時(shí)間:2022-05-01 03:01:22
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇法務(wù)工作匯報(bào)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀之際,李副主任攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,對(duì)此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬(wàn)二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面將我鄉(xiāng)“五五”普法工作做以下匯報(bào)。
自“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委十屆一次全會(huì)精神縣第十屆人大一次會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標(biāo),以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),大力抓了普法工作,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用,同時(shí)也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)以及富裕和諧××營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況
××鄉(xiāng)位于福貢縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會(huì)49個(gè)自然村86個(gè)村民小組,受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)低諸多因素制約,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,貧困面大,貧困程度深,是典型的高山峽谷,邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對(duì)象共有7350人,其中黨政機(jī)關(guān)32人,事業(yè)人員136人,青少年學(xué)生682人,農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員6500人。應(yīng)參加考試人員168人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程,召開(kāi)普法動(dòng)員大會(huì),部署全鄉(xiāng)普法工作的開(kāi)展,各行政村也相繼召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì),為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。**年是“五五”普法的起始之年,我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實(shí)施方案。為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作,參照我鄉(xiāng)“五五”普法實(shí)施方案,制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)省州、縣**年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,起草了《**年××鄉(xiāng)普法工作要點(diǎn)》,為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
三、結(jié)合實(shí)際,普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治村”試點(diǎn)創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鄉(xiāng)3個(gè)行政村開(kāi)展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。
三是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)。在我們政府機(jī)關(guān)里,每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí),每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),同時(shí)還自己學(xué)習(xí)《物權(quán)法》。在農(nóng)村,我們開(kāi)展好傈僳文“五五”普法進(jìn)教堂活動(dòng),發(fā)放云南省法制宣傳畫(huà)50余份,福貢縣土地、森林、計(jì)劃生育、防范愛(ài)滋等法制宣傳掛歷2150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鄉(xiāng)司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問(wèn),有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。在學(xué)校,我們主要通過(guò)警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開(kāi)展了法制宣傳教育。
四、加強(qiáng)法制宣傳力度,營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專門(mén)下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)充分利用宗教節(jié)日群眾聚會(huì),大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說(shuō)服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,因應(yīng)群眾的實(shí)際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員,深入村開(kāi)展各類(lèi)主題法制宣傳活動(dòng)。我鄉(xiāng)還每月利用街天舉辦一次有關(guān)的法律宣傳和法律咨詢活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)我鄉(xiāng)山高坡陡、環(huán)境惡劣,不能把法律宣傳深入到每個(gè)村寨的情況,則通過(guò)排查調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛時(shí),以案說(shuō)法教育群眾。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“12•4”法制宣傳日為主線,利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等活動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門(mén),面向廣大群眾,集中開(kāi)展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。
五、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),提高“六五”普法執(zhí)行力
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府及時(shí)組織召開(kāi)全縣“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì),研究制定下發(fā)了全縣“六五”普法規(guī)劃。縣人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展第六個(gè)五年法制宣傳教育的決議》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位都能按照縣里的統(tǒng)一部署和要求,把“六五”普法工作擺上重要位置。全縣上下建立了齊抓共管、層層落實(shí)的良好機(jī)制。
2、細(xì)化普法網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)調(diào)整了縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)普遍建立和完善了各項(xiàng)工作制度。全縣上下建有普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)、大學(xué)生村官普法員、普法志愿者隊(duì)伍,形成了有專人負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),有力地加強(qiáng)了對(duì)法制宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,確保了“有人管事,有人做事”。
3、深化制度建設(shè)。先后研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、學(xué)法培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法、行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、青少年學(xué)法、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法、個(gè)體工商戶學(xué)法、流動(dòng)人員學(xué)法、村民學(xué)法、外出務(wù)工人員學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試等一系列普法規(guī)章制度,從而保證了普法工作得以規(guī)范有序的推進(jìn)。
4、量化考核內(nèi)容。將普法工作搭載進(jìn)法治建設(shè)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)年度目標(biāo)考核內(nèi)容中,對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施雙月考和季度考,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),使問(wèn)題整改得到有效落實(shí)。同時(shí),我們注重積累和收集資料,建立普法檔案,抓好基礎(chǔ)建設(shè)。2014年3月份,縣委、縣政府對(duì)全縣“六五”普法工作中期先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以了表彰。
(二)突出重點(diǎn),提高“六五”普法影響力
1、圍繞法治思維,突出黨員干部學(xué)法用法。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法以及法制講座、法制培訓(xùn)和“五述”考核等制度,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“法•德講堂”活動(dòng);注重加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育,舉辦全縣公務(wù)員“5+X”法治理念培訓(xùn)班;積極參與組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試。對(duì)司法人員和行政執(zhí)法人員全面實(shí)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)考試持證上崗制度,組織每年不少于60課時(shí)的法律知識(shí)更新培訓(xùn)。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列學(xué)習(xí)宣講活動(dòng),提高其運(yùn)用法治思維和法治方式思考問(wèn)題、推動(dòng)工作、化解矛盾和解決問(wèn)題的能力。
2、圍繞法治校園,培養(yǎng)青少年學(xué)法用法。建立了全縣青少年法制教育基地,組織全縣中小學(xué)生定期輪流到此接受法制教育;全縣各中小學(xué)校都配備了專職法制副校長(zhǎng)和校外法制輔導(dǎo)員;各中小學(xué)法制教育做到了計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”;組織縣普法講師團(tuán)到各中小學(xué)開(kāi)展“法制講座”、“普法書(shū)場(chǎng)”、舉辦法制演講、征文、專題講座、模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽等活動(dòng),從不同側(cè)面,通過(guò)多種形式對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育。
3、圍繞法治經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化企業(yè)管理人員學(xué)法用法。積極推進(jìn)企業(yè)法律顧問(wèn)制度,邀請(qǐng)律師為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者上法制課。對(duì)企業(yè)職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和亟需解決的法律問(wèn)題,邀請(qǐng)律師講授與解答,依法維護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益。2012年6月份,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)邀請(qǐng)省人社廳法律專家來(lái)盱舉辦了園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、引資單位項(xiàng)目幫辦人員的法制講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)管理者和政府幫辦人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),有力地促進(jìn)了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理和依法維權(quán)。
4、圍繞新農(nóng)村建設(shè),深化農(nóng)民學(xué)法用法。縣司法局始終把農(nóng)村和農(nóng)民的法制宣傳教育工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。“六五”普法以來(lái),我局完善“農(nóng)家書(shū)屋”和農(nóng)村法律圖書(shū)角(柜)工程,利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及縣委黨校培訓(xùn)基地,提高農(nóng)村兩委干部和農(nóng)村黨員的法律素質(zhì);健全和完善農(nóng)村法制宣傳工作隊(duì)伍,推行大學(xué)生村官擔(dān)任法制宣傳員的做法,推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,加強(qiáng)基層法制宣傳教育。縣法院積極開(kāi)展“巡回法庭”活動(dòng),把開(kāi)庭地點(diǎn)移到村頭、田頭,讓老百姓參與,從中接受法制教育,把法制宣傳工作滲透到基層。
5、圍繞社會(huì)治理,落實(shí)流動(dòng)人口學(xué)法用法。我縣每年都有十幾萬(wàn)的外出務(wù)工人員,為確保勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)利不受侵害、勞務(wù)輸出人員在外不走上違法犯罪道路,縣普法辦聯(lián)合縣勞務(wù)辦要求縣各培訓(xùn)學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)勞務(wù)輸出人員和進(jìn)城務(wù)工人員加強(qiáng)法律法規(guī)的培訓(xùn),并為他們編印了《進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)手冊(cè)》、《法律援助手冊(cè)》。每年縣司法局都組織開(kāi)展“農(nóng)民工法制宣傳周”、送法走進(jìn)房產(chǎn)商品交易會(huì)、春節(jié)勞務(wù)用工招聘會(huì)等活動(dòng)。
(三)多措并舉,提高“六五”普法覆蓋率
1、拓寬普法宣傳陣地。一是利用電視媒體普及法律,縣政法委創(chuàng)辦了《舉案說(shuō)法》、《政法在線》專欄節(jié)目,縣公安局開(kāi)設(shè)了《山城警方》欄目;二是在《XX日?qǐng)?bào)》設(shè)立《政法綜治》專刊,每半月一版,精心策劃。設(shè)置了《法在身邊》、《與法同行》、《政法視線》、《法援熱線》、《政法動(dòng)態(tài)》、《創(chuàng)建大舞臺(tái)》等幾大專欄;三是建立了《XX法制網(wǎng)》、《XX政法網(wǎng)》、《XX司法行政網(wǎng)》,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行法制宣傳。2014年以來(lái),又先后開(kāi)設(shè)了XX普法微博、XX普法微信等普法新產(chǎn)品。幾年來(lái),多篇新聞稿件在市級(jí)以上新聞媒體及網(wǎng)站上刊登播放。
2、推廣“六大工程”。一是實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程。將其打造成廣大人民群眾喜愛(ài)的“淘寶屋”。省農(nóng)家書(shū)屋法治文化建設(shè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市“法治文化鄉(xiāng)村行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式先后在我縣舉行,2011年11月,我縣被表彰為全省農(nóng)家書(shū)屋法治文化建設(shè)示范區(qū),位列第一,成為全省的標(biāo)桿;二是實(shí)施“大篷車(chē)”送法下鄉(xiāng)工程。聘請(qǐng)縣黃梅劇團(tuán)為縣普法藝術(shù)團(tuán)開(kāi)展法制文藝演出大篷車(chē)送法下鄉(xiāng)活動(dòng),浙江、安徽、蘇南等多個(gè)市、縣先后來(lái)我縣學(xué)習(xí)考察。三是實(shí)施“課間十分鐘”普法工程。利用全縣統(tǒng)一開(kāi)展“課間十分鐘,工作間歇大課堂活動(dòng)”這個(gè)平臺(tái),融入法律知識(shí),開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng);四是實(shí)施“說(shuō)法評(píng)事”工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)“說(shuō)法評(píng)事”平臺(tái),綜合法治宣傳、矛盾調(diào)處、人民等幾大職能,針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娞岢龅母黝?lèi)矛盾訴求,以法律、法規(guī)和有關(guān)政策為依據(jù)逐一予以引導(dǎo)、調(diào)處和化解,將矛盾化解在基層一線的同時(shí),還達(dá)到了很好的法制宣傳教育效果;五是實(shí)施“短信通”工程。利用領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)播報(bào)平臺(tái),設(shè)立普法園地欄目,每天發(fā)送一條以新法概述、法律常識(shí)、法律名人名言,法律諺語(yǔ)、法律迷語(yǔ)為內(nèi)容的普法短信,受到了廣泛好評(píng);六是實(shí)施“普法夜市”工程。針對(duì)城區(qū)流動(dòng)人口的盲區(qū)、盲點(diǎn),通過(guò)在中心廣場(chǎng)安裝電子顯示屏,滾動(dòng)播放平安法治、法律法規(guī)知識(shí),讓市民在休閑娛樂(lè)中接受法制宣傳教育。
3、推行節(jié)點(diǎn)普法宣傳。2011年以來(lái),縣司法局每年都把“12.4”全國(guó)憲法日暨法制宣傳日,作為普法宣傳的重點(diǎn)工作,除積極組織參加全縣大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)外,還結(jié)合我縣實(shí)際,組織普法成員單位及司法所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心廣場(chǎng)開(kāi)展綜合普法宣傳活動(dòng)。另外,還充分利用“3.8”婦女節(jié)、綜治宣傳月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“安全生產(chǎn)月”、“6.24”國(guó)際禁毒日、“6.25”土地日等有利時(shí)機(jī),組織縣相關(guān)部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)相應(yīng)的專題法制宣傳工作,確保全年法制宣傳不斷檔,保證普法宣傳的連續(xù)性。
4、推開(kāi)多種普法形式。一是積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織縣“六五”普法講師團(tuán)成員每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次開(kāi)展法制講座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在司法所普遍設(shè)立“法制宣傳輔導(dǎo)站”,經(jīng)常開(kāi)展法律咨詢活動(dòng),發(fā)放法律書(shū)籍和資料;二是聯(lián)合縣委政法委、縣住建局、縣電信公司以“政府搭臺(tái)、企業(yè)資助”的方式在居民小區(qū)內(nèi)設(shè)置法制宣傳欄為內(nèi)容的平安法治宣傳陣地。三是全面推進(jìn)法治文化建設(shè)。完成縣級(jí)法治文化公園建設(shè),近期也將完成縣級(jí)法制宣傳教育中心建設(shè);大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居法治文化示范點(diǎn)建設(shè),通過(guò)舉辦讀書(shū)節(jié)、書(shū)畫(huà)作品巡回展、送法律書(shū)、送電影下鄉(xiāng)等一系列活動(dòng)與文化建設(shè)融合,提升法治文化建設(shè)的滲透度。
5、推進(jìn)民主法治建設(shè)。縣司法局和縣法治辦、縣民政局根據(jù)國(guó)家司法部和民政部關(guān)于在全國(guó)農(nóng)村開(kāi)展民主法治示范村(居)建設(shè)活動(dòng)的要求,聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于在全縣農(nóng)村開(kāi)展民主法治示范村(居)建設(shè)活動(dòng)的通知”。通過(guò)全面宣傳發(fā)動(dòng),積極組織申報(bào)創(chuàng)建。到目前為止,全縣255個(gè)村、社區(qū)已全部獲得縣級(jí)“民主法治村、社區(qū)”,已獲得省級(jí)“民主法治示范村、社區(qū)”68個(gè);市級(jí)“民主法治村、社區(qū)”247個(gè)。
二、存在問(wèn)題及不足
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,縣域治理水平與法治環(huán)境不斷提升,群眾法治意識(shí)在不斷提高,但是學(xué)法用法能力與自身對(duì)法治社會(huì)的要求有差距,普法工作與現(xiàn)實(shí)需求還存在一定差距,其中外來(lái)流動(dòng)人口、特殊人群、青少年等群體學(xué)法用法能力還需進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展還不夠平衡。一是從普法重點(diǎn)對(duì)象來(lái)看。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員重工作,輕學(xué)法;青少年重書(shū)本知識(shí)掌握,輕法治精神培養(yǎng),全縣青少年犯罪率在全市還較高;農(nóng)民重生存發(fā)展,輕法律保護(hù)。二是從普法單位來(lái)看,企事業(yè)單位重技術(shù)技能培訓(xùn),輕法律知識(shí)學(xué)習(xí);“誰(shuí)主管,誰(shuí)普法,誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則有時(shí)還沒(méi)有得到很好落實(shí),執(zhí)法單位重事后處罰,輕事前教育。建議縣委、縣政府建立相關(guān)剛性制度,以促進(jìn)各單位各部門(mén)進(jìn)一步加大學(xué)法力度,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),真正做到尊法、學(xué)法、守法、用法。
(二)普法經(jīng)費(fèi)還需提高。根據(jù)省市要求,“六五”普法期間,要按照年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn),將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)地方財(cái)力和法制宣傳教育工作任務(wù),適當(dāng)提高保障水平。若按我縣現(xiàn)有人口78萬(wàn)計(jì)算,每年縣財(cái)政撥付法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)在39萬(wàn)元,而現(xiàn)縣財(cái)政每年按74萬(wàn)人口計(jì)算,年人均僅0.2元列入預(yù)算。今年“六五”普法工作驗(yàn)收在即,城鄉(xiāng)法治文化陣地建設(shè)、宣傳費(fèi)、資料費(fèi)等開(kāi)支相對(duì)較大,懇請(qǐng)縣委、縣政府將我縣將“六五”普法經(jīng)費(fèi)追加到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中去,專款專用。
(三)陣地建設(shè)還需加強(qiáng)。一是從縣級(jí)層面來(lái)講。“劍膽稱心”法治文化廣場(chǎng)(縣級(jí)法治文化陣地)已建成,縣級(jí)法制宣傳教育中心正在加緊建設(shè)中,青少年法制教育中心也已進(jìn)入設(shè)計(jì)招標(biāo)階段,預(yù)計(jì)上半年能夠完成。二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居層面來(lái)講。根據(jù)省、市要求,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)都要建有法治文化陣地,且對(duì)于法治文化陣地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)呈逐年增高趨勢(shì),而目前可能是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,導(dǎo)致此項(xiàng)建設(shè)工作推進(jìn)緩慢。三是普法隊(duì)伍建設(shè)還需提高。目前我縣各級(jí)普法隊(duì)伍存在投入不夠、人員不足、經(jīng)驗(yàn)不深等問(wèn)題。建議今后縣政府將民主法治(示范)村(居)、法治文化陣地和普法隊(duì)伍建設(shè)納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大目標(biāo)考核,以督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大此項(xiàng)工作的推進(jìn)力度。
三、下一步工作打算
下一步,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)探索新形勢(shì)下的工作方法,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先,努力使我縣的法治化建設(shè)更加完善,大力營(yíng)造“六五”普法迎檢考核的濃厚氛圍,務(wù)求順利通過(guò)省市驗(yàn)收。
(一)圍繞“六五”普法考核提升普法質(zhì)效。今年是六五普法總結(jié)驗(yàn)收之年,我們?cè)谏习肽陮⑴e辦一次面向全縣法制宣傳教育成員單位的骨干培訓(xùn)班,重點(diǎn)講授“六五”普法考核驗(yàn)收有關(guān)內(nèi)容。省市驗(yàn)收檢查前,在XX全縣范圍內(nèi)開(kāi)展完成“六五”普法總結(jié)檢查工作,完善并創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)將考評(píng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法制宣傳教育的有力杠桿,建立健全法制宣傳教育工作體制和機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,推動(dòng)各成員單位形成齊抓共管的工作格局;在系統(tǒng)內(nèi)部,要積極整合資源,主動(dòng)將普法教育融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中體現(xiàn)普法理念,提升法制宣傳的整體合力。加強(qiáng)人、財(cái)、物的基本投入,切實(shí)保障“六五”普法工作順利通過(guò)總結(jié)驗(yàn)收。
為充分發(fā)揮司法行政工作職能作用,服務(wù)縣委、縣政府工作大局,服務(wù)廣大人民群眾,切實(shí)提高群眾對(duì)司法行政工作的知曉率和滿意度,我局編印了5萬(wàn)份《便民服務(wù)卡》,通過(guò)組織局機(jī)關(guān)干部到各單位、各部門(mén)、各學(xué)校、大型超市以及電信、移動(dòng)、郵政營(yíng)業(yè)廳等送卡上門(mén),“三送”干部進(jìn)村入戶、干警下鄉(xiāng)走訪調(diào)查、送法律送服務(wù)下基層等方式,免費(fèi)發(fā)放給廣大干部職工、城鄉(xiāng)居民,積極主動(dòng)聯(lián)系、服務(wù)群眾,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
小小的便民服務(wù)卡受到了廣大干部群眾的歡迎,自發(fā)放便民服務(wù)卡以來(lái),群眾來(lái)電來(lái)訪咨詢量明顯增加,我們與群眾的距離不斷拉近,活動(dòng)成效不斷顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心和司法鑒定中心等部門(mén),接受干部群眾來(lái)電咨詢量比發(fā)卡前同期增長(zhǎng)了214%。今年以來(lái),共接受各類(lèi)法律咨詢1706人次,辦理法律援助案件127件,辦理各類(lèi)公證298件,受理委托并作出司法鑒定報(bào)告案件342件。
二、積極開(kāi)展下基層為群眾辦實(shí)事解難題活動(dòng)
為有效推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,我局組織“三送”干部下到掛點(diǎn)聯(lián)系村為群眾辦實(shí)事、解難題,出資1萬(wàn)元幫扶拓寬一條長(zhǎng)200米、寬4米的村組交通要道;出資1000元購(gòu)買(mǎi)30套服裝贈(zèng)送村舞蹈隊(duì),積極組織開(kāi)展健康文藝活動(dòng),豐富村民業(yè)余生活,轉(zhuǎn)變村風(fēng)民風(fēng),不斷提高村民的幸福指數(shù)。
三、深入開(kāi)展送法律送服務(wù)下基層活動(dòng)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,指導(dǎo)有力,保證了普法工作正常順利開(kāi)展
"四五"普法工作剛一啟動(dòng),我院領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)"四五"普法工作的文件,自覺(jué)領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì),四五"普法工作思路,充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為學(xué)院整體工作中的一個(gè)重要組成部分,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。學(xué)院成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記李洪天任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)劉亞、黨委副書(shū)記鄭勇以及黨委宣傳部負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),組員包括保衛(wèi)處、教務(wù)處、工會(huì)、團(tuán)委、"兩課"中心等部門(mén)的負(fù)責(zé)人,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在黨委宣傳部。各學(xué)系黨總支(直屬黨支部)負(fù)責(zé)人為依法治校和普法教育工作聯(lián)絡(luò)員,建立和施行法制宣傳教育工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開(kāi)一次專題會(huì)議,研究部署普法工作。黨委宣傳部根據(jù)法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn),四五"普法規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,能及時(shí)訂購(gòu)學(xué)習(xí)材料,組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢(shì)。
為保證法律宣傳教育經(jīng)常開(kāi)展,學(xué)院劃撥普法教育和法制工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),提供經(jīng)費(fèi)保障,用于訂購(gòu)普法宣傳材料、開(kāi)展普法教育活動(dòng)、加強(qiáng)法制工作硬件建設(shè)。今年訂購(gòu)的報(bào)刊雜志有:《法制日?qǐng)?bào)》、《法律基礎(chǔ)知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》、《法制教育學(xué)習(xí)資料》、《民主與法制》、《法學(xué)天地》等幾十種,還訂購(gòu)了多套法制教育圖片和音像資料,為宣傳、學(xué)習(xí)提供了有力保障。去年我院已投入30余萬(wàn)元,主要用于校園內(nèi)重點(diǎn)部位安裝報(bào)警探頭及辦公樓消防器材,努力加強(qiáng)法制工作的硬件建設(shè)。
二、抓住重點(diǎn),帶動(dòng)一般,全面推動(dòng)普法進(jìn)程
在"四五"普法啟動(dòng)階段,我們結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,提出了"抓兩頭,帶中間"的法制宣傳教育方案,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青年學(xué)生的法制教育工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)法用法、青年學(xué)生知法守法來(lái)推動(dòng)一般教職工的學(xué)法積極性。
領(lǐng)導(dǎo)干部是我院普法對(duì)象中的重中之重。為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育工作,我院將法律法規(guī)作為院、系兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨委宣傳部已為全體中層以上干部購(gòu)置了《"四五"普法群眾讀本》(城市版),并擬定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。我院還組織中層以上干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),觀看《廈門(mén)特大走私案》等錄像,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。組織科級(jí)以上干部參加黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)考試,參考率達(dá)100%。我院還要求每位中層以上干部堅(jiān)持寫(xiě)學(xué)理論、學(xué)法筆記,并在適當(dāng)場(chǎng)合進(jìn)行交流,達(dá)到共同提高。
在重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青年大學(xué)生法制教育的同時(shí),對(duì)廣大教職工的普法教育也常抓不懈。除利用教職工平常的政治學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)法律法規(guī)外,我們充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法用法方面的帶頭作用,激勵(lì)教職工學(xué)法用法的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)自己先學(xué)一步,學(xué)深一些,學(xué)透一些,在本單位、本部門(mén)教職工的法制教育中起到了傳幫帶作用。青年學(xué)生通過(guò)各種法律宣傳活動(dòng),營(yíng)熗搜胺傻牧己梅瘴В憒蠼討骯げ斡牘勰Γ岣吡慫茄Хǖ男巳ぁ?
三、拓寬思路,形式多樣,不斷增強(qiáng)普法效果
我院在一年的普法實(shí)踐中,不斷拓寬思路,探索新方法,努力提高普法教育的實(shí)效性。一年來(lái)我們始終堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)與開(kāi)展各種活動(dòng)、講座相結(jié)合。上半年,我院在全院四個(gè)校區(qū)廣泛深入開(kāi)展了"校園拒絕"宣傳教育活動(dòng),各系分別召開(kāi)師生代表座談會(huì)、院團(tuán)委組織萬(wàn)名學(xué)子簽名活動(dòng)、宣傳部和各校區(qū)黨委共推出四期宣傳專欄,幫助廣大師生進(jìn)一步認(rèn)清的本質(zhì);我院學(xué)生法制協(xié)會(huì)還專門(mén)邀請(qǐng)派出所所長(zhǎng)、看守所所長(zhǎng)和我院保衛(wèi)處的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生作法制教育報(bào)告;我院黨委宣傳部和保衛(wèi)處聯(lián)合組織近兩千名學(xué)生參加淮安市青少年法律知識(shí)考試;組織三千余名學(xué)生觀看淮海戲《粉禍》,充分認(rèn)識(shí)吸毒的危害,開(kāi)展校園拒絕活動(dòng);組織學(xué)生旁聽(tīng)公審,到體育館參加淮安市嚴(yán)打整治宣判大會(huì),接受法律教育;開(kāi)展模擬法庭、文藝匯演等活動(dòng),把法制教育寓教于樂(lè);為更好地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《消防法》,我院還專門(mén)舉行11·9"消防知識(shí)講座和消防演習(xí)活動(dòng);去年12月4日,是全國(guó)普法教育宣傳教育日,淮安市人大等部門(mén)計(jì)30余位領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)在我院召開(kāi)法制教育工作座談會(huì),大家共同研討新形勢(shì)下如何開(kāi)展普法工作,對(duì)我們既是鼓勵(lì),又是鞭策。去年12月27-28日,省創(chuàng)建安全文明校園工作檢查小組來(lái)我院檢查指導(dǎo)工作,我們抓住這一契機(jī),既營(yíng)造了校園普法氛圍,又有力地促進(jìn)了我院的普法工作向縱深方向發(fā)展;此外,我院還選派有關(guān)同志參加市普法骨干培訓(xùn);為發(fā)揮我院人才的優(yōu)勢(shì),選派法學(xué)碩士、副教授蔣大平參加淮安市普法教育巡回宣講團(tuán),在淮安城鄉(xiāng)傳播法律知識(shí)。
四、建章立制,依法管理,積極推進(jìn)依法治校
二是治懶強(qiáng)效提升執(zhí)行力。重點(diǎn)解決怕苦畏難、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題;強(qiáng)化工作效率的提高;全面提升工作執(zhí)行力。
二、 抓住重點(diǎn),帶動(dòng)一般,全面推動(dòng)普法進(jìn)程
建立一支高效的文書(shū)工作隊(duì)伍,是確保政令暢通、企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。工程建設(shè)總公司目前有36個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,15個(gè)機(jī)關(guān)科室,市場(chǎng)遍及國(guó)內(nèi)二十多個(gè)省市和沙特等四個(gè)海外國(guó)家。為了使公司的每項(xiàng)決策、重點(diǎn)要求都能及時(shí)傳達(dá)到各個(gè)單位,各個(gè)單位的落實(shí)情況及時(shí)反饋到公司,我們要求每個(gè)機(jī)關(guān)科室和基層單位都要確定一名政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、寫(xiě)作能力過(guò)硬的同志從事文書(shū)工作,建立起一支60多人專兼職相結(jié)合的文書(shū)工作隊(duì)伍。
能力素質(zhì)強(qiáng),業(yè)務(wù)技能精是做好文書(shū)工作的關(guān)鍵。一是加強(qiáng)政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)的建設(shè)。針對(duì)個(gè)別文書(shū)工作人員存在的政治認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題,我們組織大家學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)大家樹(shù)立文書(shū)工作無(wú)小事的觀念,培養(yǎng)大家的政治責(zé)任感和工作責(zé)任心。二是組織系統(tǒng)培訓(xùn)。針對(duì)許多從事文書(shū)工作的同志文字功底差、業(yè)務(wù)技能不熟練的情況。我們每年通過(guò)組織政工干部培訓(xùn)班,文書(shū)人員業(yè)務(wù)交流座談會(huì)等形式,著重加強(qiáng)文書(shū)工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高大家文字寫(xiě)作能力,掌握文書(shū)工作流程,提高文書(shū)隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)對(duì)三級(jí)單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),檢驗(yàn)工作效果。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)查出的行文不標(biāo)準(zhǔn),文件處理不規(guī)范等共性問(wèn)題制作了公文示范樣本,供大家參照學(xué)習(xí),更加直觀地、有針對(duì)性地解決文書(shū)工作中存在的問(wèn)題,促進(jìn)文書(shū)工作人員素質(zhì)的提高,為整體提高公司公文處理的能力和水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持“三結(jié)合”是做好文書(shū)工作的關(guān)鍵
在文書(shū)工作的日常管理和運(yùn)行過(guò)程中,我們堅(jiān)持做到文書(shū)工作“三結(jié)合”,即時(shí)限性、機(jī)要性、規(guī)范性相結(jié)合,加快文件運(yùn)行,強(qiáng)化文件管理,切實(shí)保障各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。今年上半年公司共處理公文947份,各類(lèi)明傳電報(bào)286份,均按照程序快速高效辦理,未發(fā)生一次意外及差錯(cuò),有效地確保了文書(shū)工作的高質(zhì)量運(yùn)行。
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理,保證文件有序運(yùn)行。
在工作中,我們認(rèn)真遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、保密、集中統(tǒng)一管理的原則,結(jié)合實(shí)際,制定和完善了《文件收發(fā)登記制度》、《文件傳閱制度》、《文件借閱制度》和《文件保密制度》等一系列文件管理制度,堅(jiān)持規(guī)范管理,并滲透到文書(shū)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是做好“登記”環(huán)節(jié)。
每收到一份文件,就把來(lái)文的發(fā)文字號(hào)、收文日期、文件標(biāo)題、份數(shù)等信息逐一登記在收文登記簿上,按照來(lái)文的上級(jí)部門(mén)分門(mén)別類(lèi)形成一個(gè)流水號(hào)。登記是辦文的起始環(huán)節(jié),也是很容易被忽視的環(huán)節(jié)。在以前工作中常常會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的情況,收到文件后,見(jiàn)來(lái)文是急件,來(lái)不及登記就趕緊處理,等處理完了,其他事情又來(lái)了,又去忙別的事,時(shí)間一長(zhǎng),就把文件還沒(méi)登記的事兒給忘記了。一段時(shí)間之后,到了需要了解這個(gè)文件的辦理情況時(shí),在文件處理登記簿上根本就查不到,給辦文工作帶來(lái)很大被動(dòng)。因此,在公文處理工作時(shí),一定要盯住“登記”環(huán)節(jié),即使收到的文件再多,時(shí)間再緊,也要做好登記工作,堅(jiān)決做到不登記就不辦理、不轉(zhuǎn)出,養(yǎng)成來(lái)文登記的好習(xí)慣。
二是抓好“傳閱”環(huán)節(jié),防止文件漏傳誤傳。
在“傳閱”的環(huán)節(jié)上,我們的做法是:在收到來(lái)文登記以后,附上“文件處理單”,交辦公室主任簽批,然后按照主任簽批意見(jiàn)分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示,領(lǐng)導(dǎo)批示后,需要幾個(gè)部門(mén)合辦的文件,必須由公文處理人員送有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),并由部門(mén)主管文件人員簽收。在傳閱運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,對(duì)需要公司領(lǐng)導(dǎo)傳閱的文件,一般來(lái)說(shuō),從職務(wù)高的領(lǐng)導(dǎo)到職務(wù)低的領(lǐng)導(dǎo)順序傳閱,無(wú)特殊原因,不越位傳閱。同時(shí)認(rèn)真做好文件流轉(zhuǎn)登記,隨時(shí)掌握文件運(yùn)行方位,對(duì)傳閱中領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)做好登記,領(lǐng)導(dǎo)批示中涉及的部門(mén)和單位要一一傳閱到位,不隨意簡(jiǎn)化傳閱程度和傳閱范圍。在傳閱文件過(guò)程中,時(shí)刻清楚每天送給領(lǐng)導(dǎo)的文件夾中所列文件,每當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)批閱后返回時(shí),逐一核對(duì)文件份數(shù)是否缺少,如發(fā)現(xiàn)缺少文件時(shí),主動(dòng)同領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,問(wèn)清情況,確保文件不丟失、不遺漏,做到每一份文件的處理過(guò)程,都要有一條清晰運(yùn)轉(zhuǎn)軌跡。
三是抓好“催辦”環(huán)節(jié),防止文件延誤漏辦。
公文處理人員要注意文件的時(shí)間性,及時(shí)轉(zhuǎn)出、催辦、催退是提高工作效率的關(guān)鍵所在。催辦是督促領(lǐng)導(dǎo)批示文件,按時(shí)限要求高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的重要步驟。在收到有時(shí)限要求的公文或會(huì)議通知時(shí),提醒領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批示,領(lǐng)導(dǎo)批示后要及時(shí)轉(zhuǎn)出,決不能拖拉積壓,同時(shí)還要提醒受文單位及時(shí)辦理。有些受文單位因?yàn)槭韬鑫募霓k結(jié)時(shí)限,導(dǎo)致文件辦理周期過(guò)長(zhǎng)。對(duì)此,我們公文處理人員及時(shí)催辦,采取發(fā)催辦單或打電話詢問(wèn)等形式進(jìn)行催辦。在文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理中,公文處理人員必須有時(shí)間觀念,要做到當(dāng)日文件當(dāng)日送出,急件和有時(shí)限要求的文件要立即送出,反對(duì)積壓、拖拉。如果各承辦部門(mén)都盡量縮短文件在本機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)和處理周期,就能大大提高機(jī)關(guān)工作效率。
四是做好平時(shí)文件“立卷”工作。
收集文件是重要環(huán)節(jié),把各部門(mén)辦完的文件及時(shí)收回,不使文件在承辦部門(mén)停留過(guò)久,以免發(fā)生丟失現(xiàn)象。做好收集工作,才能保證文件齊全完整。對(duì)收集上來(lái)的文件,根據(jù)文件內(nèi)容分門(mén)別類(lèi),放入事先準(zhǔn)備好的案卷盒中“對(duì)號(hào)入座”,這樣就為日常工作查找利用提供方便,同時(shí)也為年終文件上交檔案館組卷打好基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)守保密規(guī)定,切實(shí)保障文件運(yùn)行安全。
堅(jiān)持保密原則,認(rèn)真做好保密工作。我們堅(jiān)持做到文件傳閱辦理由文書(shū)人員專人負(fù)責(zé),單文單夾,不擅自擴(kuò)大傳閱范圍,做好傳閱記錄及信息的保密工作。對(duì)于帶有密級(jí)的文件,嚴(yán)格按保密規(guī)定實(shí)行專門(mén)管理,及時(shí)檢查,清點(diǎn)驗(yàn)收,核對(duì)份數(shù),傳閱時(shí)由專人呈送,領(lǐng)導(dǎo)閱后收回,存放在保密專柜,不使其在外過(guò)夜。對(duì)公司接收和下發(fā)須銷(xiāo)毀的文件,每年按編號(hào)核對(duì)后實(shí)行統(tǒng)一回收,到指定地點(diǎn)銷(xiāo)毀,并由專人監(jiān)銷(xiāo)。從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)文件資料從領(lǐng)取、發(fā)放、傳閱到銷(xiāo)毀全過(guò)程的監(jiān)管,確保了各類(lèi)文件在運(yùn)行中不丟失、不被盜、不泄密。切實(shí)保證密級(jí)文件的機(jī)要性、安全性。
(三)加速文件運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)提高文件時(shí)效性。
如何提高文件的時(shí)效性是文書(shū)工作的重點(diǎn)。在這一問(wèn)題上,我們多年來(lái)堅(jiān)持“勤、快、活”的文件運(yùn)行方式。對(duì)于接收到的各類(lèi)來(lái)文、來(lái)函,由文書(shū)進(jìn)行分類(lèi)整理,然后填寫(xiě)文件傳閱單,送辦公室主任提出擬辦意見(jiàn),并對(duì)文件進(jìn)行有效分流。同時(shí)重點(diǎn)突出急件的辦理。遇有急件,及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,確保文件迅速落實(shí)。及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài),針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)外出或其它情況,及時(shí)調(diào)整傳閱次序。重要文件采取集中閱文或會(huì)議傳達(dá)的方式。對(duì)于普通文件的傳閱,堅(jiān)持上下午各一次,確保文件迅速、高效地運(yùn)行。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視部門(mén)支持是做好文書(shū)工作的保障
(一)檢查督導(dǎo)促進(jìn)了水平提升。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來(lái)我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程,首先召開(kāi)了普法動(dòng)員大會(huì),各行政村、社區(qū)也相繼召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì),部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開(kāi)展,為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鎮(zhèn)及時(shí)成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。去年是“五五”普法的起始之年,而今年為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作,我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣2007年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,起草了《2007年**鎮(zhèn)普法工作要點(diǎn)》,為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,強(qiáng)化對(duì)家庭法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務(wù),依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實(shí)際,普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在城鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《論語(yǔ)》心得等宏揚(yáng)社會(huì)道德的作品,在提升法律意識(shí)的同時(shí),增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),把“以和為貴”、“和氣生財(cái)”、“家和萬(wàn)事興”之類(lèi)的古訓(xùn),講到會(huì)上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中,從而大大增強(qiáng)基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法”的社會(huì)主義新風(fēng)尚。
三、加強(qiáng)法制宣傳力度,營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我陣專門(mén)出動(dòng)了2次宣
傳車(chē),進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)、居委會(huì)充分利用黑板報(bào)開(kāi)辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說(shuō)服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,因應(yīng)群眾的實(shí)際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員,深入村、社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)主題法制宣傳活動(dòng)。針對(duì)明年即將出臺(tái)的《勞動(dòng)合同答》,我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦一次有關(guān)的法律咨詢活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)刑釋解教人員等特殊群體,則通過(guò)定時(shí)、定點(diǎn)、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式,確保應(yīng)學(xué)盡學(xué),應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),不留死角。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門(mén),面向廣大群眾,集中開(kāi)展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。三是舉辦法律培訓(xùn)班。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動(dòng)法》以及即將頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》舉辦了3次培訓(xùn)班,參加人員達(dá)500余人次,有效的推進(jìn)了“五五”普法的開(kāi)展。
2、健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨委成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況及時(shí)予以調(diào)整充實(shí)。設(shè)立了普法工作辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了三名工作人員,配務(wù)了辦公辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署我鎮(zhèn)普法和依法治理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
3、完善了普法工作制度。每年初,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時(shí)下發(fā)本年度《依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,《關(guān)于分解下達(dá)依法治鎮(zhèn)專項(xiàng)目標(biāo)的通知》、《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核辦法》,明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。每年底,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)各部門(mén)普法和依法治理工作進(jìn)行目標(biāo)考核。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
二、周密部署,著力提高普法教育的覆蓋面和針對(duì)性
按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作任務(wù)和要求,全鎮(zhèn)各單位堅(jiān)持“法律六進(jìn)”,突出普法重點(diǎn),拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳形式,在實(shí)效上下功夫,收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識(shí)的普法宣傳。我鎮(zhèn)在全體公民中,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,提高了全鎮(zhèn)公民憲法和法律意識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)。
2、加強(qiáng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳教育。我鎮(zhèn)在“五五”普法規(guī)劃中,積極開(kāi)展了人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面的法律宣傳力度,向全體公民普及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),維護(hù)了契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度。
3、以干部為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展學(xué)考活動(dòng)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了《、人事部、司法部關(guān)于在全國(guó)公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見(jiàn)》,實(shí)施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮(zhèn)完成了涉及常見(jiàn)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)考試。2012年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識(shí)考試、全鎮(zhèn)有400余人參加,今年組織500多人參加了“五五”普法知識(shí)考試,大大強(qiáng)化了廣大干部的法律意識(shí)。
4、以青少年為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展法制教育活動(dòng)。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》、《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》以及中央、省、市、縣加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)把對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,預(yù)防和減少青少年違法犯罪作為重點(diǎn)來(lái)抓,全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員 8人,將法制教育納入教學(xué)大綱,做到了計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。為切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預(yù)防”的現(xiàn)象,堅(jiān)持開(kāi)展“送法進(jìn)校園”、“現(xiàn)身說(shuō)法”活動(dòng),對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制教育。2006年以來(lái),全鎮(zhèn)共開(kāi)展針對(duì)在校學(xué)生的法制教育講座30場(chǎng)次,近9000名師生開(kāi)展了法制教育活動(dòng),使廣大師生受到了生動(dòng)的法律法規(guī)教育,收到了很好的效果。
三、強(qiáng)化措施,著力提高全社會(huì)法治化管理水平
我鎮(zhèn)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉,在開(kāi)展普法的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),依法治理工作取得明顯成效。
1、及時(shí)制定了依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃。我鎮(zhèn)制定了和《依法治鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃》,將依法治鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作目標(biāo),進(jìn)行專項(xiàng)考核。每年底,對(duì)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。
2、充分發(fā)揮了政府法律顧問(wèn)作用。“五五”普法實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)選派政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善做群眾工作的律師,開(kāi)展法律顧問(wèn)。為鎮(zhèn)政府依法決策、依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的法律服務(wù),起到了保駕護(hù)航的作用。
3、順利推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)依法治鎮(zhèn)工作高度重視,將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為專項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行管理。每年將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)任務(wù)加以明確細(xì)化,進(jìn)一步推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)定期公示制度”等,各項(xiàng)事務(wù)管理做到了規(guī)范化、法治化。
4、維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2006以來(lái),我鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”功能,人民調(diào)解工作已成為化解社會(huì)矛盾糾紛的有效手段。一是進(jìn)一步完善了人民調(diào)解個(gè)案工作。二是創(chuàng)建和深化了“人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制”,制定了委托調(diào)解制度、協(xié)助調(diào)解制度、人民調(diào)解協(xié)議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調(diào)解機(jī)制。三是調(diào)處了大量的矛盾糾紛。僅2012年,全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛83件,調(diào)解成功83件,成功率100%。有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、和諧。
四、不斷探索,積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新普法工作手段,不斷豐富普法形式,努力完善普法資料,普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強(qiáng)法制宣傳教育的效果,我鎮(zhèn)在宣傳形式上積極探索,創(chuàng)新方法,采取措施,形成了一整套形式多樣、寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識(shí)比賽。三是法律知識(shí)的考試。
2、加強(qiáng)了普法教育隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部為兼職法制宣傳員。強(qiáng)化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮了法制宣傳員的作用,組織開(kāi)展了多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、開(kāi)展了專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。一是“12.4”宣傳活動(dòng)開(kāi)展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。二是由鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,扎實(shí)開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)、三八婦女維權(quán)周、殘疾人、全國(guó)土地日等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
五、建章立制,強(qiáng)化普法教育工作保障
我鎮(zhèn)對(duì)“五五”普法和依法治理工作高度重視,把普法和依法治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)了對(duì)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了目標(biāo)管理,及時(shí)解決普法工作中存在的困難和問(wèn)題。
1、健全機(jī)制,責(zé)任到位。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、各 部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。
2、投入經(jīng)費(fèi),保障到位。根據(jù)縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》每年度按總?cè)丝谌司?.30-0.60元普法教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按實(shí)列支。
3、目標(biāo)管理,考核到位。每年初,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照上級(jí)部署和要求,及時(shí)下發(fā)本年度《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各單位認(rèn)真開(kāi)展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
六、務(wù)實(shí)高效,普法依法治理工作成效顯著
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把“五五”普法、依法治理工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造工作氛圍,分解細(xì)化目標(biāo),突出工作重點(diǎn),采取有力措施,積極開(kāi)展工作,普法依法治理和創(chuàng)建工作取得顯著成績(jī),圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)。
1、增強(qiáng)了公民的法律素質(zhì)
通過(guò)學(xué)法教育,廣大公民法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),依法履行義務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性不斷提高,有問(wèn)題找律師,解決問(wèn)題靠法律的觀念已初步確立,基本實(shí)現(xiàn)了由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
2、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng),在重大決策的論證和重大政策出臺(tái)時(shí),都要先請(qǐng)法律顧問(wèn)把關(guān),在管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)方面,自覺(jué)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。
3、促進(jìn)了社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定
通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),并且勇于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。全鎮(zhèn)在依法治理中,把社會(huì)治安綜合治理列為重要內(nèi)容,落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施,大力開(kāi)展法制宣傳,嚴(yán)厲查處打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
4、創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
隨著普法教育和依法治鎮(zhèn)的深入,我鎮(zhèn)廣大干部群眾法律素質(zhì)大大提高,推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)依法管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
七、開(kāi)拓創(chuàng)新,打造了特色亮點(diǎn)工作
我鎮(zhèn)把普法依法治理和司法行政工作相結(jié)合,在司法行政特色亮點(diǎn)工作上下功夫,積極打造了一批特色工作。
1、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革法律服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
我鎮(zhèn)建立了“矛盾糾紛預(yù)測(cè)、排查、調(diào)處機(jī)制”、“法律宣傳咨詢機(jī)制”, “法律援助和法律服務(wù)的救助機(jī)制”,有效地化解了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛。
2、村級(jí)公共管理和服務(wù)法律工作取得明顯成效
根據(jù)縣委、縣政府要求,我鎮(zhèn)設(shè)立了31個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),建立了人民調(diào)解室,并設(shè)立了農(nóng)村法制宣傳、法律服務(wù)工作站,扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村法律援助、法律服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)解工作,將司法行政工作職能前移、延伸到農(nóng)村最基層。
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大三中全會(huì)精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀之際,李副主任攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,對(duì)此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬(wàn)二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉(xiāng)“五五”普
法工作做以下匯報(bào)。
自“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委十屆一次全會(huì)精神縣第十屆人大一次會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標(biāo),以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),大力抓了普法工作,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用,同時(shí)也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)以及富裕和諧××營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況 二、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程,召開(kāi)普法動(dòng)員大會(huì),部署全鄉(xiāng)普法工作的開(kāi)展,各行政村也相繼召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì),為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。2007年是“五五”普法的起始之年,我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實(shí)施方案。為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作,參照我鄉(xiāng)“五五”普法實(shí)施方案,制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)省州、縣2009年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,起草了《2009年××鄉(xiāng)普法工作要點(diǎn)》,為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
三、結(jié)合實(shí)際,普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治村”試點(diǎn)創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鄉(xiāng)3個(gè)行政村開(kāi)展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。 四、加強(qiáng)法制宣傳力度,營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專門(mén)下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)充分利用 宗教節(jié)日群眾聚會(huì),大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。
五、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。