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時間：2023-03-14 14:47:01
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇支行工作措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
【正文】
一是提高監管效能。依托浙江省危險化學品風險防控大數據平臺，由專人監督危化品生產、儲存經營、重點使用等26家重點企業在十點前落實每日風險研判與安全承諾，實現實時掌控風險狀況。
二是做好安全教育。繼續督促化工企業安排組長做好每日安全提醒，一線員工圍繞案例分享、危化品知識背誦、操作規程背誦、應急處置分享等內容開展班前會議。截至5月5日，開展班前五分鐘分享活動的危化企業累計達620家次，參加人員合計達5320人次。
為切實把價格舉報工作做細、做實、做好，今年七月，局黨組專門召開會議，研究解決舉報工作中存在的人力不足影響預期工作目標完成的問題，做出了物價局全體干部分期分批到舉報中心掛職鍛煉的決定。首先從新提拔的副科級干部開始，每期兩人，輪崗時間為每人兩個月。目前，已有四名同志先后到舉報中心掛職鍛煉，在不增加人員編制的情況下較好地解決了舉報工作人力不足問題。我局價格舉報中心每年接待來自企業、百姓的價格咨詢、投訴案件兩千多件次，僅靠舉報中心現有的在崗人員很難完成日常工作任務。由于采取了這一行之有效的辦法，使價格舉報工作辦公辦事效率得到明顯提高，自七月以來我們共接到各類投訴咨詢 678 件，其中：咨詢 436 件，來電舉報投訴 242 件，立案查處117 件，結案 117件，辦結率達到 100 %。對于咨詢類電話和來人來訪均依據政策進行了詳盡答復，真正做到了處理問題快速高效。
二、加強培訓，提高素質
價格舉報工作涉及面廣，政策性強，必須嚴格把握法律法規，熟悉各種政策界限。這對于來自不同崗位的價格舉報“新手”們提出了很高的要求。為了使掛職輪崗不流于形式，局黨組采取如下措施：
（一）加強培訓，提高政治素質和依法辦案水平。在很短的時間里組織了兩期培訓班，請從事多年價格舉報工作、有著豐富受理舉報工作經驗的同志做教師，培訓內容從價格法律、法規、規章入手，明確了接聽舉報電話文明用語，規范了舉報案件辦理程序以及如何協調與溝通投訴者與被投訴者之間的矛盾沖突等等，使“新手”們在最短的時間內熟悉和掌握了舉報工作的方法和技巧，提高了價格執法和價格舉報工作能力。
（二）充分發揮各自的“資源”優勢，竭誠為投訴者服好務。掛職輪崗的干部都來自局內各科室，他們掌握著大量的價格政策法規，有著豐富的本崗位工作經驗，他們的到來給舉報中心工作注入了新的活力，對提高舉報工作整體水平有著很大的促進作用，也大大激發了舉報中心全體干部的工作熱情，工作既有分工又有協作，使價格舉報工作水平有了大幅度提高。
（三）勤勉敬業扎實工作，圓滿完成舉報工作任務。
做好舉報工作要有較強的政治素質、業務水平及敬業精神。因此，我們要求掛職人員恪守價格舉報人員“首問負責”、“限時辦結”等八項制度，服從舉報中心統一領導，聽從指揮，做到有案必接、有接必查、有查必果，有果必復。同時，我們還明確責任，將責權利掛鉤，任務分解，指標量化到人，并與年終考評、評優評先、晉職晉級結合起來。每名掛職干部都要把輪崗作為鍛煉提高自己的機會，勤勉敬業，扎實工作。
二、XX鎮江河衛生的現狀及存在問題。
（一）江河支流總體分布概況
XX鎮位于XX市西北部，總面積168.7平方公里，總人口3萬人。境內河溪眾多，主要有豐溪河，大江水河等。全鎮河溪總集雨面積250k?，河流總長25km，流經轄區內除XX、XX以外的11個村委會。
（二）江河衛生狀況
江河中塑料袋、泡沫盒、紙張、化纖等懸浮物常充斥河中，存在亂挖亂采的非法采沙、非法占用河灘地、棄置土渣垃圾導致河堤受損的現象。
(三)造成江河衛生污染的主要原因
1、餐飲服務業廢水和居民生活污水這些生活廢水未經處理而直接排放所致；
2、鎮衛生院的醫療衛生廢水沒有經過消毒處理就直接排放到河中，醫療垃圾沒有經過處理倒入河中造成污染；
3、農業生產和生活廢棄物如農藥化肥袋瓶、包裝泡沫、薄膜等污染。
三、整治江河衛生的主要措施
（一）提高認識，加強領導。
XX鎮黨委、政府要將江河衛生工作擺上重要議事日程，充分認識到抓好江河衛生工作，對于提高廣大群眾的健康水平，保護和美化生態環境，改善XX鎮的投資環境，促進當地經濟和社會可持續發展，全面實現小康社會，均具有重大而深遠的意義。鎮政府成立了“XX鎮治理江河衛生工作領導小組”，由鎮長擔任組長，主管環保工作領導任副組長，并根據人動，及時對領導小組成員進行調整，切實加強對這項工作的領導。并要求沿河各村委會也要成立相應機構，抽調專門人員共同把這項工作抓緊、抓好、抓落實。
同時，XX鎮還切實抓好江河衛生的調查研究工作，為制定江河衛生整治工作的決策提供依據。加大環保宣傳力度，通過各種會議、廣播電視、張貼標語、出專欄、中小學生環保知識課等形式，大力宣傳江河整治的意義和有關環保的方針、政策、法規。并指導各村制定了環保村規民約，提高全民環保意識。推廣無公害種植技術，減少農藥等對河流的污染。
（二）確立目標，做好規劃。
XX鎮按照上級有關要求，制定了《XX鎮江河衛生整治工作實施方案》，方案按時間分啟動階段（20*年12月前），主要是成立工作機構，制定實施方案等；實施階段（20*年1月??20*年12月），主要是建章立制、完成相應的各個江河衛生治理項目的硬件建設；結案階段（20*年1月??7月）三個階段，主要是對照有關要求進行自查，接受上級有關部門的結案檢查。實施方案的制定確保了XX鎮江河衛生整治工作有目標、有組織、有步驟地穩步推進。
切實做好整治規劃，實施“清水河”工程。鎮環保所每年要制定年度環保工作規劃，將實施“清水河”工程作為一項重要工作去抓落實，在全鎮范圍內，開展保護母親河行動；對固體垃圾進行無害化處理，防止垃圾倒入河流污染水源。
（三）明確職責，增強投入。
江河衛生整治工作涉及面廣，需要各村委會、各部門、各機關單位的通力合作，齊抓共管，才能如期實現整治目標。XX鎮明確規定，XX鎮治理江河衛生工作領導小組成員是江河衛生整治工作的責任人，負責結合實際將《XX鎮江河衛生整治工作實施方案》落到實處。鎮環保所作為主要職能部門，加強對飲食服務業排污的監督管理，嚴格按照“三同時”制度，把好建設項目的環保關，防止新污染源的產生。
在煤層底板平行工作面機巷，與機巷平距為20m與己16-17煤層下界距為10m，外錯布置，在抽放巷內向煤巷掘進工作面煤體進行高壓水力割縫措施實施，通過高壓水力割縫后，封孔并聯網抽放。
二、機巷抽放巷穿層高壓水力割縫鉆孔設計
根據己16-17煤層抽放半徑考察經驗，確定該地點瓦斯抽放半徑為2.5m，同時要求對機巷掘進工作面兩幫各控制15m距離。因此進行高壓水力割縫措施鉆孔布置為：沿巷道走向每隔5m布置一組鉆孔，每組鉆孔數量為5個，其終孔位置控制到己16-17煤層頂板，并控制到煤巷掘進工作面兩幫各15m。每組鉆孔內的5個鉆孔全部進行煤層段的高壓水力割縫，割縫后封孔并通過地面瓦斯抽放泵站進行預抽瓦斯，預抽時間不少于7天，超前工作面局部防突打鉆距離不小于100m，預抽瓦斯鉆孔封堵必須嚴密。穿層鉆孔的封孔段長度不小于5m，應做好每個鉆孔施工參數的記錄及抽采參數的測定。鉆孔孔口抽采負壓不小于13kPa。預抽瓦斯濃度低于30%時，應當采取改進封孔的措施，以提高封孔質量。
穿層鉆孔布置圖與參數如下：
己16-17-12041抽放巷（機巷）水力割縫穿層鉆孔布置圖
己16-17-12041抽放巷（機巷）水力割縫穿層鉆孔俯視圖
三、穿層高壓水力割縫鉆孔施工
①現場施工時，先利用巖石鉆頭進行巖石段的鉆孔打鉆，當鉆頭進入煤層段時，退出鉆桿換上水力割縫鉆頭繼續鉆進到煤層頂板位置進行退鉆水力割縫。
②當執行水力割縫措施時，采用退鉆割縫方案。每一根鉆桿割縫時間為1min，第一根鉆桿割縫時壓力應不大于15MPa，保證煤順利的從鉆孔流出來以后，第二根鉆桿壓力可調節到20MPa，第三根壓力調節到25MPa，以后壓力控制在25~30MPa之間。
③在升高壓力對煤體割縫之前，應保證鉆機旋轉，以防止割縫產生的大量煤粉堵塞鉆孔而造成抱鉆。
④每割縫完成一根鉆桿后，應先調節溢流閥將管路壓力降到0MPa，并關閉進水辮管路上的球閥，確保管路中沒有水流進過，才能進行拆卸鉆桿作業。拆下一根鉆桿，連接好水辮后，才允許打開管路中球閥和調節溢流閥給管路升壓，進行第二根鉆桿的高壓水力割縫作業。嚴禁管路中有高壓水時進行鉆桿拆卸作業，嚴禁管路沒有連接好之前給管路升壓。
⑤每次水力割縫時，在鉆進鉆桿時，要保證鉆桿清洗一遍，以保證鉆桿內部不可以有顆粒狀的煤體。割縫后的鉆桿堆放整齊。
四、執行高壓水力割縫鉆孔的具體要求
①措施孔施工前，必須將巷道支護到迎頭，清完工作面虛煤并將巷道雜物處理干凈，電纜吊掛整齊，機電設備進行檢修，保證行人暢通及無電器失爆；
②執行措施前對風筒進行維護，凡出現風筒脫節、漏風、風筒與工作面距離不符合作業規程規定、工作面微風或無風等情況時，嚴禁執行措施；
③在執行措施前，必須在工作面配備兩臺滅火器、沙箱及黃泥，并將堆放在工作面的閑雜鐵器處理干凈，以避免正在鉆進的鉆桿與工作面的其他鐵器發生碰撞而產生火花；
一、公路行業思想政治工作存在的問題
公路交通行業是我國經濟建設快速發展的保證。我國公路行業與其他行業一樣必將面臨著新的挑戰。當前公路行業的思想政治工作主要存在著如下幾方面的問題:
1.思想政治工作方式方法滯后,與新形勢、新任務要求還有差距。有的思想政治工作者存在形式主義,注重實效不夠,教育形式單調乏味;有的沿用過去的老辦法,強調無私奉獻的多,關心職工利益的少;有的教育方法單一,針對性不夠強,缺乏感染力;有的方式方法簡單粗暴,缺乏耐心,或以居高臨下教訓的態度;有的不注意發現身邊的典型人物,對一些埋頭工作,不善于言談的同志未能及時發現和肯定,甚至在獎勵選拔任用上往往忽略,以致于挫傷了這些同志的工作積極性;有的思想政治工作投入不足,致使一些工作設想和舉措落實不到位。
2.個別從事思想政治工作的人自身素質與新形勢要求不相適應,水平有待提高。部分從事思想政治工作的人眼高手低,事業心不強;有的多年未參加系統培訓,知識比較陳舊;有的缺乏思想政治工作經驗。
3.開展思想政治工作的外部環境有待進一步提高。有的部門、單位領導對思想政治工作重視不夠,總認為思想政治工作是軟任務,對業務工作不會產生多大的影響,往往以工作忙為由,無暇顧及思想政治工作,對政工人員在政治上、工作上、待遇上關心支持不夠,以致有些政工人員思想不夠穩定,工作不夠安心。為此,必須改進和創新思想政治工作的方式方法,以適應新形勢和新任務的需要。
二、加強思想政治工作必須緊密結合公路行業的特點
思想政治工作既是現代管理的重要組成部分,又是做好公路建設的保證。從公路行業來講,深化公路改革,加快現代企業制度建設的新形勢,迫切要求加強和改進公路職工的思想政治工作,調動職工的積極性和創造性,增強職工的主人翁責任感。而準確把握公路行業的特點是做好公路行業思想政治工作的前提。
1.公路作為現代化的交通基礎設施,具有投資巨大和外部效應明顯等特點,從其產品屬性來說屬于社會公共產品,具有較強社會公益性,關系千家萬戶、國計民生;但是公路企業,又必須追求經濟效益。思想政治工作必須緊密結合公路這些實際,抓住其本質屬性這個特點,正確認識和處理社會效益和經濟效益的辯證關系,并始終把社會效益擺在突出位置,確保道路安全暢通。要堅持用科學發展觀、和諧社會的思想和理念統領職工思想政治工作,不斷提高員工思想覺悟,引導教育員工把保安全、保暢通,服務人民、奉獻社會作為自覺意識。
2.從本質上講公路行業是服務型行業,它負責為社會提供公路產品和服務。不僅要為社會提供良好的道路設施和通行環境,更重要的是要通過公路員工的勞動,展現公路員工良好的精神風貌,確保公路使用者獲得良好的人性化、社會化的服務。公路行業思想政治工作必須把握公路行業的服務性質,努力圍繞提高員工服務意識和服務能力做文章。
三、加強思想政治工作就要建設一支過硬的政工干部隊伍
思想政治工作不同于生產管理,生產上可以足任務定指標,進行量化管理。建設一支具有高度責任心和較強業務能力的政工干部隊伍,成了提高思想政治工作水平的關鍵。
要建設一支強有力的政工干部隊伍,一是要抓好政工干部的培養工作,把思想好、有能力的人放在政工工作崗位上。一名合格的政工干部,應具備三個索質:一要熱心,二要能干,三要強責。所謂熱心,就是要有干政工這一行的興趣,有工作熱心,熱愛本職工作,才會不辭辛苦,積極主動地去開展思想政治工作。我們公路行業的特點是點多、線長、人員分散、環境艱苦,有些養路道班遠離城鎮,職工長年累月生活在偏僻的地方,只有具有高度工作熱情的政工干部,才會經常地深入到職工中間,與職工談心,交朋友,及時了解和掌握職工的思想動態。這樣的政工干部才會受職工的歡迎,方便于開展工作。所謂能干,就是要具有較高的政策、理論水平,要掌握新形勢下的工作方式方法。所謂強責,指的是要有強烈的責任心。思想政治工作做的是人的工作,有了責任心,就會從嚴要求自己,一是以自己的行為做出表率,在群眾中樹立起威信。一個政工干部如果自己行為不正,也就不可能去說服別人,也就沒有感召力。二是應建立起一套強有力的責任機制,對政工干部要嚴明紀律、嚴格責任。要定出階段目標或年度目標,要制定獎罰制度,并嚴格落實,這樣才會對政工工作起到激勵和推動作用。
一、注重法治宣傳教育工作隊伍建設
學校把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置，校內：建立以校長為第一責任人，以學管處為主體，以班主任、思品教師為骨干的學法、普法工作隊伍，完善了法治宣傳教育網絡體系。校外：學校加強與市、區公檢法部門的聯系，聘請了市檢察院張思印同志、市中級人民法院葉光輝同志為法治副校長，聘請東昊律師事務所姚向東為學校法律顧問，進一步加強了對全體師生的法治教育工作。
二、充分利用主陣地多渠道宣傳教育
1．充分利用法治課堂進行法治教育，配合重大節日活動和課外閱讀等多種形式開展法治教育。通過多種形式的法治教育，使與學生生活、學習密切相關的法律、法規得到基本普及。在2017年長三角道德與法治課堂教學評比中，鄧紅燕老師獲一等獎；在2017年浙江省“學憲法講憲法”演講比賽決賽中，張藝軒、吳慧怡獲得省一等獎。
2．注意協調社會、學校、家庭三方面的力量，形成教育的三位一體合力。通過《告家長書》、“家長進課堂”、家校聯系本、家訪等多種途徑和形式，隨時了解、反饋學生情況，滲透法治教育，使家長們意識到教育孩子知法、懂法、守法的重要性，從而更好的配合學校進行法治教育。
3.加強綜合治理工作，會同城管、公安、文化等部門對學校周邊環境進行治理整頓，努力創造一個健康、文明、安定的周邊環境，促進學生的健康成長。
三、開展各種活動注重法治教育實效
1．邀請公檢法部門舉行普法系列報告會，先后邀請了市檢察院、市法院、市公安局工作人員舉行普法系列報告。本學期“開學第一課”活動，學校邀請法制副校長作“國旗下講話”，開展“法治第一課”活動，全校6350名學子共同參與，使學生們進一步走進《憲法》，培養學生的法制意識。
2．根據學校實際組織教師們學習《教育法》《義務教育法》《教師法》《未成年人保護法》《職業教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《處理學生意外事故案例》等專題講座，進一步提高教師的依法執教意識。
中圖分類號:D422.62 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)020(C)-0033-01
改革開放以來,我國對基礎設施建設投入了很大的人力物力,思想上也十分重視,隨著國民經濟的不斷發展,對公路的建設提出了更高的要求。在這種新的要求下,我國的公路建設迎來了又一個發展階段。因此,加強公路職工的思想政治工作顯得尤為重要。因為公路職工的思想情況直接影響到公路建設的質量以及公路系統尤其是管理部門的穩定性。同時,由于目前職工人數龐大,在隊伍中經濟成分和生活方式都呈現出多樣化,這就很容易造成公路職工思想變得復雜化,如果在思想上出現問題,很可能影響到公路單位以及職工隊伍的穩定。所以需要針對目前公路職工思想政治工作中的不足和問題,采取相應措施,從而可以更好地加強其思想政治工作。
一、目前公路職工思想的特點以及思想政治工作的不足
新形勢下公路職工思想的特點主要表現在職工隊伍中出現了各種思想觀念,主要是由于隨著改革開放后中國與世界的接軌,中國人也接觸到了各種新的思想,在觀念上打破了一些思想禁錮,同時隨著國外一些文化商品不斷進入我國,使國內的人有更多的機會接觸各種思潮,從而在思想上出現了多元價值觀。與此同時,在職工中,各種類似質量意識、競爭意識等現代意識增強,以及出現了趨利性的趨向,從而使一些員工更加重視金錢利益。在這種情況下,思想政治工作沒有跟上新形勢的發展要求,依然禁錮于以往的說教式的灌輸,很多情況下,一些領導或管理人員對職工的錯誤或不好的思想傾向不是進行疏導,而是用命令的方式進行強制性的規范,這些不但不會收到良好的糾正效果,反而會影響職工的工作積極性。而對于在工作中做出一些小成績的職工缺乏相應的激勵機制和方法,這也會影響到員工的工作積極性。
二、新形勢下有效加強公路職工思想政治工作的措施
首先,針對目前職工中思想的特點,要多進行正面的思想灌輸,從而可以更好的與各種負面的西方文化思潮相抗衡。這種從正面灌輸的方式,有利于職工形成正確的人生觀和世界觀,同時在工作中對一些規章制度有良好的認識和理解,從而可以在大問題和大方向上有一個統一的正確認識。當然在傳輸正面思想的同時還要注意使用正確的方式方法。只有采取的方法實用,才能產生良好的效果。就是要做到注意方法的貼近性,而不是一味的擺架子和形式主義,而是要將問題深入到實質的內容上來,這樣才能收到預期的效果。其次在思想政治工作的領導者和工作者的方面,一是要提高工作者的自身素質:只有做工作的干部自身有良好的素質,才能切實做好思想政治工作。各級思想政治工作者需要具有良好的專業知識和思想政治覺悟,同時又要有一定的文字表達能力、協調能力以及解決實際問題的能力,同時還要有良好的思想品德和高尚的人格。在自身素質上又可以不斷學習和提高。這些都有助于更好的做好思想政治工作。二是在思想政治工作的領導者方面,要做到黨務領導和行政領導的雙重責任,采取一定制度,對雙方的具體職責有一個明確的分工,從而各司其職,更好、更完善地將思想政治工作落到實處。再次就是在對典型的宣傳工作上,一方面需要發揮黨員的模范帶頭作用,對各級各部門黨員的先進事例要進行及時和大量的宣傳,從而可以在黨員的帶動下,使職工有一定的榜樣可以學習,也可以有一個良好的奮斗目標。另一方面,典型的選取也要做到貼近性,也要在普通群眾中選擇一些先進事例,這些普通的員工在自己的崗位上常年做著扎實的工作,這種行為既平凡又偉大,對他們的宣傳不但可以激起廣大職工的工作積極性,同時還可以使普通員工有可以看得見的、身邊的榜樣可以學習,從而在廣大職工中形成一種奮發、爭做先進的良好的氛圍。
另外,在思想政治工作的管理制度和工作方法上,也要有一些改進。在工作制度上要對每個人、單位和部門的具體工作進行細致的規定,從而可以將任務切實分配到相應的崗位,將責任分解到個人。這種責任制可以更好的做到有序的工作,最終形成科學的工作制度。在工作方法上,要一定程度上改變以往只注重說教灌輸的枯燥方式,避免硬性的強制方法,而是采用交流、溝通和自我教育的方法,通過活潑的演講、技術比賽、技能培訓等一些集體共同活動、提高的方式來達到教育的目的。同時還要注意將各種方式和手段有機結合起來使用,如可以在制度、政策以及監督手段之間找到一種可以更好解決問題的取長補短的方式。
綜上所述,在新形勢下,公路職工的思想出現了各種新的現象,同時目前的一些思想政治工作中還有些沒有跟上新形勢要求的工作方式方法,所以需要對公路職工的思想政治工作采取相應的有效措施加以改進,從而可以更好的做好職工的思想政治工作,確保公路部門的穩定和公路建設的質量。
作者單位:滁州市公路管理局明光分局
參考文獻:
[1]馬楊擇.路職工思想政治工作的探討[J].科學之友,2006(7).
修改后的刑事訴訟法，完善了刑事強制措施體系，但刑事強制措施的條文規定不夠具體、細化，也給檢察工作積極貫徹執行帶來了新的挑戰。
（一） 立法條文規定不夠明確
新刑事訴訟法細化了對刑事強制措施執行相關條文的規定，但仍然存在著值得商榷的地方，這主要體現在以下兩點：
1、適用條件規定不夠細致
（1）犯罪嫌疑人、被告人的人身危險性規定不明確。根據新刑事訴訟法的第65條、第79條規定，決定對犯罪嫌疑人、被告人采取何種強制措施主要依據以下兩點：一是行為的社會危害性程度；二是行為人的人身危險性。在我國的刑法理論中，雖然對人身危害性進行了系統的解釋，但沒有明確的量化規定，體現在具體法律條文中，多處采用“不致發生”“可能”、“現實危險”、“企圖”等帶有模糊性、蓋然性的字眼，其適用標準往往根據辦案人員主觀判斷予以確定。
（2）人身危險系數終生加法。對比新刑訴法第79條第一款和第二款的規定，“曾經故意犯罪”的犯罪嫌疑人、被告人再次犯罪，當然致使“采取取保候審尚不足以防止發生社會危險性的”，曾經的迷途即使經過改造，立志重新做人也再無法成為具備全人格分數的人。且根據新刑事訴訟法第79條的規定，對“曾經故意犯罪”沒有提出具體的時效，也沒有具體限制再犯罪是否依然為故意犯罪還是過失犯罪，其人身危險性系數在曾經故意犯罪中就成為了負數。
（3）“羈押期限屆滿”，案件尚未辦結的情況下，適用取保候審或監視居住選擇不特定。根據新刑事訴訟法的規定，當犯罪嫌疑人被捕后羈押期限屆滿，既可以采取取保候審也可以采取監視居住，在具體的實踐過程中，出于對節約司法資源的考慮，辦案機關往往會選擇取保候審，給企圖逃跑的犯罪嫌疑人增加了脫逃的可能。
2、刑事強制措施執行機制銜接不完善
在新刑事訴訟法的修改中，通過重新修訂取保候審、監視居住、逮捕三種強制措施適用條件，使其與犯罪行為社會危害性一致，但在具體的三種強制措施的銜接過程中，卻沒有繼續規定良好的轉折適用。三種強制措施適用的期限沒有具體的規定，在實踐中，往往是采取最長適用期限。
3、權利救濟機制可操作性不強
根據新刑訴法第95條、第97條的規定，犯罪嫌疑人、被告人及其法定人、近親屬或者辯護人有權申請變更強制措施，強制措施法定期限屆滿，有權要求解除強制措施。細讀這兩項法律規定，雖然站在法的層面上給予了犯罪嫌疑人、被告人申請變更、解除的權利，也延伸了辯護權，但卻沒有具體規定該項權利如何使用如何去擁有，這樣就會使規定只是規定，權利被架空。
（二）執行標準規定不統一
在此次的刑事訴訟法修改中，賦予了犯罪嫌疑人、被告人眾多的權利，但由于條文的籠統規定也給執行造成了多種困惑。
1、沒有統一的執行判斷標準
（1）“無法通知”的具體情形沒有詳盡的規定，依托辦案人員自主判斷，在具體的程序規定上，也沒有對這種意外情況指定相應嚴格的審批手續，缺乏監督把關。再者，雖然新刑事訴訟法規定了羈押后應當通知犯罪嫌疑人、被告人家屬的義務，但也沒有針對通知的內容提出詳細的規定。
（2）針對指定居所的監視居住情形，“有礙偵查”與“無法通知”相結合，同樣的模糊性規定，最后造成的就是監視居住濫用，隱形羈押有了依據。
（3）強制措施適用的期限、保證金數額沒有量化標準。在新刑事訴訟法規定中，適用取保候審或是監視居住都只規定了上限。新刑事訴訟法雖然規定了辦案機關在確定保證金數額時應當考慮的情況，但是規定得比較籠統，而且沒有規定保證金的上限，同時也沒有明確規定什么情形下應當“部分沒收”和“全部沒收”。
2、執行方式不具體
（1）在新刑訴法的規定中，人民檢察院審查批準逮捕，可以詢問證人等訴訟參與人，聽取辯護律師的意見；辯護律師提出要求的，應當聽取辯護律師的意見。但是沒有具體規定聽取意見的方式和反饋情況，辯護律師的提出意見權易被架空。
（2）針對羈押必要性審查，法律沒有具體規定審查啟動的主體、時間、方式和審查的內容，且在制約措施上，法律沒有賦予當事人相應的訴權，也沒有規定審查結果是否應當答復告知當事人，何時告知，當事人不服的情況下是否還有相關救濟機制予以配套，未能真正實現權利對權力的制約監督作用。
（3）針對監視居住共同居住人的權利保護欠缺。新刑訴法為加強監督力度，規定可以采取電子監視、不定期檢查等方式對被監視居住人進行監視監督，但在實踐中，卻易忽略了其同住人隱私權等合法權利的保護。
二、檢察機關積極應對新刑訴法修改應堅持的基本原則
刑事強制措施是一把雙刃劍，用之得當，保障訴訟權利順利進行，用之不當，卻成為公權力對公民權利的最大侵犯。設定權力運作的規則，為這柄“雙刃劍”帶上劍鞘，保證其有效適用。一是程序法定原則。即刑事強制措施的適用，必須由依法有權的主體嚴格依照法律規定的條件和審批程序，才可對可適用對象在一定期限內限制其人身權利。二是適當性原則。是指有權司法執法機關決定對犯罪嫌疑人、被告人采取一段期限的何種刑事強制措施，必須充分考慮其犯罪行為所具備的社會危害性以及人身危險性，必須與其應當承擔的法律責任相適應。三必要性原則。是指在保證達成法律目的的前提下，選擇對公民權利傷害最小的刑事強制措施，均衡目的利益與對公民權利的損害之間的比例關系。
三、強化應對刑事強制措施修改的策略
1、羈押復查機制
羈押復查機制是指在執行逮捕后，因出現新的情況、新的證據等，根據犯罪嫌疑人、被告人及其家屬、辯護人申請或者依職權對捕后在押人員繼續羈押的必要性進行審查并作出是否繼續羈押一定期限的決定。適用羈押復查機制應明確以下幾點：一是逮捕羈押復查的范圍，包括審查繼續羈押的必要性，足以影響原逮捕決定及期限等的新事實、新證據的審查。二是復查程序的啟動。有權啟動復查程序的應為具備決定批準逮捕權的檢察機關、具有提請批準逮捕權的偵查機關或者是犯罪嫌疑人、被告人及其家屬、辯護人。三是復查標準。在進行羈押復查時，仍然要以犯罪嫌疑人是否依然符合逮捕條件作為基本的審查判斷標準。四是復查方式。復查方式應與第一次審查逮捕一樣慎重，包括審查案卷材料，訊問犯罪嫌疑人，聽取偵查機關、犯罪嫌疑人及其辯護人、被害人的意見，以全面了解案情及犯罪嫌疑人的人身危險性。五是復查后的處理。檢察機關對羈押必要性進行審查，應根據案件情況、新證據、新事實，作出是否繼續羈押、應繼續羈押時限等明確的決定。
2、量化機制
新一輪醫藥物衛生體制改革，使醫院公立性與公益性進一步回歸，醫院管理和服務水平得到了全面提升，但同時也帶來了醫院之間競爭加劇，內外環境復雜多變，以及社會、醫院和職工個人之間利益重新調整等諸多問題，醫院工作人員的思想政治素質、價值觀、認識觀等方面也在不斷發生變化。面對醫療衛生發展的新形勢，醫院思想政治工作壓力越來越大。各醫院要認真把握好正確導向，積極迎接挑戰，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法，促進醫院的健康持續發展。
一、新形勢下醫院思想政治工作的特點
當前，隨著醫藥衛生體制改革的推進，醫院思想政治工作除其基本特點外，還呈現出一些新的變化和特點。
（一）救死扶傷和服務好患者是醫院思想政治工作顯著特點
醫院是治病救人的場所，是為人的生命和健康服務的，因此，醫院要以病人為中心，以治病救人為核心，思想政治工作也必須為這個中心服務。無論是做病人的思想工作還是做醫院職工的思想工作，其出發點和落腳點都是為病人服務。隨著醫改的推進，醫院公立性和公益性進一步回歸，醫院就更要充分發揚救死扶傷的人道主義精神，全心全意服務好患者。
（二）與醫療業務工作聯系緊密
醫院要做好救死扶傷工作，就需要精湛的醫療技術，因此，醫院一切工作都是圍繞醫療業務工作來開展的。同樣，醫院在進行思想政治工作時，就必須遵循醫院工作的這一特點。當前，一些醫院將醫療業務的各項任務作為考核或檢驗成敗得失的唯一指標，忽視了思想政治工作，導致職工思想滑坡，向錢看齊的思想比較嚴重，有利的事就做，無利的事就少做或干脆不做，久而久之，職工思想渙散，業務滑坡，非常不利于醫院發展。因此，思想政治工作與精湛的醫療技術、醫療業務緊密結合起來。
（三）思想政治工作任務艱巨
思想政治工作的工作對象是人。每個人的社會處境、接受的教育、人生閱歷和知識層面方面的各不相同。醫護人員每天面對的是生老病死，還要處理各種復雜的醫患關系，積壓了很多不良情緒，他們也需要傾訴和發泄。特別在新形勢下，醫院工作人員在接受新思想的同時，也難免被一些錯誤的思想誘導，由于以上諸多方面因素，要通過思想政治工作來塑造正確的價值觀是一項艱巨的任務，這就對醫院的思想政治工作者提出了更高的要求，要求他們充分利用新的媒介，拓寬接受新思想的渠道，增強思想政治工作有效性。
（四）思想政治工作具有雙重性
醫院思想政治工作的服務對象既有病人也有醫院工作人員，例如，有些病人由于突況搶救無效致死亡，醫生向病人家屬宣布這消息時，由于情緒激動，很可能做出過激的行為，這也是導致醫患關系惡化的原因之一。因此，醫院在加強工作人員的思想政治工作、提高醫院員工的專業素質和思想道德水平的同時，還要通過思想政治工作和一些途徑方法，引導患者及家屬遵守醫院的管理規定和制度，配合醫院和醫護人員的工作，確保醫療各項工作正常有序開展下去。
二、新形勢下醫院思想政治工作的措施創新
（一）以人為本，著力轉變觀念
加強醫院思想政治工作，要堅決摒棄“重業務、輕思想政治工作”的思想，要把全院職工統一到思想政治工作這個高度，通過強化思想政治工作，提升職工的政治認識、思想道德水平，牢牢樹立“以病人為中心”、“全心全意為人民服務”的思想，提振職工的信心，為醫院發展注入強大的精神力量。要堅持改變傳統的方式，主動詢問醫院工作人員在思想上和工作上的問題。通過定期開展講座、培訓等形式，將積極向上的思想觀念和價值觀傳播給醫院工作人員。
（二）抓好服務，創新工作內容
隨著醫院的發展，服務越來越成為一種重要的生產力。各醫院在提升技術水平的同時，更把提升服務水平放在的非常重的位置。醫院在思想政治工作的內容方面要根據醫療服務的特點，改變內容結構單一性，著眼于提升醫院工作人員的整體思想素質。開展思想政治工作的重點仍要回歸醫院工作的重點即：醫療和衛生，醫院思想政治的工作內容要與重點工作的要求和標準相結合，不斷引入時代性理念，提升工作人員的業務水平和工作技能。
（三）結合實際，運用多種形式
醫院的醫療技術、隊伍素質、服務水平和背景環境醫院各不相同，加之地域文化的差異，這就要求各醫院要結合醫院實際，充分考慮本院思想政治工作開展的情況，一改以往固定、集中的模式，根據具體情況，創新工作方式方法，靈活地進行思想政治工作，采用階段性、分層次的方法開展工作，給予醫院工作人員充分的尊重。把主動權交給醫院工作人員，讓他們進行自我批評、自我約束及自我剖析，敢于說出自己思想上的誤區，并主動改正。將思想政治工作的開展與醫院各項工作的開展結合起來，形成和諧、穩定的工作氛圍。
（四）依托文化，豐富工作載體
新形勢下，醫院思想政治工作的載體就是醫院文化，要通過加強文化建設，以醫院文化為載體在醫院內開展思想政治教育要始終堅持“一個中心、兩個塑造、一個結合”的原則，“一個中心”即：以堅持共同價值觀導向為中心；“兩個塑造”即塑造醫院的整體形象，塑造醫院工作人員的開創精神；“一個結合”即將醫院工作人員的培訓與醫學科技創新有效結合起來，從而創設醫院濃厚的文化氣氛。要把思想政治工作，通過文化這一載體，潛移默化地深入到醫院的各項工作、各個方面、各個環節和所有的職工和患者中去，通過優秀的醫院文化感染力、鼓舞人。
（五）注重實效，改革考核方式
加強醫院的思想政治注重實效，堅決避免走過場、搞形式。一直以來，醫院思想政治工作流于形式，效果不佳，考核方式簡單。醫院對職工僅僅重視工作人員完成的工作任務，以完成任務的數量考核工作人員，對思想政治方面考核不夠。這樣的考核方式不能全面地反映出醫院工作人員的實際情況，所以考核方式需要創新。新的考核方式要全方位、多角度的考核醫院工作人員的思想政治情況，可以通過以下幾種方式進行考核：第一，在病人中走訪調查，將病人對工作人員的評價落入考核標準之一；第二，可以讓工作人員互評或自評，讓他們在認識到自己的優點與不足的同時，也看到別人的閃光點，吸取和借鑒；第三，定期考核工作人員的業務水平和管理水準，將其為醫院創造的經濟效益作為另一條標準；第四，引入第三方機構進行評價。只有真實全面地反映醫院工作人員的思想政治動向，才能結合新形勢更好地開展思想政治工作。
三、總結
綜上所述，新形勢下，要不斷深入研究新時期思想政治工作的新特點，堅持走創新發展之路，做好思路、內容、形式、載體和考核方式五個方面的創新工作，將思想政治工作落實到每一個醫院工作人員、醫院工作的每個方面、工作的每個環節，不斷提高醫院全體員工的思想道德水平和整體服務水平，努力適應社會的不斷進步和發展。
(一)加強外來人口管理方面
一是加強稽查力度。針對全鎮半年度外來人口管理工作考核后，各村、廠在登記發證方面有所松懈的現狀，我所一方面加大稽查力度，鞏固日漸增強的暫住人員登記辦證意識，另一方面，推動村、廠聯動，發揮好各村、廠暫住人口登記站作用，指導督促各專協管員加強日常稽查工作，互通信息，及時掌握暫住人員變動情況。
二是推廣管理經驗。今年以來，鎮黨委政府將各行政村外來人口管理工作納入年終考核，但各村工作進度不一，為此此我所深入實際，發現大生村在外來人口管理方面通過堅持“發揮黨員監督、深化“以外管外”、促進房東自律”取得了較好成績，便將其作為管理經驗在全鎮推廣,該經驗的總結也得到了縣局領導的好評。
三是加大處罰力度。我所在完善外來人口辦證等便民舉措的同時，對違法違規的外來人口、出租房屋房東的處罰毫不手軟。所內結合各轄區實際情況規定了處罰指標，并將此納入轄區民警考核機制，要求各民警在日常工作中堅持教育與處罰相結合，對其中的違法犯罪分子，堅決予以打擊。
四是深化“以外治外”。動員各村在管理中物色在村內選取居住時間較長、政治素質較高、工作責任心較強、愿意為社會治安作出貢獻、同時在外來人口中有較高威望的暫住人員，融入村級暫住人口管理網絡；與此同時，積極在外來人口中物建特情耳目，加強對個別有違法犯罪前科及傾向的重點人口的動態控制，為偵查破案服務。
五是優化分層次管理。我所對外來人口及出租房屋實行分層次管理，根據其原有及現實表現將外來人口劃分為第一層次（高危人員）、第二層次（關注人員）、第三層次（一般人員），將出租房屋劃分為重點戶、視線戶、一般戶，在日常管理中有重點的落實責任，提高管理效能。
（二）嚴厲打擊偷盜現象方面
一是充實專職人防力量。我所認真開展對各村、廠三護隊的工作指導，積極爭取鎮、村、廠三方支持，想方設法充實、優化專職巡防隊力量，在現有20余名巡防隊員的基礎上，打算于今年年底再度吸收部隊優秀退伍人員入所參加工作，對入所保安采取評議末位淘汰制，優化隊伍組合。
二是嚴密社會面控制。加大對偷盜現象的防控力度，加強巡邏設卡密度與力度，通過巡防隊、警務室偵防人員24小時全天候巡邏設防，提高見警率，建立起嚴密的防控網絡，并適時組織打擊偷盜的專項統一行動，開展出租房屋地毯式清查，增強威懾力,爭取抓獲偷盜現行。
三是抓好重點部位防控。我所定期對轄區及周邊地區發案情況進行分析比對，確定階段性工作要點，以強化人口、社區、陣地等關鍵網點防控為主，加強對重點部位、重點時段的防控，規定所內偵防隊員每天不少于兩次對全鎮各金融網點及其周圍安全情況開展檢查并在銀行內簽到登記。
四是加大防范宣傳力度。為提高單位、群眾安全防范意識，我所利用電臺、廣播、報紙、公告欄等多種途徑，通過分析典型案例、警方提示、下村治安通報等多種形式，加大防范宣傳力度，如國慶期間轄區內發生一村委辦公室保險箱撬盜案后，我所隨即將預警信息通報至各村，開展工作布置，有效地防止了該類案件的再次發生。
五是加強陣地控制。積極開展廢舊金屬收購業、機動車修理業清理整頓，對無證經營網點函告工商所予以取締，要求各業主在收購、修理過程中的做好登記備案工作，積極協助公安機關偵查破案，嚴厲查處行業違法經營活動，強化偷盜后銷贓渠道的陣地控制。
（三）抓好校園周邊地區綜合治安管理工作方面
一是加強法制教育。調整并增派所內優秀干警出任轄區各中小學法制副校長，負責治安防范、消防安全等宣傳教育工作，要求各法制副校長每月不少于兩次到校園工作，加強與校方的溝通，提高師生法制意識。
二是開展專項整治。秋瑾路一帶是我鎮學校分布的重點區域，鎮中學、鎮中心小學、鎮中心幼兒園均落戶在此，我所增派警力，積極聯合工商等其他部門對學校周邊治安環境開展專項整治，對與學生利益休戚相關的游戲機、書刊、飲食店等落實檢查整治，消除安全隱患。
三是優化辦學環境。我所要求各偵防隊員在日常巡邏中有針對性地對校園周邊地區開展治安巡邏，同時采取警校聯合，共同開展防盜、防傷害專項活動，打擊不法分子進入校內作案，指導好校園安全防范工作，嚴格落實消防檢查，優化辦學環境。
四是對健全幫扶制度。對個別經常擾亂班級紀律、學校教育秩序或有違法犯罪傾向的學生進行民警采取一對一幫教，將其列入重點人口管理，經常性地開展談話教育，掌握其思想動態，教育引導其走上正規，維護好學校正常教育秩序。
（四）完善推廣社區警務管理制度方面
一是積極構建社區警務管理網絡。已建立的勝利警務室與梅峰警務室在控制區域社會治安形勢方面起到了很好的作用，以塊為主、村廠聯防的管理模式也得到了公認，為預防犯罪分子向轄區其他管理薄弱地區流竄，我所目前正積極協商在治安形勢同樣較復雜的五洋片組建警務室，并期逐步推進，爭取在全鎮范圍內加以推廣，結成一張嚴密的社區警務網，使犯罪分子無懈可擊。
