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中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）30-0087-02
引言：
英語四、六級考試成績客觀、準確地反映了大學生的英語應用能力，為高校英語教學改革與優化提供了重要的依據。然而，隨著時代的發展，英語四、六級考試的本質價值發生了轉變，它儼然成為了現代人才評價的重要標準，使得越來越多的大學生趨之若鶩，甚至為了通過考試不惜鋌而走險，采取作弊等錯誤手段，嚴重影響了該項考試的公正性和嚴肅性。同時，某些監考人員由于對自身工作職責認知不足，主觀意識不重視，出現了為違規操作、態度漠視等不良現象，給高校英語四、六級考試考務管理帶來了巨大壓力。
一、當前高校英語四、六級考試考務管理現狀
目前，高校英語四、六級考試考務管理在經歷了一系列改革與優化之后，取得了不少優異成績，在高校英語教學中發揮了重要作用。但是，我們必須要客觀地承認該管理體系中仍存在一些問題，具體表現為以下幾點：
1.考務工作繁重。隨著我國高校教育的普及化發展，高校擴招成為一種社會常態，其接收的生源數量不斷增長，四、六級報考人數也大幅上升。這一客觀事實在某種程度上加大了四、六級考試考務管理難度，工作量較為繁重，要求相關管理人員做好充足的考前準備工作，其中包括整理報名數據、分裝考場材料裝袋、檢查放音設備、抽調并培訓大量考務工作人員等等。但是，在人力資源結構優化的特殊時期，不少高校專職的英語四、六級考試考務行政管理人員數量不足，其相關準備工作往往只由一人負責。某些管理人員除了要承擔考務工作之外，還需要兼任其他行政類工作，甚至還有部分人員同時肩負著教學職責。從直觀效果而論，這減少了高校教育成本支出，使得高校將有限的資源投入到其他教學體系建設上，提高了本校一定的教育實效。然而，一個人的時間、精力以及能力畢竟有限，過多地承擔工作任務，勢必會出現疲于應付的不良現象，極容易發生操作失誤或管理疏漏等問題，最終影響英語四、六級考試的有序進行。
2.個別教師監考不嚴。高校英語四、六級考試是國家級考試，對社會具有很大的影響力。某些高校及教師對國家級考試的認知不足，主觀意識上把這項考試的嚴肅性等同于校內的考試，忽視了四、六級英語考試的嚴肅性、權威性及規范性。同時，英語四、六級考試通常都在周末進行，部分監考老師認為這占用了他們的私人時間，因而不愿投入過多的時間和精力在工作上，常常會做出一些與考試無關的舉動，例如接聽電話、丟失封條等。四、六級英語考試監考是一項十分神圣和嚴謹的工作，在身份核實、試卷啟封、聽力放音以回收答題卡等各考試環節都有嚴格的時間要求和操作標準，需要相關教師具備良好的職業素養和專業能力。但是，正是由于個別監考老師對這項工作的不重視、不屑一顧的監考態度，致使監考工作中容易出現紕漏，如缺考生記錄錯誤、違紀生試卷丟失等一系列問題，影響了對考生全面、公正、客觀的評價，失去了四、六級英語考試的意義。個別監考教師監考不嚴是當前高校英語四、六級考試考務管理改革首要解決的問題。
3.作弊屢禁不止。在全社會的高度關注下，英語四、六級考試結果的權重無限放大，關系到大學生未來的升學、就業等切身利益。某些本科院校及更高學府把四、六級英語考試成績作為衡量學生能否獲得學位證書的重要標準，并由此決定優等生評選、獎學金申請、專選課學分替代等。同時，社會上的一些企業或單位及國家公務員招聘，都將四、六英語測試成績視為人才錄用的必備條件，甚至還與其績效、工資、福利等關聯在一起。從某種積極意義上講，這可以提高大學生對英語四、六級考試的重視度，激勵他們更加努力地學習英語知識，促使其主動提高自己的英語應用能力。但是，同時這也在一定程度上促使學生為通過考試而動歪腦筋，企圖作弊蒙混過關。隨著科學技術的發展，某些不良商家針對我國四、六級英語考試存在的漏洞，研發了很多高科技作弊產品，為大學生作弊提供了便利。這些作弊產品小巧精致，并被包裝成橡皮擦、工具盒、眼鏡等，給監考老師帶來了極大的工作難度。除此之外，很多高校校園內充斥著各類替考、作弊等廣告信息，增長了部分存在作弊心理學生的氣焰。
二、高校英語四、六級考試考務管理改革路徑
作者結合上文對當前高校英語四、六級考試考務管理現狀的分析，有針對性地提出了以下幾種高校英語四、六級考試考務管理改革路徑，以供參考和借鑒。
1.降低社會關注。高校英語四、六級考試考務管理制度改革發展至今，社會極高的關注度無限放大了其權重，致使考試規模急速擴張，學生作弊現象泛濫，與該項考試原本服務于教學的目的背道而馳。為了緩解甚至解決這一問題，我們應該從根源抓起，適當降低社會對高校英語四、六級考試的關注度，轉變社會各界及高校、學生四、六級英語考試功能化的思想，回歸其設置初衷，實現其服務于高校英語教學優化的價值。具體而言，高校應該明確全面發展學生的基本教育目標和任務，深刻意識到四、六級英語考試的本質價值，健全學生評價機制，在綜合考慮學生實際情況的基礎上，決定其評選受獎、畢業結業情況，激勵他們努力學好各學科知識。用人企業或單位則應該按照自身的發展需求，有針對性地招聘人才，可將大學生四、六級英語考試成績作為參考標準而非硬性標準或唯一標準，全面衡量應聘人才能夠為本企業創造的經濟價值和效益，并以此為依據給予各類人才相應的福利待遇和發展平臺，最大限度地發揮招聘人才的潛在能力。
2.提供網絡服務。信息化時代背景下，大量先進技術手段和設備在英語四、六級考試考務管理中的引入，將有效減少工作人員的任務量，大大提升服務效率和質量。傳統人工操作服務模式，不僅對工作人員素質和能力提出了較高的要求，還增加了工作任務量及其煩瑣程度。在人力資源數量收縮、結構優化的情況下，應該進一步推進英語四、六級考試考務管理信息化建設，為廣大報考學生提供網絡式服務，以保證報名管理工作的準確性和實效性。高校需要開設校園信息服務平臺，請考務管理工作人員及時把報名流程、注意事項等相關信息公布出來。如此，既減輕了繁重的管理工作，又加強了各部門之間的合作，是高校英語四、六級考試考務管理改革的重要方向。
3.健全管理機制。英語四、六級考試考務工作是高校教師及其他教育管理人員義不容辭的責任，需要健全的管理機制作保障基礎。各級考試考務管理相關部門應該明確自身肩負的職責，并建立健全管理機制，這其中包括責任機制、獎懲機制、培訓機制等。在此基礎上，成立考務工作領導小組，全程對監考老師的現場行為進行檢查監督，一經發現、違規操作等行為，根據相關規定予以嚴厲懲處，利用強硬的手段強化監考老師的職業意識和素質。各相關人員則需要認真研讀四、六級英語考試考務管理規定及制度，準確定位自己的責任和義務，并有效付諸實踐。另外，高校也應該重視英語四、六級考試考務管理工作，將之納入到教師日常工作體系和考核體系當中，定時定期開展教職工培訓活動，提升教師們的職業素養，端正他們的監考參與態度，強化其專業技能，盡量保證教師在英語四、六級考試監管過程中不會出現工作紕漏。同時，還需要根據教師的實際行為表現，給予表現優異的教師適度精神獎勵和物質獎勵，以此激發他們的工作熱情，促使其主動投入足夠的時間和精力在此項工作上。
4.凈化考試風氣。針對上文提及的考試作弊行為泛濫問題，國家教育部、工商局及其他協作部門應該強強聯合，凈化英語四、六級考試風氣，堅決打擊幫助學生考試作弊的商業行為，斷絕學生考試作弊通道。在此建議政府從立法層面上，對輔助學生考試作弊的行為進行規定，嚴禁高科技作弊產品的研發和生產，一旦發現即刻予以懲處，并要求其承擔相應的經濟處罰和法律責任。另外，各級教育部門則應該加強對四、六級英語考試試題的管理，強化內部工作人員的職業素質，防止題源泄漏，從根源上消除考試答案販賣等不良現象。值得注意的是，考試作弊更多的是一種主觀行為，受學生思想的主導。要想從根源上消除英語考試作弊現象，還需要加強大學生素質教育，讓他們認識到其惡劣性和錯誤性，從主觀意識上剔除學生蒙混過關的思維，樹立大學生正確的人生觀、價值觀及考試觀，促使他們對考試負責、對自己負責，引導他們自主拒絕作弊思想和行為。
總而言之，高校英語四、六級考試考務管理改革十分重要，未來可能還有很長一段路要走。由于個人能力有限，本文的研究可能存在不足，因此，希望其他學者和專家持續關注我國英語四、六級考試考務管理改革的動態發展，并針對實際情況，提出更多的有效意見或建議，以盡量保證考試公正性、嚴肅性、權威性的發揮，使其應有的價值顯現出來。
參考文獻：
[1]黃寶玉.高職院校大學英語四、六級考試考務管理的問題與對策[J].南京工業職業技術學院學報，2013，（03）.
事業單位人力資源績效考核又稱績效評估或評價，是國家行政機關及國有企業事業單位組織等，按照一定原則和工作績效測量標準，定期或非定期地對其所屬公職人員在政治素質、工作業務表現、行為能力等方面，進行系統、全面的考察和評價，并以此作為公職人員獎懲、職務變動、培訓、辭退等管理活動的客觀依據。績效考核是人力資源管理的重要部分，是有效增強員工素質、提升員工競爭能力的管理方法。通過績效考核，對人員工作上的不足加強了針對性，可以更好的實現對優秀人才的準確判斷，提高了員工的工作態度和效率，充分發展了績效考核在人力資源管理工作中的基礎性作用，促進了事業單位人力資源管理工作整體水平的提升。
一、事業單位績效考核中存在的問題
（1）人員重視程度不夠。績效是指員工在工作中作出的成績和效用。績效考核應遵循客觀、公正的基本原則，為人力資源部門的工作規劃提供有力的數據保障。但由于事業單位不同于企業，績效考核存在很大的主觀性，很多工作成績無法用數據來考量，所謂的考核標準也就不存在。（2）績效考核過程中存在很大主觀性。事業單位的績效考核制度陳舊，考核體系也有待完善。很多事業單位考核方式往往采用年終，或者考核區間的終了每個員工上繳的工作總結或者述職報告進行民主打分，分數的高低代表此員工的考核成績。這種片面帶有很大主觀性的方法。不僅無法真實全面的反映員工的工作業績，也會挫傷認真工作、勤勤懇懇但卻不善于交際的員工的積極性，使之無法通過考核機制來表現自己得到領導的認可和賞識，不利于其職業道路上的發展，有失公平。（3）缺乏有效的激勵機制。事業單位的工資增長與調整由政府根據財政狀況統一進行，人事部門統一審批，致使事業單位自身的工資水平與社會信譽、經濟效益、個人貢獻脫節，缺乏激勵機制，沒有利益驅動，難以調動單位和職工兩方面的積極性，必然缺乏活力。此外，雖然事業單位有了較大的分配自，但由于傳統觀念的影響，就目前事業單位分配機制而言，工資的調節作用難以發揮，人才配置不合理，失去人才資源的有效利用，使激勵作用難以發揮。
二、加強我國事業單位績效考核的幾點途徑
（1）轉化人員思路，加強相關培訓。績效考核是一種影響深遠的考核機制。它所運用的競爭激勵機制會在公平公正的用人原則下，對員工的工作效益進行量化管理，綜合測評，提高員工的危機意識，激發員工的潛能，為單位創造效益。企業要想切實的改變員工思路，首先要做好培訓工作。培訓工作分為對人事管理人員的培訓和對普通員工的培訓。對人事人員培訓是要改變他們以往傳統的工作思路，樹立以人為本的理念，建立科學的能夠切實激勵員工積極性的考核機制，讓員工更好的為單位貢獻自己的力量；對員工的培訓則是要員工轉變他們的觀念，審視過去工作思路，正確認識績效考核對員工能力的自我提升有重要意義，促進他們不斷進步，從而有效推進事業單位健康快速發展。（2）建立完善的績效考核體系。由人力資源部門同各部門共同制定績效考核體系，在考核雙方雙向溝通的基礎上確定考核標準及考核方式。同時，根據各個崗位不同的工作任務和要求列出具體條目及評定等級，并將工作任務的數量、質量、時限等作規范性要求，逐步明確被考核對象的量化目標，最后擬定每個崗位的績效考核表。同時，要組織各部門的相關人員進行績效考核管理知識和技能的培訓，使考核人了解績效考核的目的、作用和原則，了解考核的內容，掌握考核操作方法和考核溝通技巧，識別和預防考核中的誤差，保證績效考核的客觀性和公正性。（3）促進激勵機制的有效實施。建立健全事業單位激勵機制，首先，建立新型崗位管理制度是形成激勵機制的前提基礎，完善以崗定薪的基本薪酬制度。其次，績效工資分配是構建激勵機制的主要手段。應加快機關事業單位相配套的人事制度改革，不唯學歷、資歷的競爭機制，并建立一套與之相適應的工資福利、職務晉升、獎懲制度等等。員工付出的努力程度得到對應的工作績效，高水平的工作績效得到足夠的補償，體現了內部公平性。
事業單位人力資源管理中的績效考核是非常重要的，因此要想人力資源各項工作完善開展，就要轉變觀念，加強培訓，建立完善績效考核體系，增強激勵機制，實現績效考核的真正目的。
參 考 文 獻
[1]劉美榮．事業單位人力資源績效考核淺議[J]．管理與財富．2009（7）
其次要精心謀劃、爭取支持。事業單位績效考核涉及考核哪些事業單位，考核指標怎樣科學設計，考核工作如何順利推開，考核結果如何合理使用等一系列問題，這些問題直接關系到事業單位績效考核工作能否扎實有效地開展，如果不提前謀劃這些問題，或者哪一個環節考慮不周全、哪一個部門的積極性調動不起來，就會使績效考核工作出現梗阻。對此，我們將全縣510家事業單位進行了梳理分析，提出了“分類實施，宜合則合，逐步覆蓋”的工作思路，即對公益性強、服務范圍廣、獨立運行較好的教育衛生系統事業單位率先全面啟動，對規模較小、業務較單純的事業單位整合納入部門考核體系，對城建、農業、文化等領域相對集中的事業單位逐步覆蓋。在此基礎上，我們將調研情況、工作思路、成效分析等積極向黨委政府的主要領導、分管領導匯報，引起了領導的高度重視，作出了“機構編制部門牽頭抓總，積極做好事業單位績效考核工作”的指示要求，并列支80萬元作為考核獎勵基金。正是由于領導的高度重視與相關部門的大力支持，才推動了我縣事業單位績效考核工作的順利實施。
編者按：本文主要從統一思想認識，堅定加快發展信心；圍繞工作思路及奮斗目標，突出五項重點工作；辦法”符合實際措施保障有力進行講述。其中，主要包括：積極創新觀念、搶抓機遇、統一認識，振奮精神、各項存款要上新臺階、清收管理要有新突破、經營效益要有大提升、機制改革要有新內容、內部管理要規范、按照省分行新的考核要求，結合**農行實際，制訂了《中國農業銀行**分行**年年度綜合績效考核辦法》、在全區范圍內統籌基數效益工資、進步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核、結合我行實際制訂了《中國農業銀行**分行**年季度績效考核辦法》、按照上級行要求，制訂了《**分行不良資產分賬經營實施辦法》，重新界定了內部劃轉條件、明確了對員工及風險資產經營部的考核兌現標準等，具體材料請詳見：
一、統一思想認識，堅定加快發展信心會議全面分析形勢后，針對全行經營環境較差、歷史包袱沉重這一實際指出：一要積極創新觀念。市分行黨委認為，觀念指導思路，思路決定出路，只有樹立創新意識，經營上有新思路，工作上有新措施，全行的業務經營才能得到穩步發展。二要搶抓機遇。首先，要搶抓國家宏觀政策調控機遇，在農業產業化上挖潛力，求突破。其次，要搶抓國家西部大開發機遇，在爭奪財政性拔付資金以及優勢項目上占市場、搶先機。同時，要搶抓當地國有企業改制等機遇，在不良貸款清收上出實招、見實效。三要統一認識，振奮精神。會議要求全行進一步堅定拓市場、抓經營、求生存、謀發展的信心和決心，真正把加快全行的科學有效發展落實到行動中，體現在業務經營上。
二、圍繞工作思路及奮斗目標，突出五項重點工作市分行黨委結合自身實際，在多次討論研究的基礎上，確定今年及今后一個時期全行工作的總體要求是：認真貫徹落實省分行**年工作會議精神，以加快科學有效發展為主線，以內部機制改革創新為動力，以實施全面風險管理和加強隊伍建設為保障，以最大獲取經濟增加值為目的，堅定不移地實施趕超戰略，努力提升我行綜合競爭能力和高效快速發展能力。基本工作思路是：上總量，求質量，調結構，創機制，強管理，增效益，把發展作為硬道理。同時，市分行黨委還按照總體要求和基本工作思路，提出了三年奮斗目標和當年奮斗目標：三年奮斗目標是：三年內，力爭各項存款每年增加6億元以上，余額達到35億元以上，人均達到600萬元以上；有效貸款營銷每年增加2億元，貸款余額達到18億元以上，人均達到270萬元；全行不良貸款必須控制在20%左右；經營利潤達到2000萬元以上，人均盈利3萬元以上。當年奮斗目標是：**年全行各項存款確保凈增4億元，力爭5億元；有效貸款增加2.5億元；不良貸款余額下降4000萬元，占比力爭下降8個百分點；清收不良貸款本息5000萬元；“散小差”貸款撤據銷戶85000戶、收回貸款本息1億元；實現中間業務收入660萬元；經營利潤達到1000萬元；力爭不發生各類案件及責任性事故。圍繞上述工作思路和奮斗目標，全行要突出抓好“五項重點工作”。一是各項存款要上新臺階。全行要緊密圍繞創建“百佳網點”和實施營業網點“上臺階工程”等活動，全面推行網點等級、柜員星級管理，狠抓規范化服務和全員營銷責任制的落實，進一步擴大市場份額，大幅度提高全行的點均、人均存款占比。二是清收管理要有新突破。堅持以實施全面風險管理、完善分賬經營機制、推進市場化清收和完善激勵機制為重點，積極推廣試行不良貸款清收萬元工資含量辦法，爭取在清收管理改制企業不良貸款、“散小差”貸款整村退出和抵債資產處置上有新的突破，確保全行不良貸款清收管理計劃大幅度超額完成。三是經營效益要有大提升。要在積極穩妥地營銷有效貸款、努力提高資金營用效益的基礎上，著力加大表外收息力度，做到收息欠缺表外補，千方百計挖掘增收潛力。大力發展中間業務，全面拓寬增收渠道；強化財務費用管理，嚴格控制成本支出，確保當年經營利潤全面超額完成。四是機制改革要有新內容。首先，進一步完善“扁平化”改革，建立健全全行上下責任分明、利益清晰、經營管理互動和全方位、多層次、一體化經營管理的新機制。其次，制定全行各機構、各部門、各崗位的責任制和業績考評辦法，逐步建立經營資源向高效區域流動和“增資靠效益、收入憑貢獻”的激勵機制，全面激發經營活力，確保全行各項工作任務的全面超額完成。五是內部管理要規范。認真完善各項制度，建立靠制度管人、按制度辦事和依法合規經營的工作運行體系。
三、“辦法”符合實際措施保障有力一是按照省分行新的考核要求，結合**農行實際，制訂了《中國農業銀行**分行**年年度綜合績效考核辦法》，在核定各行**年度基數效益工資的基礎上，在全區范圍內統籌基數效益工資、進步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核。對年末綜合得分排名前三位，且三項核心指標全面完成的縣支行，對領導班子成員和員工分別給予一次性獎勵。同時，“辦法”還設置了利潤、資金組織、清收管理、中間業務等四大類9個專項獎，充分體現了有效激勵的政策。二是結合我行實際制訂了《中國農業銀行**分行**年季度績效考核辦法》，著重以資金組織、資產質量、盈利水平三大核心指標為主要內容，設置季度考核目標，與進步效益工資掛鉤，實行按月監測、按季考核兌現。三是按照上級行要求，制訂了《**分行不良資產分賬經營實施辦法》，重新界定了內部劃轉條件，規定將武都區支行賬面不良貸款及其它經營行500萬元以上的法人客戶不良貸款劃轉給市分行資產風險經營部經營管理。并明確了對員工及風險資產經營部的考核兌現標準。“三個辦法”都充分體現了“用活工資資源，促進業務發展”的目的。
1 什么是績效考核，它的核心理念是什么
績效考核通常也稱為業績考評或“考績”，是針對企業中每個職工所承擔的工作，應用各種科學的定性和定量的方法，對職工行為的實際效果及其對企業的貢獻或價值進行考核和評價。它是企業人事管理的重要內容，更是企業管理強有力的手段之一。業績考評的目的是通過考核提高每個個體的效率，最終實現企業的目標。
績效考核是現代組織不可或缺的管理工具。它是一種周期性檢討與評估員工工作表現的管理系統，是指主管或相關人員對員工的工作做系統的評價。有效的績效考核，不僅能確定每位員工對組織的貢獻或不足，更可在整體上對人力資源的管理提供決定性的評估資料，從而可以改善組織的反饋機能，提高員工的工作績效，更可激勵士氣，也可作為公平合理地酬賞員工的依據。
2 臺賬法——基于崗位職責建立的績效考核體系
當前，業界對績效考核體系的建設也主要有兩種思路：
一種為基于崗位職責建立的績效考核體系（過程為導向）；
一種為基于企業戰略建立的績效考核體系（管理結果為導向）。
我們企業的管理制度健全，員工分工明確、崗位職級清晰，參照德魯克提供的績效理念，我們采取第一種模式進行員工績效考核體系的設計。基于崗位職責的臺賬化考核辦法力求讓員工的”績效“應能由其能力和努力所決定，努力排除外部環境的影響。
往往績效考核的尷尬之處在于：“評估的是個人業績，但所用指標卻是團隊和環境因素共同作用的產物。這就導致了一個邏輯錯誤：讓員工對自己不能控制的結果負責。”項目績效考核體系的要求是考核的科學性、可量化性、可考核性。我們嘗試將項目崗位績效量化考核的對象鎖定在某個具體崗位的具體管理行為和內容，焦點在員工的工作目標。并將崗位職責進行臺賬化系統設計。
3 崗位職責“臺賬化”的設置思路與對應的考核標準
基于崗位職責的系統臺賬確立，使崗位工作實現規范化、標準化，其實就形成了一個完整的崗位工作指南（流程設計）和考核的內容體系。
工作臺賬內容按照管理流程分為，“來料、加工、出口”三個環節：①“來料”——要什么：崗位需要的法律、法規、規范、規程、標準、工具書以及公司規章臺賬，包括崗位制定的各種辦法，與崗位工作相關的系統內部資源。②“加工”——做什么：具體工作內容的臺賬。如個人會議臺賬（注明會議主題、參會人員、時間等要素，并備注傳達貫徹落實情況），交辦任務完成臺賬（登記任務的的內容和落實情況），工作計劃臺賬等，這是考核的主要內容，權值較高。③出口——提供成果（包括對外共享臺賬）。如各類報表輸出臺賬、移交內業（照片、資料）臺賬（接收人簽認記錄）。及時的輸出，為系統貢獻資源，對于組織至關重要，也是考核的關鍵點。
4 “臺賬化”管理和考核的效果
4.1 臺賬管理可提高績效管理的可操作性，幫助員工自我管理。①崗位工作臺賬設置全面對崗位工作思路進行梳理，實際是崗位職責的細化，理清了臺賬等于理清了工作的思路，找準具體的方向，讓員工有更加細化明確的工作內容和努力方向，可提高員工自我管理水平。②崗位工作臺賬是崗位管理工作的“作業指導書”，工作有據可循，縮小員工因悟性、經驗、能力的差異所帶來的管理績效的差異。讓員工大部分的精力放在認真嚴格的執行落實。③臺賬清晰，各項管理數據歸口明確，收集、整理、統計等工作均可對號入座，提高管理的效率。
4.2 臺賬的規范設置，利于檢查，易于提高檢查者的檢查督促效率和水平。臺賬法考核不僅能夠及時發現問題、改進工作流程、幫助員工提升技能、持續提高績效，還能通過績效管理，不斷地提升各層級管理者的領導技能。
4.3 工作全面臺賬化，賬、目清晰，分工明確，可查可考，避免互相推諉。并且，臺賬化管理，可實現工作實時順利交接，避免崗位調換，工作交接造成重要事項的遺漏、疏漏。
4.4 臺賬法考核實質上是“逼”著你做正確的事，臺賬執行情況能體現員工績效水平。臺賬的執行情況（主要考核臺賬更新的及時性、準確性，并考核內容的完整性等質量水平），全面體現了員工工作效率（每天做好記錄歸納的日常工作，有效進行管理工作時間的分配）、工作作風（培養嚴謹求實的態度）、管理創新能力（管理文件制度、計劃和執行臺賬等，臺賬設置完善改進、臺賬內容（體現專業知識和技能）的更新）。
4.5 臺賬執行的考核過程可對員工工作水平、職業素養進行直觀、量化評價，使績效考核公開、公正、公平。
4.6 通過臺賬管理，還可使“部門成本”歸集更加準確。
特別是安全部門安全費（措施費結算、勞保用品費）、辦公室（臨建費、車輛費用、電費、整修費）等的費用。管理和決策部門更直觀、更好地掌握和控制使用各項部門成本。是對以往集中在經營、財務的成本管理的補充細化。實際上推動了全員的成本管理意識。
本次在職能部強力推行的績效考核系統包括：部門kpi指標考核、崗位工作目標考核、員工工作能力評估、員工工作態度評價四個方面的內容，通（）過最后的數據收集與分析,客觀地講該系統在職能部運行是有效的、可行的，初步達到了績效量化管理的目標，下面就將四個方面內容的收集情況說明如下:
l 部門kpi指標考核(tp):部門的績效考核本身的難度系數較高，再加上本次kpi指標的設計還不是十分到位，所以本次只收集到部分數據，這些數據只能從側面反映部門的部分工作，暫時還不能全面反映一個部門的績效，所以本次部門kpi的收集情況給下一步的工作提供了寶貴的實踐經驗。下一步的考核工作重點之一是繼續改善與優化部門kpi的考核。
l 崗位工作目標考核(ip)：各個部門在公司總目標分解的基礎上將部門目標進行分解，變成員工的個人崗位工作目標，在每個月初部門經理幫助員工制訂員工的個人工作目標，月底就該員工的工作目標的達成情況進行考核，從三個月的ip考核試行情況來說，各職能部都通過此項考核有效的推動了員工個人工作目標的達成，有效的傳遞了部門工作壓力，提高了工作效率，同時帶動了公司工作目標與計劃管理,所這部分考核是基本有效的。
l 員工工作能力評估(cp)：職能部經理的cp考核是通過多維度(如：從目標、指導、溝通、對上司的支持 、對直線部門扶持等幾個方面)多角度(上司、下屬、內部客戶)進行的;職能部員工的考核也是多維度的(工作能力、合作與溝通能力、對上司的支持與配合、個人的學習與自我發展能力)，并采用的是上司直接考核的方式，從最后的數據的收集結果反映，職能部cp考核較為客觀的反映了員工的能力水平，這一部分的考核是有效的。
l 員工工作態度評價(at)：員工的工作態度是員工日常的工作表現和行為。這種行為和表現在我們公司主要體現在員工對工作的投入程度上，這部分的考核數據主要來自于員工加班時間，所以這部分考核眾數據的來源上可以非常準確的反映一個員工作態度即他對工作的投入程度。at考核也是有效的。
二、考核試行中的問題與解決辦法
試行中存在的主要問題：
1、 考核本身設計問題
做為考核本身來講它的運行需要健全的人力資源系統，比如有科學的、相對穩定的組織結構;經過科學的職位描述與評價的職位體系、公正、科學的量化手段等等，這些正是我們所缺乏的，同時也說明我們實施考核的人力資源背景相對薄弱。
績效考核體系相對公司來講是一個新事物，新事物必須實踐必須經過一個在公司試行，在磨合與改善中找到最適合我們的解決辦法的過程，主觀上，我們在設計某些指標時，考慮的還不是十分周全，某些流程與指標還不是十分到位。所以從客觀與主觀上講在本次考核體系的某些設計方面還不是十分到位，比如部門tp的設計暫時無法收集到完整的數據，目前人力資源部正在按照新的部門tp操作形式協助各部門制訂下一季度工作目標。
2、 溝通問題
通過三個月的考核試行，我們認為考核實施操作過程中的關鍵問題是被考核者與員工之的溝通與互動問題，如果一個部門經理在幫助員工制訂個（）人工作目標的時候不與員工進行充分溝通，過程中沒有引導與協助，最后的考核結果沒有在與員工充分溝通的基礎上提出工作改進點，那么最后的考核結果肯定是失效的，就不會起到績效改進的作用，從本次考核試行來看，部分考核數據的失效是由于這一問題而產生的，被考核者與員工之的溝通與互動是我們考核具體考核結果是否有效的問題關鍵所在。
3、 認識問題
根據以往考核試行經驗，部分員工在認識上還不是十分到位，他們認為本次考核還會象過去一樣只是走一個形式，所以從思想上還不夠重視。另外在考核實施過程中，認為考核無非就是考倒員工，給員工找麻煩，或者說是走過場，給他們的工作增添許多不必要的麻煩等等，這些負面的認識誤區使員工在操作中會產生明顯的抵觸與排斥情緒。
4、 推動問題
考核在沒有形成習慣之前，考核推動仍然是一個很重要的問題，考核的推動除了人力資源部的強力推行之外，中高層領導的強力推動是關鍵問題，本次職能部考核試行部門較少，推動問題不是十分明顯，但如果在全公司全面推廣的話，推動問題則是整個考核體系全面推行成敗的關鍵。
針對以上問題，下一步人力資源部的主要解決辦法如下：
1.探索與改善，在實踐中不斷的優化考核體系;
2.通過引導培訓，逐步的導入考核理念，逐步形成考核習慣;
比如：最近的的<目標管理>培訓，及針對物流系統經理層與員工層的二次引導培訓。
3.加強溝通：
人力資源部加強與試行部門之間的溝通與引導工作，并通表格或其它各種方式引導部門經理與員工之間的考核溝通與互動。
4.強力推行：
以人力資源部牽頭，自上而下強力推行，其中的關鍵是中高領導的推行力度，所以人力資源部的工作重點就是：加強績效考核系統面向中高層管理者的推銷工作。
5.與績效掛鉤
只有與績效掛鉤，才能充分引起員工的重視，也才能夠充分暴露一些原來無法暴露的問題，然后通過調整達到考核體系不斷優化的結果。最終考核體系才能真正達到激勵員工不斷改進績效的作用。
三、考核的下一步工作目標與工作思路
工作目標：建立并全力推行有效的、切合公司實際的績效管理系統，
工作思路：
l 職能部的考核試行結果證明該系統是有效，能夠實現公司向目標化管理方向發展(5-7月)。
企業績效考核體系，是將提高整體效益的指標分解到每名員工身上，依據該指標的考核結果，并且結合溝通反饋和激勵行為，充分調動員工積極性，提升員工績效。而一些企業在績效考核體系設計過程中，盲目選擇先進企業的模式和方法，不能根據企業內外部環境因素及本企業特點靈活使用。只有選擇最適合的考核管理體系，才能充分提高企業績效考核的有效性，達到提升整體效益的目的。
一、績效考核的涵義
績效考核是指考核主體對照工作目標或績效標準，運用科學方法對員工在一定時期的工作態度和工作業績等進行客觀、綜合的評價，并將評定結果反饋給員工，以此作為企業決策依據的過程。常用的績效考核方法包括：平衡計分卡法、目標考核法、關鍵績效指標法等。
二、影響企業績效考核有效性的要素
結合企業績效考核工作的經驗，將影響企業績效考核運行有效性的要素歸納為以下幾個方面。
1.對績效考核目的理解不準確
績效考核是績效管理的一個環節，是企業實現預定目標的控制手段，最終目的是達成整個企業的戰略目標。在進行績效考核時，考核目標主要是作為獎金發放依據，這種以經濟利益為杠桿的考核方式滿足不了員工對自我實現的需求，會對員工產生負面影響，不利于員工績效的提高和公司目標的實現。
2.指標不能與企業戰略相結合
在進行績效考核時，最首要的是要把企業目標進行分解，分解后的目標是各部門工作重心，是確保企業目標實現的重要指標。企業在設置指標時不會對戰略目標分解，將這些指標傳遞到部門和員工，員工不了解考核指標與企業發展戰略的關系，影響企業總體目標實現。
3.對考核結果的反饋不夠重視
績效考核作為一種管理手段，目的不僅是掌握員工一段時期的績效，更重要的是將考核結果反饋給員工并對如何提高員工績效進行有效溝通。一方面有利于讓員工了解到各項指標的完成情況，讓員工了解自己的工作對企業發展所做的貢獻；另一方面也讓企業了解員工對考核體系和指標設置的意見和建議，使企業能夠及時對體系和指標進行修訂，便于激發員工工作積極性。一些企業每月考核完成后便結束了考核任務，沒有做到深入基層充分了解員工對考核的意見，員工也不了解自己的工作好壞對計劃指標的影響。因此設立相應的反饋機制將考核結果與員工晉升等聯系起來，更能發揮考核的作用。
4.績效指標設置不夠嚴謹科學
績效考核指標的設置是績效考核體系中最為重要的，應該和企業戰略和部門職責緊密結合，選取能體現部門績效的指標。一些績效考核指標設置都是考核人員從考核角度處罰，指標設置與企業實際有差距，不能體現各部門的績效情況。
5.缺乏對員工個體的考核
目前大部分企業的考核體系是對整個部門或車間的考核，而具體到員工個體，卻缺乏相應的考核。需要建立完善的員工績效考核體系，實現員工的職業發展。
三、提高企業績效考核有效性的措施與建議
1.明確企業績效考核體系的基本思路和體系方法
針對企業績效考核的現狀，建立與之相適應的考核體系，進一步明確績效考核方法，制定企業績效考核辦法和員工績效考核辦法，并做好績效考核的評價和改進。貫穿整個體系的應該是企業的戰略目標，讓員工明確的朝著企業戰略的目標而努力，從而推動企業目標的實現。
2.建立科學的績效考核體系
以關鍵績效指標法為例，要首先明確企業戰略分析及建立企業級KPI；然后按照企業級KPI指標進行指標分解，確定各部門應承擔的KPI指標。KPI指標體系的建立應選擇對公司的生產經營目標起著關鍵作用的目標進行分解，選取若干重要指標，而不是指標越多越好；之后按照確定的公司級和部門級KPI指標逐級分解，制定班組KPI和崗位KPI，確保將企業的發展戰略和生產經營目標緊密結合，作為考核依據。以上指標確立后，制定有效的考核制度，明確考核辦法、程序等。同時要在推行各單位考核的基礎上實施員工績效考核。
3.推動績效考核體系的持續改進
考核面談。對員工實施考核的核心是結合工作計劃和目標，干部對員工的工作績效進行監督指導，以及在工作思路和工作方法上提供幫助。在考核結束后，應及時的和對被考核者進行面談，了解員工在上一階段的工作中存在的問題，提出對考核結果的意見并對員工的發展提出建議。面談結束后有考核者記錄并填寫員工績效面談記錄表。
績效改進。考核人員和被考核人員通過面談后，會達成一致的改進計劃。如進行培訓，調整崗位等，此計劃將作為以后考核的依據。
考核結果運用及管理。考核結果要作為培訓、轉崗和晉升、調薪的依據。
員工如對考核結果有不同意見，應首先與本單位負責人溝通解決；若不能妥善解決，可向績效考核部門申訴，績效考核部門對申訴者予以答復；被考核者應及時了解自己的考核結果，對于考核面談記錄等隱私資料，將嚴格保密，匯總后由績效考核部門統一保管，作為日后管理的依據。
四、結束語
建立績效考核體系是推行績效考核的基礎，一套好的績效考核體系是提高企業管理水平和提高員工工作積極性的保障。要提高企業績效考核的有效性，首先必須理解績效考核的內涵，其次是找到自身問題和制約要素，采取正確的對策、持續改進，只有這樣企業的績效考核工作才能走上良性循環的軌道。
參考文獻：
[1]徐剛、郭文林.國有企業績效管理中存在的問題分析[J].價值工程.2011（21）
本次在職能部強力推行的績效考核系統包括：部門kpi指標考核、崗位工作目標考核、員工工作能力評估、員工工作態度評價四個方面的內容，通過最后的數據收集與分析，客觀地講該系統在職能部運行是有效的、可行的，初步達到了績效量化管理的目標，下面就將四個方面內容的收集情況說明如下：
l，部門kpi指標考核（tp）：部門的績效考核本身的難度系數較高，再加上本次kpi指標的設計還不是十分到位，所以本次只收集到部分數據，這些數據只能從側面反映部門的部分工作，暫時還不能全面反映一個部門的績效，所以本次部門kpi的收集情況給下一步的工作提供了寶貴的實踐經驗。下一步的考核工作重點之一是繼續改善與優化部門kpi的考核。
2，崗位工作目標考核（ip）：各個部門在公司總目標分解的基礎上將部門目標進行分解，變成員工的個人崗位工作目標，在每個月初部門經理幫助員工制訂員工的個人工作目標，月底就該員工的工作目標的達成情況進行考核，從三個月的ip考核試行情況來說，各職能部都通過此項考核有效的推動了員工個人工作目標的達成，有效的傳遞了部門工作壓力，提高了工作效率，同時帶動了公司工作目標與計劃管理，所這部分考核是基本有效的。
3，員工工作能力評估（cp）：職能部經理的cp考核是通過多維度（如：從目標、指導、溝通、對上司的支持、對直線部門扶持等幾個方面）多角度（上司、下屬、內部客戶）進行的；職能部員工的考核也是多維度的（工作能力、合作與溝通能力、對上司的支持與配合、個人的學習與自我發展能力），并采用的是上司直接考核的方式，從最后的數據的收集結果反映，職能部cp考核較為客觀的反映了員工的能力水平，這一部分的考核是有效的。
4，員工工作態度評價（at）：員工的工作態度是員工日常的工作表現和行為。這種行為和表現在我們公司主要體現在員工對工作的投入程度上，這部分的考核數據主要來自于員工加班時間，所以這部分考核眾數據的來源上可以非常準確的反映一個員工作態度即他對工作的投入程度。at考核也是有效的。
二、考核試行中的問題與解決辦法
試行中存在的主要問題：
1、考核本身設計問題
做為考核本身來講它的運行需要健全的人力資源系統，比如有科學的、相對穩定的組織結構；經過科學的職位描述與評價的職位體系、公正、科學的量化手段等等，這些正是我們所缺乏的，同時也說明我們實施考核的人力資源背景相對薄弱。績效考核體系相對公司來講是一個新事物，新事物必須實踐必須經過一個在公司試行，在磨合與改善中找到最適合我們的解決辦法的過程，主觀上，我們在設計某些指標時，考慮的還不是十分周全，某些流程與指標還不是十分到位。所以從客觀與主觀上講在本次考核體系的某些設計方面還不是十分到位，比如部門tp的設計暫時無法收集到完整的數據，目前人力資源部正在按照新的部門tp操作形式協助各部門制訂下一季度工作目標。
2、溝通問題
通過三個月的考核試行，我們認為考核實施操作過程中的關鍵問題是被考核者與員工之的溝通與互動問題，如果一個部門經理在幫助員工制訂個人工作目標的時候不與員工進行充分溝通，過程中沒有引導與協助，最后的考核結果沒有在與員工充分溝通的基礎上提出工作改進點，那么最后的考核結果肯定是失效的，就不會起到績效改進的作用，從本次考核試行來看，部分考核數據的失效是由于這一問題而產生的，被考核者與員工之的溝通與互動是我們考核具體考核結果是否有效的問題關鍵所在。
3、認識問題根據以往考核試行經驗，部分員工在認識上還不是十分到位，他們認為本次考核還會象過去一樣只是走一個形式，所以從思想上還不夠重視。另外在考核實施過程中，認為考核無非就是考倒員工，給員工找麻煩，或者說是走過場，給他們的工作增添許多不必要的麻煩等等，這些負面的認識誤區使員工在操作中會產生明顯的抵觸與排斥情緒。
4、推動問題考核在沒有形成習慣之前，考核推動仍然是一個很重要的問題，考核的推動除了人力資源部的強力推行之外，中高層領導的強力推動是關鍵問題，本次職能部考核試行部門較少，推動問題不是十分明顯，但如果在全公司全面推廣的話，推動問題則是整個考核體系全面推行成敗的關鍵。
針對以上問題，下一步人力資源部的主要解決辦法如下：
1.探索與改善，在實踐中不斷的優化考核體系；
2.通過引導培訓，逐步的導入考核理念，逐步形成考核習慣；比如：最近的的＜目標管理＞培訓，及針對物流系統經理層與員工層的二次引導培訓。
3.加強溝通：人力資源部加強與試行部門之間的溝通與引導工作，并通表格或其它各種方式引導部門經理與員工之間的考核溝通與互動。
4.強力推行：以人力資源部牽頭，自上而下強力推行，其中的關鍵是中高領導的推行力度，所以人力資源部的工作重點就是：加強績效考核系統面向中高層管理者的推銷工作。
5.與績效掛鉤只有與績效掛鉤，才能充分引起員工的重視，也才能夠充分暴露一些原來無法暴露的問題，然后通過調整達到考核體系不斷優化的結果。最終考核體系才能真正達到激勵員工不斷改進績效的作用。
中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-00-01
近年來，我國高速公路發展速度迅猛，建成通車里程已位居世界第二。高速公路營運管理企業，為實現企業利潤最大化、服務優質化，樹立企業良好的社會形象，就要以績效考核為手段，把建立比較完善和順利實施的員工績效考核管理制度，作為重要工作來抓。
一、做好高速公路運營企業一線員工績效考核的重要性
高速公路運營企業一線員工，是指收費員、治超員、路政巡查員及監控員，他們擔負著通行費征收、治理超限超載、維護路產路權、道路實時監控等重要工作職責。一線員工總人數通常占到企業總人數的三分之二，是企業員工績效考核工作的重中之重。因此，要建立客觀、公正、公開、科學的績效評價制度，完善一線員工的激勵機制與約束機制，激發一線員工的工作積極性和主動性，提高企業經濟效率，為社會提供優良的服務。
二、高速公路運營企業一線員工績效考核辦法
(一)考核體系
通過實踐工作總結，針對高速公路運營企業一線員工的績效考核內容通常包括三大部分：業績考核，指依據考核標準進行考核；能力考核，指通過員工的工作行為，觀察、分析、評價其具備的工作能力；態度考核，指通過員工日常工作表現和行為，考察其工作責任感和工作態度。根據三項考核內容在實際工作中的重要性，賦予不同的權重，其中：業績考核占80%，能力考核、態度考核各占10%，綜合考核得分按照業績×80%+能力×10%+態度×10%計算而來。
(二)考核方式、實施主體及周期
考核實行班組長日常考核、站股長稽查、管理所核查的三級考核方式。考核實施分為人力資源部門、管理所及基層站股三級管理，人力資源部門作為績效考核的歸口管理部門，負責一線員工績效考核制度的制訂和完善，管理所負責指導和監督本單位一線員工績效考核工作，各站股負責對本部門一線員工進行績效考核。通常設定以月為考核周期，每季度進行綜合評定。
(三)考核流程
每月初各站股召開考評會，匯總本月考核結果，對本部門收費、監控、治超、路政巡查崗位員工工作績效進行評定并按成績排名，每季度第一個月月初匯總員工該季度考核成績并排名。
(四)考核結果的應用
1.考核結果等級分布及績效工資分配：每月末、季度末按照績效考核成績由高到低對本班組人員進行排名，依據等級分配比例確定等級，按照等級發放月及季度績效工資。
2.員工培訓：在進行人力資源開發工作時，應把員工績效考核結果作為參考資料，了解員工的培訓需求，從而有效地開展培訓工作。
3.崗位輪換和晉升：在進行崗位輪換和晉升時，應參考員工績效考核的評定結果，把握員工的工作和環境適應能力。考核結果作為進入非管理崗位的重要參考條件，
4.評先表彰及退出機制：1年內季度考核累計2次或2次以上評為A等級(且當年未被評為D等級)的員工，在評先表彰時給予優先考慮。累計2次評為D等級的員工，取消年度評先資格。累計3次以上評為D等級的員工，將進行待崗培訓，經培訓后仍不能勝任工作的，按照《勞動合同法》分公司將與其解除勞動合同。
(五)考核面談與績效改進
1.考核面談：員工考核的核心是結合工作計劃和目標，目的在于站股長對下屬的工作進行監督和指導，在工作思路和績效改進上提供幫助，因此每次考核結束后，考核者應當與被考核者進行考核面談，加強雙向溝通。考核面談應做到：讓被考核者了解自身工作的優、缺點；對下一階段工作的期望達成一致意見；討論制定雙方都能接受的書面績效改進和培訓計劃。
2.績效改進：每個考核期結束后，考核者與被考核者應經過協商共同制訂《員工績效改進計劃書》。
(六)考核結果的管理
1. 考核結果反饋：被考核者有權了解自己的考核結果，各站股應在考核結束后十個工作日內，向被考核者通知考核結果。
2.考核結果歸檔：考核結束后考核結果作為保密資料，由各站股歸入被考核者個人考核檔案并負責保存。
3.考核結果申訴：被考核者如對考核結果有異議，首先應通過雙方的溝通來解決；如不能妥善解決，被考核者可向管理所提出申訴，管理所需在接到申訴之日起十五日內，對申訴者的申訴請求予以答復。
三、實行績效考核中應注意的問題
實施績效考核，必須要堅持公開性、公正性和公平性原則，要讓員工知道他們需要和必須做的，否則就失去了激勵的意義。企業要掌握好激勵的公正性，否則將影響企業的穩定，產生嚴重的負面影響。
參考文獻：
[1]許玉林.績效管理[M].復旦大學出版社,2004.
（一）創新管理工作
1、不斷完善管理與評估制度。創新與改善是企業求生存謀發展的永恒主題。今年我們更加注重創新與改善的有機融合，一是將《管理創新活動實施辦法》和一年一度的《群眾性性質量管理活動方案》優化整合，重新修訂成《創新與改善活動管理辦法》，進一步明確了創新與改善活動的分類和范圍、工作程序與激勵辦法。二是將創新與改善活動納入了部門年度績效考核，同時每半年組織一次改善成果評比，不斷激發員工創新與改善熱情，有效保障組織目標的實現。
2、強化創新與改善工作運行機制。一是加強培訓，為切實提高各級人員對創新管理的認識及成果選題、成果材料撰寫水平，×月×日聘請了專業老師來廠現場培訓并實行一對一的指導。二是認真組織管理創新課題及改善項目的申報工作，截止×月底，全廠共申報管理創新課題×個，經審核篩選向公司申報了×個課題；經審核立項改善項目×個。三是注重過程跟蹤輔導，對審核通過的申報項目要求各部門提交實施方案，按照實施方案職能部門進行跟蹤輔導，目前各個課題和改善項目都在實施之中。
（二）績效管理工作
1、進一步完善績效考核指標及其評價體系。一是根據公司對我廠的考核要求以及廠長工作報告，組織對廠部年度目標和主要工作、重點工作進行分解，制訂了《xx年績效考核實施細則》和《部門年度績效合約》，明確了各項指標考核評價方法，建立了部門關鍵績效指標（kpi）及其考核評價體系。二是指導各部門按照績效管理理論和方法，對部門目標任務進行分解，制訂內部員工考核方案，組織了員工績效考核的實施，并根據一季度員工考評情況，督導各部門進一步修訂完善員工考核方案。
