上半年黨員個人總結(jié)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇上半年黨員個人總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、班子建設(shè)

抓班子，帶隊(duì)伍。班子成員能真誠溝通，坦誠相見，保證了政令暢通，較好地完成了各項(xiàng)工作。  

二、思想建設(shè)

單周周三下午進(jìn)行教職工政治理論學(xué)習(xí)，雙周周三下午進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，周五下午進(jìn)行黨日學(xué)習(xí)，把對師生學(xué)習(xí)意識的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力的提升作為一種工作需要來堅(jiān)持，作為一種使命來強(qiáng)化；充分利用校院網(wǎng)站、櫥窗、微信公眾號等載體，加強(qiáng)了學(xué)院宣傳思想工作。 

三、組織建設(shè)

篇（2）

嚴(yán)格按照中央和省委、市委關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，深入貫徹落實(shí)總書記“七一”重要講話和市委十三屆九次全會精神，以“創(chuàng)優(yōu)活動”為目標(biāo)，以“強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)水平”為著力點(diǎn)，牢固樹立“四個真正”的理念，堅(jiān)持把服務(wù)對象的滿不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，爭創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口，爭當(dāng)為民服務(wù)的標(biāo)兵，促進(jìn)中心整體服務(wù)水平再上新臺階。

二、活動形式

各窗口根據(jù)“創(chuàng)優(yōu)活動”目標(biāo)要求和本窗口服務(wù)內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)上半年作風(fēng)整頓和創(chuàng)城工作成果，按照“制度落實(shí)好、機(jī)制運(yùn)行好、服務(wù)質(zhì)量好、群眾反映好”等“四好”目標(biāo)，規(guī)范服務(wù)程序、減少辦件環(huán)節(jié)、創(chuàng)新服務(wù)形式、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，提高辦事效能，積極爭創(chuàng)“優(yōu)勝服務(wù)窗口”和“文明服務(wù)窗口”；窗口黨員圍繞本窗口“創(chuàng)優(yōu)活動”目標(biāo)要求，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，創(chuàng)新工作方法，自覺做到“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣），充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)“黨員示范崗”；窗口群眾工作人員立足本職崗位，自我嚴(yán)格要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)技能，熱心文明服務(wù)，努力爭當(dāng)“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”和“文明服務(wù)標(biāo)兵”。

三、活動內(nèi)容

通過“四亮四比四評”活動，促進(jìn)窗口規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)水平全面提升，實(shí)現(xiàn)中心服務(wù)效能全面提速。

（一）亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮形象，主動接受群眾監(jiān)督。一是亮身份。通過佩戴黨徽、工作牌，設(shè)立黨員公開欄、監(jiān)督臺形式，強(qiáng)化黨員黨性意識，增強(qiáng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用的責(zé)任感，激勵創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。二是亮職責(zé)。修訂完善窗口公示欄、工作牌、明白卡和各類示范文本，確保窗口公示的服務(wù)內(nèi)容、依據(jù)文件、辦事時限、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息規(guī)范完整和準(zhǔn)確無誤。三是亮承諾。各支部、各窗口要結(jié)合《窗口服務(wù)承諾書》內(nèi)容，組織全體黨員及窗口工作人員重新完善崗位服務(wù)承諾內(nèi)容，規(guī)范“承諾、踐諾、評諾”程序，重點(diǎn)在改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量等方面做出承諾，確保承諾內(nèi)容具體、實(shí)在、量化，可操作、可檢查、可評價并便于服務(wù)對象監(jiān)督。四是亮形象。要結(jié)合爭創(chuàng)省級文明單位、巾幗示范崗、青年文明號、文明科室等活動，繼續(xù)規(guī)范窗口辦公環(huán)境和服務(wù)秩序，保持辦公桌面、柜臺、墻壁、地面及資料室的整潔，展示中心窗口良好形象。

（二）比作風(fēng)、比效率、比技能、比業(yè)績，自覺提升服務(wù)質(zhì)量。一是比作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行《市黨政機(jī)關(guān)干部工作接待守則》，堅(jiān)持文明服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，自覺把服務(wù)對象當(dāng)親人，做到主動服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡，堅(jiān)決杜絕“冷、橫、硬、拖”等問題，以良好的態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓群眾滿意。二是比效率。以便民利民為目標(biāo)，在法律政策允許的范圍內(nèi)，依法進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新服務(wù)形式，通過綠色通道、并聯(lián)審批、市縣（區(qū)）聯(lián)辦、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、代辦服務(wù)、委托服務(wù)、延時服務(wù)等形式，切實(shí)讓群眾少跑腿、少費(fèi)時、多辦事、辦成事。三是比技能。通過定期組織專題培訓(xùn)、技能比武、服務(wù)競賽等活動，不斷提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，做到本職業(yè)務(wù)技能嫻熟、相關(guān)業(yè)務(wù)精通，能為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。四是比業(yè)績。根據(jù)調(diào)查問卷、征求意見卡、電話回訪、上門走訪、網(wǎng)上咨詢等形式反饋的服務(wù)對象信息，想群眾之所想、做群眾之所需，出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題。

（三）建立完善“四評”綜合考核評價機(jī)制，確保讓群眾滿意。一是認(rèn)真自評。各窗口結(jié)合月底考評會和“創(chuàng)優(yōu)活動”目標(biāo)要求，每個月組織一次本窗口“創(chuàng)優(yōu)活動”工作情況的自評，客觀評定每個工作人員“創(chuàng)優(yōu)活動”工作成果，并作為其個人季度、年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)。二是組織互評。各支部通過黨員大會、黨小組會、黨員組織生活會等形式，組織黨員、群眾面對面查不足、提建議、相互借鑒，促進(jìn)共同提高。三是定期點(diǎn)評。中心黨委班子成員和各支部負(fù)責(zé)人要按照實(shí)事求是、肯定成績、指出問題、提出改進(jìn)意見的原則，通過會議點(diǎn)評、現(xiàn)場點(diǎn)評、單個點(diǎn)評等方式，對各支部、各窗口“創(chuàng)優(yōu)活動”開展情況及時進(jìn)行點(diǎn)評，激勵活動扎實(shí)深入。四是嚴(yán)格測評。堅(jiān)持運(yùn)用電話回訪、問卷調(diào)查、征求意見卡、服務(wù)評價器、網(wǎng)上評價等形式認(rèn)真做好窗口服務(wù)質(zhì)量跟蹤測評工作。及時回復(fù)和反饋服務(wù)對象提出的意見建議，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，及時督導(dǎo)整改問題與不足。

四、程序步驟

（一）組織動員部署（9月上旬）。組織中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員到重點(diǎn)企業(yè)、社區(qū)開展專題調(diào)研，認(rèn)真聽取服務(wù)對象和中心各支部、窗口黨員群眾的意見建議，制定“創(chuàng)優(yōu)活動”實(shí)施方案，召開中心全體黨員和窗口負(fù)責(zé)人大會進(jìn)行“創(chuàng)優(yōu)活動”動員部署，學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)。

（二）制定“創(chuàng)優(yōu)活動”目標(biāo)（9月底前）。各支部、各窗口根據(jù)“創(chuàng)優(yōu)活動”目標(biāo)要求，分別組織制定本支部、本窗口及黨員個人“創(chuàng)優(yōu)活動”目標(biāo)與工作措施，經(jīng)支部和窗口負(fù)責(zé)人審查后，于9月30日前書面報(bào)中心管理辦政工科，經(jīng)中心黨委審定后并通過中心網(wǎng)站和大屏幕公開公示。

（三）抓好工作任務(wù)落實(shí)（10月至12月）。各支部、各窗口分別對照職責(zé)，區(qū)分責(zé)任，明確職責(zé)，科學(xué)安排，長抓不懈，要通過督導(dǎo)、檢查、評比等形式，抓好“創(chuàng)優(yōu)活動”工作任務(wù)落實(shí)。要通過月評會、季度例會及時調(diào)度“創(chuàng)優(yōu)活動”工作進(jìn)度情況，確保“創(chuàng)優(yōu)活動”各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）嚴(yán)格考核評議（12月底）。將“創(chuàng)優(yōu)活動”工作落實(shí)情況作為支部、窗口及工作人員年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)，結(jié)合年終民主評議黨員和窗口年度考核工作，對各支部、各窗口開展“創(chuàng)優(yōu)活動”進(jìn)行嚴(yán)格考評，綜合評定成績，對成績突出的支部、窗口及工作人員進(jìn)行專項(xiàng)表彰，并優(yōu)先推薦評先選優(yōu)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）思想高度重視。開展“創(chuàng)優(yōu)活動”活動，是中心今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點(diǎn)。也是2011－2012年度的一項(xiàng)重要主題活動，各支部、各窗口要高度重視，切實(shí)按照活動要求，積極行動，精心組織，做到業(yè)務(wù)工作和主題活動兩不誤、雙促進(jìn)，確保活動扎實(shí)開展并取得實(shí)效。

篇（3）

 

一、2018年工作總結(jié)

2018年，是辦事處經(jīng)營工作非常艱難的一年。在爆發(fā)全球性金融危機(jī)、國際國內(nèi)糧食市場價格起伏較大，市場競爭激烈的困難形勢下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聚精會神抓改革，一心一意求發(fā)展，緊緊圍繞糧食經(jīng)營這個中心，努力減虧創(chuàng)收。

（一）2018年經(jīng)營工作情況

1、截止12月末，實(shí)際完成經(jīng)營量151,448噸。其中：購入玉米29,940噸。其中：購入省儲輪換玉米10,000噸，收購商品糧玉米19,940噸。實(shí)現(xiàn)玉米銷售28,432噸。其中：銷售省級儲備糧10,000噸，商品糧銷售18,432噸。糧食平均庫存90,340噸。其中：中央儲備糧庫存24,520噸；省級儲備糧庫存45,000噸；商品糧庫存20,820噸。

2、兢兢業(yè)業(yè)抓好糧食保管和儲備糧管理工作，確保庫存糧食安全。今年夏天，吳家?guī)靸Υ娴膬浼Z和商品糧近10萬噸，保糧的任務(wù)很重。我們成立了安全生產(chǎn)和防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，準(zhǔn)備了充足的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，加強(qiáng)了庫內(nèi)巡查。我們動員全體員工堅(jiān)守崗位，加班加點(diǎn)，在檢驗(yàn)、翻倒、熏蒸等工作環(huán)節(jié)明確分工，強(qiáng)化責(zé)任制。做到嚴(yán)格制度，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格責(zé)任，保證了儲存的糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好（全部二等以上）、儲存安全。在人手不足的情況下，臨時聘用社會人員突擊，增加了檢測次數(shù)，并多次翻搗降溫，避免了蟲害、高溫、多雨可能帶來的損失，沒有發(fā)生任何事故。

（二）遼糧期貨公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓工作正在審批。由于國家八部委（含中國證監(jiān)會）人員要互調(diào)，對我們的審批工作繼續(xù)后推。我們與受讓方協(xié)商，向中國證監(jiān)會打個招呼，先由受讓方托管，然后再辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)。估計(jì)八部委互調(diào)工作結(jié)束后，證監(jiān)會的工作很快就會轉(zhuǎn)入正常。

（三）認(rèn)真做好接待服務(wù)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止12月底，共接待省局和各市糧食局、外省市人員及有關(guān)客戶105個單位，558人次。

（四）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有序進(jìn)行，取得初步成果。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段基本結(jié)束，已經(jīng)轉(zhuǎn)入第二階段。在上一個階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，全體黨員結(jié)合學(xué)習(xí)體會對自我分析檢查作了認(rèn)真準(zhǔn)備。11月25日召開了支部組織生活會，26日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。班子成員和黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析了單位存在的主要問題和本人存在的主要問題，查找了產(chǎn)生問題的主要原因，開展了批評與自我批評，確定了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。黨員根據(jù)本人情況提出了改進(jìn)措施和努力方向。

第二個階段開始前，按照省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我們于11月13日組織12名黨員到遼陽市弓長嶺區(qū)蘇家社區(qū)走訪了12戶困難家庭，對他們的情況作了初步了解，并將部分困難戶集中在社區(qū)辦公室召開了情況溝通座談會。11月25日，我們召開了走訪千家萬戶活動座談會。會上，大家談了走訪后的體會，在思想上，感情上受到很大震動。在分析了困難家庭的具體情況后，結(jié)合單位和黨員的條件，作出了為12戶困難家庭提供臨時救助，以解燃眉之急的決定，隨后制定了具體的幫扶措施。11月28日，我們第二次走訪了12戶困難家庭。辦事處及黨員個人為分擔(dān)的困難戶資助500元，困難家庭代表及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)均表示了感激之情。

（五）幾點(diǎn)體會

1、作為省局的辦事處，是省局在大連的重要窗口，必須按照省局的要求，勤勤懇懇、任勞任怨地做好接待服務(wù)工作。2018年，辦事處接待工作量比較大，但對接待工作始終一絲不茍。做到一視同仁，熱情接待，周到服務(wù)，受到領(lǐng)導(dǎo)和客戶的好評。

2、對省局部署和安排的工作，必須全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)做好。對省局部署的安全檢查、防臺防汛、清倉查庫等工作和交辦的事，我們立即研究，做到組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識，抓緊落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到具體人，決不拖延。

3、回顧08年的經(jīng)營情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還是沒有把握好市場行情，對金融危機(jī)的影響認(rèn)識不夠，緊迫感不夠。致使2萬噸商品糧沒有及時銷售出去，造成虧損。

 

（六）存在的主要困難和問題

1、收購資金緊張。農(nóng)發(fā)行要求糧食收購資金不出市，在當(dāng)?shù)厥召彙６筮B地區(qū)不是糧食產(chǎn)區(qū)，基本上屬于銷區(qū)，年產(chǎn)量很小，糧食質(zhì)量無法保證，糧食收購受到限制。加上農(nóng)發(fā)行資金緊張，收購貸款面臨很大困難。   

2、土地使用稅問題。現(xiàn)在，金州地稅局已經(jīng)向我們下達(dá)了兩次催繳通知，如果沒有正式免稅文件，稅務(wù)局將強(qiáng)制執(zhí)行。繳納2007年和08年8月15日前的土地使用稅，包括滯納金，共計(jì)80萬左右，如果繳納這部分稅金，庫里負(fù)擔(dān)又在加重。

 

二、2019年工作安排 

（一）繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第三階段的工作。按照局黨組的要求和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和主要舉措，制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問題，完善體制機(jī)制，搞好活動總結(jié)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，提高班子和黨員的整體素質(zhì)，團(tuán)結(jié)全體員工居安思危、艱苦奮斗、埋頭苦干，同心同德做好工作，努力把辦事處建成一個局黨組放心、全體員工真心信任的和諧團(tuán)隊(duì)。

（二）做好糧食經(jīng)營和管理工作

1、抓好商品糧銷售。在國家實(shí)行較高托市收購指導(dǎo)價和第三次收購指標(biāo)下達(dá)后引起市場較大震動。0905期貨玉米盤由1,444元/噸回升到1,564元，每噸上漲了120塊錢。我們估計(jì)今年現(xiàn)貨市場的玉米價格可能回升，到時候再抓時機(jī)及時銷售，盡量做到少虧損。

2、按照《中央儲備糧管理?xiàng)l例》和《遼寧省省級儲備糧管理暫行辦法》的要求，高度重視、牢牢把握輪出、輪入和保管等工作環(huán)節(jié)。今年，我們要輪換的儲備糧42,082噸，其中中央儲備玉米24,520噸，省儲玉米17,562噸。輪換任務(wù)很重，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)做好糧食收購的人員、物資和車輛等準(zhǔn)備工作，保質(zhì)保量完成儲備糧輪入任務(wù)。在確保輪出輪入達(dá)到儲備糧管理要求的前提下，力爭輪換少虧損。要認(rèn)真做好中央和省級儲備糧管理工作，圓滿完成7萬噸玉米的儲存任務(wù)。儲備糧入庫要按照儲備糧標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，始終堅(jiān)持“三檢一化”制度，實(shí)行“專倉專人”管理，特別要做到“精細(xì)化”管理，保管員要強(qiáng)化責(zé)任心，確保不出現(xiàn)壞糧事故。

3、全力以赴做好減虧創(chuàng)收。發(fā)動全體員工集思廣益，群策群力，發(fā)揮各方面優(yōu)勢開展多種經(jīng)營，拓寬經(jīng)營渠道，增加收入來源。特別要充分利用好吳家?guī)熳鰹榇筮B商品交易所期貨交割庫的優(yōu)勢條件，多溝通，勤聯(lián)系，做好方方面面的工作， 2019年?duì)幦L動儲存3萬噸，多創(chuàng)收，減虧損，力爭扭虧為盈。

4、要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制定行之有效的管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，特別是要加強(qiáng)對經(jīng)營業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理，盡可能使業(yè)務(wù)流程科學(xué)化、合理化，降低每個環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出，節(jié)省每一分錢，向管理要效益。

5、認(rèn)真做好市場調(diào)研和信息搜集工作，由專人負(fù)責(zé)對國內(nèi)外糧食市場信息的收集、分析、研究，掌握國家對糧食商品的宏觀調(diào)控政策，了解糧食產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的數(shù)量、質(zhì)量信息，供求動態(tài)和價格走勢，合理地做出糧食購銷決策，避免因市場變化和價格波動而措手不及，造成被動局面。

（三）作為省局在大連的重要窗口，繼續(xù)周到細(xì)致地做好接待服務(wù)工作。接待服務(wù)要堅(jiān)持重情、合理、合法，在遵紀(jì)守法、節(jié)約費(fèi)用和不給客人造成難題的前提下，做到熱情、周到、細(xì)致，服務(wù)到位。

（四）堅(jiān)持不懈地抓好期貨公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓工作。在中國證監(jiān)會對我們的審批工作繼續(xù)后推的情況下，采取先由受讓方托管，然后再辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)的辦法，爭取上半年完成。

篇（4）

1993年，我從××財(cái)校畢業(yè)后，被分配到××鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站工作。1994年初，組織安排我到霧河辦事處主管農(nóng)村經(jīng)營管理，兼農(nóng)稅征收管理工作。由于所學(xué)系企業(yè)財(cái)務(wù)，對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)不甚了解，我邊工作、邊學(xué)習(xí)，向書本學(xué)，向身邊同志學(xué)，很快就勝任了本職工作。工作之余，我注重圍繞財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀去思考、歸納、總結(jié)，不斷探索農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新方式，在財(cái)務(wù)審計(jì)、村財(cái)務(wù)預(yù)決算、民主議事、年終財(cái)務(wù)報(bào)告會、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等方面進(jìn)行摸索，出實(shí)招管理好村級錢袋子，確保村集體資產(chǎn)不斷保值和增值，最大限度維護(hù)了村級財(cái)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1994年6月份，秦家淌村干部到農(nóng)經(jīng)服務(wù)站報(bào)表，發(fā)現(xiàn)有3.6元黨費(fèi)支出憑據(jù)，被我剔除并加蓋不準(zhǔn)報(bào)銷戳記章,當(dāng)時村秦書記找我理論,數(shù)說我太機(jī)械，不夠靈活，村干部3人1年的黨費(fèi)也就只有3.6元,報(bào)個帳究竟又有多大個事兒?我和其交心談心,黨費(fèi)是黨員個人應(yīng)履行的義務(wù)，不是用公款繳納的，否則就違背了，更違背了黨的紀(jì)律，不是錢多錢少的事，而是原則問題，讓其愉快地認(rèn)同了“不合格票據(jù)退回制”的作法。也還記得，1996年上半年，我在柏果坪村走訪群眾時了解到，這個村102個農(nóng)戶300多人常年嚴(yán)重缺水，人畜飲水十分困難。我將調(diào)查的情況向鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)告后，為這個村解決5000元專項(xiàng)資金，為他們建蓄水池，架水管，建天河水窖，讓他們吃上了自來水。年底，柏果坪村為答謝我，送來41.2斤上品座墩豬肉，被我婉言謝絕。當(dāng)時村曹書記急紅眼了,您幫忙解決了村民吃水難題，村里表示一點(diǎn)心意又有什么不妥？如果怕帳面條據(jù)這方面不好處理，我們可立馬換成村三職領(lǐng)取誤工補(bǔ)助變通一下，行不？我始終堅(jiān)信幫貧困村做任何事理應(yīng)不講條件、不計(jì)報(bào)酬，村三職心意可領(lǐng)，但禮物不能收，我將豬肉折成現(xiàn)金123.6元入了村代管資金帳戶。通過此事，我給所管轄的村規(guī)定，凡以村名義送情的一律不能巧立名目報(bào)銷，從此以后，類似情況再也沒有發(fā)生過。

迎接挑戰(zhàn)

破解爛攤子

參加工作后，我曾參與鎮(zhèn)內(nèi)高家農(nóng)經(jīng)服務(wù)站財(cái)務(wù)管理混亂、債務(wù)纏身問題的調(diào)查核實(shí)工作，當(dāng)時不了了之。1997年年初，我被調(diào)到高家辦事處負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)服務(wù)站工作和移民村專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理。當(dāng)時辦事處的農(nóng)經(jīng)服務(wù)站不僅賬上無結(jié)余，反而還欠各村5.9萬余元債務(wù),債權(quán)7萬余元無法收回來。債務(wù)必須100%償還,債權(quán)應(yīng)當(dāng)想法收回，否則無法正常開展工作。我把這項(xiàng)艱巨任務(wù)當(dāng)作挑戰(zhàn)，先行摸清情況，及時鎖定債權(quán)債務(wù)，搜集、整理相關(guān)資料，按照“清收債權(quán)、償還債務(wù)、建章立制、規(guī)范管理”的工作思路，在較短時間內(nèi)理順了財(cái)務(wù)關(guān)系。在整理資料過程中，從堆積雜亂的資料里發(fā)現(xiàn)了供銷社股金等有價證券面值362元可以兌換現(xiàn)金，當(dāng)即派人到鎮(zhèn)供銷社兌取本息1624.68元,然后將這筆錢全部償還了中堡村的一筆債務(wù)。這一做法得到了各村干部群眾的一致好評,同時也贏得了信任與理解。通過近五個月艱苦細(xì)致的努力工作，我和同事們依法清收債權(quán)6萬余元，懸而未決的老債務(wù)遺留得到圓滿解決，為今后根治財(cái)務(wù)混亂問題打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高家沖村村民高某1984年在高家農(nóng)經(jīng)服務(wù)站貸款600元，約定一年后歸還。直到1997年4月一分未歸還。我當(dāng)時按合同、同期銀行利率、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定計(jì)算了本息、逾期罰款共3750元，以書面形式依法催收。經(jīng)過多次上門做思想工作，他拿出發(fā)給他的移民安置費(fèi)一次性結(jié)清貸款。過去，類似高某這種情況的逾期欠貸農(nóng)戶全辦事處多達(dá)60多戶。事后他通情達(dá)理地對我說：“欠帳還錢，理所當(dāng)然。若都像您那么認(rèn)真負(fù)責(zé)，高家辦事處財(cái)務(wù)確實(shí)也不至于那么混亂，本人也不會遲遲不歸還貸款，多付2000多元利息一點(diǎn)也不冤枉”。也就是這一年七月，鎮(zhèn)里農(nóng)村合作基金會采取強(qiáng)行組織代管資金存款到基金會擴(kuò)大規(guī)模的辦法籌集資金，要求各農(nóng)經(jīng)服務(wù)站持村代管資金入股。本人深知代管資金都是村集體的、還有代管的移民人頭經(jīng)費(fèi)。監(jiān)督管理權(quán)雖在自己手中，但應(yīng)謹(jǐn)慎從事，來不得絲毫馬虎，不然的話將又要出現(xiàn)一更大的“爛攤子”。我據(jù)理力爭，硬是把150多萬元村集體資金從鎮(zhèn)合作基金會帳戶劃回到信用社代管資金帳戶，確保了代管資金安全、規(guī)范、有序運(yùn)行。事實(shí)證明，基金會經(jīng)營虧損倒閉，負(fù)債累累，而我爭回的資金安然無恙。

依法辦事

營造和諧征納環(huán)境

1999年6月，我通過公開招考很榮幸成為一名農(nóng)稅專管員，被安排到石牌辦事處從事農(nóng)稅征收管理工作。在我接手時，該辦事處累計(jì)欠農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅高達(dá)35萬余元，稅收征管秩序混亂。走馬上任后，開展了稅收知識宣傳進(jìn)村組、進(jìn)校園活動，大力宣傳稅收政策。通過加大稅收檢查和征收力度，力求從根本上理順全辦事處的納稅秩序。我在天橋村征收農(nóng)特兩稅時，天橋村有很多農(nóng)戶反映，村干部用農(nóng)村內(nèi)部收據(jù)收農(nóng)戶稅款，而農(nóng)戶納稅必須開具農(nóng)稅稅票。在當(dāng)時，村干部是把農(nóng)稅、三提五費(fèi)同時征收，但沒有分開開票。導(dǎo)致了稅費(fèi)混淆不清，我及時進(jìn)行了糾正，并進(jìn)村入戶開展深入細(xì)致核查，村會計(jì)補(bǔ)交了50多個農(nóng)戶的稅款3000多元，維護(hù)了稅收的嚴(yán)肅性。在石牌工作期間，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，管轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)稅每年做到了及時足額均衡入庫，真正做到農(nóng)業(yè)稅收應(yīng)收盡收。原松林村400多戶1000多人，村民經(jīng)濟(jì)收入水平較其他村顯然富裕些，而村農(nóng)戶欠稅高達(dá)13萬余元，這讓我百思不得其解。在征收過程中，農(nóng)民抵觸情緒很大，村干部畏難情緒重。我邊宣傳、邊走訪、邊座談。了解到原村書記在1991年柑橘特產(chǎn)稅稅源普查時，故意隱瞞漏登柑桔樹392棵，10年來一直未納柑桔特產(chǎn)稅，偷漏稅額高達(dá)4300多元，村主任也拖欠近1000元特產(chǎn)稅不交，原村會計(jì)的父親欠稅3000多元長期拖欠不交。嚴(yán)重影響到該村群眾的納稅意識和上交三提五費(fèi)的自覺性。針對現(xiàn)狀，我爭取辦事處、財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)重視與支持，組織專班進(jìn)駐松林村，積極主動和村干部做朋友，耐心細(xì)致做工作，充分相信并依靠群眾，狠抓黨員干部帶頭，抓重點(diǎn)清收，抓難點(diǎn)突破，用三個月時間硬是把13萬元欠稅清收了80%以上。摘掉了松林欠稅大村的帽子，也從根本上扭轉(zhuǎn)了石牌辦事處納稅秩序混亂局面。

換位思考

篇（5）

1993年，我從**財(cái)校畢業(yè)后，被分配到**鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站工作。1994年初，組織安排我到霧河辦事處主管農(nóng)村經(jīng)營管理，兼農(nóng)稅征收管理工作。由于所學(xué)系企業(yè)財(cái)務(wù)，對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)不甚了解，我邊工作、邊學(xué)習(xí)，向書本學(xué)，向身邊同志學(xué)，很快就勝任了本職工作。工作之余，我注重圍繞財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀去思考、歸納、總結(jié)，不斷探索農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新方式，在財(cái)務(wù)審計(jì)、村財(cái)務(wù)預(yù)決算、民主議事、年終財(cái)務(wù)報(bào)告會、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等方面進(jìn)行摸索，出實(shí)招管理好村級錢袋子，確保村集體資產(chǎn)不斷保值和增值，最大限度維護(hù)了村級財(cái)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1994年6月份，秦家淌村干部到農(nóng)經(jīng)服務(wù)站報(bào)表，發(fā)現(xiàn)有3.6元黨費(fèi)支出憑據(jù)，被我剔除并加蓋不準(zhǔn)報(bào)銷戳記章,當(dāng)時村秦書記找我理論,數(shù)說我太機(jī)械，不夠靈活，村干部3人1年的黨費(fèi)也就只有3.6元,報(bào)個帳究竟又有多大個事兒?我和其交心談心,黨費(fèi)是黨員個人應(yīng)履行的義務(wù)，不是用公款繳納的，否則就違背了，更違背了黨的紀(jì)律，不是錢多錢少的事，而是原則問題，讓其愉快地認(rèn)同了“不合格票據(jù)退回制”的作法。也還記得，1996年上半年，我在柏果坪村走訪群眾時了解到，這個村102個農(nóng)戶300多人常年嚴(yán)重缺水，人畜飲水十分困難。我將調(diào)查的情況向鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)告后，為這個村解決5000元專項(xiàng)資金，為他們建蓄水池，架水管，建天河水窖，讓他們吃上了自來水。年底，柏果坪村為答謝我，送來41.2斤上品座墩豬肉，被我婉言謝絕。當(dāng)時村曹書記急紅眼了,您幫忙解決了村民吃水難題，村里表示一點(diǎn)心意又有什么不妥？如果怕帳面條據(jù)這方面不好處理，我們可立馬換成村三職領(lǐng)取誤工補(bǔ)助變通一下，行不？我始終堅(jiān)信幫貧困村做任何事理應(yīng)不講條件、不計(jì)報(bào)酬，村三職心意可領(lǐng)，但禮物不能收，我將豬肉折成現(xiàn)金123.6元入了村代管資金帳戶。通過此事，我給所管轄的村規(guī)定，凡以村名義送情的一律不能巧立名目報(bào)銷，從此以后，類似情況再也沒有發(fā)生過。

迎接挑戰(zhàn)破解爛攤子

參加工作后，我曾參與鎮(zhèn)內(nèi)高家農(nóng)經(jīng)服務(wù)站財(cái)務(wù)管理混亂、債務(wù)纏身問題的調(diào)查核實(shí)工作，當(dāng)時不了了之。1997年年初，我被調(diào)到高家辦事處負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)服務(wù)站工作和移民村專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理。當(dāng)時辦事處的農(nóng)經(jīng)服務(wù)站不僅賬上無結(jié)余，反而還欠各村5.9萬余元債務(wù),債權(quán)7萬余元無法收回來。債務(wù)必須100%償還,債權(quán)應(yīng)當(dāng)想法收回，否則無法正常開展工作。我把這項(xiàng)艱巨任務(wù)當(dāng)作挑戰(zhàn)，先行摸清情況，及時鎖定債權(quán)債務(wù)，搜集、整理相關(guān)資料，按照“清收債權(quán)、償還債務(wù)、建章立制、規(guī)范管理”的工作思路，在較短時間內(nèi)理順了財(cái)務(wù)關(guān)系。在整理資料過程中，從堆積雜亂的資料里發(fā)現(xiàn)了供銷社股金等有價證券面值362元可以兌換現(xiàn)金，當(dāng)即派人到鎮(zhèn)供銷社兌取本息1624.68元,然后將這筆錢全部償還了中堡村的一筆債務(wù)。這一做法得到了各村干部群眾的一致好評,同時也贏得了信任與理解。通過近五個月艱苦細(xì)致的努力工作，我和同事們依法清收債權(quán)6萬余元，懸而未決的老債務(wù)遺留得到圓滿解決，為今后根治財(cái)務(wù)混亂問題打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高家沖村村民高某1984年在高家農(nóng)經(jīng)服務(wù)站貸款600元，約定一年后歸還。直到1997年4月一分未歸還。我當(dāng)時按合同、同期銀行利率、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定計(jì)算了本息、逾期罰款共3750元，以書面形式依法催收。經(jīng)過多次上門做思想工作，他拿出發(fā)給他的移民安置費(fèi)一次性結(jié)清貸款。過去，類似高某這種情況的逾期欠貸農(nóng)戶全辦事處多達(dá)60多戶。事后他通情達(dá)理地對我說：“欠帳還錢，理所當(dāng)然。若都像您那么認(rèn)真負(fù)責(zé)，高家辦事處財(cái)務(wù)確實(shí)也不至于那么混亂，本人也不會遲遲不歸還貸款，多付2000多元利息一點(diǎn)也不冤枉”。也就是這一年七月，鎮(zhèn)里農(nóng)村合作基金會采取強(qiáng)行組織代管資金存款到基金會擴(kuò)大規(guī)模的辦法籌集資金，要求各農(nóng)經(jīng)服務(wù)站持村代管資金入股。本人深知代管資金都是村集體的、還有代管的移民人頭經(jīng)費(fèi)。監(jiān)督管理權(quán)雖在自己手中，但應(yīng)謹(jǐn)慎從事，來不得絲毫馬虎，不然的話將又要出現(xiàn)一更大的“爛攤子”。我據(jù)理力爭，硬是把150多萬元村集體資金從鎮(zhèn)合作基金會帳戶劃回到信用社代管資金帳戶，確保了代管資金安全、規(guī)范、有序運(yùn)行。事實(shí)證明，基金會經(jīng)營虧損倒閉，負(fù)債累累，而我爭回的資金安然無恙。

依法辦事營造和諧征納環(huán)境

1999年6月，我通過公開招考很榮幸成為一名農(nóng)稅專管員，被安排到石牌辦事處從事農(nóng)稅征收管理工作。在我接手時，該辦事處累計(jì)欠農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅高達(dá)35萬余元，稅收征管秩序混亂。走馬上任后，開展了稅收知識宣傳進(jìn)村組、進(jìn)校園活動，大力宣傳稅收政策。通過加大稅收檢查和征收力度，力求從根本上理順全辦事處的納稅秩序。我在天橋村征收農(nóng)特兩稅時，天橋村有很多農(nóng)戶反映，村干部用農(nóng)村內(nèi)部收據(jù)收農(nóng)戶稅款，而農(nóng)戶納稅必須開具農(nóng)稅稅票。在當(dāng)時，村干部是把農(nóng)稅、三提五費(fèi)同時征收，但沒有分開開票。導(dǎo)致了稅費(fèi)混淆不清，我及時進(jìn)行了糾正，并進(jìn)村入戶開展深入細(xì)致核查，村會計(jì)補(bǔ)交了50多個農(nóng)戶的稅款3000多元，維護(hù)了稅收的嚴(yán)肅性。在石牌工作期間，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，管轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)稅每年做到了及時足額均衡入庫，真正做到農(nóng)業(yè)稅收應(yīng)收盡收。原松林村400多戶1000多人，村民經(jīng)濟(jì)收入水平較其他村顯然富裕些，而村農(nóng)戶欠稅高達(dá)13萬余元，這讓我百思不得其解。在征收過程中，農(nóng)民抵觸情緒很大，村干部畏難情緒重。我邊宣傳、邊走訪、邊座談。了解到原村書記在1991年柑橘特產(chǎn)稅稅源普查時，故意隱瞞漏登柑桔樹392棵，10年來一直未納柑桔特產(chǎn)稅，偷漏稅額高達(dá)4300多元，村主任也拖欠近1000元特產(chǎn)稅不交，原村會計(jì)的父親欠稅3000多元長期拖欠不交。嚴(yán)重影響到該村群眾的納稅意識和上交三提五費(fèi)的自覺性。針對現(xiàn)狀，我爭取辦事處、財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)重視與支持，組織專班進(jìn)駐松林村，積極主動和村干部做朋友，耐心細(xì)致做工作，充分相信并依靠群眾，狠抓黨員干部帶頭，抓重點(diǎn)清收，抓難點(diǎn)突破，用三個月時間硬是把13萬元欠稅清收了80%以上。摘掉了松林欠稅大村的帽子，也從根本上扭轉(zhuǎn)了石牌辦事處納稅秩序混亂局面。

換位思考貼心服務(wù)農(nóng)民

篇（6）

（一）精心籌劃安排，以強(qiáng)有力的組織保障推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利開展。

我局黨委把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，當(dāng)作推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作新一輪大發(fā)展的難得契機(jī)，擺上重要議事日程，以高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，全面推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有效開展。一是建立健全工作機(jī)構(gòu)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并分設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與綜合材料起草三個職能小組，以保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是統(tǒng)籌謀劃、精細(xì)方案確保各階段工作有條不紊開展。結(jié)合我市環(huán)保工作的實(shí)際，及時制定了《*市環(huán)境保護(hù)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，明確了活動的總體目標(biāo)、實(shí)施原則、方向重點(diǎn)以及每一階段、每一環(huán)節(jié)的時間安排、具體內(nèi)容，為順利開展各階段工作提供了明確的指導(dǎo)方針和操作指南。三是細(xì)化工作責(zé)任確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。專門印發(fā)了《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作分工的通知》，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能小組責(zé)任以及開展各項(xiàng)具體活動的責(zé)任部門、責(zé)任人，形成了層層抓落實(shí)、事事有專職的工作格局，保證了各項(xiàng)具體活動有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)。四是充分運(yùn)用宣傳手段營造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的良好氛圍。建立了各處室、各直屬單位信息員隊(duì)伍和信息報(bào)送制度。在全面掌握活動動態(tài)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用珠江環(huán)境報(bào)、*環(huán)保公眾網(wǎng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報(bào)和墻報(bào)以及各主流媒體等宣傳陣地，加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢，如在珠江環(huán)境報(bào)上開辟了活動宣傳專欄，每周兩期刊發(fā)有關(guān)活動最新動態(tài)信息；在*環(huán)保公眾網(wǎng)上設(shè)立了活動專欄并定期更新內(nèi)容，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，及時反映活動開展的各方面動態(tài)、進(jìn)展和成效。整個活動期間，各主流媒體、市委市府簡報(bào)刊物共刊載我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況37篇，此外，我局專門制作學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報(bào)15期、墻報(bào)1期，為推動和促進(jìn)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

（二）堅(jiān)持把學(xué)習(xí)引導(dǎo)貫穿活動始終，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

我局黨委堅(jiān)持將深入學(xué)習(xí)、強(qiáng)化理論武裝貫穿于整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，把廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來，把領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的積極性引導(dǎo)到服務(wù)科學(xué)發(fā)展上來。一是扎實(shí)開展“五個一天”的學(xué)習(xí)活動，組織廣大黨員干部進(jìn)行“補(bǔ)課”式學(xué)習(xí)。在黨員個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，以黨支部為單位有側(cè)重、有針對性地精讀，保證“讀一天”的成效；邀請市委黨校專家作專題報(bào)告，提高“聽一天”的深度；結(jié)合近期對環(huán)保工作影響較大的事件，組織局機(jī)關(guān)、各直屬單位處以上領(lǐng)導(dǎo)干部講體會講差距，確保“談一天”的實(shí)際成果；局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)走訪10個區(qū)、縣環(huán)保局，確保在“訪一天”中廣開言路；局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工和走訪單位的實(shí)際情況分別作專題輔導(dǎo)報(bào)告，確保在“講一天”中與基層互動。通過“五個一天”的深入學(xué)習(xí)活動，黨員干部更加深刻認(rèn)識到開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的現(xiàn)實(shí)意義，更加準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是緊扣主題、緊貼實(shí)際，廣泛深入地組織討論。在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我局通過網(wǎng)上論壇、黨員論壇、專家論壇等多種形式，圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展？為什么要科學(xué)發(fā)展？能不能科學(xué)發(fā)展？怎樣科學(xué)發(fā)展？”的主題，結(jié)合環(huán)保工作在*建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)宜居城市方面如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)命題，以處級以上干部為重點(diǎn)，發(fā)動全系統(tǒng)廣大黨員干部共同參與討論，使學(xué)習(xí)活動與環(huán)保工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐的熱情和積極性。

（三）深入基層、深入市民，切實(shí)找準(zhǔn)和破解制約我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的難題。

按照重在“找準(zhǔn)突出問題”的要求，我局緊緊圍繞推動*科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”的新目標(biāo)新要求，在解放思想學(xué)習(xí)討論活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化對省委提出的“八個必須、八個解放出來”和市委提出的“五個針對、五個破除”的認(rèn)識，深入查擺存在的問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，理清工作思路，著力破解制約我市環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，積極尋求破解環(huán)保科學(xué)發(fā)展難題的良方解藥。一是抓住重點(diǎn)問題專題調(diào)研。圍繞建設(shè)“首善之區(qū)”主題，我局組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的10個調(diào)研組，帶著加強(qiáng)污染治理、推進(jìn)污染減排、做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作等調(diào)研題目，分赴10個區(qū)、縣級市，深入建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村、飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)地進(jìn)行勘察研究，聽取當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保基層單位的意見和建議，共形成12份調(diào)研報(bào)告。為探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的新思路，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的全范圍覆蓋，我局由污染控制處牽頭，組成7個調(diào)研組，對全市7個區(qū)、縣級市的17個中心鎮(zhèn)開展環(huán)保專題調(diào)研，通過派發(fā)調(diào)查表（單）、實(shí)地勘察及公眾訪談，在了解掌握各中心鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、污染源及治理、環(huán)境管理能力建設(shè)等情況的基礎(chǔ)上，形成了《*市中心鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告》，提出了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的9項(xiàng)措施。為充分整合全市環(huán)境監(jiān)測資源，最大限度發(fā)揮監(jiān)測效能，市環(huán)境監(jiān)測中心站采取發(fā)放調(diào)查表和座談了解的方式，全面掌握了我市12個區(qū)、縣級市環(huán)境監(jiān)測站的人員、設(shè)備、監(jiān)測能力現(xiàn)狀，在與市應(yīng)急辦、市氣象局、市水質(zhì)監(jiān)測中心等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，研究編制了《加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警體系建設(shè)，健全全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方案》，提出了整合全市環(huán)境監(jiān)測資源的工作思路和具體措施。二是抓住工作細(xì)節(jié)，開展“四個一次”主題實(shí)踐活動。為了查找服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)基層工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我局針對環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境、環(huán)保審批等群眾關(guān)心的問題，組織開展了算一次賬、辦一次事、聽一次意見、看一次點(diǎn)的“四個一次”主題實(shí)踐活動。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到環(huán)境受理窗口、環(huán)保行政許可受理窗口“辦一次事”、“聽一次意見”，到下屬單位市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)“看一次點(diǎn)”，“換位體驗(yàn)”環(huán)保投訴受理和環(huán)保審批過程，直接聽取群眾和企業(yè)代表、基層單位的意見建議，進(jìn)一步理清了提高信息化管理水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的工作思路。三是實(shí)施“十百千萬”工程，多層次、多渠道征求意見，充分了解社情民意。其中包括組織“十個調(diào)研組”深入基層單位，向“百家企業(yè)”發(fā)放問卷問計(jì)環(huán)保方法和措施，組織“千人次環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法”活動，通過環(huán)保政務(wù)窗口、全市綠色社區(qū)、環(huán)保公開網(wǎng)站向“萬名群眾”征求意見和建議。四是認(rèn)真組織撰寫分析檢查報(bào)告，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展方向。在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，為切實(shí)理清環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展思路，我局專門組成起草小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持，認(rèn)真組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在檢查報(bào)告擬制過程中，多次召開局黨委擴(kuò)大會集中研究討論分析檢查報(bào)告，廣泛征求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、基層代表、“兩代表一委員”的意見和建議，集思廣益，理清思路，確保報(bào)告質(zhì)量。在評議座談會上，與會人員對分析檢查報(bào)告的總體評價滿意率達(dá)100%。五是認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展共識，明確以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬環(huán)保工作全局的思路舉措。根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，我局圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)全省“首善之區(qū)”這一主題，認(rèn)真組織召開了局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上，按照重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的要求，班子成員重點(diǎn)查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。通過召開專題民主生活會和參加直屬單位專題組織生活會，在領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)一步形成了科學(xué)發(fā)展共識，理清了科學(xué)發(fā)展思路。

（四）突出實(shí)踐特色，以切實(shí)的整改措施促進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作新一輪大發(fā)展。

一是明確整改目標(biāo)。通過對制約環(huán)境保護(hù)工作科學(xué)發(fā)展的問題及產(chǎn)生問題的主客觀原因的全面剖析，我局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動前兩階段的基礎(chǔ)上，積極反思“兩代表一委員”和網(wǎng)民對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)的評議結(jié)果，以讓人民群眾得到實(shí)惠、讓人民群眾感到滿意為目的，把換位思考、主動服務(wù)做為突破口，確立舉一反三、整體推進(jìn)的思路，在市環(huán)保系統(tǒng)全面開展以“三服務(wù)、兩保障、一促進(jìn)”為主題的整改活動（即服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、保障環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、保障全市環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長），力爭通過集中時間、集中精力抓整改落實(shí)，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，帶動全市環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)上新水平，在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“六個明顯”：即從局領(lǐng)導(dǎo)班子到全局系統(tǒng)的作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變；解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問題的力度得到明顯加大；促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的配套措施得到明顯完善；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作得到明顯推進(jìn)；環(huán)境質(zhì)量狀況得到明顯改善；環(huán)境安全保障得到明顯加強(qiáng)。二是確定具體整改內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)上述整改目標(biāo)，我局黨委在廣泛征求意見，多次召開專題會議研究的基礎(chǔ)上，明確了近期突出解決好的7個方面17個問題、中期整改的3個事項(xiàng)和遠(yuǎn)期整改的2個事項(xiàng)，共制定了67項(xiàng)具體措施。其中，在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層（含農(nóng)村）方面包括強(qiáng)化飲食業(yè)污染整治、主動為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、精簡環(huán)保考核等9個整改項(xiàng)目；在保障環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善方面包括大力推進(jìn)污染減排、加快調(diào)整功能區(qū)劃等3個整改項(xiàng)目；在保障全市環(huán)境安全方面包括提升環(huán)境應(yīng)急能力等2個整改項(xiàng)目；在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長方面包括提高行政審批效能、推進(jìn)“退二進(jìn)三”扶持符合環(huán)保要求企業(yè)發(fā)展等2個整改內(nèi)容；同時明確了組織建設(shè)方面的1個整改項(xiàng)目。中期整改方面包括全力推進(jìn)空氣污染整治工作、全力推進(jìn)污水治理和河涌綜合整治及配套綜合執(zhí)法工作、推進(jìn)第二批市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”等3個整改項(xiàng)目。遠(yuǎn)期整改方面包括強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境行政審批、推動我市建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等2個整改項(xiàng)目。三是明確責(zé)任狠抓落實(shí)。為了確保整改方案的實(shí)施，集中力量、集中精力抓好整改落實(shí)，我局成立了由局黨委書記、局長丁紅都擔(dān)任組長，各黨委成員分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或領(lǐng)導(dǎo)小組成員的“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我局的整改工作；建立了督辦、考評和定期匯報(bào)制度，加強(qiáng)對整改工作的督察督辦，將整改方案的落實(shí)情況列為局機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度工作述職和年度考核的主要內(nèi)容。

二、主要成效

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我局堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改，不斷轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，已取得明顯成效。

（一）“空氣整治50條”取得明顯成效，被列為我市推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”的階段性重要成果。由我局牽頭制定的《*市20*-2010年空氣污染綜合整治實(shí)施方案》（簡稱“空氣整治50條”），去年4月已由市政府公布實(shí)施，全面鋪開了我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模目標(biāo)后新一輪大規(guī)模空氣污染綜合整治行動，并在去年上半年被列為全市解放思想學(xué)習(xí)討論活動的重要成果。“空氣整治50條”實(shí)施以來，我局協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門和各區(qū)、縣級市政府做了大量工作，取得了較好成效。環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表明，去年我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比上年增加12天，占全年總天數(shù)94.26%，比上年上升3.03個百分點(diǎn)，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等主要空氣污染物平均濃度連續(xù)4年符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)，且分別比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。氣象部門提供的參考數(shù)據(jù)也顯示，我市20*年出現(xiàn)灰霾的天數(shù)從2004年的142天大幅下降到90多天，為2004年以來最少的一年。市統(tǒng)計(jì)局近期的民意調(diào)查結(jié)果也顯示，我市環(huán)境質(zhì)量的改善得到近九成市民的認(rèn)同。張廣寧市長在今年1月22日主持召開的全市深入推進(jìn)空氣污染綜合整治專項(xiàng)工作會議上指出：“我市‘空氣整治50條’取得的成效，充分說明市政府出臺“空氣50條”措施的決策是完全正確的，推行的成效是十分明顯的，群眾是廣泛擁護(hù)的，是我市推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省‘首善之區(qū)’的階段性重要成果。”

（二）制定實(shí)施了《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《綜合執(zhí)法方案》，為實(shí)現(xiàn)2010年亞運(yùn)會前全市環(huán)境質(zhì)量根本性改善奠定了良好基礎(chǔ)。我局明確將飲用水源保護(hù)、污水治理和河涌綜合整治作為水環(huán)境綜合整治的重中之重，大力實(shí)施“碧水工程”。20*年，珠江*河段水質(zhì)屬Ⅳ類，豐水期達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)3年成功舉辦橫渡珠江活動；全市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率按單因子評價法和指標(biāo)權(quán)重法統(tǒng)計(jì)分別為80.96%和98.80%，分別上升4.97和0.83個百分點(diǎn)。為確保在2010年亞運(yùn)會前全市水環(huán)境質(zhì)量有根本性改善，我局牽頭制定了《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的綜合執(zhí)法方案》，落實(shí)“舉全市之力”開展污水治理和河涌治理的要求，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，綜合運(yùn)用各部門的行政執(zhí)法資源和行政執(zhí)法手段，從今年1月1日到2010年6月30日，分期分批對全市范圍內(nèi)排污單位的污水排放進(jìn)行全面整治，并在這次為期一年半整治工作的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施2010年7月1日后的持續(xù)推進(jìn)工作方案。

（三）治污減排力度不斷加大，在全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的同時，超額完成了省下達(dá)的總量減排任務(wù)，主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量再次實(shí)現(xiàn)“雙下降”。我局以嚴(yán)格監(jiān)管和嚴(yán)肅考核為突破口，強(qiáng)化污染減排硬約束。抓好工程減排、監(jiān)管減排和指導(dǎo)、督查和考核。20*年，全市現(xiàn)役火電機(jī)組和大中型工業(yè)鍋爐脫硫工作已基本完成，累計(jì)形成脫硫能力12萬噸/年；全市新建成投產(chǎn)污水處理能力39.5萬噸/日，新增污水管網(wǎng)190.35km。大力推進(jìn)市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”，目前已有50多家工業(yè)企業(yè)關(guān)停或搬遷；省要求我市“十一五”期間關(guān)停的18家小火電中已有13家關(guān)停，關(guān)停容量共139.565萬千瓦。已向276家市管重點(diǎn)企業(yè)、2000多家區(qū)管重點(diǎn)企業(yè)核發(fā)排污許可證，實(shí)行依證管理、按證排污、超證處罰；積極推進(jìn)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控工作，全市31家國控重點(diǎn)污染源全部安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；對環(huán)境污染問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的146家企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。通過落實(shí)治污減排各項(xiàng)措施，20*年我市在經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長、全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8212億元以上、增長12.3%以上的同時，超額完成省下達(dá)的主要污染物總量減排任務(wù)，主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量再次實(shí)現(xiàn)“雙下降”，完成了總量減排任務(wù),預(yù)計(jì)分別下降4.8%和3.7%以上。

（四）出臺了機(jī)動車污染防治的一系列政策措施，機(jī)動車污染防治工作取得突破性進(jìn)展。去年以來，我市機(jī)動車污染防治工作得到了全方位推進(jìn)，先后出臺《關(guān)于全面推廣使用國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的通告》、《關(guān)于實(shí)施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理的通告》和《關(guān)于逐步限制高排放（高污染）汽車通行的通告》等一系列政策措施，使機(jī)動車污染防治工作取得了突破性進(jìn)展。目前，全市500多個加油站全部實(shí)現(xiàn)供應(yīng)國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油，到2010年可削減氮氧化物排放量4.2萬噸；全面開展環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作，截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽車核發(fā)環(huán)保標(biāo)志110多萬個；我局安排環(huán)保專項(xiàng)資金1629.7萬元繼續(xù)用于公交車、出租車推廣使用LPG補(bǔ)助，全市6800輛公交車和18721輛出租車使用清潔能源。

（五）環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法力度明顯加大，罰款總額超過了我市環(huán)保機(jī)構(gòu)成立以來過去30年的總和，群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全得到有效保障。20*年，我局出臺了關(guān)于切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度的“二十七條”具體措施，并專門組織了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動“*市20*年千人環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動”，進(jìn)一步有力打擊了環(huán)境違法行為，不斷加強(qiáng)行政處罰工作力度，案件查處數(shù)量、罰款額大幅增加。全市環(huán)保部門共出動執(zhí)法人員69075人次，檢查企業(yè)29274家次，立案查處環(huán)境違法案件3667宗，行政處罰案件2242宗，罰款總額達(dá)7056.48萬元，關(guān)停企業(yè)（項(xiàng)目）1700家（個），限期治理136家，責(zé)令限期整改1286家，申請強(qiáng)制執(zhí)行案件501宗。其中，罰款總額超過了我市環(huán)保機(jī)構(gòu)成立以來過去30年的總和，執(zhí)法工作顯著加強(qiáng)。我局通過強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，有效解決了事關(guān)民生的突出環(huán)境問題。通過完善12369環(huán)保投訴熱線管理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，健全重要“領(lǐng)導(dǎo)包案”、局長接待日等制度，確保市民反映的環(huán)境問題得到及時、有效解決，贏得了廣大市民的信任。

（六）按照“保護(hù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境”的思路制定了提高行政審批效能的19項(xiàng)措施，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。為做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作，我局繼續(xù)堅(jiān)持“保護(hù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境”的工作思路，制定了《市環(huán)保局關(guān)于落實(shí)全國環(huán)評工作會議精神促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，堅(jiān)決兌現(xiàn)“便民高效，公開透明，接受監(jiān)督，廉潔自律，公正公平，嚴(yán)格審批，強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾，明確了做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的5個方面19項(xiàng)措施。其中，在確保環(huán)評審批服務(wù)到位透明公正方面，包括強(qiáng)化對外窗口服務(wù)、強(qiáng)化電子政務(wù)服務(wù)、提高審批透明度、確保審批公正性等4項(xiàng)措施；在提高審批效能方面，包括開展重點(diǎn)項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)、實(shí)行約談協(xié)調(diào)制度、大幅度縮短審批時限、簡化環(huán)評審批手續(xù)等4項(xiàng)措施；在下放審批權(quán)限強(qiáng)化區(qū)（縣級市）審批職能方面，包括下放項(xiàng)目審批權(quán)限給區(qū)（縣級市）環(huán)保部門、建立完善建設(shè)項(xiàng)目審批備案制度等3項(xiàng)措施；在嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)防止重污染項(xiàng)目乘機(jī)搭車上馬方面，包括對“兩高一資”項(xiàng)目不予審批、實(shí)行重污染行業(yè)入園管理、完善審批后續(xù)管理等5項(xiàng)措施；在確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)方面，包括實(shí)行總量前置審核和預(yù)申報(bào)制度等2項(xiàng)措施。