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時(shí)間：2022-11-23 06:18:33
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇理清工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）34-0128-03
湖南文理學(xué)院是湖南省確定的兩所專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校之一。2014年10月，湖南文理學(xué)院確定了首批5個(gè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。我院的材料科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)有幸作為我校首批5個(gè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)之一，一年多來(lái)，根據(jù)學(xué)校整體方案的要求，按照《試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)綜合改革、深度轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)任務(wù)申報(bào)書(shū)》目標(biāo)任務(wù)，在我院已開(kāi)展的應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)地開(kāi)展了轉(zhuǎn)型專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)工作，取得了良好的轉(zhuǎn)型效果。
一、理清專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型工作思路，全面謀劃專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
轉(zhuǎn)變思想觀念，理清轉(zhuǎn)型思路，積極探索適合自身特點(diǎn)和需要的方法模式，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)轉(zhuǎn)型。化學(xué)化工學(xué)院的材料科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)究竟轉(zhuǎn)型為什么（轉(zhuǎn)型的實(shí)際內(nèi)容）？怎么轉(zhuǎn)型（轉(zhuǎn)型的方式與方法）？專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型的路障在哪里（轉(zhuǎn)型工作關(guān)鍵點(diǎn)）？經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、探討，確立了“1234”材料專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型改革與探索新模式，即“一條主線(xiàn)”、“二個(gè)主體”、“三個(gè)對(duì)接”、“四個(gè)共建”。
“一條主線(xiàn)”，即應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)主線(xiàn)；“二個(gè)主體”指學(xué)校和企業(yè)承擔(dān)人才培養(yǎng)的雙主體責(zé)任，即通過(guò)充分挖掘和利用各種資源，為應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)服務(wù)；“三個(gè)對(duì)接”，即踐行“專(zhuān)業(yè)教學(xué)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接”、“專(zhuān)業(yè)方向教學(xué)與企業(yè)對(duì)接”、“專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)與企業(yè)崗位對(duì)接”；“四個(gè)共建”，即校企緊密結(jié)合，形成“共建人才培養(yǎng)方案與課程體系、共建實(shí)踐教學(xué)基地與師資隊(duì)伍、共建人才培養(yǎng)計(jì)劃與實(shí)踐教學(xué)模式、共建人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系”的合作人才培養(yǎng)體系與機(jī)制。高校專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)持續(xù)性的工作，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)；專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)永無(wú)止境的工作，沒(méi)有最好，只有更好。轉(zhuǎn)型工作需要全面謀劃、設(shè)計(jì)目標(biāo)，不斷推進(jìn)、總結(jié)和完善。我院的材料科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)的轉(zhuǎn)型工作重點(diǎn)突出“二個(gè)階段、三個(gè)建設(shè)”。“二個(gè)階段”，即為初創(chuàng)階段與提質(zhì)階段。初創(chuàng)階段時(shí)間是2014年到2016年，在此階段，按目標(biāo)和要求，使專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型工作初具成效，保證轉(zhuǎn)型專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的有效實(shí)施，為深度轉(zhuǎn)型發(fā)展謀篇布局，并為后續(xù)工作的推進(jìn)打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。提質(zhì)階段時(shí)間為從2017年起一段較長(zhǎng)的時(shí)間，做好補(bǔ)缺增強(qiáng)、精益求精工作，使轉(zhuǎn)型工作趨于成熟、趨于常態(tài)。“三個(gè)建設(shè)”是指在專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行過(guò)程中，要堅(jiān)持抓好硬件建設(shè)、軟件建設(shè)以及強(qiáng)化教學(xué)與管理制度建設(shè)。硬件建設(shè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，包括建設(shè)校內(nèi)外創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室、研究所、科技園）、中試基地（孵化器）、實(shí)踐教學(xué)基地群（實(shí)踐教學(xué)基地鏈）。引進(jìn)企業(yè)科研、生產(chǎn)基地，建立校企一體、產(chǎn)學(xué)研一體的大型實(shí)訓(xùn)基地。為我院材料科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)各個(gè)層面的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的落實(shí)和完成創(chuàng)造良好的校內(nèi)外環(huán)境。軟件建設(shè)。創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建科學(xué)人才培養(yǎng)方案。堅(jiān)持“基礎(chǔ)知識(shí)夠用、專(zhuān)業(yè)知識(shí)管用、技能知識(shí)會(huì)用”的原則，合理安排教育課程和實(shí)踐教學(xué)課程及其比例。制訂符合材料轉(zhuǎn)型專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的各類(lèi)文本材料。強(qiáng)化教學(xué)與管理制度建設(shè)。在專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，需要對(duì)完善技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)不斷地進(jìn)行研究與探索，同時(shí)，還要不斷地總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)，必須強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、合作教育管理等制度建設(shè)，從而使專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型工作更加卓有成效。
二、突出應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)主線(xiàn)，做實(shí)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型工作
1.創(chuàng)新教學(xué)方法，深化教學(xué)改革。為突出“應(yīng)用”與“創(chuàng)新”兩要素，確立了“3+1”人才培養(yǎng)模式，加大實(shí)踐教學(xué)力度，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系。我院材料工程專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案按“3+1”模式分配教學(xué)時(shí)間，即一學(xué)年的時(shí)間為實(shí)踐教學(xué)時(shí)間，且集中實(shí)踐訓(xùn)練時(shí)間為40周，其中，校內(nèi)訓(xùn)練12周，校外訓(xùn)練28周。校內(nèi)訓(xùn)練的12周，主要完成生產(chǎn)實(shí)踐模擬訓(xùn)練（生產(chǎn)實(shí)踐虛擬模擬、生產(chǎn)實(shí)踐中試模擬）、基礎(chǔ)創(chuàng)新訓(xùn)練；校外訓(xùn)練的28周，主要完成生產(chǎn)實(shí)踐技能訓(xùn)練、應(yīng)用性技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)訓(xùn)練。通過(guò)組織、實(shí)施這些訓(xùn)練，加大了實(shí)踐教學(xué)力度，強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué)的作用與效果。①制訂較為科學(xué)的、系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)大綱。按實(shí)踐教學(xué)模塊制訂材料工程專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)大綱。包括實(shí)踐基礎(chǔ)訓(xùn)練教學(xué)大綱、生產(chǎn)實(shí)踐模擬訓(xùn)練教學(xué)大綱、創(chuàng)新訓(xùn)練教學(xué)大綱、生產(chǎn)實(shí)踐技能訓(xùn)練教學(xué)大綱、以及應(yīng)用性技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)教學(xué)大綱。以生產(chǎn)實(shí)踐技能訓(xùn)練模塊為例，每個(gè)專(zhuān)業(yè)方向的學(xué)生分別在四個(gè)實(shí)踐基地訓(xùn)練，每個(gè)實(shí)踐基地訓(xùn)練7周，共計(jì)28周。學(xué)生在每個(gè)基地的實(shí)踐教學(xué)訓(xùn)練為280學(xué)時(shí)，其教學(xué)大綱與學(xué)時(shí)分配包括：三級(jí)安全教育（4學(xué)時(shí)，包括安全案例學(xué)習(xí)）；企業(yè)基本情況與企業(yè)所在行業(yè)情況（2學(xué)時(shí)，另外，行業(yè)情況課外查閱、總結(jié)4學(xué)時(shí)）；企業(yè)文化理念教育（2學(xué)時(shí)）；企業(yè)組織與經(jīng)營(yíng)管理（2學(xué)時(shí)）；生產(chǎn)工藝學(xué)習(xí)（6學(xué)時(shí)）；生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)輔助設(shè)備與設(shè)施（4學(xué)時(shí)）；原材料、產(chǎn)品的檢驗(yàn)方法與儀器設(shè)備（4學(xué)時(shí)）；產(chǎn)品生產(chǎn)配方（4學(xué)時(shí)）；原材料與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（4學(xué)時(shí)）；各工序及設(shè)備的操作規(guī)程（160學(xué)時(shí)，包括操作訓(xùn)練）；產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)革新（10學(xué)時(shí)，另外安排60學(xué)時(shí)創(chuàng)新研究）；質(zhì)量控制體系（4學(xué)時(shí)）；企業(yè)發(fā)展探討（10學(xué)時(shí)）。②擬定規(guī)范的、健全的、具體的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。按照上述實(shí)踐教學(xué)大綱，結(jié)合每個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地的具體情況，分別擬定各基地的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。③構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。根據(jù)實(shí)踐教學(xué)大綱、實(shí)踐教學(xué)模塊屬性，結(jié)合各實(shí)踐教學(xué)基地具體的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，擬定了較為完善的實(shí)踐教學(xué)考評(píng)指標(biāo)體系。從以下三個(gè)方面考評(píng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)效果：考評(píng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)中的態(tài)度、紀(jì)律、表現(xiàn)情況；根據(jù)各基地實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，從應(yīng)知什么、應(yīng)會(huì)什么、應(yīng)熟悉什么、應(yīng)理解什么、應(yīng)掌握什么等方面，考評(píng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)訓(xùn)練效果；考評(píng)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中思考與創(chuàng)新的成效。
2.加大課程群的建設(shè)力度，改革課程教學(xué)模式。根據(jù)地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要及人才培養(yǎng)實(shí)際條件，設(shè)立了無(wú)機(jī)非金屬材料方向和有機(jī)高分子材料方向。每個(gè)專(zhuān)業(yè)都設(shè)置了專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課群、專(zhuān)業(yè)課群、專(zhuān)業(yè)方向課群和專(zhuān)業(yè)選修課群。在專(zhuān)業(yè)方向課群、專(zhuān)業(yè)選修課群中，加入了針對(duì)地方企業(yè)生產(chǎn)方面的課程或章節(jié)內(nèi)容。實(shí)際上，我院編印的轉(zhuǎn)型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)書(shū)包括基礎(chǔ)綜合部分、創(chuàng)新訓(xùn)練部分、行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐部分三個(gè)部分，前兩個(gè)部分已基本完成，行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐部分，針對(duì)各基地的具體情況，正一一組織編寫(xiě)，每個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地的編寫(xiě)內(nèi)容分為基地簡(jiǎn)介、公司管理與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)工藝與技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)、質(zhì)量控制與環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)幾大部分。強(qiáng)力推進(jìn)課程教學(xué)模式改革。
3.創(chuàng)建創(chuàng)新訓(xùn)練基地及實(shí)踐教學(xué)基地鏈。材料科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的就是為了更好地培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)必需要有相應(yīng)的環(huán)境和條件，需要有實(shí)踐教學(xué)基地，需要?jiǎng)?chuàng)新訓(xùn)練基地。近幾年，我院利用學(xué)校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)資金（160萬(wàn)元）、中央財(cái)政支持（490萬(wàn)元）、學(xué)科建設(shè)及國(guó)家項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)（200萬(wàn)元）、社會(huì)投入與社會(huì)資產(chǎn)并入（250萬(wàn)元）共計(jì)1100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，來(lái)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的硬件建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐教學(xué)基地、創(chuàng)新訓(xùn)練基地（中試基地、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室）和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。我院材料工程專(zhuān)業(yè)分成有機(jī)高分子材料、無(wú)機(jī)非金屬材料兩個(gè)專(zhuān)業(yè)方向，每個(gè)專(zhuān)業(yè)方向的實(shí)踐教學(xué)基地盡可能選擇與專(zhuān)業(yè)理論課內(nèi)容相匹配的生產(chǎn)企業(yè)，使實(shí)踐教學(xué)訓(xùn)練的內(nèi)容盡可能地“對(duì)接”專(zhuān)業(yè)理論課內(nèi)容，解決理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相脫節(jié)、學(xué)與用相脫離的問(wèn)題，達(dá)到理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的融合，以滿(mǎn)足“三對(duì)接”的人才培養(yǎng)要求。這樣，也就形成了每個(gè)專(zhuān)業(yè)方向的實(shí)踐教學(xué)基地群，即打造出了“實(shí)踐教學(xué)基地鏈”。以我院材料工程專(zhuān)業(yè)有機(jī)高分子材料方向的校外實(shí)踐教學(xué)基地為例，我們按有機(jī)高分子材料的應(yīng)用分類(lèi)，重點(diǎn)創(chuàng)建了以下四類(lèi)實(shí)踐教學(xué)基地：“湖南金帛化纖有限公司”、“湖南美華尼龍有限公司”化纖樹(shù)脂生產(chǎn)與化纖生產(chǎn)即化纖類(lèi)基地；“臨澧安富包裝材料有限公司”、“湖南鄧權(quán)塑業(yè)有限公司”塑料制品生產(chǎn)即塑料類(lèi)基地；“湖南太子化工有限公司”、“常德市博大化工有限公司”涂料樹(shù)脂生產(chǎn)與涂料生產(chǎn)即涂料類(lèi)基地；“湖南中鋰新能源材料有限公司”電池隔膜材料生產(chǎn)即功能材料類(lèi)基地。每個(gè)基地按“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)：一是設(shè)有實(shí)踐教學(xué)專(zhuān)門(mén)的組織與管理機(jī)構(gòu)；二是有明確的管理制度與運(yùn)行機(jī)制；三是建有實(shí)踐教學(xué)專(zhuān)用辦公場(chǎng)地、教師與學(xué)生專(zhuān)用生活場(chǎng)地；四是有統(tǒng)一的標(biāo)示、規(guī)范的檔案。
4.打造“教練式”的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)需要的特色師資隊(duì)伍建設(shè)。我院專(zhuān)任教師“雙師型教師”的比例由五年前的20%上升到目前的60%。通過(guò)到行業(yè)、企業(yè)掛職鍛煉和為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)等多種方式，加強(qiáng)在職中青年教師實(shí)踐教學(xué)能力培養(yǎng)，使本院專(zhuān)任教師既熟悉實(shí)際生產(chǎn)，又能不斷地解決生產(chǎn)實(shí)踐中各類(lèi)工程技術(shù)問(wèn)題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)本院實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師由“領(lǐng)隊(duì)式”向“教練式”轉(zhuǎn)變。從公司、生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)線(xiàn)幾個(gè)層面聘任基地企業(yè)工程技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)工人作實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)教師，通過(guò)明確其職責(zé)、規(guī)范其任務(wù)與要求，提高其指導(dǎo)水平，以壯大和完善“教練式”實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。
三、堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型探索，力求專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)效
XX年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù)，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、XX年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書(shū)記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長(zhǎng)徐漢添多次參加并主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議等，研究對(duì)策，解決問(wèn)題，并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線(xiàn)，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問(wèn)題，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)安全工作會(huì)議15次（包括每季度召開(kāi)1次防范重特大安全事故會(huì)議），親自帶隊(duì)檢查18次。
2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門(mén)也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
3．強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷充實(shí)安監(jiān)力量。今年，我區(qū)加強(qiáng)了安全機(jī)構(gòu)和安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)換屆，及時(shí)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)單位及成員進(jìn)行了調(diào)整，由51個(gè)成員單位增加到59個(gè)，并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)組成、職責(zé)及安委會(huì)工作、會(huì)議制度》，更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。二是按照市的要求，組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)，成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心，同時(shí)，加大財(cái)政投入，落實(shí)安監(jiān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元，配備3臺(tái)安全監(jiān)察專(zhuān)用車(chē)，購(gòu)置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備，從硬件設(shè)施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強(qiáng)有力的支持和保障。三是組建了街道（科技園）安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)，隊(duì)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)已全部上崗，并明確中隊(duì)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范中隊(duì)監(jiān)管行為，從而扭轉(zhuǎn)了基層監(jiān)管力量薄弱的狀況。四是居委會(huì)、改制公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，配備了2名以上工作人員，建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或?qū)Ｂ殻x務(wù)）消防隊(duì)，充分發(fā)揮基層組織的作用，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。制定下發(fā)了《XX年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過(guò)抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估工作順利開(kāi)展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評(píng)估組的評(píng)估，全部達(dá)到了a級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開(kāi)展試點(diǎn)推廣，培育和樹(shù)立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車(chē)有限公司等單位已順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)驗(yàn)收，廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請(qǐng)，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門(mén)、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門(mén)，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險(xiǎn)源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類(lèi)應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競(jìng)賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門(mén)和單位參加了演練，并取得了圓滿(mǎn)成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門(mén)的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。 1 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章：
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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況
1．深入開(kāi)展各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。組織了對(duì)吉山12家化工倉(cāng)庫(kù)的自查和檢查活動(dòng)，建立了倉(cāng)庫(kù)檔案，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；開(kāi)展化工倉(cāng)庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查倉(cāng)庫(kù)195家，整改隱患38處，發(fā)出整改通知書(shū)16份，查沒(méi)危險(xiǎn)化學(xué)品8000公斤；加強(qiáng)日常監(jiān)察監(jiān)管，全年共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品單位2044家次，檢查記錄1651份，查處隱患526條，發(fā)出整改通知書(shū)86份，整改隱患521條，查處違法儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車(chē)、非法危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，全年共查扣非法摩托車(chē)15815臺(tái)、非法危運(yùn)車(chē)159臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)校巴的檢查、監(jiān)督和管理，查處違法校巴75輛；積極開(kāi)展道路交通事故“黑點(diǎn)”排查和整治，做好交通安全預(yù)防工作，共排查出事故黑點(diǎn)4處，增設(shè)交通標(biāo)志牌250套，實(shí)施了29項(xiàng)交通設(shè)施工程改造工作。三是開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治。制定《建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，開(kāi)展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)建筑工地相對(duì)集中的珠江新城地區(qū)進(jìn)行檢查，共檢查了建設(shè)工地304個(gè)（次），整改198處隱患，發(fā)出限期整改通知書(shū)27份，停工整頓工地6個(gè)。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所消防安全。對(duì)商場(chǎng)、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所的消防安全狀況開(kāi)展消防安全大檢查，共出動(dòng)檢查組3760個(gè)（次），參加人員達(dá)10845人（次），檢查“三小”場(chǎng)所23847個(gè)，出租屋140229套，人員密集場(chǎng)所1958間，排查火災(zāi)隱患8842處，整改隱患8731處，發(fā)出責(zé)令限期改正通知書(shū)835份，依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位174家，罰款9.15萬(wàn)元。五是嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來(lái)，根據(jù)區(qū)政府的工作部署，重點(diǎn)加大了對(duì)獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，成立了安全監(jiān)管小組，堅(jiān)持每天兩次到工地巡查，雙休日實(shí)行輪流值班巡查，共發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)3份，現(xiàn)場(chǎng)糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外，我區(qū)還開(kāi)展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領(lǐng)域的整治，取得了較好的效果。
2．加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。一是嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證初審關(guān)，全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查136家，辦理第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案38家。二是定期對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。堅(jiān)持每季度對(duì)建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行不少于一次的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，特別是認(rèn)真落實(shí)市安委會(huì)關(guān)于對(duì)昊天化工集團(tuán)的監(jiān)管要求，堅(jiān)持每月定期檢查，及時(shí)有效處理了一次因防雷保護(hù)失效而引起的少量液氯泄漏問(wèn)題。全年檢查危化品企業(yè)300多家、XX多次，建筑工地200多個(gè)、800多次，關(guān)閉4家無(wú)證危化品生產(chǎn)企業(yè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，要求新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，對(duì)未通過(guò)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不予辦理行政許可手續(xù)，保證了安全工作不欠新帳。四是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，進(jìn)一步完善全區(qū)重大危險(xiǎn)源檔案，對(duì)確認(rèn)為重大危險(xiǎn)源的68家企業(yè)進(jìn)行建檔造冊(cè)，建立分級(jí)監(jiān)管和巡查制度，對(duì)重大危險(xiǎn)源單位落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)管監(jiān)控，同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)排查整改隱患，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援體系。
3．實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類(lèi)別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)按abc三類(lèi)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類(lèi)別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類(lèi)管理，建立檢查制度，對(duì)危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時(shí)消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度，通過(guò)各種媒體公開(kāi)事務(wù)查詢(xún)及舉報(bào)投訴電話(huà)、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí)，及時(shí)受理、處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋，并記錄存檔。如對(duì)**東路海富中心旁一工地作業(yè)過(guò)程中傷及途人的舉報(bào)，立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理，協(xié)調(diào)解決了問(wèn)題，同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況
1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。XX年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動(dòng)各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)、十七大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年組織開(kāi)展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時(shí)排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。 (2) 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章：
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2．深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門(mén)按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受?chē)?guó)家、省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè)，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書(shū)741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。
3．加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。XX年年,我區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)日常檢查巡查力度，依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)督、監(jiān)察各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位19364家、26219次，共查出各類(lèi)事故隱患4076條，完成隱患整改4012條，發(fā)出指令整改書(shū)489份，復(fù)查意見(jiàn)書(shū)336份，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1家，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為立案7宗，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰11.1萬(wàn)元。二是嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。今年，我們嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持按照事故“四不放過(guò)”原則對(duì)我區(qū)轄內(nèi)今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，對(duì)涉案的責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以行政處罰。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
1．精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月，我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，采取百題知識(shí)競(jìng)賽、服務(wù)咨詢(xún)、宣傳巡展、知識(shí)宣講等形式，廣泛開(kāi)展了全國(guó)第六個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，我區(qū)組織咨詢(xún)活動(dòng)、知識(shí)講座、知識(shí)培訓(xùn)194場(chǎng)（次），懸掛橫幅、彩旗、標(biāo)語(yǔ)1660條，張貼宣傳畫(huà)、圖片4500多張，出專(zhuān)欄、墻報(bào)、板報(bào)420多個(gè)，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬(wàn)余份，宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊(duì)取得了廣州市安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽第三名的好成績(jī)，《安全無(wú)小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調(diào)演活動(dòng)。
2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專(zhuān)人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過(guò)各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類(lèi)特種作業(yè)人員5000多人。
3．深入開(kāi)展道路交通、消防安全宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)，交通部門(mén)以《廣東省道路交通安全條例》實(shí)施為契機(jī)，廣泛開(kāi)展交通安全意識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，組織舉辦大型宣傳、咨詢(xún)活動(dòng)8次，開(kāi)辦交通安全課10次，安裝宣傳欄17個(gè)，發(fā)放宣傳材料138600份。消防部門(mén)圍繞“生命至上，平安和諧”主題，廣泛開(kāi)展“119”消防宣傳活動(dòng)月，組織大型消防宣傳活動(dòng)22次，開(kāi)展咨詢(xún)、講座活動(dòng)50次，舉行滅火演練87次，懸掛宣傳橫幅279條，張貼掛圖2714份，設(shè)置消防宣傳欄277塊，派發(fā)宣傳資料34200份。
二、存在問(wèn)題與不足
一年來(lái)，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類(lèi)安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無(wú)證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2010年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實(shí)“兩個(gè)主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車(chē)間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 3
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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線(xiàn)、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線(xiàn)”，充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力，推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類(lèi)重大事故隱患。開(kāi)展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，對(duì)查處的事故隱患登記造冊(cè)，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對(duì)整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H，依托部門(mén)、街道和社區(qū)，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，防范各類(lèi)事故發(fā)生。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類(lèi)分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù)，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書(shū)記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長(zhǎng)徐漢添多次參加并主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議等，研究對(duì)策，解決問(wèn)題，并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線(xiàn)，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問(wèn)題，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)安全工作會(huì)議15次（包括每季度召開(kāi)1次防范重特大安全事故會(huì)議），親自帶隊(duì)檢查18次。
2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門(mén)也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過(guò)抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估工作順利開(kāi)展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評(píng)估組的評(píng)估，全部達(dá)到了a級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開(kāi)展試點(diǎn)推廣，培育和樹(shù)立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車(chē)有限公司等單位已順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)驗(yàn)收，廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請(qǐng)，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門(mén)、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門(mén)，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險(xiǎn)源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類(lèi)應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競(jìng)賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門(mén)和單位參加了演練，并取得了圓滿(mǎn)成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門(mén)的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷(xiāo)聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況
3．實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類(lèi)別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)按abc三類(lèi)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類(lèi)別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類(lèi)管理，建立檢查制度，對(duì)危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時(shí)消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度，通過(guò)各種媒體公開(kāi)事務(wù)查詢(xún)及舉報(bào)投訴電話(huà)、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí)，及時(shí)受理、處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋，并記錄存檔。如對(duì)**東路海富中心旁一工地作業(yè)過(guò)程中傷及途人的舉報(bào)，立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理，協(xié)調(diào)解決了問(wèn)題，同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況
1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動(dòng)各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)、十七大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年組織開(kāi)展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時(shí)排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷(xiāo)聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2．深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門(mén)按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受?chē)?guó)家、省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè)，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書(shū)741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專(zhuān)人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過(guò)各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類(lèi)特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問(wèn)題與不足
一年來(lái)，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類(lèi)安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無(wú)證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實(shí)“兩個(gè)主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車(chē)間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷(xiāo)聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線(xiàn)、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線(xiàn)”，充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力，推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類(lèi)重大事故隱患。開(kāi)展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，對(duì)查處的事故隱患登記造冊(cè)，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對(duì)整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H，依托部門(mén)、街道和社區(qū)，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，防范各類(lèi)事故發(fā)生。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類(lèi)分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
一、青少年心理健康的現(xiàn)狀
當(dāng)前青少年心理健康問(wèn)題已成為全社會(huì)越來(lái)越關(guān)注的焦點(diǎn)， 青少年的心理問(wèn)題日益增多。青少年處于人生發(fā)展的重要階段，生理和心理不斷成長(zhǎng)，自我意識(shí)增強(qiáng)，認(rèn)知過(guò)程有了巨大的變化和發(fā)展。但是，隨之產(chǎn)生的問(wèn)題也日漸增多。有的青少年出現(xiàn)憂(yōu)郁、焦慮緊張等心理障礙，有的出現(xiàn)學(xué)習(xí)成績(jī)不穩(wěn)定、厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象，還有的沉迷于網(wǎng)絡(luò)不能自拔，還有相當(dāng)多的青少年對(duì)父母產(chǎn)生逆反心理，甚至出現(xiàn)離家出走等親子沖突。
二、當(dāng)前青少年心理健康存在的問(wèn)題
青少年常見(jiàn)的心理健康問(wèn)題有：自卑心理， 逆反心理，孤獨(dú)心理，嫉妒心理，厭學(xué)心理，情緒問(wèn)題。
將這些心理健康問(wèn)題綜合起來(lái)看，又可以分為兩大類(lèi)：（一）自我心理矛盾。隨著心理的成熟， 青少年的內(nèi)心世界越來(lái)越復(fù)雜。其中青少年最關(guān)心的是對(duì)“自我的認(rèn)識(shí)”。青少年對(duì)自己的未來(lái)充滿(mǎn)著理想，理想與現(xiàn)實(shí)之間總會(huì)有或大或小的差距，但如果差距過(guò)大，“理想我”與“現(xiàn)實(shí)我”的沖突往往會(huì)導(dǎo)致心理問(wèn)題的產(chǎn)生。（二）自我與生態(tài)系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)。1.在家庭關(guān)系中，如何與父母親相處是青少年們的心理負(fù)擔(dān)與困難之一。2.在朋友關(guān)系中，與同學(xué)、朋友交往是青少年的一種需要。對(duì)于同學(xué)或朋友的言語(yǔ)接納很敏感， 也容易產(chǎn)生嫉妒或爭(zhēng)奪別人關(guān)心的現(xiàn)象。3.在社會(huì)適應(yīng)中，青少年們對(duì)自己的社會(huì)環(huán)境常常很敏感， 追隨社會(huì)上流行的風(fēng)氣， 最易被感染或鼓動(dòng)，也容易批評(píng)傳統(tǒng)的社會(huì)觀念。
三、對(duì)青少年心理健康問(wèn)題的社會(huì)工作介入思路
由于青少年心理健康問(wèn)題的復(fù)雜性，不能以偏概全，我將結(jié)合案例來(lái)探討社工的介入思路：
案例：求助者，男性，13歲，初一學(xué)生。該求助者從小生活在農(nóng)村奶奶家，九歲被父母接到城里上學(xué)。由于講方言，經(jīng)常被同學(xué)們笑話(huà)，求助者覺(jué)得自己是從鄉(xiāng)下來(lái)的，很自卑。上初中后仍然非常害羞，一說(shuō)話(huà)就臉紅，不敢直視對(duì)方的眼睛，平時(shí)幾乎不與別人來(lái)往，十分害怕與人交往。在學(xué)校，每次遇到同學(xué)必須輪流上臺(tái)發(fā)言，他寧愿裝病逃學(xué)，也不敢面對(duì)朝夕相處的同班同學(xué)說(shuō)話(huà)，不愿參加集體活動(dòng)。而父母主要以工作為主，對(duì)孩子的關(guān)心也很少。
問(wèn)題的分析：存在的問(wèn)題有：（1）自卑、性格內(nèi)向；（2）得不到父母的關(guān)愛(ài)；（3）孤僻，不與人來(lái)往。
在社會(huì)工作實(shí)務(wù)中， 系統(tǒng)視角強(qiáng)調(diào)注重個(gè)人與環(huán)境的交叉互動(dòng)和相互影響，強(qiáng)調(diào)中層系統(tǒng)在工作進(jìn)程中的作用，強(qiáng)調(diào)充分考察個(gè)體的家庭、學(xué)校、社交群體的互動(dòng)形態(tài)和規(guī)則，從而提供最需要的幫助，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用支持系統(tǒng)滿(mǎn)足案主需要。因此結(jié)合系統(tǒng)視角分析影響案主心理問(wèn)題原因的主要有：（1）個(gè)人原因：案主長(zhǎng)期受自卑、羞怯、焦慮、恐懼和敏感等心理問(wèn)題的負(fù)面影響，以至于陷入了不敢說(shuō)話(huà)，不敢社交的惡性循環(huán)狀態(tài)。（2）家庭原因：案主父母工作，和奶奶一起生活，與父母交流甚少。（3）朋輩群體及學(xué)校的原因：由于案主在城市學(xué)校上學(xué)，而自己從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，無(wú)法適應(yīng)城市生活，而且普通話(huà)也不如其他同學(xué)好，因此對(duì)同學(xué)們無(wú)意間的言語(yǔ)、動(dòng)作、甚至眼神都很敏感，從而產(chǎn)生失落感，缺乏自信，背負(fù)沉重的壓力，滋長(zhǎng)嚴(yán)重的自卑心理。
社工介入的思路：社會(huì)工作至目前已經(jīng)形成了較為成熟的工作方法，如個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作等，可以為青少年的心理健康問(wèn)題提供各種服務(wù)，幫助他們解決問(wèn)題，使之更好地成長(zhǎng)與發(fā)展。這對(duì)本案例社工主要可以從這三個(gè)方面介入：
一是個(gè)案工作方法。社會(huì)工作者可以針對(duì)有心理健康問(wèn)題的青少年特點(diǎn)，綜合運(yùn)用心理社會(huì)治療、結(jié)構(gòu)家庭治療、理性情緒治療、人本治療等模式并結(jié)合優(yōu)勢(shì)視角對(duì)該案主進(jìn)行人際交往輔導(dǎo)、個(gè)案輔導(dǎo)、生活方式輔導(dǎo)，開(kāi)展有益于身心健康的各種活動(dòng)。具體方案是一方面了解案主的想法、案主的困惑等，另一方面通過(guò)與案主身邊的朋友、老師、家長(zhǎng)來(lái)全方位地了解案主在他們眼中的形象。可以給案主布置家庭作業(yè)，譬如規(guī)定他每天至少要和多少老師同學(xué)打招呼，然后能夠主動(dòng)問(wèn)陌生人借東西，最后能達(dá)到在公眾場(chǎng)合交談自如的這樣一個(gè)效果。
二是小組工作方法，社會(huì)工作者可以為有心理健康問(wèn)題的青少年開(kāi)展成長(zhǎng)小組，該案例中就應(yīng)該引導(dǎo)案主主動(dòng)參與這樣一個(gè)成長(zhǎng)小組。引導(dǎo)他們把時(shí)間和精力投放在小組活動(dòng)上，鼓勵(lì)他們參加各種有益身心健康的集體活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)以達(dá)到調(diào)整青少年不良心態(tài)，增強(qiáng)他們對(duì)社會(huì)的適應(yīng)力。另外，社會(huì)工作者可以從家庭層面開(kāi)展親子活動(dòng)，一方面要幫助家長(zhǎng)糾正錯(cuò)誤的教育方式，另一方面也讓子女學(xué)會(huì)理解和感恩，該案例中案主從小不在父母身邊長(zhǎng)大，并與其父母溝通甚少，彼此了解也很少，因此很有必要開(kāi)展這樣一個(gè)親子活動(dòng)。當(dāng)然事先要了解案主的家庭成員狀況，包括人員構(gòu)成、家庭成員之間的互動(dòng)方式等，了解父母對(duì)孩子的想法。
三是社區(qū)工作。社區(qū)是青少年成長(zhǎng)的中觀環(huán)境，青少年的活動(dòng)大都集中在以居住地為中心的社區(qū)，在青少年的社會(huì)化過(guò)程中，社區(qū)是他們接觸社會(huì)的第一站。因此在社區(qū)層面對(duì)有心理健康問(wèn)題的青少年開(kāi)展服務(wù)是社工介入的一個(gè)方面。在該案例中案主主要無(wú)法平衡農(nóng)村與城市之間的巨大落差，因此對(duì)于城市生活的融入也顯得困難，從而造成一系列的自卑，逃避，恐懼等心理，所以社工可以充分利用社區(qū)資源，組織社區(qū)活動(dòng)，讓案主走出自卑，同時(shí)也讓該社區(qū)更加人性化，更加和睦。
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在特別的’97創(chuàng)不平凡業(yè)績(jī)——團(tuán)中央5部長(zhǎng)談’97工作思路(推動(dòng)青年學(xué)生成為跨世紀(jì)合格人力)
團(tuán)中央學(xué)校部副部長(zhǎng)鄧勇
1997年學(xué)校部工作有這么幾個(gè)方面:第一,用科學(xué)理論武裝學(xué)生,用愛(ài)國(guó)主義激勵(lì)學(xué)生,用先進(jìn)典型教育學(xué)生。1997,我們將利用這個(gè)契機(jī),開(kāi)展對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育。同時(shí),樹(shù)立各條戰(zhàn)線(xiàn)取得成績(jī)的青年知識(shí)分子典型,用他們突出的成就和創(chuàng)業(yè)精神、責(zé)任感和事業(yè)心,鼓舞和教育青年學(xué)生。第二,大力開(kāi)展大中學(xué)生社區(qū)援助活動(dòng)。充分發(fā)揮大中學(xué)生的知識(shí)技能優(yōu)勢(shì),服務(wù)社區(qū),參與社區(qū)管理,采取建立社區(qū)援助站、高校百區(qū)結(jié)對(duì)掛鉤等方式,建立活動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)援助活動(dòng)扎實(shí)深入地開(kāi)展下去。第三,深化社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我們將結(jié)合公務(wù)員制度,和人事部、國(guó)家教委聯(lián)合開(kāi)展“大學(xué)生志愿者鄉(xiāng)村援教計(jì)劃”,從在校大學(xué)生和剛畢業(yè)的學(xué)生中招募志愿者,到農(nóng)村鍛煉1年,既支援農(nóng)村的教育 ,又完成國(guó)家規(guī)定的公務(wù)員1年基層實(shí)習(xí)。署假將組織研究生和本科生用自己掌握的科學(xué)技能,為三峽庫(kù)區(qū)服務(wù);“掃盲和科技文化服務(wù)行動(dòng)”已開(kāi)展兩年,明年仍將繼續(xù)組織開(kāi)展,準(zhǔn)備培訓(xùn)掃盲教師和工作人員,計(jì)劃將有數(shù)百萬(wàn)人/次接受掃盲教育。第四,中學(xué)將圍繞應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力為突破口,深入開(kāi)展中學(xué)生實(shí)踐教育活動(dòng)和中學(xué)生自愿者活動(dòng)。志愿者活動(dòng)以城市中學(xué)為重點(diǎn),充分發(fā)揮中學(xué)生參與社會(huì)的熱情和愛(ài)心,開(kāi)展“中學(xué)志愿者社區(qū)援助活動(dòng)”;實(shí)踐教育活動(dòng)將以農(nóng)村中學(xué)為重點(diǎn),實(shí)施“回鄉(xiāng)中學(xué)生技能開(kāi)發(fā)計(jì)劃”,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)全面提高回鄉(xiāng)中學(xué)生適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的全面素質(zhì),使他們盡快成為當(dāng)?shù)刂赂坏膸ь^人。第五,在濟(jì)困助學(xué)方面將進(jìn)一步吸納社會(huì)資源,擴(kuò)大濟(jì)困助學(xué)金額,擴(kuò)大扶助貧困大學(xué)生面,同時(shí),更多地宣傳經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生自強(qiáng)不息的精神,鼓勵(lì)更多的學(xué)生在逆境中成材。第六,繼續(xù)組織中國(guó)大學(xué)生跨世紀(jì)發(fā)展優(yōu)秀大學(xué)生的評(píng)選。
石瑛:“校園文化活動(dòng)家”
在1996年團(tuán)中央表彰的44名“全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員”中,東北師范大學(xué)歷史系的石瑛是唯一的在校大學(xué)生。
作為一個(gè)整天在教室—食堂—宿舍三點(diǎn)一線(xiàn)間重復(fù)的學(xué)生,她憑什么躍登這共青團(tuán)的榮譽(yù)殿堂?
成績(jī)好?自不消說(shuō)。畢業(yè)時(shí),她以全系第一的優(yōu)異成績(jī)被推薦免試攻讀碩士研究生。
醫(yī)改是世界性的難題，在一個(gè)13億人口的中國(guó)，解決醫(yī)改確實(shí)不是一件容易的事情。有關(guān)醫(yī)改路徑的文獻(xiàn)報(bào)道絕大多數(shù)都也只是從宏觀層面介紹各地醫(yī)改的方案、規(guī)劃、目標(biāo)，但從推進(jìn)醫(yī)改工作的方法這個(gè)微觀層面上講，工作方法創(chuàng)新還不夠，對(duì)醫(yī)改相關(guān)政策落實(shí)的措施和辦法不多。因此，在今年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部黨組書(shū)記、副部長(zhǎng)張茅指出，醫(yī)改任務(wù)艱巨復(fù)雜，亟須創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。
理清醫(yī)改工作路徑和程序就是將國(guó)家醫(yī)改政策和本地實(shí)際情況相結(jié)合，深入研究各項(xiàng)醫(yī)改工作目前存在的主要問(wèn)題，通過(guò)定性和定量分析，明確工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標(biāo)，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的統(tǒng)籌分析，對(duì)各項(xiàng)工作的工作時(shí)限、內(nèi)容、方法、實(shí)施步驟進(jìn)行綜合管理。工作路徑主要是明確各項(xiàng)改革的具體工作內(nèi)容；工作程序主要是明確各項(xiàng)工作實(shí)施的先后步驟、工作時(shí)限。這對(duì)有序推進(jìn)醫(yī)改，確保改革盡快取得明顯成效具有十分重要的作用。
國(guó)家醫(yī)改方案已經(jīng)明確提出了建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的總體目標(biāo)、“四梁八柱”的總體改革框架［7］，以及近3年的五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)［8］。如何將國(guó)家的相關(guān)政策落實(shí)為推進(jìn)醫(yī)改的具體工作思路，這就首先需要理清醫(yī)改工作路徑和程序，只有明確了各項(xiàng)工作的具體內(nèi)容、工作步驟，才能提前謀劃具體的工作部署和工作舉措。
醫(yī)改工作涉及到多個(gè)方面，各種利益關(guān)系非常復(fù)雜，各項(xiàng)改革緊密聯(lián)系、相互依托。只有理清醫(yī)改工作路徑和程序，明確各項(xiàng)改革先后程序，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署各項(xiàng)工作，才能夠讓各項(xiàng)改革有條不紊、循序漸進(jìn)的穩(wěn)步推進(jìn)。只有先解決一些關(guān)鍵性的前置問(wèn)題，相關(guān)改革才能水到渠成、順利推進(jìn)。否則，就會(huì)出現(xiàn)顧此失彼、敷衍了事、相互掣肘、互相推諉的被動(dòng)局面，嚴(yán)重影響醫(yī)改進(jìn)程。醫(yī)改的關(guān)鍵是要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力破解難題。
只有理清醫(yī)改工作路徑和程序，才能充分發(fā)揮創(chuàng)造性、主動(dòng)性，加強(qiáng)重大問(wèn)題的前瞻性研究，創(chuàng)新工作思路和政策舉措。否則，只能是按部就班，照抄照轉(zhuǎn)國(guó)家的相關(guān)文件，不會(huì)形成開(kāi)拓創(chuàng)新的良好局面。
理清醫(yī)改工作路徑和程序的方法
理清醫(yī)改工作路徑和程序是一個(gè)綜合管理的過(guò)程，是各級(jí)醫(yī)改辦和相關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)醫(yī)改的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。理清醫(yī)改工作的路徑和程序有以下5種方法。
1加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)
推進(jìn)醫(yī)改工作不僅要有醫(yī)藥衛(wèi)生方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要有宏觀經(jīng)濟(jì)方面的戰(zhàn)略思維和統(tǒng)籌平衡的協(xié)調(diào)能力。（1）要認(rèn)真吃透中央醫(yī)改精神，深入分析各項(xiàng)改革的內(nèi)在機(jī)理，搞清楚改革的目標(biāo)是什么，相關(guān)政策界線(xiàn)和要求是什么，需要做哪些具體工作，切實(shí)做到各項(xiàng)政策心中有數(shù)并能融會(huì)貫通。（2）要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)職能部門(mén)的工作，熟悉相關(guān)工作的現(xiàn)有政策、發(fā)展規(guī)劃等，為推進(jìn)改革奠定基礎(chǔ)。（3）要虛心向基層工作者和廣大群眾學(xué)習(xí)，基層醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和群眾的需求是推進(jìn)改革、制定政策的第一手資料，也是改革政策能否結(jié)合實(shí)際、順利推進(jìn)的根本所在。
2深入調(diào)查研究
改革就是要打破現(xiàn)有不合理的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益的重新合理分配。深入調(diào)查研究是推進(jìn)改革的一項(xiàng)非常重要的工作方法。要理清工作路徑和程序，就必須深入調(diào)查基層醫(yī)藥衛(wèi)生單位人、財(cái)、物的基本現(xiàn)狀，人民群眾的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)需求；通過(guò)定性和定量分析，摸清各項(xiàng)改革中存在的主要問(wèn)題；通過(guò)政策發(fā)展、倫理分析，明確改革的工作內(nèi)容，從而提出解決問(wèn)題的主要政策舉措。
3診斷樹(shù)分析法
以樹(shù)形圖的方式，應(yīng)用調(diào)查數(shù)據(jù)和資料，以循證為基礎(chǔ)，從結(jié)果開(kāi)始層層尋找其原因、原因的原因，不斷向后追溯“原因鏈”，直至找到可操作的變量。這種方法可以直觀、清晰地表達(dá)理清工作路徑的診斷過(guò)程、發(fā)展政策的過(guò)程和相關(guān)的邏輯關(guān)系。
4任務(wù)分解法
“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求。實(shí)現(xiàn)這一總要求，理清思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，則顯得尤為重要。交通管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是贏得群眾信任的重大舉措，是拉近公務(wù)人員與人民群眾距離最有效的方法，從而全身心地投人到活動(dòng)當(dāng)中。要認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神和十八屆三中全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，跟上時(shí)代節(jié)拍，做到認(rèn)識(shí)上提高，政治上純潔，信念上堅(jiān)定，思想上成熟。還要端正思想態(tài)度，提高思想認(rèn)識(shí)，處理好工學(xué)矛盾，不能以工作忙為借口，靜不下心來(lái)，深入不進(jìn)去。因?yàn)辄h的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是教育公務(wù)人員牢固樹(shù)立群眾意識(shí)，更好地做好工作，和交通管理工作并不矛盾。
二、理清工作思路，解決突出問(wèn)題
“”問(wèn)題是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)必須解決的突出問(wèn)題。交通管理部門(mén)要下大決心、用大力氣，認(rèn)真查找工作中出現(xiàn)的“”問(wèn)題，挖出“”的根源，剖析“”的危害，制定針對(duì)“”的整改措施。目前，有些單位“”問(wèn)題找不出，導(dǎo)致根源無(wú)法挖；有些單位問(wèn)題找不準(zhǔn)，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)癥下藥；有些單位怕問(wèn)題找多了，上級(jí)將來(lái)事后追究等等，都是不良心態(tài)的反映，都是不認(rèn)真的表現(xiàn)。為此，各級(jí)交通管理部門(mén)要理的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的工作思路，一是要把活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)。怎樣有效解決好“”問(wèn)題？這是各級(jí)交通管理部門(mén)要認(rèn)真思考的問(wèn)題。前提是要把交通管理工作當(dāng)中存在的‘‘”突出問(wèn)題找出來(lái)，擺到桌面上。二是要避免工作失誤。有些交通管理部門(mén)一邊進(jìn)行著黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，一邊卻出現(xiàn)這樣那樣的失誤，例如對(duì)待群眾熱情不足、耐心不夠、生硬有余，這樣就失去了搞教育活動(dòng)的意義。三是要主動(dòng)作為，邊整邊改。各級(jí)交通管理部門(mén)要深入轄區(qū)主動(dòng)作為，一條道路一條道路地摸排擁堵情況，查找擁堵原因；一個(gè)路口一個(gè)路口看信號(hào)燈的配時(shí)是否合理；一個(gè)路段一個(gè)路段查看機(jī)動(dòng)車(chē)停放情況，對(duì)重點(diǎn)路段交通流量要做到心中有數(shù)，對(duì)轄區(qū)道路事故易發(fā)點(diǎn)要了如指掌，對(duì)交通設(shè)施設(shè)備要安排人員加強(qiáng)管理，責(zé)任到人。
三、理清為誰(shuí)服務(wù)。提高服務(wù)質(zhì)量
我對(duì)全局節(jié)日期間的情況簡(jiǎn)要講評(píng)。今年春節(jié)前后的情況，概括起來(lái)有特點(diǎn)：
一、黨組，對(duì)春節(jié)事宜布置。節(jié)日期間的工作，節(jié)前，局黨組黨組會(huì)，布置春節(jié)前后的工作，思想，計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。并于 1月23日 了節(jié)日教育動(dòng)員會(huì)，對(duì)春節(jié)期間的工作了詳細(xì)的安排和布置，對(duì)春節(jié)期間值班、和個(gè)人安全、車(chē)輛管理、廉政建設(shè)工作節(jié)后需做的工作要求，從而了我局春節(jié)期間的工作能夠運(yùn)行。
二、值班制度，春節(jié)期間，局黨組規(guī)定值班，值班人員在位，電話(huà)暢通，并了“四個(gè)到位”即人員帶班到位、情況檢查到位、問(wèn)題到位、情況反映到位。是食品安全和特種設(shè)備安全值班的同志都能夠以為重，舍小家，顧大家，放棄節(jié)日休息和與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，堅(jiān)守工作崗位，規(guī)定，按時(shí)上報(bào)情況，了春節(jié)安全。
__鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官六名，如何做好大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè),促使大學(xué)生村官成為推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要力量,我鎮(zhèn)積極探索大學(xué)生村官培養(yǎng)和管理使用機(jī)制，通過(guò)建立“三級(jí)幫扶”，落實(shí)“三項(xiàng)關(guān)懷”，搭建“三個(gè)平臺(tái)”，促進(jìn)大學(xué)生村官能沉下心、待得住、流得動(dòng)，在農(nóng)村大舞臺(tái)上大顯身手。
建立“三級(jí)幫扶”，即“三幫一”培養(yǎng)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委班子成員定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶1名大學(xué)生村官，使其快速融入基層。村黨支部書(shū)記幫助大學(xué)生村官快速掌握村情、民情，理清工作思路。老村官向新大學(xué)生村官傳授工作方法、心得和工作經(jīng)歷。形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)著干、村支部書(shū)記帶著干、老村官教著干、大學(xué)生村官學(xué)著干的良好氛圍。
落實(shí)“三項(xiàng)關(guān)懷”，即思想上“關(guān)心”、生活上“關(guān)愛(ài)”、工作上“關(guān)注”。黨政領(lǐng)導(dǎo)做好思想工作和解決生活中的困難，當(dāng)好“知心人”。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期與結(jié)對(duì)幫帶的大學(xué)生村官進(jìn)行談心交流，及時(shí)了解大學(xué)生村官的工作情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，為他們出課題、鼓干勁，堅(jiān)定他們?cè)r(nóng)村、服務(wù)基層的信心和決心。幫助大學(xué)生村官解決工作生活中遇到的各種難題，讓他么無(wú)后顧之憂(yōu)，能全身心投入到農(nóng)村工作中。村支部書(shū)記做好實(shí)踐工作，當(dāng)好“領(lǐng)路人”。對(duì)大學(xué)生村官積極培養(yǎng)，符合條件的優(yōu)先發(fā)展為黨員，給大學(xué)生村官安排實(shí)質(zhì)性工作，讓他們?cè)趯?shí)踐工作的鍛煉中成長(zhǎng)成才。
搭建“三個(gè)平臺(tái)”，即搭建實(shí)踐培訓(xùn)平臺(tái)、經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)、崗位流動(dòng)平臺(tái)。搭建實(shí)踐培訓(xùn)平臺(tái)，通過(guò)崗前培訓(xùn)、基地實(shí)踐、技能培訓(xùn)等形式，提高村官整體素質(zhì)，并根據(jù)大學(xué)生村官專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，有目的地選派到鎮(zhèn)直站辦所、司法、科技部門(mén)調(diào)訓(xùn)，幫助大學(xué)生村官提高處理農(nóng)村復(fù)雜事務(wù)能力。搭建經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，鎮(zhèn)黨建辦每季度召開(kāi)一次大學(xué)生村官工作座談會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找分析問(wèn)題，理清工作思路，促進(jìn)了大學(xué)生村官工作健康有序開(kāi)展。搭建崗位流動(dòng)平臺(tái)，鎮(zhèn)黨委對(duì)大學(xué)生村官統(tǒng)一管理，結(jié)合不同村實(shí)際，針對(duì)性的選派村官到村工作，對(duì)于出現(xiàn)村官與所在村工作不適應(yīng)等情況，及時(shí)調(diào)整人員，爭(zhēng)取做到人盡其才。同時(shí)積極鼓勵(lì)村官參加事業(yè)編考試、公務(wù)員考錄等，暢通大學(xué)生村官出路。
一、周密安排步署，把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革當(dāng)作一件為實(shí)事抓到位
至鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議后，太康村一班人能認(rèn)真研究，理清思路，明確責(zé)任，把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革當(dāng)作本村為民的實(shí)事來(lái)抓好。一是理清思路。至鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)后，村、支委一班人認(rèn)真研究上級(jí)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的會(huì)議精神，確定了“深入宣傳發(fā)動(dòng)，周密安排步署，穩(wěn)步順利推進(jìn)”的工作思路，抓好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。二是強(qiáng)化措施。為高標(biāo)準(zhǔn)抓好林改工作，太康村針對(duì)林改工作特點(diǎn)，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，先后成立了林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)濟(jì)理事會(huì)，糾紛調(diào)處工作組，建立一級(jí)抓一級(jí)層層落實(shí)的工作責(zé)任制，保證林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革層層有人抓，級(jí)級(jí)有人負(fù)責(zé)，有效的確保了林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的順利推進(jìn)。
二、深入宣傳發(fā)動(dòng)，把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策宣傳到位
