安全生產(chǎn)論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2精細的種苗選育

針對當?shù)胤N植環(huán)境，推廣種植了適應性廣、抗病抗逆性強、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)性好、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜品種，優(yōu)種普及率達到了100%。推廣新品種12個：番茄品種有：全能216，改良瑞星、w-8；辣椒品種有：皇馬、寒秀；茄子品種有：布利塔、765茄子；黃瓜品種有：呱呱美、頂峰；西葫蘆品種有：法拉利、綠盛；菜豆品種有：油豆、特長九粒青。這些品種與當?shù)刂髟云贩N相比，均表現(xiàn)出生長勢強，抗病性強、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)等特點。

3精細的栽培管理

從技術到物資提供了一站式、保姆式服務，為菜農(nóng)提供完善徹底的蔬菜實操技能，解決生產(chǎn)過程中的疑難困惑，讓菜農(nóng)“傻瓜式”。茬口采用秋冬茬+冬春茬一年兩茬周年全季節(jié)栽培。秋冬茬+冬春茬栽培類型從每年的秋季開始，到來年的夏初結束，使蔬菜的苗期避開了嚴寒的冬季，同時，又避開了夏季七、八月份露地蔬菜供應的旺季，生產(chǎn)的安全性強，產(chǎn)品的銷售市場穩(wěn)定，產(chǎn)量和經(jīng)濟效益比較好。

4精細的肥水管理

首次提出防疫水的管理技術，在澆緩苗水時澆生物菌肥，它能夠啟動植物自身的生命活力，提高植物自身的生理活性，促進生根、提高植物適應惡劣環(huán)境的能力，使植株健壯，少患病害，減少用工、農(nóng)藥投資30%左右。其次是在營養(yǎng)生長和生殖生長的共生階段突出抓了小水勤澆和及時中耕除草。

5精細的環(huán)境管理

目前在溫室蔬菜栽培的溫度管理上，人們?nèi)匀话凑帐卟嗽耘嘟炭茣凶⒚鞯母鞣N蔬菜生長發(fā)育的最適宜溫度范圍來調(diào)控室溫，栽培番茄25～27℃開口通風，栽培黃瓜等瓜類作物28～30℃開口通風。然而溫室是基本封閉的栽培設施，其溫度、濕度、光照、空氣質(zhì)量等諸多因子都發(fā)生了重大變化，已經(jīng)不同于露地環(huán)境條件。環(huán)境條件的變化，必然引起作物生理特性的變異，因而在溫室栽培中，照搬露地環(huán)境條件下的適宜溫度數(shù)據(jù)來調(diào)節(jié)溫度，就難以滿足溫室作物生長發(fā)育的需要，因而對溫室蔬菜栽培適宜溫度進行了調(diào)控。

篇（2）

案例二：“骨干員工鑄成安全鐵門”

篇（3）

2煤礦安全生產(chǎn)機制

2．1煤礦安全生產(chǎn)管理機制

無規(guī)矩不成方圓，做任何事情都要有規(guī)矩和行為制度。制度是辦事的規(guī)程和行為準則。安全生產(chǎn)管理制度的建立是煤礦安全生產(chǎn)的基石。人作為生產(chǎn)的主體，在煤礦安全生產(chǎn)中起著至關重要的作用。因此安全管理必須以人為主、以物為輔，充分展示人在生產(chǎn)過程中的主觀能動性。這就需要打破傳統(tǒng)的制度監(jiān)管人的方式，變?yōu)橐匀藶橹鲗У淖灾鞅O(jiān)督型，明確職責和分工，把責任落實到每一個人，提高自我約束能力。完善安全檢查制度:為了保證煤礦的安全生產(chǎn)，要求做到定期和不定期檢查相結合的方式，不能將檢查流于形式，切實做好檢查記錄，本著誰檢查誰負責的態(tài)度，同時過后要對本次檢查的結果給以總結，并以公告的形式張貼。提出好的和不好的方面。做到好的要繼續(xù)發(fā)揚，不好的要召開班組會議進行討論，切實使每個人從根本上認識到自身不足，防患于未然。做好安全處罰獎勵機制:做到處罰與獎勵相結合的方式，做到以獎勵為主，處罰為輔的方式，不能制定沒有獎勵只有處罰的制度。同時過分的處罰只會引起職工的逆反心理，這樣反而適得其反，甚至打消職工的勞動積極性。從根本上改變只獎勵管理人員，只處罰車間工人的現(xiàn)象。只有正確的做好安全處罰與獎勵機制才能使安全更好地為生產(chǎn)服務。

2．2煤礦安全生產(chǎn)預防機制

凡事預則立，不預則廢。要保證煤礦的安全生產(chǎn)就必須采取相應的預防措施。在煤礦安全生產(chǎn)過程中，人、設備、原料、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)方法等要素缺一不可。其中人不僅僅是設備的操作者，還是各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行者，人在煤礦的生產(chǎn)過程中起至關重要的作用。這就要求不同工種的在崗職工能夠做到以下幾點:(1)嚴格按照設備的操作規(guī)程操作，嚴禁違規(guī)作業(yè)，對于變換工種的要做到先培訓后上崗，嚴格做到持證上崗。(2)穿戴好勞動防護用具。(3)對所處環(huán)境的危險源了如指掌，同時現(xiàn)場配備相應的救援裝置。對員工進行安全培訓，當遇到緊急危險情況時能夠做出正確的判斷和處理，并不定期進行相應的演練。(4)一旦發(fā)生安全事故，保護好自身安全的同時立即采取相應措施并報告上級組織。在煤礦生產(chǎn)過程中，發(fā)生過各種事故，究其原因不外乎是幾種常見的問題引起的，這就要求我們能夠吸取血的教訓，認真總結經(jīng)驗，制定出相應的預防措施。同時建立獨立的應急部門和專業(yè)的救援隊伍也是必需的，只有做好了充足的準備，在發(fā)生危險時才不會手忙腳亂，才能將損失降到最低。

2．3提高職工安全生產(chǎn)意識

進入煤礦生產(chǎn)廠區(qū)經(jīng)常會看到各種各樣的有關安全生產(chǎn)的條幅，但是天天面對這樣的安全警示條幅，有幾個人從心底里去認真思考過、重視過。所以煤礦事故并沒有隨著這些警示條幅的懸掛隨之減少。這會給自己和家人帶來巨大的損失。因此，職工個人要從自己本身去理解企業(yè)的安全培訓，并且認真對待這件事，把它當成工作的一部分，努力做好。首先，必須提高所有職工的安全生產(chǎn)意識，認識到安全的重要性和安全與自身的息息相關性。要把安全當作每個人應負的責任，既是對自己負責又是對他人負責，更是對自己和家人的負責。要知道安全面前無小事，一次小小的馬虎可能就會帶來巨大的損失。因此從思想上重視才是保證安全的根本，做到把安全當成一種習慣。這就要求企業(yè)從多方面不同角度不斷培養(yǎng)職工的這種意識，做好打持久戰(zhàn)的準備。要提高職工的安全意識，方式方法很重要。傳統(tǒng)的學校式的照本宣科的教育方式已經(jīng)讓人感到厭煩和抵觸，這樣的方式雖然投入很大卻收不到相應的效果，實在是事倍功半。這就要求企業(yè)必須采用新穎的方法，比如采用視頻、現(xiàn)場模擬教學等方式，從根本上調(diào)動職工的積極性，吸引職工的注意力，變被動為主動，同時不斷吸取專業(yè)培訓機構的經(jīng)驗，甚至聘請專業(yè)的培訓機構對職工進行培訓。

2．4安全生產(chǎn)保險制度

篇（4）

2煤礦調(diào)度管理工作的特點

（1）調(diào)度工作的連續(xù)性。現(xiàn)代化煤礦企業(yè)的生產(chǎn)和生產(chǎn)過程具有高度的連續(xù)性，各級調(diào)度人員必須堅守崗位，24h值班不間斷地組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的正常進行。（2）調(diào)度工作的時間性。調(diào)度人員應及時、清楚地了解煤礦調(diào)度安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種問題，及時傳達、匯報上級指示,解決基層反映的問題。（3）調(diào)度工作的權威性。調(diào)度室是煤炭企業(yè)生產(chǎn)管理中的綜合部門，各個安全生環(huán)節(jié)和部門對調(diào)度下達的通知、指令等必須堅決執(zhí)行。（4）業(yè)務保安的重要性。煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，受到自然災害的威脅、不安全的因素多。煤礦生產(chǎn)調(diào)度在組織指揮生產(chǎn)中，必須十分重視安全工作，生產(chǎn)調(diào)度人員必須掌握安全生產(chǎn)方針和政策，熟知《煤礦安全規(guī)程》和其它有關安全生產(chǎn)的法規(guī)，最大限度地消除不利因素,保障安全生產(chǎn)，切實搞好調(diào)度業(yè)務保安。

3煤礦調(diào)度人員的素質(zhì)能力要求

調(diào)度員必須發(fā)揮好職能管理作用，掌握整個礦井的安全生產(chǎn)需要，全方位調(diào)度一切力量保證礦井的安全高效發(fā)展。對應急事故能及時協(xié)調(diào)解決，使經(jīng)濟損失在最小范圍內(nèi)。作為煤礦調(diào)度人員素質(zhì)與能力應具備以下要求：（1）安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)處理能力。調(diào)度員在工作崗位上要主動調(diào)度，按時查問各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作狀況，在協(xié)調(diào)處理問題時，要根據(jù)問題的輕、重、緩、急的程度，本著先急后緩、先重后輕的原則，統(tǒng)一籌劃，協(xié)調(diào)解決；在部門之間的協(xié)調(diào)上，要按照一切從安全生產(chǎn)需要出發(fā)，以安全生產(chǎn)為重點，生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須協(xié)調(diào)一致，緊密配合，以保持各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的平衡狀態(tài)，保證生產(chǎn)系統(tǒng)的正常順利工作。（2）突發(fā)事件的應急處置能力。煤礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各類突發(fā)事件，考驗調(diào)度人員的應急處置能力。山東省煤炭工業(yè)局下發(fā)通知，賦予煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度員十項應急處置權，以提高礦井安全應急處理水平，最大限度保護職工生命和財產(chǎn)安全。興隆莊煤礦也專門組織人員編制了《興隆莊煤礦安全生產(chǎn)事故應急預案》，涵蓋13種煤礦常見事故的應急救援方案，繪制了處置流程圖。全礦職工學習應急預案，根據(jù)年度應急預案演練計劃的安排，組織應急救援演練，使調(diào)度管理人員熟練掌握處置流程，快速準確的做出應急處置，有效防止事故擴大，將事故損失降低到最低水平，為煤礦安全生產(chǎn)提供有力支撐。（3）煤礦調(diào)度業(yè)務的學習能力。通過各種渠道加強業(yè)務學習提高調(diào)度業(yè)務技能，召開調(diào)度專業(yè)會、業(yè)務交流會，嚴格落實調(diào)度工作“四個一”基本要求和調(diào)度質(zhì)量標準化標準，確保總體調(diào)度思路的準確性；開展每周一課專業(yè)知識學習培訓和現(xiàn)場學習交流會；采用“請進來、走出去”的學習模式，邀請各專業(yè)資深工程技術人員集中授課；與兄弟單位調(diào)度室相互交流，深入到基層、到崗點、到現(xiàn)場學習；打破生產(chǎn)調(diào)度和經(jīng)營調(diào)度業(yè)務之間的固有認識，加強了專業(yè)間的相互交流和學習，增進相互間的交流，促進調(diào)度整體工作水平的提高，提高調(diào)度人員的綜合業(yè)務素質(zhì)。

4加強煤礦調(diào)度責任心

確保礦井安全生產(chǎn)煤礦安全工作的壓力越大，調(diào)度工作的重要性就越強，責任就越重。（1）在生產(chǎn)管理方面：嚴格檢查、督促各個環(huán)節(jié)，各個生產(chǎn)崗位上的人員認真執(zhí)行“三大規(guī)程”；掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況；掌握采、掘作業(yè)規(guī)程和單項工程的施工情況；掌握重大安全隱患解決情況；掌握安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢、檢查、執(zhí)行、督促解決安全生產(chǎn)的重大隱患。（2）在安全管理方面：認真做好上情下達，下情上報工作，對領導指示、上級調(diào)度通知、通報、傳真電文及時上傳下達并檢查其貫徹執(zhí)行情況；對基層反映的安全生產(chǎn)情況以及出現(xiàn)的重大問題，如實迅速地的逐級上報。（3）在搶險救災方面：在指揮搶險救災事故中，按照事故搶險預案及指揮程序組織搶救。當接到事故匯報時，問清發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、災區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和趨勢，立即通知鄰近災區(qū)人員及受影響的區(qū)域停產(chǎn)撤人，通知礦山救護隊、醫(yī)院等單位立即救援，按規(guī)定的匯報程序向領導和上級有關部門匯報。本著“沉著指揮、科學決策、協(xié)調(diào)行動、安全快速”的要求，增強調(diào)度人員對突發(fā)事故是應急處置能力。

篇（5）

2.提升人員的綜合素養(yǎng)

人員的綜合素養(yǎng)包括其知識文化水平、實際工作能力、技能水平、思想道德、責任心等，其均會反應到工作的過程中，對于工作環(huán)節(jié)的安全性產(chǎn)生較大的影響，而采油廠的工作性質(zhì)較為特殊，使得人員的綜合素養(yǎng)對于安全的影響更加明顯，因此需要單位采用各種方式來提升人員的綜合素養(yǎng)，強化安全意識，具體措施如下：①新員工培訓新員工在進入單位后，正式上崗之前均需要進行相關的培訓。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容對其進行三級安全教育，并親自到操作工作現(xiàn)學習，并配備老員工進行指導、幫助，各個新員工均需要做好安全筆記，將較為關鍵的環(huán)節(jié)、存在危險因素的方面等做好詳細的記錄，不斷學習，逐步強化安全業(yè)務水平；②日常培訓在日常的工作中，需要對每個員工發(fā)放操作規(guī)程，日常工作培訓的主要內(nèi)容需要集中與《安全生產(chǎn)法》和根據(jù)單位實際情況制定的《安全生產(chǎn)制度匯編》，培訓的頻率及時間，可以根據(jù)單位的實際情況來約定。一般情況下，采油廠需要每年均開展集中培訓，使得員工的樹立較強的制度意識，強化員工安全生產(chǎn)責任心，并能夠自覺的根據(jù)操作規(guī)程進行相關的活動。另外，采油廠內(nèi)部需要定期或者不定期活動，包括自查活動、安全法律宣傳、安全注意事項宣傳等，在廠區(qū)內(nèi)發(fā)送該類文件及宣傳單，強化其安全意識[4]。

3.強化思想政治工作

采油廠人員的流動也會加大安全管理工作的難度，因此需要強化思想政治工作，保障人員的穩(wěn)定。結合單位的基本情況，與時俱進的采用先進的工作方式，積極的分析現(xiàn)行的思想政治工作的不足，不斷探索思想政治工作的新思路、新方法，優(yōu)化、創(chuàng)新工作方式，做好人員的思想政治工作。另外還需要重視企業(yè)的文化建設，構建良好的企業(yè)文化氛圍，強化其對于企業(yè)的認同感、歸屬感，提升企業(yè)的凝聚力，保障人員的穩(wěn)定性。

篇（6）

近年來，我國對地質(zhì)勘探工作的安全管理已經(jīng)加強重視，但是操作人員在思想意識上還有些麻痹，部分操作人員認為安全事故不會落在自己頭上，一些小違章不會造成什么后果，而心存僥幸；還有一些人員在操作過程中，認為規(guī)范的操作程序繁復就投機取巧、偷工減料，或者因為重復性工作，對一些不安全行為習以為常，忽視安全重要性；新來人員因缺乏實際經(jīng)驗，對崗位安全知識未引起重視，無安全概念；再加上地質(zhì)勘探單位在工程作業(yè)時聘請民工進行相關操作，對他們的技術理論知識都沒有嚴格把關，只是基于人力的需求而未全面考慮民工的綜合素質(zhì)要求，這部分人員的安全觀念淺薄，因而也不仔細研讀我國推行的安全生產(chǎn)的管理制度，對體制的深層含義并未把握清楚。上述種種安全意識不強導致野外實施作業(yè)的潛在風險加大。

1.2安全生產(chǎn)的監(jiān)管體系不完善

地質(zhì)勘探工程必須要有切實有效的機制保障，才能使整個工程運行順利。我國的地質(zhì)勘探行業(yè)缺少機制嚴謹?shù)陌踩O(jiān)管體系，沒有設立專門的安全管理機構，整個系統(tǒng)零散不到位，沒有專門的管理秩序，使得整個安全管理紊亂無序。一些安檢部門對所調(diào)查的單位監(jiān)管不力，安檢人員綜合素質(zhì)不達標，責任心不強，使得一些地質(zhì)勘探單位秩序懶散、管理松懈、漏洞百出，這不僅是企業(yè)的隱患，更是社會的隱患，還是國家的隱患。

1.3工作性質(zhì)導致潛在問題眾多

經(jīng)濟的增長與礦產(chǎn)資源的需求是成正式，從而對地質(zhì)勘探行業(yè)的要求也越來越高。地質(zhì)勘探作業(yè)不再局限于固定范圍內(nèi)的勘測，而是慢慢向各地發(fā)展，開始適應多種環(huán)境的地質(zhì)勘探。然而環(huán)境的種類變多后，就會對勘探人員造成不小的影響。當勘測人員進入到以前不曾到過的環(huán)境后，還得先適應環(huán)境的特點，再開始熟悉當?shù)氐牡匦谓Y構。很多勘測人員因為不習慣環(huán)境的改變而發(fā)生很多意外情況，這對地質(zhì)勘探工作非常不利。隨著海外找礦熱的興起，走出國門從事地質(zhì)勘查工作的人員也日漸增多，但國外不穩(wěn)定的局勢都會帶來政治風險與經(jīng)濟風險，在社會中許多突發(fā)的不可預測因素也是原因之一，不完善的法律規(guī)范抑或是問題，不但如此，由于自然環(huán)境的差異與多變，使得方案的實施并不一帆風順，從而造成一定的安全風險。

1.4事故處理過于簡單

地質(zhì)勘探過程中出現(xiàn)了意外事故后，相關部門并不引起重視，對事故結果不進行仔細分析與研究，使得許多問題一而再再而三地發(fā)生，治標不治本的管理不能從根本上解決問題，使得安全問題的隱患一直埋在地質(zhì)工程的過程中。事故的不徹底處理，讓很多地質(zhì)單位誤以為事故的發(fā)生僅僅只是意外，給他們以錯誤的信息，致使事故的真正原因無法被挖掘出來，不能從中吸取教訓，結果使同樣的事或相似的事重復再現(xiàn)。

2、針對改進地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理的措施

2.1建設體系完備的安全生產(chǎn)管理機制

各單位以HSE管理體系為標準，結合本單位實際情況，建立有效完備的安全生產(chǎn)管理制度，使得安全管理有據(jù)可依。在進行安全管理過程中，推行安全生產(chǎn)目標責任制，實現(xiàn)安全層級管理，對每一層組織結構的安全設立專門負責人，監(jiān)管該組織的正常運行。在安全管理時，要統(tǒng)一標準對工程項目的每一步驟予以監(jiān)督管理，從細小的方面著手，統(tǒng)籌工程所有安排，杜絕一切有可能存在的安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)問題，則有針對性地進行責任追究，嚴懲不貸。根據(jù)單位的相關情況設定獎懲制度，在一定程度上促進員工的工作積極性與責任性。

2.2增強安全管理觀念

地質(zhì)勘探相比其他行業(yè)來說，其對安全性的要求極高，本人曾統(tǒng)計多年以來地質(zhì)行業(yè)發(fā)生事故的基率和原因，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查業(yè)的天生性傷害遠多于物化傷害，主觀性事故多于客觀性事故，突發(fā)性事故多于預見性事故。因此，增強員工安全意識刻不容緩。地質(zhì)勘查單位要根據(jù)工作地區(qū)的特征對員工提前進行安全生產(chǎn)教育，提高其安全意識和防范意識，在心理層面上樹立安全生產(chǎn)的堅定理念。而且，培訓相關人員的室外實踐能力和自我防護能務，提高其在實地作業(yè)的勘察能力及應變能力。在單位內(nèi)部進行安全生產(chǎn)的文化傳播，從側面來滲透安全的重要性。還可以從員工的角度出發(fā)，設計不同的宣傳形式，通過吸引員工興趣的過程中，是他們潛移默化地接受安全生產(chǎn)觀念。

2.3制定嚴密的風險防范預案

地質(zhì)勘探行業(yè)中不可避免地會遇到安全問題，但關鍵在于相關單位的風險防范措施是否落實到位。安全管理不是靜態(tài)不變化的，必須更具事態(tài)發(fā)展的需要而隨機應變。風險的評估與防范必須根據(jù)工程的行進而加以關注或改變，技術人員要有敏銳的覺察能力與預見能力，對可能潛在的風險因地制宜、因事制宜地制定出內(nèi)容完備的應急預案。

2.4深化事故結果的研究分析

安全事故發(fā)生后，不能以意外定義之。必須成立相關分析小組，對事故發(fā)生的根源進行徹底地調(diào)查。要及時分析事故成因，賞罰分明，最后還要吸取教訓，總結經(jīng)驗，制定新的預案。

篇（7）

1.通過安全績效管理實現(xiàn)企業(yè)安全目標。安全績效管理是連接員工個人行為和企業(yè)安全目標之間最直接的橋梁。企業(yè)“六無一控”的安全目標是與每一位員工都有著戚戚相關的聯(lián)系和關系的，試想，如果有一位員工沒有履行好自己的安全責任，就有可能造成企業(yè)安全目標無法實現(xiàn)。

2.通過安全績效管理改善企業(yè)整體安全管理。通過安全績效管理可以掌握企業(yè)整體安全管理狀況，及時了解企業(yè)安全工作規(guī)劃實施過程中存在的問題，并通過修正策略，跟蹤行動計劃和績效結果，從而保證安全發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

3.通過安全績效管理提高員工安全培訓水平。持續(xù)的建立安全績效考核檔案，可以了解員工長期的安全績效表現(xiàn)，因而可以有針對性的開發(fā)安全培訓計劃，提高員工安全績效能力。

4.通過安全績效考核實現(xiàn)共贏。安全績效考核必須建立在“共贏”的基礎上，也就是說企業(yè)與員工各取所需共同贏得這場勝利。其一，企業(yè)贏得安全與效益。其二，員工贏得自身的安全、職業(yè)發(fā)展和家庭的幸福。

5.為下一期的安全績效指標完成做準備。安全績效管理的關鍵在于持續(xù)改進，包括對于安全績效考核體系的改進。通過在安全績效考核實施的過程中，找出安全管理上存在的問題，并依此對安全管理過程持續(xù)改進、提高和完善，順利完成以后的安全管理目標。

二、安全績效考核的現(xiàn)狀

安全績效考核從何時興起無從考證，但是過去一直以來基本形同虛設卻是不爭的事實。主要體現(xiàn)在三個方面：

1.重視不夠。包括領導、安全管理人員和各級員工，對安全績效考核沒用給予充分的重視。這大都有因于過去對安全工作重視不夠的歷史原因造成的，在全員安全意識不高的境況下，勢必會造成對安全績效考核的漠然。然而，恰恰是在這種境況下更應該重視和利用好安全績效考核管理手段。

2.怕得罪人。基于安全處罰的安全績效考核，雖然對事不對人，但不可避免的會因此而得罪他人，所以考核管理部門往往會礙于情面，大事化小、小事化了，不了了之。即便進行考核也只是避重就輕、不疼不癢地敷衍了事。

3.沒有科學的績效考核體系。安全績效考核應該有嚴格的績效考核制度體系，但是長期以來企業(yè)在這方面建設不夠、缺失較多，有的企業(yè)沒有安全績效考核制度，考核不考核全靠領導一張嘴、一句話，完全是一言堂的家長制。有的企業(yè)雖有考核制度，但多有應付之嫌，既不嚴謹更不科學，難有說服力，更起不到獎優(yōu)罰劣、促進推動安全工作的作用。

三、安全績效考核的方法

1.考核部門的權重如何確定

企業(yè)內(nèi)部設有生產(chǎn)車間和管理處室等部門，其中根據(jù)承擔的安全職責不同，以及管理內(nèi)容和區(qū)域不同，又有安全重點部門和非安全重點部門之分，如果一刀切地采取同一績效考核標準難免不有失公允，既不利于企業(yè)安全績效考核工作的開展，更會影響到被考核部門的工作積極性，容易造成“費力不討好”的結果，有違安全績效考核的初衷。

1.1確定安全重點部門。企業(yè)內(nèi)部設置的每一個部門根據(jù)管理責任不同，所承擔的安全職責各不相同。因此，據(jù)此將各部門劃分為安全重點部門和非安全重點部門。確定安全重點部門，企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)具體情況確定，沒有統(tǒng)一標準可循。但要遵循一個原則，即生產(chǎn)第一、一線第一的原則。就是把與生產(chǎn)一線有關的部門列為安全重點部門，這樣基本可以把企業(yè)的安全重點部門都能劃列進來。比如，可以把生產(chǎn)車間、倉儲部門、設備管理部門以及安全管理部門等列入安全重點部門，列與不列入安全重點部門，還要由企業(yè)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、特點和安全管理重點來具體確定。另外，安全重點部門還可以再細化為重要的和次要的，除此以外的部門則列為一般部門。這樣，就把一個企業(yè)的所有部門劃分為三類，即重要安全重點部門、次要安全重點部門和一般部門。

1.2考核部門權重的確定。安全重點部門確定以后，就可以設定考核部門權重了。以100分為基準分，根據(jù)承擔安全責任的大小依次遞增，即一般部門滿分為100分，次要安全重點部門滿分為105分，重要安全重點部門滿分為110分。在具體考核時，按照重要安全重點部門每4分折算為1分，非重要安全重點部門每3分折算為1分，一般部門每2分折算為1分，分別進行考核兌現(xiàn)。這樣折算考核即體現(xiàn)了安全重點部門的重要性，又避免了“費力不討好”的結果，平衡了安全重點部門和非安全重點部門因安全責任不同造成的考核不公平，強調(diào)了安全責任心的考核。

2.考核內(nèi)容的確定。考核內(nèi)容大致可以分三部分考核

2.1根據(jù)安全生產(chǎn)目標管理責任書進行考核。企業(yè)每年都要層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，未實現(xiàn)企業(yè)與部門簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書上規(guī)定的安全目標的部門，實行“一票否決”，相應考核時段的安全績效考核得0分。

篇（8）

2企業(yè)安全生產(chǎn)基礎仍然十分薄弱

一是企業(yè)技術人員嚴重缺乏。據(jù)調(diào)查采石場80％的負責人（老板）看不懂《非煤礦山開采設計方案》，企業(yè)安全員雖然經(jīng)過專門組織的安全培訓，但培訓講的都是最簡單的安全常識和法律法規(guī)知識，根本滿足不了工作需要。同時，安全生產(chǎn)專家嚴重不足，因為專家奇缺，專家支撐得不到滿足。二是企業(yè)安全管理仍然十分原始粗放。企業(yè)員工大多數(shù)是季節(jié)性上班的農(nóng)民工，素質(zhì)不高，簡單的培訓和教育根本無濟于事。企業(yè)日常安全工作仍然是習慣性管理，雖然政府有監(jiān)管，作業(yè)有規(guī)定，但是，平時大多數(shù)時間是在沒有檢查、沒有監(jiān)督的情況下，仍采用“老方式”、“老方法”作業(yè)。安全隱患不愿查、不會查、不知查的“三不”現(xiàn)象十分嚴重，目前，地下礦山企業(yè)必要的圖紙仍然沒有，生產(chǎn)進度不能夠及時測繪，指揮生產(chǎn)無的放矢，不編制作業(yè)規(guī)程、無措施施工是普遍現(xiàn)象，內(nèi)部安全管理流于形式，管理仍然很落后。三是安全生產(chǎn)標準化形式主義嚴重。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化還僅僅是中介機構編制本子，套話連篇，評審機構走過場，截止到目前一些企業(yè)標準化仍然是做出來的，而不是干出來的。

3各級監(jiān)管部門監(jiān)管能力不強

一是專業(yè)監(jiān)管力量嚴重不足。我市縣以上安全部門負責非煤監(jiān)管的干部只有10人，而且縣區(qū)級都是一身多職，加上分管副局長才14人。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)均是兼職，普遍存在一崗多職、趨于應付的現(xiàn)象，嚴重影響著國家安全生產(chǎn)政策及上級工作任務部署的貫徹落實，出現(xiàn)嚴重的梗阻現(xiàn)象。基層安監(jiān)部門一頭連著政府，一頭連著企業(yè)，是做好安全生產(chǎn)工作的“神經(jīng)末梢”和前沿陣地，作用十分重要。國家對安全生產(chǎn)工作的安排和部署從上到下也是一級傳一級，最終在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到應驗和落實。而監(jiān)管力量卻是倒“金字塔”型，很難滿足工作需要。二是監(jiān)管人員專業(yè)性不強，全市非煤監(jiān)管戰(zhàn)線上專門學習非煤礦山或者礦山安全的干部只有1人，其它都是學習中文、計算機、財貿(mào)等專業(yè)人員。三是由于我市的非煤礦山企業(yè)全部分布在縣區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大山之上，路途遙遠，加上監(jiān)管部門受經(jīng)費、車輛、裝備以及時間精力上的制約，監(jiān)管工作困難很大。如到東豐縣橫道河執(zhí)法檢查，去一個企業(yè)路程就需要大半天，再逐項檢查，查出隱患再進行整改情況復查，一戶企業(yè)一次閉合檢查就要消耗2－3天時間。四是相關法律法規(guī)出臺之后，對非煤礦山關閉和整合重組扶持力度不大，2010年突然放開對采土場（磚廠）行政許可證約束，導致采土場安全監(jiān)管難度加大，安全管理水平出現(xiàn)程度不等的滑坡，采石場安全生產(chǎn)準入條件的提高，沒有相應的退出補償機制，基層安全監(jiān)管工作難度加大。

篇（9）

1引言

根據(jù)國家統(tǒng)計局《2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，我國2015年由于安全生產(chǎn)事故共造成6.6182萬人死亡。國內(nèi)每產(chǎn)出一億元生產(chǎn)總值就造成0.098人因安全生產(chǎn)事故死亡。其中，冶金等工礦商貿(mào)企業(yè)中，每10萬人中就有1.071人因安全生產(chǎn)事故而死亡。根據(jù)國家安全總局統(tǒng)計，2015年全國安全較大事故727起，其中冶金行業(yè)發(fā)生7起，冶金行業(yè)安全生產(chǎn)問題嚴峻。2012年，國家財政部和安全監(jiān)管總局印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，將冶金行業(yè)等納入了其范圍，這意味著高危行業(yè)由以前的6個增加到了如今的8個。2014年國家頒布了新的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，將冶金行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定提高到了法律層面。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會矛盾日益凸顯，越來越多的利益相關者開始關注企業(yè)社會責任，要求企業(yè)積極履行和披露其社會責任。《中國企業(yè)社會責任報告編寫指南》構建了責任管理、市場績效、社會績效、環(huán)境績效的企業(yè)社會責任體系，近年來也出現(xiàn)了幾家較權威的第三方評價機構對企業(yè)社會責任進行評價，與環(huán)境績效一級指標不同，安全生產(chǎn)屬于社會績效指標中的一個二級指標，缺乏更為詳細的評價，而對于高危行業(yè)的冶金行業(yè)來說，安全生產(chǎn)具有尤為重要的地位，因此應進一步提升冶金企業(yè)社會責任信息中安全生產(chǎn)信息地位，進一步細化安全生產(chǎn)信息披露，促使冶金企業(yè)更加可靠、實際地履行安全生產(chǎn)責任。

2冶金行業(yè)安全生產(chǎn)信息披露評價體系現(xiàn)狀

CASS－CSR2.0分行業(yè)對冶金行業(yè)等的社會責任進行了說明，其將企業(yè)社會責任分為四個方面的內(nèi)容，即責任管理、市場績效、社會績效和環(huán)境績效。該指南只對少數(shù)行業(yè)規(guī)定了安全生產(chǎn)的內(nèi)容，將其作為市場績效一級指標下的一個二級指標，并對該二級指標共七個方面的內(nèi)容僅作了泛泛的描述，這七個方面分別是安全生產(chǎn)管理體系、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全培訓績效、安全生產(chǎn)投入、員工傷亡人數(shù)、安全生產(chǎn)負面信息。該體系對冶金行業(yè)安全生產(chǎn)情況的評價還缺乏更為詳細的要求和描述。然而冶金行業(yè)作為安全敏感型企業(yè)，安全生產(chǎn)事態(tài)嚴峻，各利益相關者為了規(guī)避風險將更多關注冶金行業(yè)安全生產(chǎn)問題，因此，目前的安全生產(chǎn)信息披露體系還略顯粗糙，尚不能滿足利益相關者的需求。

3冶金企業(yè)安全生產(chǎn)信息披露體系構建

本文參考《中國企業(yè)社會責任報告編寫指南》(CASS－CSR2.0)的社會責任披露體系，并結合國家為促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化而制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ－T9006－2010)，以及具體到冶金行業(yè)標準化的《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》，從冶金企業(yè)實際出發(fā)，力求冶金企業(yè)從安全生產(chǎn)機構及人員、安全生產(chǎn)制度、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)獎勵、安全生產(chǎn)負面信息七個方面披露企業(yè)安全生產(chǎn)情況，并對每一項建立了更為詳細的披露規(guī)定。具體情況如下表所示。該體系將安全生產(chǎn)責任單獨作為冶金企業(yè)社會責任信息披露的一級指標進行列示，旨在突出所屬高危行業(yè)的冶金行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任信息，突出所屬高危行業(yè)的冶金行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)地位，滿足利益相關者對于冶金企業(yè)安全生產(chǎn)信息更為強烈和嚴格的需求。此外，該體系構建了冶金企業(yè)安全生產(chǎn)機構及人員、安全生產(chǎn)制度、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)獎勵、安全生產(chǎn)負面信息7個二級指標，和其下屬的安全生產(chǎn)管理機構和人員、安全生產(chǎn)管理人員任職資格、特種作業(yè)人員管理、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程等20個三級指標。第一，對于安全生產(chǎn)機構及人員，從安全生產(chǎn)管理機構和人員、安全生產(chǎn)管理人員任職資格、特種作業(yè)人員管理三個方面披露企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和操作人員配備情況和合法性情況。第二，對于安全生產(chǎn)制度，從安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程三個方面披露企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責，和安全檢查制度、職業(yè)危害防治管理制度、安全教育培訓制度、事故管理制度、危險源管理制度、勞動防護用品管理制度、設備管理制度等制度制定情況，以及各工種崗位操作規(guī)程的崗位安全操作規(guī)程制定情況。第三，對于安全應急管理機制，從應急組織、應急預案、應急演練三個方面披露冶金企業(yè)事故救援人員和裝備、設施配備情況，和應急預案制定和宣貫情況，以及定期組織應急救災演習情況。第四，對于安全教育與培訓，從安全教育與培訓計劃和檔案、安全教育與培訓內(nèi)容、安全文化建設三個方面披露企業(yè)安全教育培訓計劃制訂情況，其是否按規(guī)定貫徹落實并定期評估企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育，建立企業(yè)各類人員安全教育培訓檔案，以及披露企業(yè)為端正全員安全態(tài)度和行為、建立安全價值觀而舉辦的各類安全文化活動情況，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平自主性的提高。第五，對于安全生產(chǎn)投入，從安全生產(chǎn)費用提取標準、安全生產(chǎn)費用的提取、安全生產(chǎn)費用的使用、安全生產(chǎn)費用的使用方向四個方面披露企業(yè)安全生產(chǎn)投入的合法性、投入力度和具體使用情況。第六，對于安全生產(chǎn)獎勵，從安全生產(chǎn)補助和安全生產(chǎn)獎勵及榮譽兩個方面披露企業(yè)因為積極投入安全生產(chǎn)建設項目而獲得的行政補助，以及良好的安全生產(chǎn)表現(xiàn)而獲得的獎勵及榮譽稱號。第七，對于安全生產(chǎn)負面信息，從安全隱患與風險的提示和安全事故發(fā)生情況兩個方面披露企業(yè)有關安全隱患的排查情況，盡管整治了安全隱患，但安全生產(chǎn)風險依然無法完全避免的風險提示，以及安全事故的發(fā)生和傷亡損失等情況。

作者:吳園 單位:西南科技大學

參考文獻:

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2班組長安全巡查

班組是企業(yè)管理最基本、最基層的組織單元，班組是直接從事生產(chǎn)的基本單位，同時也是安全事故最可能發(fā)生的地方，是執(zhí)行法律法規(guī)、標準和規(guī)程的前沿陣地和落腳點。多數(shù)事故案例調(diào)查表明，90%以上的安全事故發(fā)生在班組。因此，企業(yè)要想抓好安全管理工作，必須從班組入手，班組安全管理的好壞，不但影響到班組的安全生產(chǎn)，而且直接影響到整個企業(yè)的安全狀況。安全巡查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患實際安全生產(chǎn)的重要手段，發(fā)動全組職工對班組崗位進行檢查是安全檢查的重要組成部分。通過班組巡查可以不斷提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認識。上崗前操作者要對作業(yè)環(huán)境，設備運行情況及安全防護裝置、工具、個人勞保用品穿戴進行一次自查，確認沒有明顯故障、缺陷后，方可作業(yè)。設備開機前還需要依據(jù)設備點檢表進行日檢或按規(guī)定進行周檢。在生產(chǎn)進行中班組長要依據(jù)“班中安全檢查表”隨時檢查區(qū)域內(nèi)員工安全操作情況及設備運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，檢查中要特別注意職工的勞動紀律，防止違章違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

3防臺風、防汛等惡劣氣候檢查

防臺風及汛期等惡劣氣候安全檢查，是指在氣象部門公布相關信息后，組織企業(yè)相關部門進行安全檢查，以降低可能帶來的事故發(fā)生概率或損失。如建筑物天臺、露臺，附屬物（廣告牌，空調(diào)外機等），下水溝渠是否通暢，防雷設施是否完好，樹木、綠化等是否需要修剪，室外的電器線路是否完好（如路燈，探照等）等。

4節(jié)假日安全檢查

每年較長假期，如“春節(jié)”“國慶”假期前應實施安全檢查。檢查內(nèi)容包括勞動紀律；設備設施、工藝裝備、廠房建筑、作業(yè)環(huán)境等是否存在隱患；消防情況等。根據(jù)各類統(tǒng)計顯示，節(jié)假日前受假期的影響，容易出現(xiàn)思想松泄，從而導致出現(xiàn)各類安全生產(chǎn)事故。造成不必須的損失。