時間:2023-03-17 17:55:55
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2當(dāng)前核算工作中面對的不利點
總體上來看,我國的企業(yè)大多都實行了改革活動。此時單位的核算工作也隨之革新。不過因為很多要素的干擾,導(dǎo)致我國的核算活動面對許多的不利點,這些不利點的存在嚴重干擾到單位的長遠發(fā)展。作者具體總結(jié)了如下幾個不利點。接下來具體闡述。
2.1核算的基礎(chǔ)不正確
這種問題體現(xiàn)在如下的兩個層面中。第一,單位的會計工作者和相關(guān)的機構(gòu)部署不當(dāng)。許多單位的會計機構(gòu)當(dāng)前依舊面對著層次混亂,分工模糊的問題。許多的會計職位在布置的時候未結(jié)合相關(guān)的法規(guī)條例來開展工作,此時就會使得這些職位之間無法互相的制約,從而干擾到活動的精確性。第二,單位在建立賬冊時不規(guī)范。有的單位連賬目也沒有,單位核算活動面對許多的問題。還有一些單位根本不按照法規(guī)條例建立賬目。
2.2當(dāng)前的內(nèi)控體系設(shè)置不當(dāng),監(jiān)督制度有所欠缺
只有擁有了完善的內(nèi)控體系才可以確保核算活動正常開展。如果缺少完善的內(nèi)控體系就會導(dǎo)致核算工作無法正常開展。單位的內(nèi)控體系借助自我制約來確保財產(chǎn)不受侵犯。在單位運作時,很多管理人并沒有真正的意識到內(nèi)控工作存在的意義,并未設(shè)置該體系,此時就會使得資源得不到合理的使用,導(dǎo)致資金浪費。很多單位在運作時過分關(guān)注后續(xù)的核算以及監(jiān)督等活動,沒有認真分析過程監(jiān)督。除此之外,一些單位的內(nèi)審活動不獨立,其結(jié)果會受到相關(guān)人員的干擾,最終導(dǎo)致核算活動存在很多的不利現(xiàn)象。
2.3核算工作者的綜合素養(yǎng)較低
財會工作者是核算活動的具體開展人。其素養(yǎng)的高低會對核算活動的品質(zhì)產(chǎn)生很大的干擾。只要是正規(guī)的單位,在招募員工時,都會審查他們的資質(zhì)證明材料,只有獲取財會資質(zhì)的人員才可以開展工作。不過在實際情況中,許多單位并未按照上述開展工作,人員的資質(zhì)太低,而且很多都不會使用電腦,導(dǎo)致無法開展目前的會計活動。很多單位是由其他崗位的人員兼任會計的。其本身不是科班出身,能力有所欠缺,使得會計活動無法有效開展。
2.4沒有意識到核算活動的價值
核算工作在單位的運作過程中起到非常關(guān)鍵的意義,不過許多單位的高層人員并未意識到核算的意義。一些機構(gòu)的核算活動僅僅是基礎(chǔ)性的內(nèi)容,未體現(xiàn)出它們的預(yù)測以及分析的功效。一些企業(yè)的管理者認為企業(yè)的財會部門只能記賬,企業(yè)的會計核算工作不能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,并且增大了企業(yè)的成本,在這種錯誤想法指導(dǎo)下,他們對企業(yè)的會計核算工作并沒有投入很多的精力,有時還干涉財會部門的工作,使得財會部門的工作受到很大干擾,無法充分發(fā)揮企業(yè)會計核算的職能。
3完善企業(yè)會計核算的對策與建議
針對在我國企業(yè)會計核算工作中存在的問題,文章認為可以從以下四個方面來解決這些問題,以更好地提高企業(yè)會計核算工作的質(zhì)量,發(fā)揮其職能。
3.1企業(yè)要重視并規(guī)范企業(yè)的會計核算基礎(chǔ)工作
企業(yè)會計核算的基礎(chǔ)工作規(guī)范性程度影響著企業(yè)信息反映的真實性,最終影響企業(yè)的經(jīng)營決策。企業(yè)規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作可以提高會計信息的真實性。在這一過程中,就要求企業(yè)的會計核算工作必須遵循相關(guān)的各種原則,如及時性、客觀性等,提高對企業(yè)會計資料保管的重視程度,企業(yè)必須保護各種會計資料,規(guī)范這些基礎(chǔ)性的工作可以更好地發(fā)揮企業(yè)會計核算的基礎(chǔ)作用。
3.2進一步完善企業(yè)的內(nèi)控制度與監(jiān)督機制
不完善的企業(yè)內(nèi)控制度與監(jiān)督機制導(dǎo)致了很多問題的出現(xiàn),企業(yè)必須按照我國相應(yīng)的法律法規(guī)建立完善的企業(yè)內(nèi)控制度,加強對企業(yè)財務(wù)信息及經(jīng)營活動的控制力度。在企業(yè)會計管理制度中,企業(yè)要完善企業(yè)會計人員的崗位責(zé)任制、財務(wù)處理程序及內(nèi)部牽制等制度,這樣才能更好地提高企業(yè)的會計核算水平。除了內(nèi)控制度,企業(yè)也要發(fā)揮外部監(jiān)督管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用。企業(yè)要充分借助外部監(jiān)督管理來提高企業(yè)會計工作的標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)會計核算工作的質(zhì)量。
3.3全面提高企業(yè)會計核算人員的素質(zhì)
企業(yè)會計核算人員的素質(zhì)直接影響著企業(yè)會計核算工作的質(zhì)量,企業(yè)要提高企業(yè)的會計核算工作質(zhì)量,就必須提高企業(yè)會計核算人員的素質(zhì),在這一過程中,不僅要提高其專業(yè)素質(zhì),同時也要提高其職業(yè)道德。一方面,企業(yè)要為高素質(zhì)的會計人員提高福利待遇,吸引他們到企業(yè)中工作。另一方面,企業(yè)要加強對企業(yè)現(xiàn)有會計人員的培訓(xùn)力度,加強他們在會計核算理論與技能方面的培訓(xùn)。此外,企業(yè)要努力提高企業(yè)會計人員的職業(yè)道德,使得他們具有強烈的責(zé)任感,更好地承擔(dān)企業(yè)的會計核算工作。
當(dāng)前,依據(jù)新的醫(yī)院會計核算制度,醫(yī)院的整個經(jīng)營過程都在核算范圍之內(nèi),極大的提高了醫(yī)院成本控制的力度,核算質(zhì)量也進一步提高,對于減少醫(yī)院在各方面的浪費起到了積極作用,促進了醫(yī)院管理層的控制力度的增強。然而,目前我國的很多醫(yī)院在進行經(jīng)營性的成本核算時,仍片面的進行事前事后的核算工作,缺乏對整個工作過程進行系統(tǒng)的成本分析和核算,導(dǎo)致了會計核算工作難以成體系進行開展,難以達到醫(yī)院進行整體會計核算工作的控制,某一細節(jié)問題可能因此而長期存在于成本核算工作中。此外,有的醫(yī)院已經(jīng)展開了會計核算工作體系的建設(shè)和構(gòu)建工作之中,不過在具體的會計核算中,僅僅對醫(yī)院中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行了整理和集中處理,還不是真正意義上的會計核算、分析、評價為一體的系統(tǒng)體系,所以會計核算的整體效果難以形成,更不用說發(fā)揮醫(yī)院對于整體會計核算控制力度提高了。
(二)基層醫(yī)院會計核算意識淡薄
我國的醫(yī)院很大一部分是事業(yè)編制單位,其目的是為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù),其本質(zhì)不是盈利機構(gòu),受到政府的控制和管理,這也就形成了醫(yī)院長期不重視成本會計核算問題,會計核算意識淡薄,難以在國家出臺新醫(yī)院會計制度后進行相應(yīng)工作的完善,最終導(dǎo)致了醫(yī)院會計核算對醫(yī)院的成本控制失去了控制能力。另外,很多的醫(yī)院對政府的財政撥款缺乏有效管理,且由于醫(yī)院在會計核算工作上的經(jīng)驗缺乏,沒有完善的核算體系,造成醫(yī)院在進行會計核算時僅能參考企業(yè)及其他醫(yī)院的先進經(jīng)驗,沒有自我的創(chuàng)新,導(dǎo)致其自身的會計核算體系難以完善,出現(xiàn)了惡性循環(huán)的狀態(tài)。
(三)基層醫(yī)院會計核算人員素質(zhì)普遍較低
隨著近年來我國對醫(yī)院進行體制改革,醫(yī)院的會計核算工作越來越復(fù)雜,對于醫(yī)院的會計人員的素質(zhì)要求也在不斷提高,同時,改革后醫(yī)院對于財務(wù)人員的數(shù)量也較以前有增加。我國基層醫(yī)院會計核算人員的要求長期以來仍根據(jù)業(yè)務(wù)需要進行選用,對新型的財務(wù)會計人員的選用上存在較大的障礙。而且,基層醫(yī)院缺乏對現(xiàn)有財會人員進行業(yè)務(wù)的培訓(xùn),核算人員沒有形成新的會計核算理念,在應(yīng)對新問題時不能正確應(yīng)對,導(dǎo)致醫(yī)院的會計核算具有較大的局限性。
二、提高基層醫(yī)院會計核算工作質(zhì)量的對策
(一)構(gòu)建完善的會計核算體系
醫(yī)院要完善自身的會計核算體系,必須在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下,并依據(jù)自身的特點,有針對性的制定和建立相關(guān)制度,從而實現(xiàn)自身會計核算體系的建立。這對于醫(yī)院規(guī)范其會計核算體系有重要意義,也有利于醫(yī)院進行全面的會計核算工作。在這個體系的建立過程中,相關(guān)體系構(gòu)建者要不惜深入基層,多聽取一線醫(yī)務(wù)工作人員的意見,并通過約談及各種形式的座談,尋找問題之所在,進行相應(yīng)的會計核算體系構(gòu)建,力求完成一套行之有效、全面規(guī)范的核算體系,這對于醫(yī)院提高其對于經(jīng)營過程中細節(jié)問題的控制有重要作用,也能更好的做好醫(yī)院的成本控制工作,及時糾正和制止醫(yī)院在經(jīng)營過程中的不規(guī)范行為和預(yù)算外費用的花費。
(二)全面提高會計的核算意識
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾的醫(yī)療要求不斷提高,人民群眾對于醫(yī)院的各種負面影響也極易產(chǎn)生誤會,醫(yī)院進行高效會計核算工作,不斷完善自身的財務(wù)建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)院健康可持續(xù)的發(fā)展非常重要,這對于醫(yī)院和患者都是意義重大。加強醫(yī)院工作人員的會計核算意識,增強醫(yī)院在會計核算方面的文化建設(shè),有利于增強醫(yī)務(wù)人員的會計核算意識。此外,醫(yī)院要加強科室之間的協(xié)作能力,不僅要在業(yè)務(wù)上遵守相關(guān)流程,還要在成本核算上遵守規(guī)定,增強對內(nèi)部人員的會計核算監(jiān)督工作,力求會計核算的每項業(yè)務(wù)都在會計核算的體系之下進行,這對于健全醫(yī)院的整個會計核算體系,提高全體醫(yī)院工作人員會計核算意識有重要的推動作用。
(三)加強基層醫(yī)院會計人員的職業(yè)素質(zhì)及知識技能
《新醫(yī)院會計制度》已經(jīng)推行了有接近三年了,我國的醫(yī)療衛(wèi)生改革事業(yè)可以說也取得了一定的成效,針對醫(yī)院的會計人員進行必要的技能培養(yǎng)和培訓(xùn)成為一個發(fā)展過程中的現(xiàn)實問題,我們從幾個重要方面加強對醫(yī)院財會人員的素質(zhì)及技能進行培養(yǎng)。
1.基層醫(yī)院的管理者要根據(jù)實際,以身作則,積極探討我國醫(yī)療改革的精神,不斷增強自身的會計核算意識,加強財會方面的知識能力培養(yǎng),進行高素質(zhì)財會人員的選拔機制制定,積極引入高水平會計人才,切實提高醫(yī)院會計核算水平,通過提高醫(yī)院整體的會計核算水平帶動廣大財會人員個人素質(zhì)水平的提高。
2.基層醫(yī)院要提高會計人員的素質(zhì)水平就要不斷的開展定期的財會培訓(xùn)工作,將最新的國家稅務(wù)政策及財會知識向會計人員進行傳授,使醫(yī)院會計核算人員不斷更新自身的知識庫,同時要積極普及會計電算化,實現(xiàn)醫(yī)院會計核算效率的高效性。
3.醫(yī)院要摒棄傳統(tǒng)觀念,放下事業(yè)單位的架子,對醫(yī)院所有人員要進行績效考核,實現(xiàn)工資、晉升與工作績效考核相掛鉤的制度,對于消極怠工的人員要進行辭退處理,對于工作積極,求上進的會計人員要進行相應(yīng)的獎勵,促進醫(yī)院會計核算工作的認真務(wù)實,增強會計核算人員的素質(zhì)水平和技能水平。
(四)加強會計核算人員的醫(yī)院成本預(yù)測能力
當(dāng)前,大多數(shù)醫(yī)院的衛(wèi)生材料有相應(yīng)的消耗定額管理制度,醫(yī)院每個科室都有自己的費用限定,而在對科室費用的管理上以包干為主要方式,所以可以有效控制每個科室的費用消耗。醫(yī)院會計人員對醫(yī)院的成本預(yù)算有一定的預(yù)測能力對于醫(yī)院制定下一個階段的預(yù)測有重要意義,這有利于醫(yī)院掌握整個醫(yī)院的成本花費,輕易的制定出每個科室的材料及費用開銷計劃,財務(wù)可以提高醫(yī)院資金利用效率,實現(xiàn)醫(yī)院會計核算的高效性。
(二)增設(shè)明細科目。通過從歸集提取、業(yè)務(wù)收支、應(yīng)收利息方面分析我國住房公積金會計核算中的問題,發(fā)現(xiàn)會計核算報表某些地方不能真正反映實際,所以根據(jù)上文提到的缺失,在住房公積金會計科目下增設(shè)相應(yīng)的明細科目,包括“轉(zhuǎn)移資金”、“工本費”、“住房公積金投資”等科目,使報表能真正反映實際。設(shè)置“轉(zhuǎn)移資金”科目,借方反映內(nèi)部轉(zhuǎn)出的款項,貸方反映內(nèi)部轉(zhuǎn)入的款項,規(guī)范住房公積金收集提取;設(shè)置“工本費”科目,反映銀行辦理住房公積金業(yè)務(wù)時產(chǎn)生的所有費用;設(shè)置“住房公積金投資”科目,正確計提應(yīng)收利息。
(三)完善應(yīng)收利息處理。一方面,對沒有能力償還本息單位的貸款利息處理上,經(jīng)財政部門同意后,停止處理此類單位的應(yīng)收利息。另一方面,對超過一年以上的定期存款利息,統(tǒng)一在年末計提利息。倘若按季度計提,應(yīng)在一級“應(yīng)收利息”下設(shè)二級“應(yīng)收定期存款利息”科目,提高利息計提的準(zhǔn)確性。
(四)合理應(yīng)付利息計提方法。由于結(jié)息日期和會計核算日期不一致,造成應(yīng)付利息計提不合理,應(yīng)該預(yù)提7月1日-12月31日期間的應(yīng)付利息,使住房公積金應(yīng)付利息計提方法符合會計核算收入與支出配比原則。
(五)嚴格貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核算。為了做好住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核算工作,應(yīng)當(dāng)取消以往的核算方法,采用不低于公積金貸款余額1%的方法計提,不得按照其它比例進行提取。為了做到這一點,住房公積金核算辦法應(yīng)明確對貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金比例的表述,規(guī)定按“貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金”科目余額低于“委托貸款”科目余額的1%的辦法進行計提,利用行政手段規(guī)范各地住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金提取比例。如果年末處理時高于1%,按照兩者的差額進行紅字沖回。
(六)明確呆賬核銷處理辦法。住房公積金呆賬核銷處理辦法要嚴格認定條件,按照規(guī)范的認定程序,遵循嚴格認定條件、提供確鑿證據(jù)、嚴肅追究責(zé)任、逐級上報并經(jīng)審核審批、對外保密和銷案存的基本原則操作。
二、我國住房公積金會計核算發(fā)展展望
根據(jù)我國現(xiàn)行《住房公積金管理條例》規(guī)定,住房公積金管理機構(gòu)要委托銀行進行相關(guān)的會計核算處理工作,而現(xiàn)在提出由各企事業(yè)單位獨立進行會計核算,勢必對各企事業(yè)單位的經(jīng)濟活動產(chǎn)生影響。從會計信息收集整理到錄入,再到利用,形成報表,工作量增加的同時,工作內(nèi)容、工作范疇都得到了拓展,尤其在會計核算上。為建立健全的住房公積金管理制度,維護員工住房公積金的合法權(quán)益,各企事業(yè)單位應(yīng)嚴格按相關(guān)規(guī)定進行住房公積金管理,制定完善的住房公積金會計核算制度和工作程序。
二、會計核算共享中心構(gòu)建的作用
企業(yè)集團往往相對規(guī)模較大,各個子公司之間的會計核算通常存在著一些差別,若是沒有對其進行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,那么必然將造成子公司財務(wù)監(jiān)督的缺失,所以,會計共享中心建立起來后,會計核算達成了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進而加強了對子公司財務(wù)的監(jiān)督。現(xiàn)在企業(yè)集團的經(jīng)營以及管理并不是簡單的企業(yè)管理,必須實現(xiàn)多方因素的財務(wù)資源整合,保證集團的快速發(fā)展。會計核算工作只是一個較為基礎(chǔ)的工作,具有一定的同質(zhì)性,能夠幫助企業(yè)集團實現(xiàn)經(jīng)營成本的減低以及管理效率的提升。會計核算共享中心的構(gòu)建并不只是為企業(yè)集團帶來一系列組織架構(gòu)的革新,同時還能在財務(wù)管理方面加強力度,保證企業(yè)從戰(zhàn)略上達成經(jīng)營目標(biāo),并將其歸結(jié)到企業(yè)的業(yè)務(wù)流程當(dāng)中,進而完成會計核算共享中心所能達成的理念更新。反過來,財務(wù)共享中心也能吸收到先進企業(yè)的管理理念,進而實現(xiàn)更大范圍的財務(wù)管理模式共享,實現(xiàn)更大規(guī)模的經(jīng)濟發(fā)展。
三、會計核算共享中心的相關(guān)建立流程
會計核算共享中心建立的模式主要是:企業(yè)集團通過對共享服務(wù)中心的應(yīng)用向各大子公司提供會計核算的服務(wù),并且對子公司的相關(guān)會計核算業(yè)務(wù)進行科學(xué)、有效的整合,從而實現(xiàn)流程的逐漸標(biāo)準(zhǔn)化與日益精簡化。因此,會計核算共享中心的建立包括一系列的環(huán)節(jié),分別為申報、入賬、核算以及監(jiān)督這四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)。由于會計核算共享中心是與企業(yè)集團的子公司相互獨立而建成的,因此,在進行相關(guān)業(yè)務(wù)處理的環(huán)節(jié)中,前提是必須由子公司的相關(guān)負責(zé)人進行簽字或者批復(fù),并且向會計核算共享中心就相關(guān)業(yè)務(wù)憑證進行申報。會計核算共享中心的相關(guān)業(yè)務(wù)憑證申報分為兩種,分別為紙質(zhì)申報與影印申報,相比之下,影印申報更加的快速便捷。入賬環(huán)節(jié)。子公司將業(yè)務(wù)報告?zhèn)魉徒o會計核算共享中心,專門工作人員審核以后,便可以進行入賬,同時完成相應(yīng)的登記以及審核。在這期間,一旦共享中心發(fā)現(xiàn)企業(yè)報賬出現(xiàn)問題,那么要及時聯(lián)系子公司,進而對其進行合理的處理。核算環(huán)節(jié)。會計核算共享中心在核算階段要對各個企業(yè)集團進行統(tǒng)一處理,子公司申報、工作人員專門審核、再到會計核算共享中心進行統(tǒng)一核算,就不需要子公司進行單獨核算。因此,核算流程也是會計核算共享中心建立的初衷。監(jiān)督環(huán)節(jié)。會計核算共享中心的建立因其會計核算業(yè)務(wù)的統(tǒng)一與整合特點,方便了企業(yè)集團的會計核算,同時,也使共享中心的風(fēng)險被提升了。所以,企業(yè)集團在共享中心進行業(yè)務(wù)操作時,要格外注重風(fēng)險的監(jiān)督管理,及時控制,保證風(fēng)險事件不會出現(xiàn)。
四、有關(guān)會計核算共享中心的發(fā)展?fàn)顩r分析
在歐美的一些國家,會計核算共享中心在建立與應(yīng)用方面比較成熟,以中國的某家知名國企為典例進行分析。該國企通過對富士施樂的相關(guān)外包服務(wù)構(gòu)建了對應(yīng)的會計核算共享中心,從而開拓出新的工作模式。相關(guān)財務(wù)人員只需每天將需要的票據(jù)以電子文件的方式進行掃描,再適當(dāng)添加可供搜索的關(guān)鍵字,然后上傳到對應(yīng)的管理服務(wù)平臺,隨后系統(tǒng)便會自動生成電子憑證,從而開始財務(wù)審批環(huán)節(jié)。會計核算共享中心建立不僅對企業(yè)的效率進行了提升,對管理的運營進行了優(yōu)化,還使得相關(guān)企業(yè)對于核心業(yè)務(wù)拓展工作更加重視,從而推動企業(yè)的快速化發(fā)展。
現(xiàn)如今的會計工作能夠大規(guī)模地運用到信息技術(shù)使原本復(fù)雜繁瑣的一系列會計工作能夠簡便快捷地進行,提高運行效率,并且能夠有效使會計信息經(jīng)濟的成本最大化地降低。針對一些原本存在需求,但由于各方面條件的限制未能得以考慮的信息事項,可以重新進行考慮,如此地進行核算,原本沒有太過關(guān)注的一些事項就會變得相當(dāng)重要,對于一些信息就有必要重新進行核算計量和確認。會計信息對各種事項的處理能力由于信息技術(shù)逐步增強,從而可以發(fā)展越來越多的事項能夠符合重要性地條件。因此,選擇的范圍能夠廣泛擴大,對于一些重點就需要會計人員進行深入研究。
2.真實性原則
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展已經(jīng)遍布全世界,而且深入人心,當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展,人們在網(wǎng)絡(luò)上以虛擬的身份自由發(fā)表言論,因此網(wǎng)絡(luò)上也存在大量的真真假假的信息。作為一個專業(yè)的會計人員,對于信息的真假性也不能在短時間內(nèi)迅速地做出判斷,大量的豐富雜亂的信息充斥著人們的眼球,會計人員的判斷能力也或多或少受到一定的影響,單純地依靠自己主觀的判斷和認知把一系列的信息與會計工作相融合,引發(fā)會計信息的真實度降低。
二、信息技術(shù)對會計信息質(zhì)量要求原則的沖擊
1.一貫性原則
在企業(yè)運行時,首先要樹立起正確地經(jīng)營理念,使市場份額得到擴大,盡早地發(fā)展“走出去”,走向廣闊的國際經(jīng)營市場,從而與激烈的國際市場進行競爭,但是就這樣的形式來講,對于財務(wù)經(jīng)營必然會增大一定的風(fēng)險。國內(nèi)外相關(guān)的風(fēng)險在企業(yè)中為了能夠使能力增強,應(yīng)該時刻關(guān)注國際市場的需要,進行有效地并更壞賬損失準(zhǔn)備,準(zhǔn)確計量固定資產(chǎn)后續(xù)累計折舊。在發(fā)展的信息化時代下,經(jīng)濟的發(fā)展特征也逐漸走向全球化,也更加朝著網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化發(fā)展,更重要的是顛覆了傳統(tǒng)的會計核算,改變了它的社會和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,對于會計的基本原則能夠在修改上達到及時性,最大化地適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展。
2.相關(guān)性原則
在會計工作中,準(zhǔn)確的會計確認和會計計量在某個項目中的信息系統(tǒng)的操作上起著至關(guān)重要的作用。嚴格的確認標(biāo)準(zhǔn)的制定,出現(xiàn)的項目僅僅符合其中的某個標(biāo)準(zhǔn)但是不符合全部標(biāo)準(zhǔn),對于此類的項目不能被納入會計系統(tǒng)。但是有些項目對信息的使用者的決策起到至關(guān)重要的作用卻沒能考慮到位,會計信息的有用性就會降低。關(guān)于相關(guān)性地含義,就是說它提供的信息在會計核算的過程中對于使用者的需要能夠得到有效且及時地滿足。此外,它還被稱為充分披露的原則,對于企業(yè)當(dāng)下所公布的一些財務(wù)報表、補充報表以及附注等。對于企業(yè)各方面的財務(wù)狀況和現(xiàn)金流以及企業(yè)的經(jīng)營成果等在反映時都要真實且全面,不能違反職業(yè)道德和法律,不論出于何種原因在財務(wù)數(shù)據(jù)上面進行任何的纂改,也不能故意無視忽略。當(dāng)下變幻莫測的社會經(jīng)濟環(huán)境,愈加復(fù)雜,經(jīng)濟風(fēng)險在經(jīng)營發(fā)展過程中也會具有一定的傳染性和危險性,甚至還會發(fā)生擴散的現(xiàn)象,投資者們在操作時也越來越小心謹慎,理性地處理突發(fā)事件,所有的一系列變化都能夠整體地表現(xiàn)出披露會計信息的重要性。
(二)會計要素的變革事業(yè)單位會計制度是財政科學(xué)化精細化管理的基礎(chǔ)性制度之一。修訂后的《事業(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位區(qū)分財政補助和非財政補助,分別核算和反映其收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,進一步規(guī)范了非財政補助結(jié)余分配,要求各項收支按照政府收支分類科目進行明細核算,全面完善了會計科目體系和會計科目的使用說明,在財務(wù)報表組成中專門增加了“財政補助收入支出表”,通過設(shè)置“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“事業(yè)結(jié)余”、“經(jīng)營結(jié)余”等科目,進一步將非財政補助資金區(qū)分結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余分別核算,并對非財政補助結(jié)余的形成及其分配情況設(shè)計了科學(xué)的賬務(wù)處理流程。由此所提供的會計信息更為精細、科學(xué),將為財政預(yù)算管理、單位財務(wù)管理發(fā)揮更好的基礎(chǔ)性作用。新的會計制度把會計要素明確清晰地分為資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出五種,為事業(yè)單位會計實務(wù)操作供了更為科學(xué)、全面的依據(jù)。在會計制度改革后,全面完善了會計科目體系和會計科目使用說明,構(gòu)成新的負債與凈資產(chǎn)構(gòu)成資產(chǎn)的會計等式,或者資產(chǎn)與支出等于負債、凈資產(chǎn)與收入的和。
(三)會計報表體系的改變會計報表是反映事業(yè)單位財務(wù)支出狀況的重要手段,同時也是傳遞會計信息主要手段。在新的會計制度下,系統(tǒng)改進了財務(wù)報表體系。新制度增加了“財政補助收入支出表”,改進了各報表的項目、結(jié)構(gòu)和排列方式,改進了收入支出表結(jié)構(gòu),既全面反映事業(yè)單位一定會計期間的收入、支出全貌,又分資金類別列示“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“事業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”和“經(jīng)營結(jié)余”,同時可以反映事業(yè)單位年度非財補助結(jié)余的形成及分配情況。這些改進一方面使事業(yè)單位的財務(wù)報表體系與會計慣例更為協(xié)調(diào),增強了科學(xué)性;另一方面,也兼顧了事業(yè)單位的實際情況,使事業(yè)單位的財務(wù)報表體系更為完整、更為有用,更好地滿足財務(wù)管理、預(yù)算管理等多方面的信息需求。
二、事業(yè)單位的財會工作改善的措施
(一)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位財務(wù)管理方式新的會計制度頒布后,事業(yè)單位為了發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變對自身內(nèi)部各機構(gòu)和部門的財務(wù)管理模式,首先要認真領(lǐng)會新制度精髓,全面學(xué)習(xí)新制度內(nèi)容,不僅要重點學(xué)習(xí)新舊制度變化,還要深入了解相關(guān)的修訂背景、意義和實施要求。事業(yè)單位要協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系,建立完善的財務(wù)管理體制,在體制上實行對會計工作規(guī)范化科學(xué)化的管理,強化會計人員的法治理念和財務(wù)管理意識,只有這樣才能推動財務(wù)會計工作的順利落實。
(二)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位財務(wù)管理觀念事業(yè)單位要建立起全體員工對財務(wù)管理以及會計核算的意識,增強會計核算的觀念,加強財務(wù)法律法規(guī)觀念,真正從意識層面重視起財務(wù)管理。事業(yè)單位的財務(wù)管理涉及事業(yè)單位的每個部門的資金收支狀況,因此財務(wù)管理工作的展開需要事業(yè)單位全體員工共同參與一起努力。要求事業(yè)單位不斷提高財務(wù)部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,做到優(yōu)化配置資源,不斷更新財務(wù)管理的理念。事業(yè)單位要避免一成不變和因循守舊的思想,要與時俱進,不斷吸收其他單位優(yōu)秀的管理方法,為自己所用。
(三)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位會計職能實行新的會計制度后,為了破除舊的會計制度下事業(yè)單位會計職能的局限性,這要求事業(yè)單位的財務(wù)會計工作要從報帳型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理型,不僅要落實好算賬和報賬的工作,還要制定科學(xué)完善的預(yù)算和資金配置計劃,做好事前控制,把財務(wù)會計的工作重點轉(zhuǎn)移到更好地參與事業(yè)單位的經(jīng)濟管理活動中,從而加強事業(yè)單位經(jīng)濟活動的控制。
一、計算機會計系統(tǒng)內(nèi)部審計的特點
計算機會計系統(tǒng)內(nèi)部審計的特點,首先是審計的系統(tǒng)性,要對數(shù)據(jù)、硬件、軟件等各種要素進行系統(tǒng)的分析和檢查,才能確定輸出結(jié)果的正確性,作出可靠的審計結(jié)論。第二是審計的復(fù)雜性,這是由被審系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理方式、數(shù)據(jù)貯存方式、系統(tǒng)控制方式、應(yīng)用系統(tǒng)和電子計算機輔助審計技術(shù)的多樣性和復(fù)雜性所決定的。第三是審計資料的隱蔽性、敏感性和易逝性,這是由于審計線索主要以兩種形式存在:一種是肉眼可以看見的審計線索,如輸入的原始憑證、記賬憑證等原始文件、打印出來的會計賬簿、會計報表等;另一種是肉眼看不見的,如存儲在軟盤或硬盤上的會計數(shù)據(jù)庫資料等。第四是審計的運行性,即在不斷運行的系統(tǒng)中進行審計和監(jiān)督。
二、計算機會計系統(tǒng)內(nèi)部審計的內(nèi)容
內(nèi)部審計可以從硬件和軟件的系統(tǒng)控制和實質(zhì)性審查兩個方面來進行審計。
l、內(nèi)控制度的審計。對內(nèi)部控制制度的審查與評價,既是審計的基礎(chǔ),又是審計的前提。從實施的角度來看,內(nèi)部控制有些是通過程序來實施的,有些則是通過制度約束來實現(xiàn)的。通過程序的設(shè)計和運行來實施控制的“程序化”控制,和通過建立管理工作制度來完成控制的“制度化”控制,必須通過內(nèi)部審計來確保其實施,才能使計算機會計系統(tǒng)的安全、可靠和穩(wěn)定得到雙重保險。在電算化條件下,雖然仍要審查傳統(tǒng)審計的一些內(nèi)容,但重點主要在于系統(tǒng)軟硬件及數(shù)據(jù)的內(nèi)部控制。
內(nèi)部審計人員應(yīng)在本單位以上各方面制度的制定過程中,積極發(fā)揮參謀作用,并在以上制度的實施過程中,定期審計或突擊檢查,查找內(nèi)部控制的弱點,提出改進措施,使制定的內(nèi)部控制制度得以執(zhí)行,以保證會計數(shù)據(jù)的安全性、有效性、完整性和準(zhǔn)確性。
2、實質(zhì)性審計。在手工條件下,審計主要是對書面資料進行審查。在電算化條件下,會計核算由計算機在程序的控制下完成,除了審查輸入和輸出數(shù)據(jù),還要審查電子計算機程序和貯存在機內(nèi)的數(shù)據(jù)文件。因此審計工作重點轉(zhuǎn)移至對會計軟件合法性、正確性的審查和對機內(nèi)數(shù)據(jù)文件的審計方面。
三、計算機會計系統(tǒng)內(nèi)部審計的方法
針對電算化會計系統(tǒng)審計的特點,結(jié)合本系統(tǒng)的工作實際,我們已由以前的“繞過計算機”的審計方法,轉(zhuǎn)向在計算機輔助審計的基礎(chǔ)上進行“通過計算機”的審計方法:計算機技術(shù)和經(jīng)濟管理的結(jié)合,極大地提高了管理工作的現(xiàn)代化水平。其中發(fā)展最快、應(yīng)用效果最顯著的,是計算機在會計工作中的應(yīng)用。
隨著會計電器化的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)內(nèi)部審計面臨著新的挑戰(zhàn),從而出現(xiàn)了電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部審計。
一、計算機會計系統(tǒng)內(nèi)部審計的特點
計算機會計系統(tǒng)內(nèi)部審計的特點,首先是審計的系統(tǒng)性,要對數(shù)據(jù)、硬件、軟件等各種要素進行系統(tǒng)的分析和檢查,才能確定輸出結(jié)果的正確性,作出可靠的審計結(jié)論。第二是審計的復(fù)雜性,這是由被審系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理方式、數(shù)據(jù)貯存方式、系統(tǒng)控制方式、應(yīng)用系統(tǒng)和電子計算機輔助審計技術(shù)的多樣性和復(fù)雜性所決定的。第三是審計資料的隱蔽性、敏感性和易逝性,這是由于審計線索主要以兩種形式存在:一種是肉眼可以看見的審計線索,如輸入的原始憑證、記賬憑證等原始文件、打印出來的會計賬簿、會計報表等;另一種是肉眼看不見的,如存儲在軟盤或硬盤上的會計數(shù)據(jù)庫資料等。第四是審計的運行性,即在不斷運行的系統(tǒng)中進行審計和監(jiān)督。
二、計算機會計系統(tǒng)內(nèi)部審計的內(nèi)容
內(nèi)部審計可以從硬件和軟件的系統(tǒng)控制和實質(zhì)性審查兩個方面來進行審計。
l、內(nèi)控制度的審計。對內(nèi)部控制制度的審查與評價,既是審計的基礎(chǔ),又是審計的前提。從實施的角度來看,內(nèi)部控制有些是通過程序來實施的,有些則是通過制度約束來實現(xiàn)的。通過程序的設(shè)計和運行來實施控制的“程序化”控制,和通過建立管理工作制度來完成控制的“制度化”控制,必須通過內(nèi)部審計來確保其實施,才能使計算機會計系統(tǒng)的安全、可靠和穩(wěn)定得到雙重保險。在電算化條件下,雖然仍要審查傳統(tǒng)審計的一些內(nèi)容,但重點主要在于系統(tǒng)軟硬件及數(shù)據(jù)的內(nèi)部控制。
內(nèi)部審計人員應(yīng)在本單位以上各方面制度的制定過程中,積極發(fā)揮參謀作用,并在以上制度的實施過程中,定期審計或突擊檢查,查找內(nèi)部控制的弱點,提出改進措施,使制定的內(nèi)部控制制度得以執(zhí)行,以保證會計數(shù)據(jù)的安全性、有效性、完整性和準(zhǔn)確性。
新會計制度下明確高職院校會計核算采用收付實現(xiàn)制,但是在部分的項目核算上按照制度仍然要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,從高職院校的大部分的經(jīng)濟業(yè)務(wù)來看主要的還采用的是收付實現(xiàn)制的核算基礎(chǔ),很少一部分的收入的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(二)負債核算方面發(fā)生了變化
在新的會計制度下取消了高職院校中原來的“應(yīng)付及暫存款”,將“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”、“長期應(yīng)付款”等一些與企業(yè)會計制度的科目引入了進來,這體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求。
二、新會計制度下高職院校會計核算存在的問題
(一)高職院校科研經(jīng)費核算中的問題
高職院校在新會計制度下,科研經(jīng)費的核算也面臨著調(diào)整,在核算中肯定會出現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:首先,缺少對間接費用的歸集核算要求。在新的會計制度中高職院校可以通過“科研事業(yè)支出”科目統(tǒng)一核算高校開展科研及其輔助活動發(fā)生的支出,這樣就可以使高職院校中的獨立的科研機構(gòu)人員的薪酬在“科研事業(yè)支出”中一起得到反應(yīng)。但是從實際情況來看,高職院校在進行科研活動的時候還要發(fā)生一些間接的費用,例如水電費、薪金、非科研人員的勞務(wù)費等,在新的會計制度中并沒有相應(yīng)的科目對其進行歸集,只是將這些間接費用計入了“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”等科目,導(dǎo)致了“科研事業(yè)支出”反映科研成本不夠完整。其次,科研經(jīng)費管理不夠科學(xué)。我國還沒有建立與科研項目有關(guān)的立項、審批、過程管理以及結(jié)題等方面的制度,即使是有的高校制定了相關(guān)的科研經(jīng)費管理制度,其中包括了審批權(quán)限、經(jīng)費開支范圍等,但是由于經(jīng)費來源的多元化、復(fù)雜化,導(dǎo)致了高校對經(jīng)費難以控制。同時,各個高校有著各異的經(jīng)費管理方法,在對于經(jīng)費管理上很難有一個統(tǒng)一的制度進行規(guī)范。
(二)會計核算人員的素質(zhì)有待于提高
由于新會計制度在高職院校實施的時間還比較短,高職院校的會計核算人員要通過一段時間來接受新的會計制度,實現(xiàn)與舊的會計制度相對接,同時由于高職院校在日常的經(jīng)營上比較注重的是教學(xué)水平的提升,對于會計核算人員的綜合素質(zhì)并沒有過高的要求,這就在一定程度上影響了高職院校會計核算工作的水平,會計核算人員學(xué)習(xí)新會計制度的積極性也就不是很高,不能在很短的時間內(nèi)熟悉的掌握新的會計制度。
三、完善高職院校會計核算的對策和建議
(一)完善高職院校科研經(jīng)費核算的建議
1、設(shè)置明細的科目對間接費用進行歸集
對于上述新會計制度下對高職院校科研經(jīng)費缺少間接費用的核算的問題,我們不能新增會計科目對其進行核算,因此我們可以通過設(shè)置一些明細科目對間接費用進行核算,例如對與科研經(jīng)費有關(guān)的水電費、薪金、非科研人員的勞務(wù)費等,可以細化支出的用途,把科研支出與教育支出相分離,建立科研成本核算體系。
2、設(shè)立科學(xué)的科研管理制度
高職院校在對科研經(jīng)費的管理上要嚴格按照新會計制度的要求進行管理,要建立科學(xué)的科研管理制度,要進一步明確高校財務(wù)部門、科研部門、以及項目負責(zé)人在科研經(jīng)費管理中的權(quán)力和責(zé)任,建立科研經(jīng)費預(yù)算審核和會計核算制度,建立經(jīng)費內(nèi)部檢查制度,通過嚴格的內(nèi)部審計,檢查高校經(jīng)費的審批、使用是否合法合理;建立科研經(jīng)費獎罰制度,對科研工作做出卓越貢獻的人員予以獎勵,對違規(guī)使用科研經(jīng)費的個人要予以懲罰。
(二)轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提升會計核算人員的職業(yè)素質(zhì)
在新會計制度下高職院校不僅要注重在會計制度、會計方法上與原來的財務(wù)工作有所區(qū)別,更重要的是在觀念、思想上的轉(zhuǎn)變,觀念要從舊的會計制度向新的會計制度轉(zhuǎn)變,樹立一種全局觀念,提高對新會計制度的重視程度,實現(xiàn)舊制度與新制度的對接。在實際工作中,要通過實踐來提升自身素質(zhì),擺脫舊會計制度的會計核算處理方法,靈活運用新的會計核算處理方式。同時,高職院校也應(yīng)該提高對會計核算人員的錄入門檻,選擇一些高素質(zhì)的會計核算人員,使高職院校內(nèi)部擁有一支高素質(zhì)的會計核算隊伍,使他們能勝任新會計制度下的工作。
收付實現(xiàn)制,正如前面所提,是以實際收到或付出為作賬標(biāo)準(zhǔn),而當(dāng)出現(xiàn)了收益的發(fā)生和實現(xiàn)、費用的發(fā)生和支付,其時間不在同一年度的現(xiàn)象,這時如果還是按照收付實現(xiàn)制作賬的話,顯而易見,不能準(zhǔn)確的反映出該年度社會保險基金經(jīng)濟活動會計的真實結(jié)果。
2、對債權(quán)、債務(wù)的控制失效
收付實現(xiàn)制在操作上簡單易行,對社會保險基金的運行結(jié)果計算準(zhǔn)確,但當(dāng)社會保險基金出現(xiàn)了預(yù)付或暫欠款項的行為,如發(fā)生了參保單位或參保人員的預(yù)繳、欠繳及清欠社會保險基金情況;社保經(jīng)辦機構(gòu)的應(yīng)付未付社會保險基金費用等“隱形債務(wù)”、“隱形債權(quán)”情況時,卻不能給予準(zhǔn)確、及時的反映、監(jiān)督和控制,董海松徐豪蘭州財經(jīng)大學(xué)甘肅蘭州730020從而容易誤導(dǎo)社會保險基金管理的決策。
二、社會保險基金其會計核算基礎(chǔ)的發(fā)展趨勢分析及實施建議
社會保險基金會計核算基礎(chǔ)的發(fā)展趨勢已不言而喻,意在使社會保險基金運營時,所發(fā)生的收入、支出和結(jié)余的實際情況完整的用會計記錄反映出來,避免其不良、弄虛作假的收支現(xiàn)象出現(xiàn),更重要的是,要將收付實現(xiàn)制暴露出來的問題有效的進行解決。對此,筆者認為應(yīng)該將權(quán)責(zé)發(fā)生制“引進來”,以收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會計核算制度相結(jié)合的方式來對社會保險基金進行會計處理。具體實施建議如下:
1、社會保險基金收入會計核算處理
如果參保單位或參保人員是按月正常繳納社會保險費,則社會保險基金收入采用“收付實現(xiàn)制”進行會計核算,在實際收到款項時,記收入賬。如果參保單位或參保人員是一次性預(yù)提、預(yù)繳多年的社會保險費,則社會保險基金收入采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”進行會計核算,在其相應(yīng)的預(yù)提、預(yù)繳的年度內(nèi)分別確認社會保險基金收入,對于確認為當(dāng)年的社會保險基金收入,借資產(chǎn)類科目,貸相應(yīng)的社會保險基金收入科目;對于應(yīng)在以后各年度分別確認的社會保險基金收入,借資產(chǎn)類科目,貸記“暫收款”科目。到了對應(yīng)的預(yù)提、預(yù)繳年度,應(yīng)確認其社會保險基金收入時,借記“暫收款”科目,貸相應(yīng)的社會保險基金收入科目。
2、社會保險基金支出會計核算處理
如果社保經(jīng)辦機構(gòu)是本年度發(fā)生的費用支出,比如說定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店的記賬醫(yī)療費支出,定點養(yǎng)老保險機構(gòu)的記賬養(yǎng)老費支出,在本年度內(nèi)支付,則采用“收付實現(xiàn)制”進行會計核算,在實際支付款項時,記支出賬;如果其支出,在本年度并沒進行支付,發(fā)生欠付社會保險基金行為時,則采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”進行會計核算。此時,借記“社會保險基金支出”科目,貸記“應(yīng)付款”科目;當(dāng)以后年度,社保經(jīng)辦機構(gòu)實際支付社會保險基金費用時,借記“應(yīng)付款”科目,貸資產(chǎn)類科目。
2.新會計制度對醫(yī)院會計核算的影響分析
在我國的醫(yī)院會計制度的完善過程中,新的醫(yī)院會計制度對以往的制度有了很大程度上的調(diào)整變化,首先在適用的范圍上有了調(diào)整,在這一制度中把會計制度的使用范圍調(diào)整為公立醫(yī)院,對鄉(xiāng)村以及社區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)沒有包括在內(nèi),對社會上的非營利性的醫(yī)療機構(gòu)可對其參照執(zhí)行。然后就是在權(quán)責(zé)發(fā)生制方面進行了強調(diào),要求醫(yī)院管理部門對固定資產(chǎn)折舊采取全部計提的方式加以處理,增設(shè)了零余額莊戶用款額度科目和財政應(yīng)返還額度的科目。其次就是對財政補助資金預(yù)算管理進行了強化,在新的會計制度當(dāng)中設(shè)置了財政補助資金收入以及支出和轉(zhuǎn)賬的科目,并增設(shè)了待沖基金科目。同時將科教資金統(tǒng)一歸入到了醫(yī)院收支管理當(dāng)中,從而來提高醫(yī)院會計核算工作的規(guī)范性。新的會計制度對醫(yī)院的成本核算進行了完善,對以往制度當(dāng)中的核算對行模糊以及范圍的不明確等現(xiàn)象,都給出了詳細的要求,在成本報表的展示內(nèi)容方面也得到了完善。還有就是對基建項目會計核算管理以及醫(yī)療會計報表體系等也進行了調(diào)整完善。在新會計制度的實施過程中對醫(yī)院會計核算產(chǎn)生了多層次的影響,首先新會計制度對醫(yī)院會計核算的體系進行了完善,在多個方面都有了改善。例如會計科目的改善以及藥品進銷差價的取消和對支出類會計科目的調(diào)整等。其中在會計科目方面增加了對公益性會計核算科目,從而對醫(yī)院公益性支出進行準(zhǔn)確統(tǒng)計,根據(jù)實際的需要對部分會計科目進行了取消,從而將醫(yī)院會計核算體系的規(guī)范性以及科學(xué)性進行了有效提高。然后就是對醫(yī)院成本的管理產(chǎn)生了重要影響,對其管理的規(guī)范化起到了促進作用,最為主要的就是使得成本核算的對象比較明確化,科室的費用得到了歸集處理,對科室管理得到了有效加強。在新的會計制度方面對項目成本以及病種成本和科室成本等核算的對象有著明確的規(guī)定,在科室成本方面將其分為行政后勤類以及醫(yī)療技術(shù)類和臨床服務(wù)類、醫(yī)療輔助類這幾個類型,對其成本進行了歸集,對其范圍進行了統(tǒng)一。對科室管理強化方面主要就是規(guī)定了三級分攤制度。還有就是對醫(yī)院的會計信息質(zhì)量進行了提高,在新會計制度的實施下,對醫(yī)院會計信息的可靠性以及真實性得到了提高,對醫(yī)院的發(fā)展也產(chǎn)生了很大影響。對資產(chǎn)負債管理有了加強,對醫(yī)院的收支核算進行了規(guī)范,不僅是規(guī)范了醫(yī)院教學(xué)科研資金的核算,同時還表現(xiàn)了醫(yī)院收入完整性的這一特征。對醫(yī)院的財務(wù)報表進行了完善,增加了績效考核表以及現(xiàn)金流量表等報表,細化了醫(yī)院會計核算工作。最后就是對政府財政性的資金核算進行了規(guī)范,反映了醫(yī)院資金補償信息,規(guī)定了政府財政撥款以及科教項目資金結(jié)余不能作為年終分配,應(yīng)通過財政補助情況表進行反映。