解教期限,接收新出監(jiān)的刑釋解教人員8人。
8、加強(qiáng)冬季防火安全以及防震減災(zāi)工作的宣傳、檢查工作,加強(qiáng)地震應(yīng)急值班。
七、計(jì)生、文教衛(wèi)體、精神文明建設(shè)工作
二、工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)村環(huán)境問題分析
上述農(nóng)村環(huán)境問題都是工業(yè)化進(jìn)程中的問題,其出現(xiàn)源于工業(yè)化本身的兩大特點(diǎn)。
(一)工業(yè)化帶來的礦物能源對有機(jī)能源的替代
工業(yè)化以前,我國農(nóng)業(yè)長期面臨著燃料、肥料緊張的問題,那時(shí),燃料、肥料的來源都是秸稈、人畜糞便等有機(jī)物,而工業(yè)化過程中煤炭、石油等礦物的開采和提煉加工,解決了我國農(nóng)業(yè)長期燃料、肥料緊張的問題,這是歷史性的巨大進(jìn)步。但是,這也帶來了另一個(gè)問題,就是以前作為燃料、肥料來源的秸稈、禽畜糞便成為廢棄物而對環(huán)境造成了污染。
(二)工業(yè)化擴(kuò)大再生產(chǎn)帶來的生活改善
工業(yè)化以前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)以簡單再生產(chǎn)為主,社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活改善都極其緩慢,長期維持在較低水平。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)里,我國農(nóng)村幾乎很少人燒得起煤,煙花爆竹燃放也很有限。工業(yè)化啟動(dòng)以來,尤其是改革開放之后工業(yè)化全面加速以來,社會(huì)以擴(kuò)大再生產(chǎn)為主,社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活改善都極其顯著。一方面由于收入不斷增加從而使購買力不斷提高,一方面由于社會(huì)生產(chǎn)力的提高又使產(chǎn)品價(jià)格相對下降,農(nóng)民對煤炭和煙花爆竹的消費(fèi)量呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢。此外,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)里,農(nóng)村也不存在爛心村。那時(shí)農(nóng)村除個(gè)別人有條件改善住房條件,多數(shù)人幾代之內(nèi)住房條件都少有改善。當(dāng)農(nóng)民能夠改善住房條件后,因?yàn)榻y(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)沒有跟上,爛心村就出現(xiàn)了。
三、農(nóng)村環(huán)境整治的宏觀政策建議
(一)調(diào)整政府考核方式
把包括農(nóng)村環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)納入政府考核體系是我國目前條件下促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的有效方式。安徽省在張寶順就任省委書記之初就曾提出打破唯GDP的發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)各地不同情況,推行新考核體系。以分類考核代替單一GDP考核,強(qiáng)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型和資源保護(hù)。新體系將GDP增幅的權(quán)重由原來14%劇降到最低僅3%。環(huán)境保護(hù)與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等第一次單列考核。[5]這一做法值得肯定。
(二)發(fā)揮環(huán)保NGO作用
生態(tài)治理不僅強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo),還強(qiáng)調(diào)公民社會(huì)等外在力量的參與,自上而下的管制與自下而上的參與并重。[6]110農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境最直接的利益相關(guān)者,政府是第一責(zé)任人。除了這兩者之外,還要充分發(fā)揮環(huán)保NGO的作用。2013年3月,《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確規(guī)定成立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織直接向民政部門依法申請登記,不再需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意。這為環(huán)保NGO的創(chuàng)立、成長提供了寬松有利的大環(huán)境,有利于發(fā)揮環(huán)保NGO的作用。就農(nóng)村環(huán)境治理活動(dòng)來說,NGO有政府不具有的優(yōu)勢:機(jī)制靈活、貼近群眾等。對此優(yōu)勢政府應(yīng)予承認(rèn),并可以根據(jù)具體情況給予政策、場地和資金支持。
四、農(nóng)村環(huán)境整治的微觀政策建議
(一)推動(dòng)農(nóng)村電氣化
現(xiàn)在農(nóng)村一些居民已經(jīng)用上空調(diào)、電取暖器,但仍有許多農(nóng)民嫌電費(fèi)貴而用燃煤取暖。要改變?nèi)济喝∨瑧?yīng)該禁燒原煤,但政策可以循序漸進(jìn),逐步推進(jìn)實(shí)施。首先可以對農(nóng)民用電不燒原煤的舉動(dòng)進(jìn)行政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,這一點(diǎn)可以參照2004年11月生效的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)行,該法規(guī)定:“中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排專項(xiàng)資金,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。”該法實(shí)施后,對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了顯著作用。現(xiàn)在可以參照該法制定《農(nóng)村電氣化促進(jìn)法》,實(shí)行農(nóng)村冬季優(yōu)惠電價(jià),減少農(nóng)民做飯取暖、冬季生產(chǎn)的燃煤。
(二)減少煙花爆竹燃放
孟德斯鳩曾說:“用法律去改變法律所建立的東西,用習(xí)慣去改變習(xí)慣所確定了的東西。如果用法律去改變應(yīng)該用習(xí)慣去改變的東西的話,那是極糟的策略。”[7]310春節(jié)期間燃放煙花爆竹是我國的古老習(xí)俗,想要改變它,需要慎重從事。目前,全面禁放并不現(xiàn)實(shí),較為可行的辦法是村兩委成員及農(nóng)村黨員帶頭減少以至放棄燃放。“善禁者,先禁其身而后人。”這些人帶頭,再假以時(shí)日,必然發(fā)生正面影響。在那些把燃放習(xí)俗看得很重的地區(qū),也許讓村兩委成員及全村黨員先移風(fēng)易俗都有困難,那就應(yīng)該先從村支書、村主任帶頭實(shí)行。對于普通村民可以實(shí)行對自愿放棄燃放者進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的做法。
(三)實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)一體化
應(yīng)當(dāng)由政府統(tǒng)一部署,明確環(huán)保、建設(shè)等各部門職能,實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)一體化。當(dāng)然,城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)一體化僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村自身是無法完成的,必須由政府出資才能運(yùn)轉(zhuǎn)。這就要看各級(jí)政府推行城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化的力度了。如山東省蓬萊市2013年投入1300多萬元,實(shí)現(xiàn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化全覆蓋,這樣對農(nóng)村環(huán)境整治真金白銀的大手筆投入就非常值得肯定。此外,處理農(nóng)村垃圾時(shí)還要進(jìn)行垃圾分選,把農(nóng)藥瓶、塑料袋等無用的垃圾分選出來后,把有用的垃圾散入林地堆肥,垃圾便能變廢為寶,得到有效利用。
(四)整治爛心村
建議國土資源部、農(nóng)業(yè)部、住建部聯(lián)合出資進(jìn)行農(nóng)村爛心村整治。整治出來的土地,根據(jù)面積大小、土壤情況、當(dāng)?shù)卮迕褚庀颍蛴米鞲亍⒉说亍⒘值兀蚓偷亟ㄔO(shè)居住用樓房、村民文體用房。一些地區(qū)推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,集約使用農(nóng)村大量建設(shè)用地,空余出來的建設(shè)用地指標(biāo)供城市使用的做法就有效解決了整治“空心村”、“爛心村”的資金問題。這種經(jīng)驗(yàn)值得完善并推廣。
繼續(xù)推進(jìn)“1121工程”。全區(qū)已建成街道文化站6個(gè),社區(qū)教育學(xué)校4個(gè),街道級(jí)圖書館6個(gè),德勝街道、金融街街道的社區(qū)數(shù)字電影院已建成。
2、文化活動(dòng)蓬勃開展,構(gòu)建文化和諧社區(qū)
第二十屆白云觀民俗迎春會(huì)圓滿舉行,極大豐富了廣大市民春節(jié)期間文化生活;第“*之春”文化藝術(shù)節(jié)開幕,掀起文化活動(dòng);“雙百工程”、“月末大舞臺(tái)”、“六藝大比拼”、夏日文化廣場等特色文化活動(dòng)陸續(xù)啟動(dòng);文化館“民工劇場”不定期為外來務(wù)工人員送上文化大餐,滿足文化需求。
上半年,全區(qū)共舉辦各類活動(dòng)800場,約有80萬人參加。
3、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),打造知名文化團(tuán)隊(duì)
加強(qiáng)對文藝團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)和扶持,使之成為引領(lǐng)群眾文化活動(dòng)的橋梁。
4、公共圖書館網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)日益完善,文化教育功能突出
繼續(xù)完善區(qū)圖書館及分館通借通還機(jī)制,充分發(fā)揮圖書館讀書育人功能。開展特色讀者活動(dòng)104次,33000人次參加;出動(dòng)流動(dòng)圖書車105車次,17.5萬人次來到區(qū)圖書館、少兒館,借閱圖書14萬冊次。圖書館社區(qū)學(xué)習(xí)中心、少兒圖書館“牽手工程”成為外來務(wù)工人員及其子女獲得知識(shí)、感受文化關(guān)愛的平臺(tái)。
5、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作全面推進(jìn)
經(jīng)取得階段性成果,普查出120余個(gè)項(xiàng)目,出版《*民間藝術(shù)叢書》。15家家庭藝術(shù)館璀璨繽紛,成為體現(xiàn)我區(qū)民間藝術(shù)成就,展示文化積淀,開展文化交流的重要窗口。
6、深化區(qū)屬影院體制改革,實(shí)現(xiàn)政企分開
不斷推進(jìn)首都電影院等三家區(qū)屬電影院體制改革進(jìn)程,使其成為適應(yīng)市場需求與挑戰(zhàn)、具備市場競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。妥善處理改革中人財(cái)物的分離,維護(hù)社會(huì)安定,確保國有資產(chǎn)不流失。
二、文物保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),重點(diǎn)文物修繕項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)
1、啟動(dòng)文物“三解工程”
“解危工程”。對普恩寺、萬壽興隆寺、海潮庵等12處區(qū)管文物保護(hù)單位及文物普查登記項(xiàng)目進(jìn)行搶險(xiǎn)修繕和電路改造,著重解決涉及群眾居住的文物建筑安全及消防安全隱患。
“解放工程”。啟動(dòng)故居的拆遷、騰退、文物修繕和開放工作。目前,居民搬遷工作已經(jīng)完成;施工方案、綜合配套工程方案初步確定;完成故居展陳方案初稿,展廳資料整理、收集全面展開。
“解讀工程”。充分利用*區(qū)獨(dú)特的文物資源優(yōu)勢,發(fā)揮文物宣傳教育功能。制作《*歷史文化古都展——*史跡篇》展板80塊,介紹了*區(qū)103處*區(qū)歷史文物遺存。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)文物修繕項(xiàng)目工作
醇親王府南府修繕總面積2575㎡,截至5月底完成修繕面積1275.5㎡;清真永壽寺修繕工程預(yù)計(jì)6月底完成全部修繕工程;德外清真法源寺修繕總面積315.6㎡,目前做基礎(chǔ)處理;火德真君廟修繕二期修繕工程由于4戶居民未搬遷,無法進(jìn)行,正在法律訴訟程序中;月壇二期修繕計(jì)劃二季度完成西壇墻、北壇墻的修繕。
3、做好區(qū)保單位建控地帶核定工作,有效解決保護(hù)與建設(shè)的矛盾
完成33處區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建控地帶前期工作,制作地形圖、現(xiàn)場勘查、劃定保護(hù)范圍、提出建控地帶的意見。
4、加強(qiáng)文物保護(hù)單位安全巡視檢查,切實(shí)做好春節(jié)期間文物保護(hù)單位及周邊“禁放”工作,確保文物安全
進(jìn)行安全巡視檢查108處/次,開具文物保護(hù)單位安全檢查通知書、文物保護(hù)單位巡視檢查通知書109份,下發(fā)各種安全通知240余份。榮獲*市文物系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作先進(jìn)單位和2005年度*市文物安全巡視檢查工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
5、配合市政工程建設(shè)和危舊房改造,做好文物保護(hù)工作。
為地鐵四號(hào)線施工沿線及站區(qū)、德內(nèi)大街、豐盛危改區(qū)、國家大劇院周邊環(huán)境整治工程等14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位提供文物保護(hù)情況。
(一)致力文化建設(shè),公共文化服務(wù)能力不斷加強(qiáng)
堅(jiān)持社區(qū)文化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實(shí)施,著力抓陣地、抓隊(duì)伍、抓活動(dòng),使公共文化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、宣傳文化建設(shè)成績喜人。為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),社區(qū)工作人員在創(chuàng)建全國文明城區(qū)入戶宣傳中,在第六次人口入戶普查中,都對“社區(qū)老年大學(xué)”加以宣傳,讓更多的居民加入進(jìn)來學(xué)習(xí)文化、增加知識(shí)、溝通鄰里感情。
2、“益民書屋”工程建設(shè)步伐加快。“益民書屋”工程在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下,在原有的社區(qū)圖書室的基礎(chǔ)上逐步完善,所有書籍統(tǒng)一編號(hào)、登記、上架方便居民借閱。
3、社區(qū)文化陣地得到加強(qiáng)。xx年社區(qū)文化建設(shè)空前重視,加大了文化建設(shè)力度。還利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗等傳統(tǒng)載體,組織力量,采取靈活的方式方法,深入引導(dǎo)居民文明,積極主動(dòng)引導(dǎo)居民破除迷信,移風(fēng)易俗,改變陋習(xí),樹立文明新風(fēng),先后組織青少年廢報(bào)紙環(huán)保服裝秀活動(dòng)、“童心愛環(huán)保—低碳從我做起”臺(tái)灣志愿者環(huán)保講座、學(xué)習(xí)脊柱保健操、清明節(jié)移風(fēng)易俗祭先人、科學(xué)健身在我身邊、精彩夏日我為創(chuàng)建文明城區(qū)增姿添彩、“爭創(chuàng)文明顯身手競技場上顯風(fēng)流”乒乓球南新園社區(qū)轄區(qū)社會(huì)單位聯(lián)誼賽等健康向上的文化體育活動(dòng)近百余場次,有效地?cái)U(kuò)大先進(jìn)文化的感染力,促進(jìn)居民轉(zhuǎn)變觀念。成立了眾多的居民業(yè)余文化隊(duì)伍,常年開展各種文藝演出活動(dòng),積極參與地區(qū)、區(qū)、市里舉辦的文化活動(dòng)。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,群眾文化開展有聲有色
堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,圍繞構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,精心指導(dǎo)和組織群眾性文化活動(dòng),進(jìn)一步保障人民群眾的基本文化權(quán)益。
群眾文化隊(duì)伍日益壯大。一是社區(qū)文化隊(duì)伍飛速發(fā)展。近幾年,社區(qū)中老年文藝演出隊(duì)伍如雨后春筍,發(fā)展十分迅速,紛紛利用現(xiàn)有設(shè)施廣泛開展文藝演出活動(dòng),活躍居民的業(yè)余文化生活。對各活動(dòng)點(diǎn)文化隊(duì)伍的基本情況進(jìn)行造冊登記,建立臺(tái)帳,并安排專業(yè)骨干現(xiàn)場輔導(dǎo)、組織演出、提供信息。目前,有各類文體隊(duì)伍有13支。
(三)文體隊(duì)伍水平不斷提高。
1.節(jié)日文化活動(dòng)迭起。元旦、紅五月、春節(jié)期間,以和諧文化、文明創(chuàng)建為主線,舉辦了春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、紅五月歌詠比賽、百姓書畫走進(jìn)首圖大展廳——暨****社區(qū)百家中國畫壇作品展等一系列文體活動(dòng),營造了獨(dú)特的春節(jié)文化氛圍。依據(jù)居民的需求社區(qū)組建了藝術(shù)表演隊(duì),并為居民、警營、敬老院進(jìn)行了表演和慰問演出。
2.文化活動(dòng)連續(xù)不斷。依托社區(qū)老年大學(xué)這個(gè)文化活動(dòng)的平臺(tái),開展了“書畫展”、“關(guān)懷老干部童叟齊樂”、“歡樂重陽”、“歡樂賽事”系列活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了每天都有小型文體活動(dòng),每周都有中型文體活動(dòng),每月都有大型文體活動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)。
3.文化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為居民、工地放映電影。預(yù)計(jì)至年底,我們將完成50場放映任務(wù)。
(四)唱響全民健身日、讀書日,健身和文化同步發(fā)展
我社區(qū)積極貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》群眾體育活動(dòng)蓬勃開展。堅(jiān)持以有影響、有規(guī)模、有聲勢、有特色、群眾喜聞樂見為原則,注重大型活動(dòng)和小型多樣的活動(dòng)相結(jié)合,組織一系列群眾體育健身活動(dòng),促進(jìn)了廣大群眾體育意識(shí)和健身意識(shí)的提高。一是組織傳統(tǒng)、大型的群體活動(dòng)。先后開展了多個(gè)方面的群眾體育活動(dòng),如趣味游園活動(dòng)、寶寶趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、乒乓球比賽等。二是做好全民健身工程的建設(shè)工作,先在新建設(shè)小區(qū)安置了9套全民健身器材;在老小區(qū)更新6套全民健身器材。使群眾體育活動(dòng)輻射范圍更廣泛、開展更豐富多彩。
堅(jiān)持社區(qū)文化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實(shí)施,著力抓陣地、抓隊(duì)伍、抓活動(dòng),使公共文化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、宣傳文化建設(shè)成績喜人。為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),社區(qū)工作人員在創(chuàng)建全國文明城區(qū)入戶宣傳中,在第六次人口入戶普查中,都對“社區(qū)老年大學(xué)”加以宣傳,讓更多的居民加入進(jìn)來學(xué)習(xí)文化、增加知識(shí)、溝通鄰里感情。
2、“益民書屋”工程建設(shè)步伐加快。“益民書屋”工程在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下,在原有的社區(qū)圖書室的基礎(chǔ)上逐步完善,所有書籍統(tǒng)一編號(hào)、登記、上架方便居民借閱。
3、社區(qū)文化陣地得到加強(qiáng)。年社區(qū)文化建設(shè)空前重視,加大了文化建設(shè)力度。還利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗等傳統(tǒng)載體,組織力量,采取靈活的方式方法,深入引導(dǎo)居民文明,積極主動(dòng)引導(dǎo)居民破除迷信,移風(fēng)易俗,改變陋習(xí),樹立文明新風(fēng),先后組織青少年廢報(bào)紙環(huán)保服裝秀活動(dòng)、“童心愛環(huán)保—低碳從我做起”臺(tái)灣志愿者環(huán)保講座、學(xué)習(xí)脊柱保健操、清明節(jié)移風(fēng)易俗祭先人、科學(xué)健身在我身邊、精彩夏日我為創(chuàng)建文明城區(qū)增姿添彩、“爭創(chuàng)文明顯身手競技場上顯風(fēng)流”乒乓球南新園社區(qū)轄區(qū)社會(huì)單位聯(lián)誼賽等健康向上的文化體育活動(dòng)近百余場次,有效地?cái)U(kuò)大先進(jìn)文化的感染力,促進(jìn)居民轉(zhuǎn)變觀念。成立了眾多的居民業(yè)余文化隊(duì)伍,常年開展各種文藝演出活動(dòng),積極參與地區(qū)、區(qū)、市里舉辦的文化活動(dòng)。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,群眾文化開展有聲有色
堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,圍繞構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,精心指導(dǎo)和組織群眾性文化活動(dòng),進(jìn)一步保障人民群眾的基本文化權(quán)益。
群眾文化隊(duì)伍日益壯大。一是社區(qū)文化隊(duì)伍飛速發(fā)展。近幾年,社區(qū)中老年文藝演出隊(duì)伍如雨后春筍,發(fā)展十分迅速,紛紛利用現(xiàn)有設(shè)施廣泛開展文藝演出活動(dòng),活躍居民的業(yè)余文化生活。對各活動(dòng)點(diǎn)文化隊(duì)伍的基本情況進(jìn)行造冊登記,建立臺(tái)帳,并安排專業(yè)骨干現(xiàn)場輔導(dǎo)、組織演出、提供信息。目前,有各類文體隊(duì)伍有13支。
(三)文體隊(duì)伍水平不斷提高。
1.節(jié)日文化活動(dòng)迭起。元旦、紅五月、春節(jié)期間,以和諧文化、文明創(chuàng)建為主線,舉辦了春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、紅五月歌詠比賽、百姓書畫走進(jìn)首圖大展廳——暨社區(qū)百家中國畫壇作品展等一系列文體活動(dòng),營造了獨(dú)特的春節(jié)文化氛圍。依據(jù)居民的需求社區(qū)組建了藝術(shù)表演隊(duì),并為居民、警營、敬老院進(jìn)行了表演和慰問演出。
2.文化活動(dòng)連續(xù)不斷。依托社區(qū)老年大學(xué)這個(gè)文化活動(dòng)的平臺(tái),開展了“書畫展”、“關(guān)懷老干部童叟齊樂”、“歡樂重陽”、“歡樂賽事”系列活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了每天都有小型文體活動(dòng),每周都有中型文體活動(dòng),每月都有大型文體活動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)。
3.文化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為居民、工地放映電影。預(yù)計(jì)至年底,我們將完成50場放映任務(wù)。
(四)唱響全民健身日、讀書日,健身和文化同步發(fā)展
我社區(qū)積極貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》群眾體育活動(dòng)蓬勃開展。堅(jiān)持以有影響、有規(guī)模、有聲勢、有特色、群眾喜聞樂見為原則,注重大型活動(dòng)和小型多樣的活動(dòng)相結(jié)合,組織一系列群眾體育健身活動(dòng),促進(jìn)了廣大群眾體育意識(shí)和健身意識(shí)的提高。一是組織傳統(tǒng)、大型的群體活動(dòng)。先后開展了多個(gè)方面的群眾體育活動(dòng),如趣味游園活動(dòng)、寶寶趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、乒乓球比賽等。二是做好全民健身工程的建設(shè)工作,先在新建設(shè)小區(qū)安置了9套全民健身器材;在老小區(qū)更新6套全民健身器材。使群眾體育活動(dòng)輻射范圍更廣泛、開展更豐富多彩。