綠色交通的意義匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇綠色交通的意義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

要加強學(xué)生的說話訓(xùn)練，提高學(xué)生的口語交際能力，首要的一步就是使學(xué)生想說。

1.榜樣激勵。在學(xué)生尤其是小學(xué)生的心目中，教師是一個權(quán)威性的人物，教師的說話能力直接影響著學(xué)生的說話質(zhì)量。如果教師一走上講臺就能滔滔不絕地進行講課，在講課過程中普通話標(biāo)準(zhǔn)，語音語調(diào)以及講話節(jié)奏都把握得很好的話，學(xué)生心中就會產(chǎn)生十分崇拜的心情，同時還會萌發(fā)一種想法：要是我也能像老師一樣那該多好啊！這樣就能調(diào)動學(xué)生的積極性，使他們產(chǎn)生想說的念頭。

2.游戲激發(fā)。游戲是低年級學(xué)生最喜歡的活動方式，它能促進學(xué)生身體和智能的發(fā)展，激發(fā)學(xué)生說的熱情。小學(xué)生總能以最快的時間、最大的激情投身于各種豐富多彩的游戲中。然而當(dāng)游戲剛結(jié)束時，學(xué)生的神經(jīng)仍處于高度亢奮的狀態(tài)，需要以某種方式把自己尚未散盡的熱情表達(dá)出來。這時，教師就可把握機會，向?qū)W生提出一些簡單的具有引導(dǎo)性的問題，如：今天你玩了什么游戲？游戲的規(guī)則是什么？玩時感覺怎么樣？以后還愿不愿意玩這樣的游戲？……讓學(xué)生都有能力回答，都敢回答，都想回答，從而達(dá)到讓學(xué)生想說目的。

二、讓學(xué)生敢說

當(dāng)今語文課堂教學(xué)中存在著一種現(xiàn)象：教師在講臺上用盡心思講課，卻得不到學(xué)生的回應(yīng)，往往一個問題提出后，即使這個問題很簡單，也沒有學(xué)生愿意舉手回答。而當(dāng)你向不舉手的學(xué)生提問時，他卻能回答得很好。為什么會這樣呢？究其原因是學(xué)生怕說。因此，我們要提高學(xué)生的口語交際能力，還需要鍛煉學(xué)生的膽量，讓他們敢說。

1.合理評價。根據(jù)學(xué)生的心理特點，我們可知道學(xué)生往往想表現(xiàn)卻又怕出錯，怕出錯即是怕受到老師的批評。因此作為教師一定要對學(xué)生有合理的評價，在評價的過程中應(yīng)多采用鼓勵性原則，即便有的學(xué)生說得確實不好，也要通過縱向比較發(fā)現(xiàn)他的進步并給予鼓勵。

2.積極訓(xùn)練。對學(xué)生進行口語交際訓(xùn)練不能只局限于口語交際課上，而要把語言訓(xùn)練擴展到各項活動中去，隨時隨地進行說話訓(xùn)練，讓學(xué)生在不斷說話的過程中消除心理上的恐懼感，讓他們敢于用自己的話闡述自己的觀點和想法。

三、讓學(xué)生愛說

學(xué)生能做到想說和敢說還不夠，我們還要讓學(xué)生對說話產(chǎn)生一種發(fā)自內(nèi)心的喜愛，讓他們把說話當(dāng)作一種樂趣、一種享受，而不是一種負(fù)擔(dān)和任務(wù)。

1.巧定話題。讓學(xué)生“愛說”就要使練習(xí)的題目具有趣味性。有些教師在對學(xué)生進行說話訓(xùn)練時，不管學(xué)生的實際情況，出的題目不是太高深就是離學(xué)生的生活太遠(yuǎn)了，學(xué)生毫無感知，而教師卻要求他們把話說得很完美。這樣一來，不僅會減退學(xué)生的積極性，還會讓他們對說話產(chǎn)生一種厭煩的情緒，從而造成課堂上的“靜悄悄”。相反，如果教師能設(shè)定一些學(xué)生普遍較感興趣的題目，像看一部動畫片，讓學(xué)生各抒己見，說說自己喜歡哪個角色、為什么喜歡，讓學(xué)生說說最近自己開心的事等等，由于這些題目符合學(xué)生的心理，又有一定的趣味性，往往能使學(xué)生興趣高漲，踴躍發(fā)言。長此以往學(xué)生就會對說話產(chǎn)生好感，進而“愛”上說話。

2.設(shè)境激趣。對學(xué)生進行口語交際能力的培養(yǎng)，表面上看是隨時隨地都可以進行的，其實還有一個關(guān)鍵的問題就是能不能把握訓(xùn)練的良好契機，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)口語交際環(huán)境，渲染說話氣氛，讓學(xué)生對說話由興趣轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲南矏邸Ｒ虼耍瑢τ诓煌脑掝}，我們就要用不同的訓(xùn)練方式。如在進行例話訓(xùn)練時，最好根據(jù)教材要求的情境，讓學(xué)生扮演不同的角色，在表演中練習(xí)說話，這是情境說話教學(xué)的一大特點，能收到很好的效果。

四、讓學(xué)生會說

宋代大文豪蘇軾有一句詩：“才有限而道無窮，心欲遠(yuǎn)而口不逮。”在課堂教學(xué)中也會碰到一兩個性格比較外向的學(xué)生，他們很想用語言來表現(xiàn)自己，而一旦真正讓他們說了，又往往會語無倫次、言不達(dá)意。因此在讓學(xué)生想說、敢說、愛說之后，更要避免“心欲言而口不逮”的情況，讓他們真正“能說會道”。

篇（2）

伴隨我國經(jīng)濟的快速增長，環(huán)境問題日益突出。將環(huán)境問題引入宏觀和微觀經(jīng)濟核算中，已成為各國政府、經(jīng)濟學(xué)家及環(huán)境工作者的共識。綠色GDP核算和企業(yè)環(huán)境核算，是可持續(xù)發(fā)展概念下的宏觀與微觀不同角度的綠色經(jīng)濟核算。兩者雖然目標(biāo)一致，但由于核算的視角不同，沒有形成宏觀與微觀應(yīng)有的協(xié)調(diào)和借鑒關(guān)系。兩者依據(jù)的理論基礎(chǔ)不同，各有核算中的瓶頸問題難于突破，均沒有形成成熟可行的模式。本文試圖透視兩者的不同出發(fā)點，實現(xiàn)趨利防弊，優(yōu)勢互補，尋求解決其瓶頸問題的途徑。

一、綠色GDP與企業(yè)環(huán)境會計核算的不同依據(jù)

1.實行綠色GDP核算的依據(jù)

綠色GDP，主要是在宏觀經(jīng)濟核算層面上，將資源減耗成本、環(huán)境成本從傳統(tǒng)GDP中加以扣除，形成基于環(huán)境的綠色國民經(jīng)濟核算體系，最終形成綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值。到目前為止，發(fā)達(dá)國家在環(huán)境管理與核算方面做出了十分有益的探索，取得顯著環(huán)境管理的成果。但就綠色GDP的核算，尚沒有公認(rèn)的模式可借鑒。我國綠色GDP核算體系的構(gòu)建，是在全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀的總方針指導(dǎo)下的，提供一整套反映經(jīng)濟與環(huán)境關(guān)系的報告體系。在2005年開始的全國十省市核算和環(huán)境污染經(jīng)濟損失調(diào)查工作中，人們的普遍體會是：項目的實施必須一方面積極借鑒諸如聯(lián)合國關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟核算的理論框架（SEEA）的合理內(nèi)涵，以及其他國家的經(jīng)驗；另一方面，務(wù)必考慮我國的國情，充分利用多年積累的國民經(jīng)濟核算和環(huán)境統(tǒng)計的經(jīng)驗與信息資源，在理論和實踐上不斷加以完善，建立可行的初步的環(huán)境核算框架體系，力圖逐步實現(xiàn)中國環(huán)境經(jīng)濟核算體系總體框架的目標(biāo)。

由于環(huán)境問題具有地域性和行業(yè)性明顯的特征，綠色GDP對環(huán)境污染物實物量核算和價值量核算，主要從中觀和宏觀的角度，反映產(chǎn)業(yè)部門、重點污染行業(yè)及行政區(qū)域的環(huán)境污染損失；從扣除虛擬治理成本的角度，對傳統(tǒng)GDP進行必要的調(diào)整，科學(xué)、合理地評價經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的不利影響程度，通過核算經(jīng)環(huán)境因素調(diào)整的部門和地區(qū)的綠色GDP，為經(jīng)濟、社會和環(huán)境的共同長期發(fā)展，為科學(xué)地進行環(huán)境經(jīng)濟決策提供必要的依據(jù)。

2.企業(yè)環(huán)境會計核算的依據(jù)

企業(yè)環(huán)境會計也稱綠色會計，是指企業(yè)的環(huán)境保護活動及有關(guān)環(huán)境事項進行確認(rèn)、計量、評價，并對其結(jié)果進行報告的行為。環(huán)境會計將環(huán)境要素及其對企業(yè)經(jīng)營的影響，納入了會計核算系統(tǒng)，擴展和豐富了傳統(tǒng)會計資產(chǎn)、負(fù)債、費用及收益等會計要素的內(nèi)容，對其確認(rèn)和計量提出了更高的要求。針對企業(yè)對環(huán)境資源的維護或損耗，計算企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境資源維護及補償責(zé)任，核算企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任獲取的經(jīng)濟利益。

依據(jù)會計核算原則，環(huán)境會計核算必須以環(huán)境會計要素的確認(rèn)為前提。企業(yè)環(huán)境會計核算主要依據(jù)會計要素確認(rèn)與計量的基本原則，相對傳統(tǒng)會計而獨立地確認(rèn)與計量有關(guān)環(huán)境因素引起的資金運動，也就是針對環(huán)境會計要素的核算。企業(yè)環(huán)境會計各要素的范疇被界定以后，須設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境會計賬戶，并將其內(nèi)容具體化。環(huán)境會計各要素的科學(xué)確認(rèn)和計量，可為環(huán)境會計信息的披露創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件。由于會計要素確認(rèn)與計量的基本原則是實際成本原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，是針對企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的會計信息而進行的記賬、算賬和報出相關(guān)的會計信息，因而環(huán)境會計也必然反映會計核算理論的特征。但正如將企業(yè)會計劃分為財務(wù)會計和管理會計，環(huán)境會計也應(yīng)根據(jù)信息使用人及經(jīng)營管理目的的不同，分為環(huán)境財務(wù)會計和環(huán)境管理會計。

二、綠色CDP與企業(yè)環(huán)境會計核算內(nèi)容的差異

1.綠色GDP價值量核算的內(nèi)容

當(dāng)前我國綠色GDP核算的主要內(nèi)容及技術(shù)操作路線是相一致的。包括環(huán)境污染實物量核算、環(huán)境污染價值量核算及經(jīng)環(huán)境退化成本調(diào)整的綠色GDP核算，三方面具體內(nèi)容與技術(shù)處理程序均相吻合。其中大量、詳實的環(huán)境污染實物量核算資料是環(huán)境污染價值量核算的基礎(chǔ)和依據(jù)，突出反映了社會經(jīng)濟統(tǒng)計、環(huán)境統(tǒng)計獲取信息的特征與優(yōu)勢。

我國有多年的環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)，環(huán)境污染實物量核算的內(nèi)容，經(jīng)充實完善后其結(jié)果清晰明了，是環(huán)境污染程度考評的主要原始依據(jù)。當(dāng)前我國綠色GDP核算的污染物實物量核算，主要包括水污染實物量核算，大氣污染實物量核算和固體廢物污染實物量核算。通過建立不同部門和不同地區(qū)的環(huán)境污染實物量賬戶和經(jīng)濟———環(huán)境污染綜合核算表，可分析污染物排放量的來源與去向，將經(jīng)濟活動的發(fā)生與自然環(huán)境的改變緊密聯(lián)系起來，判斷造成自然環(huán)境污染的主要部門和主要地區(qū)，為按部門和地區(qū)的環(huán)境價值量核算奠定基礎(chǔ)。

與按照部門類別和地區(qū)類別編制污染物實物量核算相比，經(jīng)濟———環(huán)境混合核算有以下特點：首先，不是單純表現(xiàn)污染物排放的來源，而是將污染物排放與中間產(chǎn)品投入并列顯示出來。我們可以從中認(rèn)識環(huán)境對經(jīng)濟活動提供的貢獻(xiàn)與服務(wù)，是對經(jīng)濟活動的一種投入。其次，該表為實物量與價值量單位混合編制，即經(jīng)濟投入產(chǎn)出采用貨幣單位，污染排放量為實物量單位，兩種計量方式交叉在一表中使用，為觀察經(jīng)濟活動的污染排放強度提供了更為可靠的依據(jù)。

2.企業(yè)環(huán)境會計核算的主要內(nèi)容

首先，企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)是針對會計主體從已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境經(jīng)濟事項中取得或控制的，能以貨幣計量可能帶來未來效用的環(huán)境經(jīng)濟資源。環(huán)境資產(chǎn)的擁有和使用是要花費代價的，這樣就形成了綠色資產(chǎn)的記賬價值，如企業(yè)煙塵、污水處理設(shè)備的購置等。其次，如果環(huán)境處理設(shè)備的購置是通過銀行貸款取得，那么，企業(yè)還會發(fā)生環(huán)境負(fù)債。再次，環(huán)境資產(chǎn)使用的折舊費、人工費、動力費及材料費等，會形成環(huán)境資產(chǎn)的運行成本；企業(yè)日常發(fā)生的排污費、綠化費及因違反清潔生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范而支付的罰款支出，要形成企業(yè)的環(huán)境維護費用。環(huán)境資產(chǎn)運行成本和日常維護費用，可以按照歸屬關(guān)系分別列示于產(chǎn)品成本和期間費用項目中。另外，企業(yè)清潔生產(chǎn)，綠色經(jīng)營產(chǎn)品，必將直接地或間接地為企業(yè)帶來經(jīng)濟收益。企業(yè)的營業(yè)收入中，可以包括綠色產(chǎn)品經(jīng)營收入項目。企業(yè)營業(yè)利潤中應(yīng)單獨反映環(huán)境收支帶來的損益。

三、綠色GDP與企業(yè)環(huán)境會計核算不同視角的比較與借鑒

1.關(guān)注點的比較

綠色GDP特別關(guān)注的是企業(yè)排出污染物社會治理成本的核算，以便在傳統(tǒng)GDP基礎(chǔ)上予以扣除；企業(yè)環(huán)境會計核算關(guān)注的是企業(yè)實際發(fā)生的污染治理成本的核算，排放污染物形成的社會治理成本不計入企業(yè)核算范疇。

我國目前階段綠色GDP核算采用相對簡單的污染治理成本法，即在綠色GDP核算過程中，以企業(yè)所在行業(yè)、地區(qū)實際發(fā)生的單位污染物治理成本作為計算虛擬治理成本的主要依據(jù)。

即：綠色GDP=傳統(tǒng)GDP-虛擬治理成本

其中：虛擬治理成本=∑（污染物排放量 該污染物單位實際治理成本）

企業(yè)會計核算依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制及歷史成本原則，只對已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境費用支出予以記錄和核算。在企業(yè)充分重視并設(shè)立環(huán)境成本核算賬戶的前提下，綠色GDP核算中所需的企業(yè)“污染物單位實際治理成本”將是相對可靠的有用資料。但是，企業(yè)環(huán)境會計關(guān)于環(huán)境治理成本的核算，目前尚沒有企業(yè)對排出污染物，主動做出社會治理成本（虛擬治理成本）的核算與信息披露，這也是綠色GDP和企業(yè)環(huán)境會計在核算視角上的最根本的差異。

2.核算視角的比較

綠色GDP以傳統(tǒng)GDP為核算基礎(chǔ)，僅考慮環(huán)境損失成本，不顯示環(huán)境收益價值，核算視角相對單一；企業(yè)環(huán)境會計視角相對寬泛，除環(huán)境成本（實際治理成本）的核算外，還包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境收益的核算。

綠色GDP核算，無論是目前采用的污染治理成本法，還是進一步深入核算采用的污染損失成本法，針對的僅僅是環(huán)境資源損耗對傳統(tǒng)GDP的影響，核算體系中沒有設(shè)立如生態(tài)資源恢復(fù)或減少污染排放帶來的綠色國民經(jīng)濟價值，強調(diào)的是各地區(qū)、部門在經(jīng)濟運行中，由于環(huán)境因素造成的社會負(fù)面影響，不利于調(diào)動各地區(qū)、部門客觀及時核算的積極性。企業(yè)環(huán)境會計以會計要素為環(huán)境會計核算的基礎(chǔ)，除環(huán)境成本（實際治理成本）的核算外，還包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境收益的核算。尤其是環(huán)境收益的核算，從正面鼓勵和肯定企業(yè)環(huán)境投入所帶來的產(chǎn)出，客觀地反映了企業(yè)保護環(huán)境與其自身長遠(yuǎn)發(fā)展利益的緊密聯(lián)系，有利于企業(yè)從戰(zhàn)略發(fā)展的角度認(rèn)識環(huán)境保護的社會責(zé)任，制定符合社會可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。另外，環(huán)境管理會計可以采用更加靈活和適用的手段，通過對企業(yè)環(huán)境投入和產(chǎn)出做出合理預(yù)測分析，向企業(yè)內(nèi)部和外部提供更為全面的環(huán)境信息。

3.不同視角核算的相互借鑒

企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計、環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境會計視角不同，可相互借鑒，實現(xiàn)有機結(jié)合，將為微觀和宏觀的綠色核算提供重要及可靠的信息來源。

傳統(tǒng)GDP指標(biāo)來源于各行業(yè)企業(yè)的增加值的匯總計算。增加值表是企業(yè)重要的經(jīng)濟統(tǒng)計報表。以工業(yè)類行業(yè)為例，傳統(tǒng)GDP由傳統(tǒng)統(tǒng)計的工業(yè)增加值匯總計算而得。綠色GDP核算所必需的企業(yè)實際發(fā)生單位污染物治理成本，應(yīng)依據(jù)環(huán)境統(tǒng)計的實物量指標(biāo)與會計記錄的環(huán)境設(shè)施運行成本的計算而得。因此，綠色GDP核算要求企業(yè)將傳統(tǒng)經(jīng)濟統(tǒng)計、環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境會計核算有機地結(jié)合起來。

從提高相關(guān)信息有用性的角度分析，環(huán)境會計可以較為確切地計算出單位污染物實際治理成本，是綠色GDP核算的最重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前企業(yè)是從環(huán)境統(tǒng)計的角度，向有關(guān)部門上報污染治理成本數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)大多為估算值，缺乏足夠的可靠性和連續(xù)性作為數(shù)據(jù)來源的支撐。因此，建立健全企業(yè)環(huán)境會計核算體系，企業(yè)統(tǒng)計、會計信息資源之間實行相互借鑒，有機結(jié)合，是實現(xiàn)微觀和宏觀綠色核算的根本保障。

由此看來，綠色GDP與企業(yè)環(huán)境會計信息計量是可持續(xù)發(fā)展概念下宏觀與微觀不同角度的綠色經(jīng)濟核算。微觀核算是基礎(chǔ)，宏觀是微觀綠色核算的概括，二者具有內(nèi)容和目標(biāo)的明顯依存性。建立一個能夠全面反映企業(yè)與社會環(huán)境關(guān)系的有效核算體系，即通過企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計、環(huán)境統(tǒng)計與企業(yè)環(huán)境會計核算的緊密結(jié)合，約束企業(yè)的資源消耗，強化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，是宏觀環(huán)境管理和微觀環(huán)境核算的共同任務(wù)，是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]牛文元。“綠色GDP”與中國環(huán)境會計制度[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2001.

篇（3）

山東是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民合作社總量達(dá)到7萬多戶，登記總數(shù)和出資總額繼續(xù)居全國首位。2013年農(nóng)民合作社將覆蓋到每一個行政村，新認(rèn)定500家省級示范合作社。基層專業(yè)合作社在雜亂的農(nóng)資市場中，迫切需要綠色、安全與生產(chǎn)企業(yè)直接對接的農(nóng)藥、肥料、種苗產(chǎn)品；也迫切需要從種植到防治的新型服務(wù)模式。

新的市場變革促進著綠色環(huán)保農(nóng)藥、藥肥和抗病蟲害強的優(yōu)良種苗的發(fā)展。食品安全和環(huán)境保護對農(nóng)藥、肥料、種苗的發(fā)展也提出了新的要求，新的《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》中將增加作物安全性、職業(yè)健康及衛(wèi)生用藥風(fēng)險評估，尤其是環(huán)境、殘留試驗的評估要求。

在土壤改良方面，隨著甲基溴全面退市期限日益臨近，我國新型化學(xué)熏蒸農(nóng)藥已逐漸在土壤消毒劑中擔(dān)綱主角，成為替代甲基溴，控制土傳病害的有效措施，與生物防治制劑相結(jié)合，可有效地減緩?fù)羵鞑『Φ陌l(fā)生并可改善土壤生態(tài)環(huán)境。

在這新形勢和潛移默化中，正逐步形成農(nóng)藥、肥料、種苗市場行銷的新格局， 綠色安全型農(nóng)藥、藥肥、種苗和專業(yè)合作社的服務(wù)化相結(jié)合，是市場需要，已是企業(yè)創(chuàng)新市場，轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機。

為了積極鼓勵和推動綠色、安全、環(huán)保的支農(nóng)項目與農(nóng)民合作組織對接，學(xué)會將于2013年8月9～10日山東濟南珍珠泉賓館在濟南召開2013第一屆綠色環(huán)保農(nóng)藥、藥肥、抗病蟲種苗暨專業(yè)合作社技術(shù)交流會。同期還將召開：“土壤消毒活化應(yīng)用農(nóng)民培訓(xùn)會”。在會議的籌備過程中，學(xué)會還將評選“二O一二年度農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保杰出貢獻(xiàn)獎” 。

本次交流會將邀請有關(guān)政府部門、科研院所領(lǐng)導(dǎo)、專家和知名農(nóng)藥、藥肥、和種苗企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、合作社、科協(xié)組織代表，共同交流綠色環(huán)保技術(shù)，搭建一個以保護生態(tài)安全和環(huán)保為目的的新型產(chǎn)學(xué)研用的交流平臺，同時逐步建立以農(nóng)民專業(yè)合作組織為“點”，以點帶面的綠色環(huán)保推廣體系和生態(tài)作物保護協(xié)作服務(wù)體系。

本次會議分主題報告、頒發(fā)“生態(tài)環(huán)保科技獎”、展示與洽談三部分進行：

1.報告會主題：綠色環(huán)保農(nóng)藥、藥肥、抗病蟲種苗與專業(yè)合作社技術(shù)及服務(wù)交流。

2. 向在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對生態(tài)環(huán)保、糧食食品安全做出貢獻(xiàn)的農(nóng)資企業(yè)和專業(yè)合作社以及高效、低殘留、安全性高的農(nóng)資產(chǎn)品頒發(fā)"二O一二年度農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保杰出貢獻(xiàn)獎"。

3. 展示與洽談：擬向500個優(yōu)秀農(nóng)資企業(yè)發(fā)出邀請，展示直供專業(yè)合作社的綠色環(huán)保農(nóng)藥、藥肥和抗病蟲的種苗；同時向20000個專業(yè)合作社發(fā)出邀請，洽談對接服務(wù)。

具體的會議內(nèi)容見附件。

附：2013第一屆綠色環(huán)保農(nóng)藥、藥肥、抗病蟲種苗暨專業(yè)合作社技術(shù)交流會邀請函

篇（4）

為深入緩解城市擁堵，營造良好的生態(tài)環(huán)境，進一步提升城市形象與市民生活品質(zhì)，在9月22日"世界無車日"和我國"城市無車日"來臨之際，在全市深入開展以"綠色生活，從身邊做起"為主題的綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動。為充分發(fā)揮廣大職工示范帶動作用，在此，我們向全市廣大職工倡議：

1、提高認(rèn)識，傳播文明，爭做"綠色生活，從身邊做起"活動的傳播者。

我們倡議廣大職工樹立低碳環(huán)保理念，自覺做"綠色生活，從身邊做起"活動志愿傳播者，主動承擔(dān)起綠色出行宣傳的責(zé)任和義務(wù)，上街道、下社區(qū)、進廠房，向廣大市民宣傳"綠色生活，從身邊做起"活動的意義，提升人們對自行車、步行和公交健康出行方式的認(rèn)識和關(guān)注，改變出行觀念。

2、倡導(dǎo)新風(fēng)，從我做起，爭做"綠色生活，從身邊做起"活動的踐行者。

我們倡議廣大職工朋友樹立"能走不騎，能騎不坐，能坐不開"的出行理念，積極參與到交通"135"行列中來，即：1公里內(nèi)步行、3公里內(nèi)騎自行車或互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、5公里內(nèi)選乘公交車，讓我們的城市少一時擁堵，多一分順暢；少一縷塵埃，多一片藍(lán)天。

3、積極勸導(dǎo)，示范引領(lǐng)，爭做"綠色生活，從身邊做起"活動的倡導(dǎo)者。

我們倡議廣大職工積極開展綠色出行勸導(dǎo)活動，帶動更多的人參與進來，共同維護我們賴以生存的家園，努力營造低碳、清潔、暢通、高效的城市環(huán)境，讓我們的城市少一些污染，多一份健康。

職工朋友們，我們生活在同一片藍(lán)天下，呼吸著一樣的空氣，為了你我的健康，為了城市的美好，讓我們一起行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，秉承低碳環(huán)保，選擇綠色出行，讓綠色遍布城市角落，讓環(huán)保響徹牧野大地，為建設(shè)幸福新鄉(xiāng)、文明新鄉(xiāng)、和諧新鄉(xiāng)、美麗新鄉(xiāng)作出自己的貢獻(xiàn)。

綠色出行倡議書市民朋友們：

“綠色出行”活動的主題為“綠色交通·智慧出行”，通過選擇公共交通、步行和自行車交通等經(jīng)濟集約的綠色交通方式，減少出行所帶來的時間、經(jīng)濟、健康和環(huán)境成本。為進一步樹立綠色化交通發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展模式，建設(shè)綠色交通體系，增強城市可持續(xù)發(fā)展能力，我們倡議：

一、自覺遵守活動規(guī)則。

在9月22日“世界無車日”當(dāng)天，市、區(qū)各機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等公務(wù)車及私家車除執(zhí)行特殊公務(wù)或緊急用車外，原則上停開一天，希望全體市民大力支持、積極參與、自覺遵守。

二、倡導(dǎo)綠色出行方式。

生態(tài)麗水是我家，凈化空氣靠大家。大家出行，應(yīng)盡可能選用公共交通、自行車、步行等出行方式，使綠色出行能夠在我市普及化、常態(tài)化、持續(xù)化。

三、堅持文明良好行為。

遵守城市交通秩序，文明駕駛、文明乘車、文明行走、綠色出行，共同營造暢通、安全、環(huán)保、有序的交通環(huán)境。

市民朋友們，讓我們行動起來吧，從我做起，從現(xiàn)在做起，綠色出行，少開一天車，減少空氣污染。我們相信，有了你我的共同努力，麗水的空氣將會更清新，麗水的天空將會更蔚藍(lán)，麗水的未來將會更美好。

綠色出行倡議書尊敬的村民、群眾們：

為守護我們家園的藍(lán)天白云，保障大家的身體健康，我村特向轄區(qū)村民、群眾發(fā)出如下倡議：

一、做“綠色出行”的宣傳者

低碳生活人人能做，綠色出行就在身邊。提倡廣大村民群眾們提高環(huán)保意識，樹立健康理念，踐行綠色出行，向身邊人宣傳“綠色出行”的意義和方式，以個人的自覺行為，帶動家人、朋友和更多的人參與綠色出行，將綠色出行作為我們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠郑巳藶槲遥覟槿巳恕Ｗ屛覀冏鲆活w綠色出行的種子，使我們的家鄉(xiāng)和生活多一絲綠色，多一片清新，多一路暢通，多一些健康！

二、做“綠色出行”的先行者

保衛(wèi)藍(lán)天由我先行，低碳生活點滴做起。倡議全村村民、轄區(qū)學(xué)校等駐街單位從業(yè)人員全民參與，在“綠色出行”中停用機動車，主動選擇公共汽車、騎自行車或步行上下班，堅持每周少開一天車，帶動更多的人參與到活動中來，為建設(shè)我們的美麗家園多做一份貢獻(xiàn)。

篇（5）

綠色公路將可持續(xù)發(fā)展理念引入公路行業(yè)，可實現(xiàn)公路建設(shè)外部約束條件與內(nèi)在供給品質(zhì)之間的協(xié)調(diào)，成為當(dāng)下公路交通健康可持續(xù)發(fā)展的有效手段[1]。目前，中國已成功修建生態(tài)型綠色公路[2]、景觀型綠色公路和低碳環(huán)保型綠色公路等示范工程，相關(guān)部門和公路界學(xué)者也提及了一些綠色公路的本質(zhì)特征[3]，但對綠色公路的定義尚不明確；同時，已建的綠色生態(tài)公路工程質(zhì)量大多良莠不齊，缺乏客觀、系統(tǒng)的評估方法及評估體系，尚未對綠色公路建設(shè)進行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求。因此，明確綠色公路內(nèi)涵、建立綠色公路評估標(biāo)準(zhǔn)體系對于規(guī)范綠色公路建設(shè)具有現(xiàn)實意義。

本文在全面梳理現(xiàn)有綠色生態(tài)公路內(nèi)涵的基礎(chǔ)上厘定綠色公路的定義，系統(tǒng)分析綠色公路的建設(shè)概況及評估現(xiàn)狀，指明當(dāng)下綠色公路評估中存在的問題，并對綠色公路評估發(fā)展方向進行展望，希望能為綠色公路的評估研究及綠色交通行業(yè)發(fā)展提供借鑒。

1 綠色公路理念

1.1 綠色公路內(nèi)涵

《關(guān)于實施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確了綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，提出了五大措施來保證綠色公路建設(shè)的順利開展，任務(wù)涉及資源利用、自然生態(tài)保護、科技創(chuàng)新、品質(zhì)優(yōu)越和功能多元5個方面。同時，相關(guān)部門和公路界學(xué)者也提及了一些綠色公路的本質(zhì)特征，如生態(tài)、安全、便捷、美觀及節(jié)能等，但對于綠色公路的定義不盡相同。

彭波、陳紅等人以生態(tài)效益、經(jīng)濟效益及社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，將公路的設(shè)計、建設(shè)與自然環(huán)境相融合，形成安全舒適、高效便利、景觀完整和諧的帶狀公路交通生態(tài)系統(tǒng)和區(qū)域交通生態(tài)系統(tǒng)[4-5]；秦曉春等倡導(dǎo)運用綠色技術(shù)及環(huán)保手段保證綠色公路全壽命周期內(nèi)的經(jīng)濟、環(huán)境效益[6]；郝培文等人基于可持續(xù)發(fā)展的定義及要求，將一系列優(yōu)良的可持續(xù)性實踐技術(shù)運用于道路設(shè)計和施工過程[7]；蔡潔等借鑒《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》將綠色公路定義為：在公路全生命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染，提供高效、適用的運輸條件，與自然和諧共生的公路[8]；李祝龍等認(rèn)為綠色道路就是在滿足基本路用功能的前提下，環(huán)境優(yōu)美的一類公路的統(tǒng)稱[9]；歐陽斌等人以節(jié)能、環(huán)保為核心價值理念，通過新能源、新材料、新設(shè)備和新工藝的應(yīng)用實現(xiàn)公路的綠色效益；賀宏斌等提及一種集生態(tài)保護、資源節(jié)約、技術(shù)創(chuàng)新、便民服務(wù)為一體的新型公路建設(shè)理念；王朝輝提出在道路全壽命周期內(nèi)最大限度節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染，提供健康、舒適、高效使用環(huán)境的生態(tài)型城市道路[10]；馬軍等認(rèn)為綠色公路就是將綠色、低碳理念運用到公路建設(shè)、使用過程中，形成安全舒適、高效便利、景觀完整和諧的公路[11]。

筆者認(rèn)為綠色公路是在公路全壽命周期內(nèi)，能以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為發(fā)展理念，最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染，注重智慧化管理與服務(wù)品質(zhì)提升，為人們提供安全、舒適、便捷、美觀的公路使用環(huán)境，與自然和諧共生的公路。

1.2 綠色公路建設(shè)概況

修建綠色公路是綠色公路理念的實踐和落實，是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。目前世界各國都加強綠色理念的貫徹實施，將綠色公路建設(shè)推向一個新。中國將“綠色發(fā)展”作為“十三五”和今后經(jīng)濟社會發(fā)展的基本理念，力求2020年基本建成綠色循環(huán)低碳交通運輸體系。對各國綠色公路建設(shè)情況梳理如表1所示。

由表1可知，各國在綠色公路建設(shè)方面做了大量細(xì)致的工作，中國亦開展了相當(dāng)數(shù)量的綠色生態(tài)公路工程，且有諸多新理念、新技術(shù)和新材料應(yīng)運而生，但綠色公路的定位多為景觀公路、生態(tài)公路、低碳環(huán)保公路等單一方面，未能全面、綜合地詮釋綠色公路。目前中國正處于建設(shè)“雙型”道路的關(guān)鍵時刻，規(guī)范綠色公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加大綠色公路評估和監(jiān)管力度尤為重要。

2 綠色公路評估的重要意義

隨著中國綠色公路的快速發(fā)展，建設(shè)過程中存在的盲目跟從、資源利用率低及生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題也逐漸顯現(xiàn)，所修建的綠色公路難以滿足環(huán)保、景觀、人文、創(chuàng)新、舒適、便捷等多方面需求。因此，提出針對綠色公路特性的評估方法和評估標(biāo)準(zhǔn)、形成覆蓋公路建設(shè)全壽命周期的評估體系，加強綠色公路建設(shè)的監(jiān)管力度勢在必行。

2.1 行業(yè)發(fā)展的必然選擇

交通行業(yè)在便民出行、提高國民生活質(zhì)量、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時不可避免地造成了資源浪費和環(huán)境污染，給自然生態(tài)帶來了巨大負(fù)擔(dān)，面對交通行業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間矛盾的日益加劇，交通行業(yè)應(yīng)加快綠色公路建設(shè)，以公路綠色發(fā)展促進交通行業(yè)發(fā)展的綠色化。而目前尚未形成統(tǒng)一的綠色公路評估方法和評估標(biāo)準(zhǔn)，更缺少全面科學(xué)的評估體系對所建綠色公路進行系統(tǒng)評估，以致無法確定綠色公路建設(shè)全壽命周期中各關(guān)鍵控制點，無法判斷公路是否達(dá)到綠色公路的建設(shè)要求，難以使綠色公路建設(shè)理念完整合理地應(yīng)用于實踐。因此，亟需建立一套科學(xué)、合理、全面的能貫穿于公路建設(shè)全壽命周期的綠色公路評估方法及評估體系，提高公路建設(shè)各階段的現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化，增強公路交通網(wǎng)體系的自我調(diào)節(jié)能力，為現(xiàn)代化公路建設(shè)指明方向。

2.2 可持續(xù)發(fā)展的必然要求

為充分落實國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿綠色公路建設(shè)全壽命周期各個階段，建設(shè)低耗能、綠色環(huán)保、低碳、舒適的綠色公路[12]。綠色公路規(guī)劃階段應(yīng)側(cè)重新科技的運用、綜合效益的提高；設(shè)計階段需注重線路的合理性，避免不必要的資源和能源消耗，重視生態(tài)恢復(fù)以及道路沿線美化設(shè)計；施工階段加強新工藝、新材料、節(jié)能機械、廢舊材料的再利用等，最大限度地節(jié)約能源，降低對生態(tài)環(huán)境的污染；運營養(yǎng)護階段在利用節(jié)能技術(shù)、廢舊材料的同時應(yīng)進行智能化交通建設(shè)。上述綠色公路建設(shè)的各方面尚未形成統(tǒng)一的評定方法及評定標(biāo)準(zhǔn)，難以使綠色公路高效、高品質(zhì)地完成，因此，制定并實施統(tǒng)一規(guī)范的評價標(biāo)準(zhǔn)、建立符合中國國情的綠色公路評估體系成為綠色公路可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)。

（3）缺乏系統(tǒng)全面、覆蓋全壽命周期的綠色公路評估體系。現(xiàn)階段綠色公路評估主要用以滿足工程項目需要，針對綠色公路全生命周期的某些階段和常規(guī)指標(biāo)進行評價研究，如何形成科學(xué)全面、覆蓋全壽命周期的綠色公路評估體系，仍需進一步進行深入研究。

5 結(jié)語

本文在全面梳理綠色公路內(nèi)涵、厘定綠色公路定義的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析了綠色公路建設(shè)及評估現(xiàn)狀，指明了當(dāng)前綠色公路評估中存在的問題。隨著綠色公路建設(shè)的發(fā)展，以明確綠色公路建設(shè)關(guān)鍵指標(biāo)、規(guī)范綠色公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)的綠色公路評估面臨著更為嚴(yán)峻的考驗。建議綠色公路評估中應(yīng)注意幾點：第一，結(jié)合中國交通發(fā)展特性和公路工程轉(zhuǎn)型需要，形成具有不同類別指標(biāo)評價、定量或定性指標(biāo)評價等多功能的綠色公路綜合評估方法；第二，嚴(yán)格控制綠色公路工程質(zhì)量，避免綠色公路評估中主觀因素的影響，建立客觀、統(tǒng)一的綠色公路評估標(biāo)準(zhǔn)，為綠色公路建設(shè)的順利開展保駕護航；第三，將綠色公路理念貫穿公路建設(shè)全壽命周期，從設(shè)計、施工、養(yǎng)護、運營管理、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、功能路面、交通設(shè)施等方面全面分析綠色公路建設(shè)關(guān)鍵因子，形成系統(tǒng)全面的綠色公路評估體系。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王 丹，方元務(wù)，王 超.基于“低碳”理念的公路建設(shè)環(huán)保策略[J].公路交通科技：應(yīng)用技術(shù)版，2010（7）：280-283.

[2] 譚洪河，段躍華，章 玉.綠色公路的發(fā)展政策探索[J].交通建設(shè)與管理，2015 （12）：43-45.

[3] 張 琴.基于可持續(xù)發(fā)展理念的綠色公路評價研究[D].重慶：重慶交通大學(xué)，2011.

[4] 彭 波，李文瑛.道路綠化美學(xué)在高速公路中應(yīng)用[J].長安大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2002，22（2）：28-31.

[5] 陳 紅，梁立杰，楊彩霞.可持續(xù)發(fā)展的公路建設(shè)生態(tài)觀[J].長安大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2004，24（1）：69-71.

[6] 秦曉春，沈 毅，邵社剛，等.低碳理念下綠色公路建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用的探討[J].公路交通科技：應(yīng)用技術(shù)版，2010（10）：94.

[7] 郝培文，蔣小茜，石 載.綠色公路理念及評價體系[J].筑路機械與施工機械化，2011，28（5）：29-35.

[8] 孫 磊，蔡 潔.綠色公路評價指標(biāo)體系研究[J].科技信息，2012（3）： 491-492.

[9] 李祝龍，王艷華.綠色公路的建設(shè)要點[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（36）： 207-208.

[10] 李滿良，鄭 晨，王朝輝，等.綠色生態(tài)型城市道路評價指標(biāo)體系[J].交通運輸工程學(xué)報，2015，15（2）：10-21.

[11] 馬 軍，王 晉，馬壯林.綠色公路客運站評價指標(biāo)體系研究[J].公路與汽運，2016（3）：68-71.

[12] 張興凱，任智剛，曾明榮，等.我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》對安全生產(chǎn)戰(zhàn)略影響量化分析簡[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2016（7）：5-9.

[13] 袁 冰.住宅建筑節(jié)能綜合評價體系研究[D].西安：西安建筑科技大學(xué)，2008.

篇（6）

應(yīng)對氣候變化，促進低碳發(fā)展是世界潮流和歷史要求。自2010年7月，國家發(fā)改委推動低碳試點城市的工作以來，全國已有8省34個城市列入低碳試點城市建設(shè)，不少城市為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、能源結(jié)構(gòu)低碳化、消費結(jié)構(gòu)低碳化做了大量的探索和實踐。《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展第二批國家低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》（國家發(fā)改委氣候司[2012]3760號）明確提出，要“積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費模式，推動個人和家庭踐行綠色低碳生活理念”。隨著中國城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)從生存型向享受型、從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變，推進城市消費領(lǐng)域低碳化成為城市發(fā)展的客觀要求；因此，城市是資源終端消費和碳排放（直接和間接）的集聚空間，研究社會消費領(lǐng)域低碳化評價指標(biāo)體系不僅具有理論意義，也有現(xiàn)實意義。

1構(gòu)建城市消費領(lǐng)域低碳化評價指標(biāo)體系的意義

1.1實現(xiàn)城市低碳消費是推進國家低碳試點城市建設(shè)的客觀要求

國家低碳城市試點工作將對其他城市的低碳發(fā)展起到引領(lǐng)和示范效應(yīng)，而構(gòu)建城市消費領(lǐng)域低碳化評價指標(biāo)體系，不僅能夠評價低碳試點城市建設(shè)的水平和成效，而且能夠為低碳試點城市建設(shè)提供方向和思路。眾所周知，城市空間集聚大量人口，是物質(zhì)與能量交換最為頻繁的區(qū)域。據(jù)聯(lián)合國人居署出版的《世界城市狀況報告》表明，城市集中了全球50%以上的人口，在未來20年內(nèi)，城市居民將占到世界人口近60%。城市占地球表面不到1%的面積，卻消耗世界約75%的能源，城市消費領(lǐng)域的低碳化正日益受到政界和學(xué)界廣泛重視和關(guān)注［1］。從目前情況看，許多低碳試點城市的工作思路和方案設(shè)計仍然參差不齊，尤其是低碳試點城市的消費領(lǐng)域的低碳化評價指標(biāo)更是五花八門；因此，科學(xué)地構(gòu)建消費領(lǐng)域的低碳化評價指標(biāo)體系，對于城市管理的政府而言，既能明晰工作目標(biāo)和方向，又能突出工作重點和抓手，也可通過評價指標(biāo)評估低碳試點城市建設(shè)的工作績效。

1.2科學(xué)制定評價指標(biāo)體系是引導(dǎo)城市消費領(lǐng)域低碳化的有效途徑

城市既是能源消耗的高強度地區(qū)，也是溫室氣體（CO2）排放重點地區(qū)。目前，中國擁有4個直轄市、333個地級市、縣級區(qū)劃數(shù)2852個（含860個市轄區(qū)、368個縣級市、1453個縣、117個自治縣），如果每個城市都實現(xiàn)消費領(lǐng)域低碳化，中國應(yīng)對氣候變化就有堅實的基礎(chǔ)；因此，城市的消費低碳化既是節(jié)能減排的重點領(lǐng)域，也是綠色低碳發(fā)展的重點領(lǐng)域。科學(xué)、合理、可行的消費低碳化評價指標(biāo)體系還能引導(dǎo)社會公眾參與。如低碳交通指標(biāo)可引導(dǎo)公眾多使用公共交通工具（公共自行車、公交車、地鐵和高鐵）實現(xiàn)綠色低碳出行。低碳家庭指標(biāo)可引導(dǎo)公眾多用“峰谷電”、節(jié)能燈（LED綠色照明）、辦公室倡導(dǎo)“2026空調(diào)計劃”等，把低碳消費的抽象概念轉(zhuǎn)化為操作層面可評價的指標(biāo)，把抽象化的低碳消費概念變成具象化、可量化和具體化的社會行動，其意義是深遠(yuǎn)和現(xiàn)實的。

1.3評價指標(biāo)體系研究為實現(xiàn)城市消費領(lǐng)域低碳化

轉(zhuǎn)型提供有效的政策工具美國著名學(xué)者布魯姆（BenjaminBloom）認(rèn)為，評價（evaluation）是對想法(ideas)、方法(methods)和材料(material)等做出的價值判斷的過程，是運用標(biāo)準(zhǔn)(criteria)對事物的準(zhǔn)確性、實效性、經(jīng)濟性以及滿意度等方面進行量化和非量化的測量方法，從而得出可靠的并且符合邏輯的結(jié)論[2]。評價指標(biāo)具有導(dǎo)向性、規(guī)制性、激勵性、可測性、可量化性和可操作性。通過城市低碳消費建設(shè)評價指標(biāo)體系研究，能讓城市的管理者和政策的制定者清晰地認(rèn)識到城市消費領(lǐng)域低碳化建設(shè)的重點領(lǐng)域和重點工作，發(fā)揮政府和市場在城市資源配置中的自身的功能，倡導(dǎo)和引導(dǎo)社會公眾和消費者的綠色低碳消費行為。同時，也可直接轉(zhuǎn)化為政府推進城市消費低碳化轉(zhuǎn)型的明晰的、量化的政策工具和評價方法，成為政府評價各個相關(guān)的職能部門工作績效的重要的量化指標(biāo)，也可作為城市間在消費領(lǐng)域低碳化發(fā)展水平和工作業(yè)績的評價標(biāo)的。

2城市消費領(lǐng)域的碳排放的特征分析

隨著經(jīng)濟發(fā)展，城市消費領(lǐng)域碳排放呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢，聯(lián)合國人居署（UN-NABITAT）認(rèn)為，基于消費端，城市的溫室氣體的排放量占全球比例達(dá)60%~70%。聯(lián)合國IPCC組織第五次評估報告認(rèn)為城市的CO2排放水平已經(jīng)占全球能源利用排放的71%~76%[3-4]。據(jù)統(tǒng)計，中國城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%上升到54.91%（2013年），城鎮(zhèn)人口從1978年的1.7億增加到7.44億，人均能源消耗和碳排放量增加了3.6倍左右[5]。隨著中國城鎮(zhèn)消費特征從生存型向享受型、從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變，城市消費領(lǐng)域的低碳化將倍受關(guān)注。

2.1城市能源消耗終端具有碳排放的放

大效應(yīng)”城市是人口和資源高度集聚和高度消費的物理空間，是以其人口資源要素集聚而凸顯運行的高效率，也正是這種高度集聚性成為資源消耗、能源消耗、碳排放（碳耗）的集聚區(qū)域。研究表明，每一個能源消耗終端都具有幾倍至十幾倍地減少一次能源消耗的“放大效應(yīng)”，消費終端的節(jié)能減碳是一項“事半功倍”的工作。國際地方環(huán)境行動理事會（ICLEI）對全球41個城市進行了各行業(yè)溫室氣體貢獻(xiàn)率統(tǒng)計，結(jié)果顯示城市消費領(lǐng)域和行業(yè)碳排放貢獻(xiàn)率持續(xù)走高（如表1所示）。同時，交通、住宅等社會生產(chǎn)活動和路燈、建筑及設(shè)施、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸成為了城市碳排放相對集中的幾大領(lǐng)域。

2.2城市的直接碳排放與間接碳排放

城市的碳排放來源（簡稱“碳源”）包含了直接碳排放和間接碳排放。通過區(qū)域內(nèi)的火電廠為城市提供電力和供熱屬于城市的固定碳排放源，即直接碳排放；從理論上講，電力消費過程并不產(chǎn)生碳排放，但是，根據(jù)國際能源署相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前全球電力行業(yè)的碳排放量占據(jù)總體碳排放的40%左右。其中更多的是表現(xiàn)為間接碳排放，或者叫做“消費型耗碳”（即主要使用“二次能源”后產(chǎn)生的碳排放，如居民生活、商業(yè)活動、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市綠地、城市照明、社會廢棄物回收以及基礎(chǔ)能源資源供給（供電、供水、供氣）等）。

2.3城市社會公眾（家庭）是節(jié)能減碳的主體

城市社會公眾（家庭）構(gòu)成了城市的活動細(xì)胞，是參與城市各項功能的核心要素，也是最重要的能源消費部門之一。城市居民在日常生活中產(chǎn)生的CO2越來越多，并對社會總的碳排放量產(chǎn)生重要影響；每位社會公眾個體以家庭為單位，通過消費推動城市經(jīng)濟活動的不斷發(fā)展。相關(guān)資料顯示，我國居民的人均碳排放已達(dá)7.26t/人•年（2014年），家庭年碳排放量達(dá)到平均20.52t/人•年，其中僅家庭日常能源消耗產(chǎn)生的碳排放量就占社會碳排放總量的21%[6]。對比國外發(fā)達(dá)城市的家庭碳排放水平，具有很大的降低碳排放潛力。

3城市消費結(jié)構(gòu)低碳化評價指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)城市消費特點與重點、關(guān)鍵碳排放源，以及城市能源資源消費的模式和領(lǐng)域分析，城市消費領(lǐng)域低碳化評價指標(biāo)體系應(yīng)從以下四個重點領(lǐng)域著手：一是城市低碳交通領(lǐng)域的相關(guān)評價指標(biāo)；二是城市家庭低碳消費領(lǐng)域的相關(guān)評價；三是城市公共事業(yè)消費領(lǐng)域的相關(guān)評價；四是城市低碳商業(yè)消費領(lǐng)域的相關(guān)評價（如圖3所示）。

3.1低碳交通消費評價指標(biāo)

根據(jù)OECD和IEA的報告，城市交通部門所產(chǎn)生的排放量達(dá)到1/4，已成為全球第二大排放源部門。交通部門碳排放量已經(jīng)呈現(xiàn)驟升態(tài)勢，據(jù)相關(guān)研究表明，到2050年，全球交通部門所排放的CO2總量將達(dá)到2×105億kg[7]。而在城市交通領(lǐng)域，公共交通系統(tǒng)低碳化建設(shè)、私家車的綠色出行、電動汽車進家庭是低碳交通發(fā)展的重點評價內(nèi)容。1）城市公共交通系統(tǒng)建設(shè)與評價。城市低碳交通評價指標(biāo)，主要評價城市地鐵（軌道交通）的發(fā)展水平，地鐵系統(tǒng)越發(fā)達(dá)，人們越樂于低碳出行；因此，城市軌道交通系統(tǒng)的設(shè)施里程數(shù)，反映了一座城市低碳交通建設(shè)水平，也反映了消費者低碳出行的程度。城市公共交通使用新能源車輛的比例，反映城市管理者在低碳公共交通上的重視程度和投入力度。城市公共自行車普及率，也是評價城市低碳交通解決“最后一公里”的問題的可量化的評價指標(biāo)。2）社會低碳交通消費的評價。私家車數(shù)量的增長是城市交通領(lǐng)域碳排放快速增加的直接原因。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，城市私家車平均年碳排放為3.0t/年左右；因此，城市機動車擁有量和私家車擁有量都能反映一座城市在汽車交通領(lǐng)域中的碳排放水平，減少私家車的使用量和年行駛公里數(shù)是社會公眾綠色低碳出行的重要評價指標(biāo)。同時，城市公交分擔(dān)率，一方面衡量低碳公共交通體系的便捷程度和發(fā)展水平，另一方面評價社會公眾使用公共交通出行習(xí)慣和低碳意識。此外，新能源私家車數(shù)量、城市公共自行車人均擁有量都是評價城市低端交通的發(fā)展水平的指標(biāo)，對低碳城市建設(shè)具有導(dǎo)向意義。

3.2低碳家庭消費評價

城市家庭是能源消耗（碳排放）的終端，低碳家庭的建設(shè)是低碳城市建設(shè)的基礎(chǔ)和細(xì)胞，低碳家庭評價是城市消費領(lǐng)域低碳化評價重要指標(biāo)，主要分兩方面進行評價：1）家庭低碳消費評價。評價低碳家庭主要看一個家庭的低碳意識、低碳文化和低碳知識，具體體現(xiàn)在家庭在裝修和生活中是否有意識地使用低碳產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品，踐行綠色低碳生活。家庭裝修在選擇照明技術(shù)產(chǎn)品中，會面臨傳統(tǒng)的白熾燈、節(jié)能燈、LED綠色照明燈的選擇，LED燈綠色低碳照明，不僅節(jié)能效果好，而且價廉物美。在家用電器選擇上也有能效標(biāo)識，家庭是否都采購節(jié)能產(chǎn)品。家庭峰谷電使用比例是評價城市家庭用電結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的重要指標(biāo)。家庭垃圾分類實施比例，既評價家庭綠色環(huán)保意識，又評價家庭是否把垃圾處理作為減少溫室氣體的排放和資源再生利用認(rèn)識水平和行動結(jié)果。2）家庭消費的低碳化評價。家庭消費領(lǐng)域非常廣泛，主要集中在用能領(lǐng)域，如照明、家電、暖氣、空調(diào)、炊事等方面，具體主要反映在幾種能源資源的消費形式，如用電、用熱（北方暖氣、南方取暖）、燃?xì)夂陀盟龋灰虼耍捎迷u價指標(biāo)：家庭年均用電量（AD用電量）、家庭年均用氣量（AD用氣量）、家庭年均用水量（AD用水量），AD為活動水平數(shù)據(jù)，EF為碳排放因子。核算家庭年均碳排放量，還包括家庭用熱量（AD用熱量）和家庭私家車耗油量（AD汽車油耗量）

3.3商業(yè)低碳消費評價

商業(yè)低碳消費是城市消費低碳化的最直接的表現(xiàn)形式，關(guān)注商業(yè)低碳消費是低碳城市建設(shè)的最直接的標(biāo)識，評價指標(biāo)和維度主要選取三個方面：1）低碳賓館綠色低碳評價。低碳賓館評價的指標(biāo)和內(nèi)容很多，城市賓館和酒店星級、檔次不同，提升設(shè)施的用能效率是常態(tài)化的工作，如賓館和酒店開展智慧節(jié)能系統(tǒng)、采用LED綠色照明技術(shù)。根據(jù)統(tǒng)計分析，我們選擇兩項評價指標(biāo)，主要起到導(dǎo)向性作用，如“一次性洗簌用品”減少量和賓館的新能源開發(fā)利用率等指標(biāo)進行評價。分別反映城市賓館綠色消費意識和水平，評估賓館行業(yè)中新能源普及情況。2）商場低碳消費評價。商場是現(xiàn)代城市商業(yè)消費活動的重要平臺與場所，能源消耗很大和物品包裝用量多，重視商場的綠色低碳消費的評價十分必要。倡導(dǎo)商場使用高效節(jié)能LED照明、提高商場商品包裝回收比例、減少塑料袋使用量、線上網(wǎng)上購物比例都是消費綠色低碳化的具體體現(xiàn)，設(shè)立相應(yīng)的評價指標(biāo)，能得到各方的重視。此外，商場銷售綠色低碳標(biāo)識的商品種類也是評價商場低碳消費理念和意識的重要指標(biāo)。3）餐飲業(yè)低碳評價。餐飲業(yè)是現(xiàn)代城市服務(wù)的重要部門，無論其能源消耗，還是用水、食材消耗都與城市消費者息息相關(guān)。餐飲業(yè)低碳評價指標(biāo)主要包括低碳餐飲“光盤行動”、餐飲業(yè)節(jié)電節(jié)水節(jié)料行動、“一次性”餐具使用等方面。

篇（7）

當(dāng)城里的汽車越來越多，道路越來越擠時;當(dāng)路上花費的時間越來越多，出行不再便捷時……我們有必要重新考慮出行方式。

走低碳之路，建低碳xxx，是xxx310萬人民的共同責(zé)任。xxx是20xx年“十大低碳中國貢獻(xiàn)城市”之一，我們以“應(yīng)對全球氣候變暖，共建綠色文明家園”為宗旨，發(fā)起“低碳出行，文明交通”為主題的節(jié)能減碳公益行動，倡導(dǎo)低碳出行、健康出行、綠色出行、文明出行，并向廣大市民發(fā)出倡議：

爭做低碳出行文明交通的宣傳者。低碳生活無處不在、無處不有。我們倡議廣大市民學(xué)習(xí)掌握、宣傳低碳知識，提高低碳意識，樹立低碳理念，倡導(dǎo)低碳生活;向身邊人宣傳開展“低碳健康出行，文明和諧交通”的意義和方式，帶動更多人參與到行動中來。讓我們的家園多一絲綠色，多一路暢通，多一片文明，多一些健康。

爭做低碳出行文明交通的倡導(dǎo)者。我們倡議廣大市民“能走不騎，能騎不坐，能坐不開”的出行理念;倡導(dǎo)“購車族”盡量選擇低油耗、低排放、低污染、更環(huán)保的汽車;倡導(dǎo)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等的“有車族”每周一天主動放棄使用小汽車，盡可能采取乘坐公交車、騎自行車或步行等低碳綠色的出行方式。

爭做低碳出行文明交通的踐行者。我們倡議廣大市民積極參與“低碳出行，文明交通”活動，帶頭乘坐公共交通工具，或選擇“拼車”結(jié)伴而行等綠色出行方式上下班，盡量減少摩托車、小汽車的使用。倡導(dǎo)機動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放等文明交通行為。共同創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境!

廣大市民朋友，自然、樸素、簡單的生活正在回歸，責(zé)任、節(jié)約已經(jīng)成為新的生活時尚。讓我們攜手，從我做起，從現(xiàn)在做起，更加自覺地參與到“低碳、健康、環(huán)保、文明出行”活動中來，為我們出行更便捷、交通更暢通、環(huán)境更優(yōu)美、家園更綠色健康而共同努力!

過低碳生活，做綠色公民;綠色在延續(xù)，我們快行動!

市交通局

xxxx年x月xx日

低碳交通綠色出行倡議書

廣大市民朋友們：

近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，機動車數(shù)量持續(xù)快速增長，城市交通承受著難以負(fù)載的壓力，交通擁堵、空氣污染。當(dāng)我們在抱怨城市霧霾天氣的影響、抱怨交通擁堵帶來的不便時，是否想到我們也是建設(shè)綠色低碳交通系統(tǒng)的一分子?我們無法改變每天的出行目的地，但我們可以選擇采用更綠色、更健康的公共交通。交通運輸部將x月xx日至x月xx日確定為“公交出行宣傳周”，就是要大力宣傳“公交優(yōu)先，便民利民”這一主題，培育“低碳交通、綠色出行”的城市公共交通文化，推動城市公共交通優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

在“公交出行宣傳周”活動即將開展之際，我們向廣大市民發(fā)出倡議：

一、樹立公交優(yōu)先意識、倡導(dǎo)綠色出行理念，爭做“低碳交通、綠色出行”的宣傳者和倡導(dǎo)者。

二、關(guān)心公交，支持公交，為保護城市公共環(huán)境，緩解交通擁堵出一份力，盡一份責(zé)。

三、身體力行，積極選擇乘坐公交出行，以實際行動為開創(chuàng)公共交通優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

篇（8）

低碳城市，就是在確保城市快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，降低城市能源消耗，減少城市對環(huán)境的破壞，以達(dá)到生活低碳化、生產(chǎn)低碳化、社會低碳化的良好城市模式。低碳城市是未來城市發(fā)展的重要方向，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，居民生活也受到非常大的影響，因此，為保證人類正常活動的開展，就必須減少能源的消耗，污染物的排放，使城市發(fā)展符合低碳化要求，進而促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、 低碳化城市發(fā)展現(xiàn)狀分析

基于我國在世界經(jīng)濟發(fā)展中所處的特殊地位，我國低碳化城市發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略高度，為全球低碳化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出了非常突出的貢獻(xiàn)。目前、天津、傷害、保定等地區(qū)都已經(jīng)相繼開展低碳化城市實踐，并且取得了一定的進展，對于城市低碳化發(fā)展起到了很好的借鑒性作用。但是，就目前我國低碳化城市整體現(xiàn)狀來說，還存在著非常多的問題，限制著低碳化城市的發(fā)展。

（一） 城市交通方面

城市交通是確保城市快速發(fā)展的重要因素，但是，城市交通的尾氣排放對于生態(tài)環(huán)境造成較為嚴(yán)重的破壞，是導(dǎo)致溫室效應(yīng)的重要原因之一。目前，我國低碳化城市在城市交通管理方面已經(jīng)取得了一定的成效，如城市交通的分類管理，城市交通的限制性措施，以及對城市交通工具的尾氣排放監(jiān)控，都很大程度上減少了城市交通對環(huán)境的影響，保證了我國低碳化城市的有效發(fā)展。但是，由于低碳交通宣傳力度不夠以及相關(guān)法律法規(guī)的不健全，仍然使得低碳化交通的發(fā)展效率較低，大多數(shù)居民對低碳化交通理解不足，私家交通工具數(shù)量的快速提高，使得城市交通低碳化發(fā)展道路依舊十分漫長。

（二） 城市建筑方面

城市建筑能源消耗對于低碳化城市發(fā)展具有非常大的影響。目前，許多低碳化城市都在大力推廣綠色建筑，依靠先進的管理和科技技術(shù)，減少建筑自身的能源消耗，降低污染物的排放。可以說，綠色建筑的推廣很大程度上減少了城市建筑對環(huán)境的影響，促進了低碳化城市發(fā)展，但是，綠色建筑在城市中的推廣和建設(shè)也并非一帆風(fēng)順。首先，城市中許多綠色建筑存在建筑工藝不合格的問題，使得綠色建筑運行過程中無法達(dá)到預(yù)期目的，無法進行有效的能源節(jié)約，造成綠色建筑的意義缺失；同時，由于相關(guān)部門監(jiān)管力度不嚴(yán)、施工技術(shù)人員自身素質(zhì)等原因，造成了綠色建筑質(zhì)量不過關(guān)，既浪費了自然資源，而且環(huán)境污染問題沒有得到相應(yīng)的改善，這是城市建筑方面所存在的重要問題。

（三） 城市工業(yè)方面

城市工業(yè)發(fā)展是確保城市經(jīng)濟快速增長的前提，因此，城市發(fā)展過程中非常重視城市工業(yè)的經(jīng)濟效益。但是城市工業(yè)運行過程中，必然會造成大量廢氣的排放和資源的消耗，對于城市低碳化發(fā)展造成非常大的阻礙。目前，我國低碳化實踐城市大多會在城市工業(yè)能源利用率方面大做文章，要求企業(yè)積極引進先進的生產(chǎn)技術(shù)，提高能源利用率，減少能源消耗，降低污染物的排放。但是，在激烈的市場競爭環(huán)境下，許多企業(yè)并不會嚴(yán)格按照相關(guān)部門要求進行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改革，使得城市工業(yè)低碳化發(fā)展大大受到限制，導(dǎo)致低碳化城市理念無法很好的落實下去。

二、 新時期強化低碳城市發(fā)展的有效策略

低碳城市的發(fā)展是保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，也是新時期社會經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，因此，必須強化城市低碳化管理工作，減少能源消耗和污染物排放，促進低碳化工作的有效開展。以下，是筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗所提出了的幾點促進低碳城市發(fā)展的有效建議：

（一） 加強部門監(jiān)管力度，做好低碳生活宣傳力度

對于相關(guān)環(huán)保部門來說，應(yīng)該加強低碳管理工作落實，做好碳排監(jiān)督工作，加強宏觀調(diào)控力度，完善相關(guān)節(jié)能保障體系，從而促進我國低碳城市建設(shè)效率。目前，我國城市相關(guān)管理條例還存在著非常大的缺陷，管理標(biāo)準(zhǔn)也存在著非常大的問題，沒有隨著社會發(fā)展進行相應(yīng)的改善和提高，進而影響到了低碳管理工作的開展。因此，相關(guān)部門應(yīng)該加強相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改，從低碳管理工作開展過程中有法可依，保證相關(guān)部門監(jiān)管工作的有效性和合理性。

同時，政府部門要加強低碳生活的宣傳力度，提高居民低碳意識，促進城市低碳工作的全面發(fā)展。城市居民是城市重要組成部門，城市居民在城市低碳工程建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用，因此，政府部門必須要極強宣傳力度，提倡公共交通工具的使用，減少私家車數(shù)量，對于低碳城市建設(shè)來說意義非常重大。

（二） 加強城市交通管理力度

首先，應(yīng)該加強交通車輛的審核力度，對于污染氣體排放量較大的車輛進行嚴(yán)格的限制，從而減少交通污染；要加強低碳節(jié)能環(huán)保車輛的宣傳力度，提高居民使用環(huán)保性能良好的車輛；加強處罰力度，對于逃避車輛檢查審核的重污染車輛進行嚴(yán)厲處罰，保證城市交通低碳管理工作的有有效性開展，起到警示作用；加強公共交通工具數(shù)量，大力提倡公共交通工具使用，減少私家車數(shù)量，減少污染氣體的整體排放量。

（三） 提倡綠色建筑，加強綠色建筑審核工作

在城市建筑項目施工過程中，要積極采用綠色環(huán)保建筑材料，綠色環(huán)保材料具有質(zhì)量優(yōu)、性能好、環(huán)保效果好以及可回收等優(yōu)點，非常適合綠色建筑建設(shè)需求，在延長建筑使用壽命的同時，提高建筑自身的保溫隔熱、防水防潮性能。同時，相關(guān)部門應(yīng)該加強對綠色建筑施工設(shè)計環(huán)節(jié)的審核力度，綠色建筑必須要保證良好的通風(fēng)效果，能夠合理利用可再生能源，要保證綠色建筑對環(huán)境的適應(yīng)性，降低建筑對環(huán)境的破壞，又能夠保證建筑自身的良好運行，這些都是建筑設(shè)計中所必須體現(xiàn)的，相關(guān)部門應(yīng)該加大相關(guān)方面的審核力度，從而確保綠色建筑能夠真正行使相關(guān)功能，減少污染物排放和能源的消耗。

（四） 提倡低碳工業(yè)，促進工業(yè)改革

工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的危害是最大的，也是低碳城市建設(shè)過程中需要重點關(guān)注的對象。首先，要加強工業(yè)企業(yè)的審核力度，對于工業(yè)污染較為嚴(yán)重，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能較低的企業(yè)責(zé)令限期整改，或依法進行取締；其次，應(yīng)該加強工業(yè)企業(yè)的技術(shù)更新和技術(shù)改革，加大先進環(huán)保工藝和生產(chǎn)技術(shù)的引進工作，在提高企業(yè)生產(chǎn)效率的同時，促進低碳工業(yè)的快速發(fā)展；政府部門也應(yīng)該制定相關(guān)福利政策，對于整改效果良好，低碳改革進度較快的企業(yè)實施一定獎勵，比如降低企業(yè)的相關(guān)稅率，播發(fā)科研資金用以促進企業(yè)的技術(shù)改造等等，對于工業(yè)低碳化改革和管理來說具有非常重要的意義。

總結(jié)：

低碳城市和低碳城市戰(zhàn)略的提出，對于我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有非常積極的意義，當(dāng)然，我們在堅持低碳城市發(fā)展的同時，也應(yīng)該堅持城市經(jīng)濟發(fā)展，而不能應(yīng)為盲目低碳城市建設(shè)而導(dǎo)致了城市經(jīng)濟的衰退，必須要尋求一個良好的發(fā)展平衡點，促進城市和諧發(fā)展，促進經(jīng)濟的快速騰飛，這就需要我們在日常工作過程中不斷實踐和探索，為我國低碳事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱光婷, 甘衛(wèi)星, 楊紹安. 構(gòu)建我國低碳城市之思考[J]. 前沿, 2011,(11)

篇（9）

中圖分類號：F123 文章編號：1009-2374（2017）01-0098-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.048

1 概述

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為經(jīng)濟的發(fā)展提供了一個全新的視角，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)的背景之下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就顯得更加必要。在交通運輸業(yè)中，進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對于優(yōu)化資源的配置和改善交通結(jié)構(gòu)體系有著非常重要的意義。但是要進一步推進交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先必須要對于為何要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一問題加以思考，在對于這一問題明確了之后，再依據(jù)實際的情況和具體存在的問題來采取相應(yīng)的措施進行交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2 供給側(cè)改革對于交通運輸業(yè)提出的新要求

2.1 適應(yīng)新常態(tài)，增強交通運輸總體供給能力

從未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，總體需求量仍然很大。按照劃，2020年的全面建成小康社會的偉大目標(biāo)，需要將經(jīng)濟增長速度至少保持在6.5%，維持中高速增長速度。所以我們的任務(wù)仍然是比較繁重的，具體到交通運輸業(yè)中，就需要尤其重視有效投資對沖經(jīng)濟下行壓力的重要作用。面對國內(nèi)旺盛的消費需求，以及大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，作為交通運輸業(yè)就需要在更大程度上滿足人們的出行需求，提高交通運輸方式的多樣性、交通運輸?shù)陌踩院涂旖菪浴Ｍ瑫r還需要致力于提高運輸服務(wù)水平，發(fā)展個性化服務(wù)。按照這樣的理想發(fā)展情況，交通運輸業(yè)將能夠保持達(dá)標(biāo)的投資總量和發(fā)展速度，從而為整體經(jīng)濟的驅(qū)動提供動力，提升整體交通服務(wù)

水平。

2.2 有效推進綜合交通發(fā)展

在全面深化改革的背景下，交通運輸業(yè)的綜合性發(fā)展方向越來越明顯，整個綜合交通運輸體系的雛形開始形成。基于此，需要將目光放在綜合交通運輸體系的發(fā)展上，響應(yīng)國家供給側(cè)改革，推動交通運輸業(yè)可持續(xù)

發(fā)展。

2.3 實現(xiàn)交通運輸綠色發(fā)展

在新常態(tài)背景下，綠色環(huán)保的問題更為引人矚目。綠色是人們對生活質(zhì)量的追求，也是緩解人與自然矛盾的根本解決辦法。具體到交通運輸業(yè)當(dāng)中，同樣需要樹立綠色環(huán)保意識，遵循生態(tài)規(guī)律，將綠色發(fā)展的理念貫穿始終，從而讓交通運輸業(yè)實現(xiàn)與自然的和諧。具體來說，就是要求交通運輸業(yè)進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，找到綠色發(fā)展的方向，從基礎(chǔ)做起，促進交通基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化。另外，從技術(shù)層面來說，就是要發(fā)展綠色技術(shù)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，加強綠色創(chuàng)新設(shè)計，推廣綠色運輸裝備。另外，要求從制度上引導(dǎo)交通運輸業(yè)的綠色發(fā)展，形成交通運輸業(yè)綠色發(fā)展的有效管束機制。

2.4 全面深化交通重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革

在新常態(tài)下，供給側(cè)改革要求交通運輸業(yè)要進一步貼合行業(yè)發(fā)展的趨勢和治理的總方向，深入解決行業(yè)內(nèi)的重點問題和根本性問題。為了能夠更好地進行交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要將當(dāng)期交通運輸業(yè)當(dāng)中存在的多個問題以及潛在的風(fēng)險都挖掘出來進行剖析，提高改革的全面性和改革深度。

2.5 加快推進交通運輸與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合

在新的時代背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等都發(fā)展迅猛，并深入到了各行各業(yè)當(dāng)中。所以，對于交通運輸業(yè)來說，同樣需要思考如何更好地與互聯(lián)網(wǎng)融合。尤其是在供給側(cè)改革的大背景下，更需要迫切思考這一問題。新一輪的技術(shù)改革悄然來臨，交通運輸業(yè)需要積極把握住新技術(shù)應(yīng)用的機會，為交通運輸業(yè)的發(fā)展提供更鮮活的力量。

3 新常態(tài)下交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展方向

3.1 交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義

首先來看交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的代表性意義，即交通運輸行業(yè)的技術(shù)進步和生產(chǎn)力的提高。而想要實現(xiàn)技術(shù)的進步和生產(chǎn)力的提高，就必然涉及到交通運輸工具的革新、交通路線的優(yōu)化設(shè)計以及人力資源素質(zhì)提高等。另外，從交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策性含義來看，就是要提高交通運輸業(yè)的整體質(zhì)量和水平，而這就必然涉及到整個交通運輸業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化的發(fā)展方式，從注重數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量。綜上可知，交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要實現(xiàn)交通運輸業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。基于此，我們需要做的就是加快進行交通運輸行業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，協(xié)調(diào)與其他交通方式的發(fā)展速度，同時加大研發(fā)力度，促進技術(shù)創(chuàng)新。

3.2 提高資源配置效率

根據(jù)上述交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義，本文認(rèn)為交通運輸業(yè)需要及時提高交通系統(tǒng)的資源配置效率，從資源利用的角度探討如何提升交通運輸業(yè)的發(fā)展空間。其中，最關(guān)鍵的就是找到其中資源配置存在的問題和結(jié)構(gòu)性矛盾，針對問題及時制定措施，從而校正其中的資源配置問題，提高交通資源配置效率，而交通資源配置就必然涉及到交通業(yè)發(fā)展機制的革新。因為發(fā)展機制的革新是進行資源優(yōu)化配置的一個突破口，其中涉及到交通線路的優(yōu)化、服務(wù)價格的優(yōu)化、交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等。因此我們需要加大對城市交通運輸行業(yè)的研究力度，積極優(yōu)化線路規(guī)劃問題，完善服務(wù)機制，糾正資源配置問題，優(yōu)化整體交通結(jié)構(gòu)，最終促進城市交通運輸業(yè)發(fā)展效率的提升和發(fā)展質(zhì)量的提高。另外，需要注意的是把握好城市交通運輸業(yè)發(fā)展過程中市場、政府之間的關(guān)系，優(yōu)化市場環(huán)境，推動交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

3.3 提高交通服務(wù)品質(zhì)

根據(jù)3.1所述，交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要提高整體交通服務(wù)品質(zhì)，而服務(wù)品質(zhì)的提升，就需要從創(chuàng)新和優(yōu)化兩個方向入手：創(chuàng)新交通服務(wù)體系，優(yōu)化交通服務(wù)水平。通過創(chuàng)新和優(yōu)化來提升交通服務(wù)的整體品質(zhì)和便利化程度，進而提高乘客的滿意度。具體來說，就包括加強交通行業(yè)自身的管理水平，提高乘務(wù)人員的服務(wù)意識，優(yōu)化乘客乘車環(huán)境，加大文明出行的宣傳力度，培養(yǎng)乘客的良好乘車習(xí)慣，進而樹立良好的城市交通形象和文明交通文化，因此提高交通服務(wù)品質(zhì)也是交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要方向。

3.4 完善交通服務(wù)短板

就交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言，它同時也意味著要對于政府的管理體制以及行業(yè)管理體制進行改革，在推進交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程之中，需要對于交通基礎(chǔ)設(shè)施加以補齊，并且建立起完善的交通服務(wù)體系，從而使得各方面的短板都能夠得到有效的補足。而要補足短板，首先就需要發(fā)現(xiàn)各種規(guī)章制度的漏洞以及短板，比如說交通規(guī)劃的不合理、交通企業(yè)體制機制的不完善、人才短板等，要有效地樹立起補齊短板的意識，有效地通過改革、創(chuàng)新以及發(fā)展來使得各類短板得以補齊，進而使得交通運營成本得以降低，同時提高交通服務(wù)的質(zhì)量和水平，進一步地推進交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

4 促進交通運輸在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中做好先行

自黨的十以來，反復(fù)強調(diào)“交通基A設(shè)施建設(shè)具有很強的先導(dǎo)作用”，所以當(dāng)前在新常態(tài)下強調(diào)交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就顯得十分有意義，能夠使得交通運輸在供給結(jié)構(gòu)性改革中做好先行。“十三五”時期是全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個關(guān)鍵時期，在此時期必須要樹立起供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的榜樣，使得交通運輸做好先行。在“十三五”期間，交通供給側(cè)改革的總體思路如下：將全面深化交通運輸改革作為動力，以提高交通運輸?shù)馁|(zhì)量以及效率作為中心，同時將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為改革的著力點，使得交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資能夠得以有效擴大，建立起現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，進一步地推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民群眾需求結(jié)構(gòu)的新變化。

當(dāng)前全面建設(shè)小康社會最為艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，而就交通運輸而言，更好地滿足貧困地區(qū)出行和運輸?shù)男枨笠彩墙煌ü┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要內(nèi)容，所以必須要打好交通運輸扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，提升交通運輸基本公共服務(wù)的均等化水平，充分發(fā)揮交通運輸在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的先導(dǎo)作用。另外還必須要擴大交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給，對于運輸服務(wù)的供給質(zhì)量以及效率進行全面的提升，使得基本運輸服務(wù)的覆蓋面得到有效的擴大，同時進一步地加快推動交通運輸提質(zhì)增效升級，全面構(gòu)建起智慧交通、綠色交通和平安交通。最后還應(yīng)該對于國際合作的新空間加以拓展。從交通運輸入手，充分發(fā)揮交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先導(dǎo)作用，使得新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠得到穩(wěn)步高效地推進。

5 結(jié)語

當(dāng)前正處在交通運輸發(fā)展的一個關(guān)鍵時期，而交通運輸業(yè)的發(fā)展也面臨著諸多的機遇、風(fēng)險和挑戰(zhàn)，所以在新常態(tài)下，應(yīng)該進一步地推進交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并且充分發(fā)揮交通運輸在供給側(cè)改革中的先導(dǎo)作用，進而使得交通運輸業(yè)取得更好的發(fā)展，同時有效地全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

參考文獻(xiàn)

[1] 何黎明.推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革培育物流業(yè)發(fā)展新動

能[J].中國流通經(jīng)濟，2016，30（6）.

[2] 張新，張毅，鄭曉彬，等.基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的

低碳交通體系研究[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報（人文社會

科學(xué)版），2016，14（2）.

[3] 費志榮.推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴大鐵路有效供給

[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2016，（22）.

篇（10）

一、綠色交通的含義：

綠色交通（Green Transport），廣義上是指采用低污染，適合都市環(huán)境的運輸工具，來完成社會經(jīng)濟活動的一種交通概念。狹義指為節(jié)省建設(shè)維護費用而建立起來的低污染，有利于城市環(huán)境多元化的協(xié)和交通運輸系統(tǒng)。[ 出自百度百科：baike.省略/view/608081.htm]

在這樣的狀況下，人類可以采用綠色出行的交通方式。綠色出行就是采用對環(huán)境影響最小的出行方式。即節(jié)約能源、提高能效、減少污染、有益于健康、兼顧效率的出行方式。多乘坐公共汽車、地鐵等公共交通工具，合作乘車，環(huán)保駕車，或者步行、騎自行車等。只要是能降低自己出行中的能耗和污染，就叫做綠色出行。[ 出自百度百科：baike.省略/view/2812703.htm]

在最大限度允許的范圍內(nèi)，改變自己的出行方式，努力找到環(huán)保與綠色的節(jié)能方法，通過減少碳的排量來達(dá)到資源的可持續(xù)利用和交通的可持續(xù)發(fā)展。對人類而言，這是一條任重而道遠(yuǎn)的漫漫長路。

為什么要綠色交通：

降低能耗，節(jié)約能源：

能源問題長期以來就是困擾一個國家經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素之一，世界各國對能源問題都給予了高度的緊張和重視。綠色交通的提倡和普及，能夠從真正意義上緩解能源危機帶來的壓力。

緩解環(huán)境污染：

過去十年，全球二氧化碳排放總量增加了百分之十三，而源自交通工具的碳排量增加率達(dá)到百分之二十五（2008年《美國科學(xué)院學(xué)報》）。另外一項就是噪音污染，噪聲不僅影響聽力，還擾亂人的神經(jīng)機能。綠色交通的推行必將為環(huán)境改善做出巨大貢獻(xiàn)。

節(jié)省土地資源：

汽車正在與人們爭奪寶貴的綠色空間和已經(jīng)不多的土地。原本安靜的城市街道現(xiàn)在確堵滿了汽車。越來越多的地方將綠化改成停車場，人與車共同爭奪生存空間。綠色交通的實現(xiàn)，也會大大緩解占用土地資源的矛盾，重新給人類喘息的生存空間。

提高交通安全系數(shù)：

交通意外死亡率的逐年提高，交通意外傷害率的逐年遞增，都是我們提倡綠色交通的原因。

改善身體素質(zhì)：

汽車的使用導(dǎo)致人類的懶惰，生活方式的倦怠，影響人們的身體健康。依賴汽車出行的人們，又在不知不覺中排放了更多的有害物質(zhì)，給自己和他人造成健康隱患。

如何達(dá)到綠色交通的目標(biāo)：

（一）對汽車綠色燃料的開發(fā)和利用：

汽車耗油量的巨大又引發(fā)了更為嚴(yán)峻的問題，即能源危機的產(chǎn)生。以汽車使用為例。毫無疑問，汽車是當(dāng)今世上無可替代的最重要的交通工具，也是使用頻率最高的交通工具。隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，汽車的保有量不斷上升。汽車如此迅速的發(fā)展給人類帶來了一把雙刃劍，汽車極大的方便了人們的生活、工作，卻也讓人類無可避免的受到了尾氣和噪音等有害物質(zhì)的荼毒。

汽車給人類帶來的利弊與汽車本身的特性也是無法分開的。根據(jù)它的特點，可以首先從能源著手，開發(fā)適合汽車使用的綠色能源。所謂綠色能源，就是指在能源的生產(chǎn)和消費過程中，對生態(tài)環(huán)境的污染較低或者是無污染的能源。就汽車而言，有兩種新型的燃料或車型就值得重點研究與開發(fā)。

1.乙醇汽油： 乙醇汽油是用百分之九十的普通汽油與百分之十的燃料乙醇調(diào)和而成的一種新燃料。該汽油的優(yōu)點主要在于：

有效遏制了火花塞、氣門、排氣管、消聲器等部位的積炭形成，能夠有效延長一些重要部件的使用壽命。

乙醇本身是一種優(yōu)質(zhì)的有機溶劑，能有效消除油路和油箱中不純物質(zhì)的凝結(jié)和沉淀，有良好的疏通作用，可以作為一種事半功倍燃料，并輔有部分清潔劑和添加劑的功能。

乙醇能夠使燃料燃燒更加充分，增加了汽油中的含氧量，降低了汽車尾氣中有害物的排放。

其排放的汽車尾氣溫度較高，如能恰當(dāng)利用回收技術(shù)，加上轉(zhuǎn)換裝置可用于取暖等用途。

天然氣燃料：一種主要由甲烷組成的氣態(tài)化燃料。

污染低。天然氣是一種清潔型燃料。天然氣汽車的尾氣排放污染大大低于以純汽油為燃料的汽車，尾氣中的有害物質(zhì)排放減少很多。許多國家已將發(fā)展天然氣汽車作為一種緩解空氣污染的重要措施。

價格低。大大降低了汽車的運營成本，目前天然氣的價格比汽油和柴油低很多，燃料費能節(jié)省約百分之五十左右左右。將汽油燃料的汽車改為天然氣汽車其成本約一年就能收回，節(jié)省了一定的維修費用。用天然氣做燃料汽車，在駕駛過程中有比較平穩(wěn)、噪音較低，不會積炭等優(yōu)點。它能延長發(fā)動機的使用壽命，也無需經(jīng)常更換機油和火花塞，節(jié)約維修費用百分之五十左右。

安全系數(shù)高。用天然氣做燃料燃點高、密度低、爆炸極限窄，遇火不易燃燒，抗暴性強。

綠色出行的交通方式：

左邊是一幅綠色交通系統(tǒng)等級示意圖，從中可以看出真正健康綠色的出行方式有：步行和自行車，略低一級的是乘坐公共交通工具。

這幾種方式的好處分別在于：

1.步行

人們的日常生活離不開步行，步行交通是出行方式中非常重要的部分，平均30%的日常出行為步行。但是，步行卻往往是最后被考慮的出行方式。道路空間總是被優(yōu)先分配給小汽車。許多城市的小汽車允許停靠在人行道上，導(dǎo)致行人需要在非機動車道甚至是機動車道上行走。許多街道甚至沒有人行道，道路空間不可行走或被其他活動占據(jù)。很多時候，政府首先占用這些人行道空間。行人面臨著步行空間缺乏、過街障礙物較多的困難。高品質(zhì)的人行道應(yīng)該連續(xù)無障礙，沒有被用作停車；具有足夠的寬度、良好的照明系統(tǒng)和安全的環(huán)境。同時，交叉口行人過街的距離和時間要短，以減少行人過街的危險。在紐約，改進后的交叉口行人過街設(shè)計能夠減少36%的事故。

2.自行車交通

自行車交通在許多國家正處在比行人交通更為嚴(yán)峻的處境。20世紀(jì)后半期，許多城市的自行車交通被禁止，以期為小汽車提供更多的空間。進入21世紀(jì)后，許多國家，尤其是歐洲國家，投入了大量的資金試圖引導(dǎo)居民重新使用自行車出行。

3.公共交通

公共交通是大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的另一個大問題。發(fā)達(dá)國家遇到的挑戰(zhàn)是怎樣使小汽車使用者重新使用公共交通工具；發(fā)展中國家則是需要改善公共交通的服務(wù)水平，使公眾不會因為公共交通服務(wù)水平低下而選擇私人小汽車。一直以來，公共交通被認(rèn)為是供窮人使用的交通方式而沒有得到有關(guān)部門的重視，甚至認(rèn)為這樣糟糕的服務(wù)是應(yīng)該被接受的。城市政府官員熱衷于地鐵和輕軌，因為它們是發(fā)達(dá)城市的象征，還有其他方面的原因如大型建筑公司的壓力，有時甚至是腐敗問題。已有很多基于錯誤的可行性研究的地鐵和輕軌項目由于沒有足夠的客流而無法支撐運營。軌道交通系統(tǒng)造價高昂，并且在其擁有足夠的客流支撐運營以前，大多數(shù)城市會面臨很大的問題。墨西哥的地鐵由于收入過低，所需的補貼占到了城市財政預(yù)算的14%。公共交通系統(tǒng)可實施的主要改善措施包括：提高現(xiàn)有交通系統(tǒng)服務(wù)品質(zhì)；提高公共交通運營管理水平；進行詳細(xì)的可行性分析決定如何有效利用資源；投資建設(shè)大容量公共交通系統(tǒng)，如快速公交、輕軌和地鐵。

綜上所述，綠色交通作為一個新名詞進入人類的視野，它對環(huán)境污染問題與資源的可持續(xù)發(fā)展有很大意義。它提倡人類采用新型的出行方式，即最大可能的緩解交通擁擠，減少環(huán)境污染，適當(dāng)利用資源。它是實現(xiàn)綠色出行，低碳生活的重要基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

（1）方力國主編．《節(jié)能技術(shù)與應(yīng)用評價》[M] 化學(xué)工業(yè)出版社，2008